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七天记者 梓丰 全加各地爆发的声援BC省维特苏维特恩族（Wet’suwet’en，以下简称维特族）原住民社区封堵铁路行为已经持续了20多天，加拿大的铁路运输大动脉被切断，严重影响了加拿大的经济活动和交通运输，上千依靠火车定期运送饲料和煤气的魁省农场主叫苦连天，承担货运的CN和客运的VIA Rail分别裁员450人和1000人，10万多名旅客的行程被取消，魁省制造和出口商协会MEQ（Manufacturiers et exportateurs du Québec）表示魁省原本每天要发送价值1.2亿元的产品，现在道路不通已经堆积了超过10亿元的商品。本来为加拿大今年争取联合国安理会非常任理事国席位而在非洲寻求支持的特鲁多不得不中断原定的行程安排，提前赶回国处理危机，但自从他17日回来至今已经一个多星期了，依然没有和原住民社区达成协议，他提议的对话根本就没得到原住民的回应，而铁路运行也依然没有恢复正常。 事发 引起这次争端的滨海天然气管道（Coastal GasLink）项目是加拿大历史上最大的能源项目——加拿大液化天然气项目（LNG Canada Project）的一部分，为把卑诗北部蒙特尼（Montney）盆地产区的天然气输往Kitimat港口而修建的、一条长达670公里的天然气管道。 加拿大是能源资源大国，除了阿省的石油，加拿大还是世界第四大天然气生产国（仅次于美国、俄罗斯和伊朗）和第五大天然气出口国。以前，加拿大的天然气主要出口美国，但由于美国的页岩气革命，油气产量激增，美国从能源进口国逐渐转变为能源出口国，让北美的天然气市场自2008年就开始发生骤变，加拿大的天然气出口急剧减少，不得不寻求新的市场，而亚洲，特别是中国随着经济的快速发展，对能源的需求也在大幅上升，双方一拍即合，围绕卑诗能源出口的商议和筹办工作渐次展开。 2016年，加拿大壳牌(Shell Canada)牵头的LNG Canada合资公司成立，壳牌为第一大股东，持股40%，马来西亚国家石油公司持股25%，日本三菱和中国石油天然气股份有限公司各持股15%，韩国天然气公司持股5%。计划投资400亿加元开展加拿大LNG项目，建设包括天然气液化设施、输送管道、海运码头、一座有4条生产线、年产2800万吨的大型液化天然气工厂等。鉴于卑诗省的天然气储量丰富、开采成本低，天然气运输船可以绕开巴拿马运河，通往北亚的海运距离比从美国墨西哥湾出发的航程减少约50%等有利因素，该项目受到投资者的热烈响应。但因种种原因，这一项目直到2018年才终于做出最终投资决策（FID）。 因该输气管道穿越原住民社区的领地，在过去的6年里，滨海天然气管道项目的承建商TC能源（TC Energy）与沿线的二十个原住民民选委员会谈判并分别签署了协议，也包括这次站出来反对的五个维特族民选委员会。TC能源在取得了各个原住民社区的许可后，于2018年开工建设，但没有想到维特族五位世袭酋长站了出来表示反对，不承认TC能源与该社区民选委员会签订的协议，并要求卑诗省政府取消TC能源修建该管道的许可证，还组织族人设立路障，阻止工人前往工地，让正常的施工无法进行。TC能源也很委屈，花了大量时间和金钱达成的协议，怎么说不算就不算了呢？ 2018年12月，TC能源获得了第一份法院强制令，要求维特族的原住民及支持者停止阻挠该公司的施工，清除路障，皇家骑警曾到场干预；2019年3月，维特族的代表和卑诗省政府就土地所有权的问题展开谈判；2019年12月31日TC能源又一次获得法院强制令，除了要求维特族撤离施工区域外，还授权加拿大皇家骑警逮捕违反强制令的人。 2020年2月4日，维特族这五位酋长和卑诗省政府的谈判破裂；2月6日，皇家骑警根据这个强制令在维特族的保留地拘捕了6个人，维特族人则开始在铁路设置路障，扰乱卑诗的铁路运输；2月7日，一些示威者占据了联邦北方事务部长Daniel Vandal在温尼伯市的选区办公室，声援维特族，阻止铁路运输的抗议声援行为也蔓延到其他省份，使得加拿大东西部之间的铁路运输基本上被切断。 溯源 在维特族世袭酋长站出来反对滨海天然气管道项目之前，许多人并不知道加拿大的原住民“保留地”有两套“领导班子”，一套是按照现代民主理念设定的民选委员会，另一套是原住民社区古老的世袭酋长。 众所周知，原住民，包括第一民族、因纽特人和梅蒂斯人是加拿大这片辽阔土地上最早的居民，随着欧洲人来到北美，白人殖民者开始逐步蚕食原住民的领地。据文献记载，由于殖民活动、种族冲突和欧洲人携带的细菌导致的传染病，北美98%的印第安人口都消亡了，许多部落不复存在。到了19世纪下半叶，英国殖民者和加拿大当局试图对剩余的原住民进行同化，根据1876年出台的《印第安人法》，原住民被分成614个族群（band），必须居住在政府规定的2250个“保留地”上，每个族群选出一个委员会，每两年举行一次选举。联邦政府视委员会为原住民的官方行政机构，但世袭酋长制仍然被保留下来。平常的时候，委员会和世袭酋长相安无事，有些酋长还被选入委员会，参与管理与联邦政府有关的“保留地”事务，例如教育和医疗服务。但在这起因天然气管道修建引起的争端中，维特族的世袭酋长就认为民选委员会只负责管理“保留地”事务，而天然气管道将要经过的“祖传领地”，委员会无权定夺。 实际上，原住民社区与政府之间针对“保留地”内土地所有权和管辖权问题的交涉从来没停止过。1984年，维特族和另一个原住民部族的35名世袭酋长向卑诗省高等法院提起诉讼，要求政府承认他们对“祖传领地”的所有权和管辖权。这场官司一直上诉到加拿大最高法院，而双方争论的焦点就是原住民在欧洲人建立殖民地时是否拥有这些土地的所有权。1997年，加拿大最高法院下达判决，承认原住民的土地所有权，但是没有对这项权利和经济开发项目产生冲突时如何解决做出详细说明，这为后来缕缕发生的原住民对抗政府项目埋下了伏笔。 多年来，加拿大各地的原住民通过与政府签订协议的方式放弃了大片“祖传领地”。但是卑诗省至今仍有大片没有被原住民放弃的“祖传领地”，这也成为该省建设项目和原住民土地所有权产生纠纷的主要缘故。 特鲁多进退维谷 面对这次危机，还在外访期间，特鲁多就要求负责土著人事务的联邦内阁部长Carolyn Bennett随时准备好参加与原住民部落领袖的谈判，以化解瘫痪许多地区铁路运输的示威活动，并亲笔写信给挑头示威的Gitxsan部落酋长Stephens Thursday，希望他能与Bennett部长好好谈;原住民服务部长Marc Miller也到安省原住民的堵路点和Mohawk原住民进行了一天的会晤；特鲁多中断行程回国后，也一直在着手解决这次危机，先是在第一时间和几个相关的部长开会，商讨解决办法；接着在国会呼吁加拿大人要耐心，说政府正在寻求用对话和谈判的方式结束原住民抗议，并隔空向原住民领袖喊话，希望见面会谈，但未得到原住民社区的回应。 而深受堵路危机影响的各省政府和民众已经越来越失去耐心，萨斯喀彻温省长Scott Moe和魁省长François Legault，都公开指责特鲁多政府行动迟缓、迟迟拿不出解决非法示威者阻断铁路运输的办法。忍无可忍的Legault省长直接建议特鲁多动用警察力量，强制拆除示威者在铁路线上设置的路障、驱散示威者、恢复铁路运输。 阿尔伯塔省省长Jason Kenney不仅旗帜鲜明地批评原住民的堵路行为给全国民众造成了毁灭性影响，让外界认为加拿大不能作为一个现代民主国家来运作而吓跑投资者，还计划推出一项惩罚堵路示威者的法律。 曼尼托巴省的省长Brian Pallister多次公开表示不赞成堵路抗议，不赞成违反法律的抗议行为，并表示该省政府准备申请法庭强制令来拆除路障，驱散示威者。 安省省长Doug Ford也表示“已经够了。非法堵路必须消除。这是国家紧急状态，各地无辜人民受到了伤害。联邦政府必须协调行动，取缔这些非法堵塞和封锁。” 希望联邦政府强硬的不仅有受影响的省长们，已经宣布辞职的前保守党党领谢尔（Andrew Scheer）早在示威行动开始不久就表示应该派加拿大皇家骑警强力驱逐示威者，清除路障，恢复交通运输的正常运行，并批评正是特鲁多的软弱助长了“激进活动人士”的气焰。还嘲讽他是“史上最弱总理”，认为是特鲁多领导的联邦政府行动迟缓，导致加拿大能源巨头Teck Resources撤回了其在阿尔伯塔省价值206亿元Frontier油砂矿项目的申请，使一个能带来近万个就业职位的商业投资打了水漂。 加拿大前驻美国大使、卡尔顿大学国际事务学院教授Derek Burney在媒体上撰文表示封锁铁路行为已经令人忍无可忍，联邦政府应该动用所有执法力量，必要时甚至动用军队来维护加拿大的法治。 危机爆发以来，一直希望两面讨好的特鲁多一方面呼吁通过对话解决这次危机，另一方面也从不明确表明自己反对原住民非法堵路的立场，只肯使用“示威应该遵守法律”之类模棱两可的文字游戏，面对民众越来越大的不满，才在2月21日说了点“狠话”，认为堵路的行为该停止了，但随即表示铁路运输被阻断的问题应该由各省解决，把球踢了回来。 撕裂的加拿大 这场严重损害加拿大经济运行和发展的危机既牵涉到加拿大原住民政策的变迁，原住民内部领导权、卑诗省原住民土地所有权遗留问题等历史问题，也牵涉到联邦政府和省级政府的权利执行和分配等诸多棘手问题，确实很难解决。对这件事的解决办法不仅在政府内部、原住民社区之间，甚至在普通民众之间都造成很大分歧。 更重要的是，现在非法封锁铁路的并非只有原住民，各种激进的环保人士、人权人士、反资本人士甚至社会主义人士都在利用这场危机表达各式各样的诉求，完全无法达成一致。 最新的民调显示，60%的加拿大人反对原住民的抗议行动，比上个星期增加了11%；而有高达63%的受访者表示支持警察干预来结束这场危机，比上周增加了10%；同时又有多达四分之三的受访者同情原住民，认为联邦政府应该立即采取行动以改善原住民的生活质量。 普通民众对原住民持有的这种复杂的态度，在政府的施政措施上表现出来就是小心翼翼，如履薄冰，唯恐30年前魁省OKA危机重演。而原住民内部也不是铁板一块，已经有不少原住民首领站出来或者批评堵路的民众，或者呼吁回归理性，放弃扰乱经济活动的行为，也许联邦政府要做的就是拖，鼓励原住民内部发出更多的理智声音，毕竟天然气输送管道的建设将给原住民社区带来巨大的收入和就业机会，但是加拿大的经济等的起吗？民众等的起吗？  

七天记者 颜宏 在以60年为一轮回的中国传统干支纪年中，庚子年历来是一个特殊的年份，具有不平凡的历史记忆。1840年庚子年，鸦片战争爆发，列强敲开了古老封闭的满清王朝大门，中国开始了受尽欺压和屈辱的近代百年史；1900年庚子年，八国联军打进京城，清王朝的实际掌门人慈禧西逃，皇城惨遭列强屠杀、蹂躏和劫掠；1960年，百废待兴的新中国迎来持续三年的大饥荒，上千万人被饿死；2020年庚子年才刚刚开年2个月，全世界范围内的天灾人祸就层出不穷。 人祸主要有1月3日美国悍然暗杀伊朗高官苏莱曼尼，由此引发死亡56人的踩踏事件、死亡176的乌克兰航班被击落事件；美国特朗普总统推出明显偏袒以色列的中东和平计划不仅没给中东“火药桶”带来和平，反而带来更多不稳定因素；天灾则包括席卷澳大利亚、新西兰的森林大火，肆虐非洲、西亚的蝗虫，日本、印尼等地的火山喷发，以及在中国爆发，蔓延多国的新冠病毒（COVID-19）肺炎疫情。 在中国付出封闭一个千万人口的大城市、全国按下暂停键的巨大经济、政治、文化代价下，新冠疫情快速蔓延趋势得到遏制，形势开始向好，死亡人数从三位数下降到两位数，确诊感染人数从四位数下降到三位数，湖北省之外地区的确诊数量已经下降到个位数，同时确诊病例治愈的人数也在持续上升，最近接连两天达到每天治愈出院超过2000人。与之相反的却是其他国家的情况正在恶化，世卫组织在2月26日宣布中国境外确诊病例首次超过中国境内，日本、韩国、伊朗、意大利等多个国家出现无法确定传染源的感染案例，使得新冠病毒肺炎在“全球爆发”（pandemic）的风险正在提高。中国抗“疫”过程中的行动力、创造力和动员力获得了世界卫生组织的高度评价，而在中国抗疫过程中，加拿大的力量也在多个方面有所展现。 世卫专家高度评价中国抗“疫” 中国—世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组用了两周时间，分别在北京、广东、四川和湖北进行实地调研、考察。2月24日，在北京召开的调研结束新闻发布会上，考察组外方组长、世卫组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德（Bruce Aylward）表示“全球社会尚未做好准备采用中国的方式方法抗击疫情，而中国的方法被事实证明是成功的方法。”他还真诚地说“在全球也要不得不为疫情做应对和准备的过程中，我曾经像其他人一样有过这样的偏见，就是对于非药物干预措施的态度是模棱两可的。很多人都会说现在没有药，现在没有任何的疫苗，所以我们只能拍拍手表示没有什么办法。而中国的做法是，既然没有药，没有疫苗，那么我们有什么就用什么，能怎样调整就怎样调整，能怎样适应就怎样适应，能怎样去拯救生命就怎样去拯救生命。” 这位通过亲身体验而摒弃偏见，并能实事求是向全世界宣告的世卫专家就是加拿大人。他于1962年出生于纽芬兰省的圣约翰市（St. John’s），毕业于纪念大学（Memorial University）医学系。1984年，为了成为一名外科医生，他到非洲乌干达的一所医院实习六个月。在这里，他第一次接触到传染病，接触到疫苗，由此把自己的发展方向转到公共卫生和疫苗方面。后来又到伦敦卫生与热带医学学院（London School of Hygiene & Tropical Medicine）和约翰·霍普金斯公共卫生学院（Johns Hopkins School of Public Health）完成医学培训，并于1992年加入世卫组织，多年来在埃及、中东多个国家、柬埔寨、印度、缅甸、几个斯坦国家等地从事免疫、传染病控制和消灭小儿麻痺症等方面的工作。 2014年到2016年，艾尔沃德协助制定了世卫组织的突发卫生事件规划，并指导了2,000多人参与世卫组织对西非埃博拉（Ebola）疫情的实地应对；2016年，他领导世卫组织对2016年拉丁美洲和加勒比海国家兹卡（Zika）病毒暴发的应对，并调查了该病毒与婴儿小头畸形之间的联系；2015年12月到2016年7月，他领导了世卫组织紧急情况工作改革的设计和实施，最终启动了新的世卫组织突发卫生事件规划，这是该组织成立68年来最具有实质性的改革。 这次，他带队来到抗击疫情第一线的中国考察可谓好钢用在刀刃上。他带领13名国际专家走访多个地方，评估中国抗疫采取的措施、对受感染者的治疗和预防新冠病毒进一步传播的影响；考察队还访问了中国数百名医疗工作者、政府官员、志愿者和居民。在回日内瓦后举行的新闻发布会上，艾尔沃德再次高度评价中国对疫情的应对得当，改变了疫情的发展方向，成千上万的人因为目前中国政府的积极应对而没有被感染。他还强调世界其他地区能够而且应该学习中国应对病毒暴发的经验，而且中国也很愿意帮忙。 这位和传染疾病抗争了30多年的专家表示，目前来说对中国最重要的一条建议就是切勿沾沾自喜，这是一种非常狡猾的病毒，中国依然面临着巨大的风险，未获全胜，不轻言胜利。而对中国之外的国家来说，当中国举国动员，全民对抗新冠病毒时，没有引起足够的重视，没有为疫情蔓延乃至全球爆发做好准备，错过了难得的时间窗口。所以各国要紧急行动起来未雨绸缪，增加病床容量，储备呼吸机和氧气供应，制定隔离计划，评估实验室能力等，还要在疫苗和药物的研发上继续努力。 教授助力特效药测试 83岁的医学研究员、蒙特利尔大学教授、前蒙特利尔临床研究所IRCM（Institut de Recherche Clinique de Montreal）所长Michel Chrétien，也是前加拿大总理克雷蒂安（Jean Chrétien）的弟弟，则通过另外一种方法帮助中国抗“疫”，即通过自己的学生、原中国卫生部长陈竺来帮助1000名新冠肺炎患者尝试一种特效药。 2012年5月，应加拿大卫生部和蒙特利尔大学的共同邀请，当时的中国卫生部长陈竺率团来到蒙特利尔访问，并接受蒙特利尔大学授予的荣誉博士学位。他访蒙期间，七天专门对他进行了专访（详见2012年5月31日第295期《七天》报头版）。根据他当时的介绍，他和Chrétien医生的交往始于1990年，自己也是在他的邀请下来到IRCM做访问学者的，之后的10多年间与Michel Chrétien教授在禽流感、艾滋病等病毒感染研究领域共同工作，进一步加深了友谊。作为国际抗病毒联盟（ICAV）的共同创始人，Chrétien医生与中国同道们一起建立了成功的合作，对中国艾滋病研究融入世界起到了积极作用。 面对突如其来的新冠肺炎疫情，这个自1980年代就开始接纳、培养中国学者的研究所再次行动起来，经过四个星期的沟通、联络、商讨，把Chrétien医生以及他的团队研发的一种抗病毒特效药尽快送到中国。据悉，这款药物是他们针对埃博拉和兹卡病毒而研发的，既可以有效杀死病毒，也能同时提高人体免疫系统的活力，所以说既具有治疗的作用也具有预防的功能，目前已经获得了美国药监局FDA的批准。这个药物在加拿大唯一的P4实验室——加拿大国家微生物学实验室（National Microbiology Laboratory），也是加拿大唯一能够检测新冠病毒的实验室进行的试验中表明杀灭埃博拉和兹卡病毒的效果明显。这款药物的主要成分是槲皮素（Quercetin），也称作五羟黄酮，是一种广泛存在于水果、蔬菜和谷物等植物中的植源性黄酮类化合物，在茶叶、红洋葱、红葡萄、西红柿、西蓝花及其他绿叶蔬菜、覆盆子、蔓越莓等浆果中的含量都很高。 该研究所研制的这种抗病毒特效药品目前由瑞士的一家小制药厂生产，有几百万片的存量。Chrétien医生已经紧急协调了120万片药物发往中国，将在武汉地区确诊的1000个新冠患者身上试用。如果这个药物被验证有效，不仅可以挽救患者的生命，还将大大节省治疗费用，每天只需要1.5加元，而目前采用的抗病毒药物每天的费用高达1000加元。另外，这种药物的成分在自然界中随处可见，普通人都可以多吃富含槲皮素的蔬菜、水果，在自家的菜园里种植富含槲皮素的植物。 Chrétien医生对这次中国应对新冠肺炎疫情的印象非常深刻，采访中连用了好几次“难以置信”（unbelievable）来形容，说中国人的效率和行动力是自己一生中从来没有看到过的。中国方面仅用不到四周的时间就确定了该药的临床试验流程、规则及效果验证标准，还与他通过视频每天沟通，让加拿大方面追踪试用的情况。 科学家加速研发疫苗 在新冠疫情发生后，加拿大联邦政府不仅没有像美国期待的那样禁止中国人入境，在中国防护物资最紧缺的时期给中国送去了16吨防护用品，还拨出650万加元的研究资金，帮助研究人员加快对新型冠状病毒的研究。在世界范围内，加拿大在预防和应对大规模疫情领域拥有独特的专业知识和经验，主要体现在两个方面，一是在协助应对西非和刚果的埃博拉疫情时积累了丰富的治疗手段和疫苗研发经验，二是依托加拿大居世界前列的生物制药研制实力，在药品临床试验方面具有超前实力。 早在一月份，萨斯喀彻温大学（University of Saskatchewan）的疫苗和传染病组织-国际疫苗中心（VIDO-InterVac）就获得加拿大公共卫生署的授权，与加拿大国家微生物实验室的公共卫生机构合作，共同研发一款针对新型冠状病毒的疫苗。这个实验室是在2003年SARS疫情爆发后成立的，专注于研究类似的冠状病毒的病源体，已经成功研制出针对牛及猪的冠状病毒疫苗。该研究所行政主管Volker Gerdts表示，中国科学家在新冠病毒出现的两周后就确定了冠状病毒基因组序列，并提供给全球的研究人员，使得全世界的研究人员都可以利用这些基因组序列找到对抗的疫苗，这个研究所力求在6至8周时间内，研发出可在动物体内试验的第一个疫苗，但人体试验至少要等一年。 以设计埃博拉病毒疫苗而闻名的加拿大免疫治疗和创新疫苗平台（Canada en immunothérapie et plateformes vaccinales innovantes）研究主席、拉瓦尔大学（Université Laval）教授Gary … Read more