《排华法案》百年反思 历史绝不能重演

Senator Insulted By Questions | Blacklock's Reporter

  编者按:1923年7月1日,加拿大联邦开始实施《华裔移民法案》,就是臭名昭著的《排华法案》。今年是该法案颁布实施100周年,联邦参议员胡元豹日前在参议院发言,准备在6月23日发起一项质询,呼吁加拿大社会反思《排华法案》给加拿大华裔带来的不公和灾难,以及对整个加拿大多元社会所带来的损害。3月9日,《蒙特利尔日报》发文,称皇家骑警正在对满城华人服务中心和南岸华人服务中心进行调查。3月11日,华裔国会议员伍凤仪部长与联邦公共安全部长马守诺一同举行新闻发布会,大声呼吁捍卫加国民主并防止对整个华裔社区造成偏见歧视。100年后的今天,排华似乎重新回到现实中来,某些带有有色眼镜或者持有偏见的人对华人积极融入本地社会的各种善举过分解读。本期同时编发唐人街圆桌会议主席赵秀梅女士的来信,她在信中说:我们要求尊重加拿大宪章和魁北克宪章保护的我们的权利和公民自由,我们鼓励我们社区的所有成员大声疾呼并捍卫这些权利。   胡元豹参议员在参议院的发言 尊敬的同事们,100年前,就在这个参议院,参议员们投票通过了《1923年中国移民法案》。这项立法就是著名的“排华法案”。之后长达24年,该法案禁止中国人进入加拿大。 我正在发起一项议会质询动议,旨在呼吁人们关注我们参议院机构的这一污点,以及它对加拿大华人社区造成的深远伤害。我邀请所有参议员积极参与这个质询。质询包括两个部分:一是庆祝华裔加拿大人对这个国家做出的贡献,二是反思亚裔加拿大人面临的当代形式的偏见和排斥。 6 月 23 日,我和胡子修参议员并联合华裔加拿大共同行动基金会 (ACCT),将在加拿大参议院举办一场活动,目的是纪念“排华法案“和承诺结束对华裔和其他亚裔加拿大人的一切形式的排斥。我们已要求加拿大政府在那一天宣布启用一个百年纪念牌匾,我们希望它能在加拿大议会中找到一个永久的家。排华的耻辱始于议会,它也应该在议会这里被终结。 因为我是来自曾经最排华省份的参议员,所以我对纪念这个100周年有着特殊的责任感。当时支持该法案的可耻演讲是由我的前任——代表卑诗省的参议员发表的。作为BC省第一位华裔加拿大参议员,我有责任否定那段历史,并提醒我的卑诗省同胞借鉴这段黑暗的历史。 以下是我们在议会中听到的一个例子,这个例子代表了无知和偏见: 关于是否应该豁免已经在加拿大的华人妻子的问题上,一位卑诗省的参议员说: “如果你要敞开大门让华人妻子进来,你还不如把卑诗省拱手交给中国人。我们省现在已经有足够多的东方人了。仅在温哥华市,东方人已经申请两千张营业执照。你会意识到华人已经涉足了你能想到的每个行业,这当中包括有一两个华人律师。” 这是另一位来自卑诗省的前任参议员所说: “在不到50万人的人口中,我们有30,000名中国人……他们对我们毫无用处;我们永远不能同化他们,也永远不会使他们成为加拿大人。你最好接纳与我们所属的种族更接近的人。中国人的思维方式与普通白人的思维方式完全不同。你无论如何也无法弄清楚中国人的思维方式。中国人在某种程度上确实是好公民。他们是优秀的家庭佣人和忠诚的劳工,但他们永远不会帮助我们建设一个令我们自豪的加拿大。” 你们中有些人可能认为,因为2006年前总理斯蒂芬·哈珀发表了道歉声明,所以加拿大政府已经解决了“排华法案“的问题。事实上,那次道歉是针对人头税的,对”排华法案“只字未提,前总理只是简单地表达了悲伤之情。 我认为,人们较少关注“排华法案“是因为对该立法的重要性存在误解。”排华法案“通常被认为是某种“无受害者犯罪”,因为我们永远不会知道被加拿大排除在外的中国人的姓名,因为他们甚至没有机会尝试进入这个国家。这与人头税不同,人头税影响了那些持有证书证明他们支付不公正税款的真实人士,而且在2006年道歉后,极少数人获得了赔偿。 然而,将“排华法案“视为“无受害者犯罪”的想法是对历史的误读,因为实际上有很多受害者。他们是已经在加拿大的华裔加拿大人,由于这项法律基本上表示他们这类人在他们已经居住了几十年的地方不受欢迎而遭受了屈辱。该法案在加拿大国庆日生效的事实更是雪上加霜。因此,许多华裔加拿大人将7月1日称为“屈辱日”。 屈辱不仅仅在于他们的亲属不被允许进入该国。该法案还要求在法案生效的12个月内,所有已经在加拿大的华人必须登记注册。未能遵守登记规定就可能导致罚款、监禁或两者兼而有之。即使完成了登记,华裔加拿大人也面临着执法人员的持续骚扰,这些执法人员质疑登记人提供的信息的真实性。 因此,加拿大的“排华法案”的实际效果,它成为了一个“不受欢迎外国人登记处”。你是否想知道如今为什么许多华裔加拿大人对再次登记那些已经在加拿大但被认为有错误的关系或背景的人持谨慎态度?只需要看看“排华法案“这段黑暗历史就知道了。事实上,当时的华人社区给这项法案起了一个不同的名字——“残忍法案”(Cruelty Act)。 2023年7月1日,温哥华的华裔加拿大博物馆将正式开幕,展出名为“文献之路”的展览,该展览将探讨“残忍法案”对华裔加拿大人的影响。其中一个展品将是一首100年前为“残忍法案“而写的歌词。事实上,这首歌曲是社区组织的比赛中获胜的作品,目的是唤起人们的意识并动员行动。以下是这首歌曲的开头几句,从台山方言意译而来: 七月一日就在眼前, 我们的心充满着致命的恐惧。 因为一项点燃怒火的法律, 会将同胞们从此分离。 我很想为你唱这首歌,但这首歌的曲子已经失传了。因此,我们委托一位年轻的华裔加拿大作曲家为歌词创作新的配乐,我们的目标是让这首歌曲在6月23日在这里演唱。除了这个机构使该法案成为可能的事实之外,我几乎不需要提醒尊敬的同事们,我们所在的这个建筑以前是一座火车站,也就是中国劳工来到加拿大建造铁路线的一部分,这是在最艰难的情况下完成的。在这样一个建筑物中举行一场庄严的仪式将会带来某种程度的净化。 有关“残忍法案“及其对华裔加拿大人和加拿大社会的长期影响几乎罄竹难书,但我不得不转向这个质询动议的其余部分,第二部分是要庆祝自1947年废除该法案以来华裔加拿大人所取得的成就。那一年,华裔(和南亚裔)获得了在联邦选举中投票的权利,部分原因是成百上千的华人在二战中自愿为加拿大而战,尽管他们的公民身份不被承认。 这方面的质询在某种程度上是比较容易的部分,显而易见,华裔和其他亚裔加拿大人在许多领域都取得了巨大的成功,并为加拿大做出了丰富的贡献。 但是,这也是最困难的部分,因为我不可能一一表彰众多值得被认可的加拿大华裔。也许我可以把表彰这些人的工作留给那些将在咨询中发言并想单独表彰社区中的某些成员的人。 相反,我想指出,尽管华裔加拿大人在许多领域取得了巨大的成功,并为加拿大做出了杰出的贡献,但他们在加拿大主流机构的领导职位,包括联邦公务员、法院、公共和企业董事会、艺术、大学和医院管理,以及在议会和内阁部长等职位上,他们的代表性严重不足。 例如,2019年对大多伦多地区八个主要行业的组织进行的一项研究发现,在该地区占人口11.1%的华裔加拿大人仅占领导岗位的2.2%。这些职位中华裔加拿大女性的比例甚至更低,只有1%。 这有点令人困惑,就是华裔加拿大人通常不会与其他“争取公平”的群体相提并论,因为人们普遍认为该群体在大多数经济和社会指标上表现良好。我认为这个谜题的答案既在群体内部,也在群体外部。许多华人移民家庭优先考虑勤勉工作并保持低调,而不是寻求挑战权威并担任领导角色。华人家庭中常说“我们是这个国家的客人”,这是一种谦卑和尊重的情感,但也是一种被歧视和排斥的历史所被迫滋生的情感。 华裔加拿大人不再是这个国家的客人——无论他们是何时来到这里的。他们既不应认为自己是客人,也不应受到这样的对待。没有人有权利告诉我们滚回自己的国家,即使是前总理的前幕僚长也不该对我说这样的话,虽然他不喜欢我的观点。 这就引出了这个质询动议的第三部分:“排华法案“废除65年后,加拿大社会仍然存在各种形式的排华。我们知道,这对加拿大原住民和有色人种来说是真实的。在系统性歧视的问题上,即使不同社区的历史和需求并不相同,加拿大人原住民和有色少数族裔之间的联盟至关重要。 华裔加拿大人面临至少三种现代版的排斥: 第一种是老式种族主义,类似于100年前“排华法案“时的种族主义,这是近年来针对亚裔加拿大人进行无端攻击背后的动机。顽固种族主义者的数量可能很少,但他们得到了那些表面上看似体面的人的支持,这些人通过影射在加拿大的华人和指控他们带来的社会弊端——如洗钱、房价过高和阿片类药物滥用情况,借此来煽动种族仇恨。 第二种形式的排斥是长期以来对华裔加拿大人及其优点的刻板印象。是的,华人在数学和工程方面很厉害,他们是优秀的医生和律师,是了不起的音乐家,通常是好公民。但他们适合担任领导职位吗?我已经说过,这是华裔加拿大人在自我认知和个人抱负方面必须面对的问题,也是我们的体制需要反思的问题。 第三种排斥是最隐晦的,因为它试图将华裔社区分为可接受和不可接受的人。一个可接受的华裔加拿大人应该是遵循某种世界观的人,否认与那些因政治原因被列为黑名单的个人和团体的关联,并公开反对被认为是无所不在的威胁——中华人民共和国。不遵循这些标准被就视为最可疑的,或更加不祥的是,以此作为对加拿大不忠诚和渎职的试金石。这是一种排斥,如果华裔加拿大人在选举中以被所谓“正确”的方式投票,他们将受到庆祝;反之,就认定他们被邪恶势力所左右。正是这种排斥质疑了中国社区团体的动机,在COVID早期购买大量个人防护装备(PPE)送往中国,然后在加拿大感染人数激增时,又质疑他们从中国购买大量PPE并分发给加拿大人的行为。这是一种排斥,将技术行业中的每一项违规行为都视为间谍活动。在本质上,它将加拿大和中国科学家之间的合作视为可疑,并呼吁华裔加拿大研究人员放弃与中国大陆的长期合作。 尽管每一种排斥都有其似乎成立的理由,但是这些态度和行动的总和就像100年前的“排华法案“一样,会导致华人污名化、沮丧和疏远。 我知道华人社区并不是一个同质的整体,华裔加拿大人在政治和地缘政治观点各不相同,这是该社区的优势,应该受到赞扬。但是,我们不能让这种多样性成为一种内部隔离的形式,尤其是对社区本身的成员。我希望100周年纪念是一个机会,让所有华裔加拿大人——包括来自大陆、香港、台湾、南亚和东南亚、南非、加勒比海、南美洲以及其他地方的华裔——反思其先辈在“排华法案“时期的集体经历,并共同努力,防止现代形式的排斥行为来分裂社区。 至于这个议会,我希望这项质询能够提醒我们,加拿大议会在100年前是多么错误,以及犯如此错误的是多么容易。当时投票反对该法案在投票纪录里无迹可寻,而所有证据表明,公众舆论极大地支持通过这项法案。民众一旦普遍认为中国人对加拿大构成威胁,通过这样的法律以及其他应对威胁的法律变得非常容易,任何反对意见都被不屑一顾。让我们确保历史不会重演。 尊敬的同事们,我希望您们考虑参与这项质询,并期待您们的发言。谢谢。 (翻译:郑萍芳) 伍凤仪谈捍卫加国民主并防止对整个华裔社区造成偏见歧视 ——伍凤仪部长就外国影响透明度登记启动公众咨询发表讲话   谢谢各位,谢谢马守诺部长,感谢您的辛勤工作和您致力于捍卫加拿大民主的承诺。我还要感谢我的同事,今天到场的国会议员们——叶嘉丽、达莫夫、艾胜思、乐泰立、祖贝里议员。感谢你们的出席! 请允许我花点时间向加拿大人说几句话。正如您听到马守诺部长所言,加拿大的民主是公正的、独立的和强劲的,这很关键、重要。自2015 年我们执政的第一天起,我们就专注于加强和保护我们的民主机制。 而我们当前目睹的是对加拿大人努力建立之民主机制的攻击。 外国干涉是我们联邦政府以最高优先级和应有的严肃态度对待的事情。但皮埃尔·波伊耶夫和保守党所做的正是那些外国力量想要的。 他们在分裂我们。 他们在玩弄人们本能的恐惧,他们在传播不信任的种子,他们一再无视本国高层公务员的反馈意见,这些公务员在努力试图发出自己的声音,而面临的是针对我们机构的党派政治攻击。 在他们专注于在加拿大人之间制造这种分歧之时,我们正在采取行动来保护我们的公民和我们的民主,这就是为什么马守诺部长今天宣布的事情如此重要。 … Read more

诡异,魁省驾车撞人凶手出庭时面带微笑;Fonderie Horne要搬迁200户建缓冲区;俄亥俄州起诉肇事火车公司

Un homme menotté les mains dans le dos sort d'un bâtiment escorté par deux hommes en civil et des policiers.

局势要升级?美无人机在黑海被俄战机拦截坠毁 3月14日,一架美国捕食者无人机MQ-9从罗马尼亚起飞,在黑海上空航行,与一架俄罗斯苏-27战机“相撞”而坠入海中。根据美国的说法,MQ-9无人机在国际空域执行例行任务时被两架苏-27飞机拦截,而在相撞前,俄军苏-27战机多次试图阻拦美军无人机,并在无人机前方释放航空燃油,最终一架战机撞上MQ-9的螺旋桨,造成美军被迫让MQ-9降落在国际水域,事故导致这架无人机坠毁,已经完全损坏。而俄国防部则回应表示,飞行过程中,该无人机关闭了应答器,侵犯了俄罗斯特别军事行动所设立的临时空域使用制度所划定区域的边界。俄方还强调,俄罗斯战斗机在此过程中未使用机载武器,也未与无人机接触,是俄出动战斗机进行识别时,美国无人机突然急转弯,从而失去高度并坠落。事故发生后,美国随即传召俄罗斯驻美大使安东诺夫,对俄方举动表达强烈不满,但俄罗斯大使也反问:如果俄罗斯无人机抵近纽约或旧金山,美国会如何反应?其实自俄乌爆发军事冲突以来,美军经常部署MQ-9无人机监视黑海方向的俄军。但随着俄乌冲突进入关键时刻,这次事故有可能导致局势朝着危险方向升级。 2月份美国通胀降到一年半来最低 还加不加息? 3月14日,美国劳工部发布的报告显示刚刚过去的2月份,美国消费者物价涨幅再次放缓,与去年同期相比的通胀率降至6%,是自2021年9月以来最小的年度涨幅,这一数据也符合预期,但有利的数据留下了一个悬而未决的问题:下周开会并考虑通胀问题的美联储将对基准利率采取什么措施,是像鲍威尔说的那样继续快速加息,还是缓一缓,毕竟近几天三家银行的倒闭给美国的经济敲响了警钟。而3月13日,信用评估机构穆迪投资者服务公司(Moody’s Investors Service)将其对美国银行体系的展望从“稳定”调整至“负面”,并且称储户在硅谷银行(Silicon Valley Bank)、银门资本(Silvergate Capital)和签名银行(Signature Bank)的现金挤兑,引发对美国银行体系更广泛问题的担忧以及投资者和储户的信心危机。或许对美国来说,到底是保银行体系安全还是继续降通胀呢?这两个难分轻重的目标严重对立,才是最难解的问题。 Fonderie Horne要搬迁200户建缓冲区 3月15日,根据媒体的提前爆料,围绕魁省北部Rouyn-Noranda市Fonderie Horne冶炼厂环境污染的博弈终于找到了一个阶段性的办法,即Fonderie Horne冶炼厂出资购买工厂附近约80户居民住宅,魁省政府则出资8500万元用于建设新的住宅小区供搬迁居民居住,最终将搬走附近的200户居民,房屋则将被完全拆除,空出的地方变成绿地,成为工厂污染排放与居民健康之间的一个缓冲区。同时,该工厂承诺进行降污染排放改造,在5年内达到每立方米15纳克的砷排放标准,高出政府许可排放的5倍,而在未来的长期目标中将达到省标准的3纳克,但长期是多长,却没有具体的时间表。 俄亥俄州起诉“肇事”火车公司 3月14日,美国俄亥俄州起诉诺福克南方(Norfolk Southern)公司,要求该公司就东巴勒斯坦镇发生的“毒火车”脱轨事故接受民事处罚,进行相关损害赔偿,并指责诺福克南方公司违反了俄亥俄州的多项法律,并称这次脱轨事故是完全可以避免的。根据提交到法院的文件显示,脱轨导致超过100万加仑的危险物质和其他有害污染物释放到俄亥俄州的空气、溪流、河流、土壤和地下水中,指控这家公司58 项违反联邦和俄亥俄州各种环境法的行为,包括火车及其运行方式的缺陷,向空气、河流系统和社区土地中释放化学物质等。 2026世界杯扩容为104场比赛 2026年世界杯足球赛将在美加墨三国的16个主办城市举行,参赛队伍也由原来的32支扩大到48支。而为了完成这个超级比赛,国际足联(FIFA)曾在2017年宣布将分为16个小组,每组3支球队,共进行80场比赛,而不是以前的64场。今年3月14日,FIFA宣布再度进行扩充,创造一个多达104场比赛的世界杯赛程,在美国、加拿大和墨西哥的城市持续举行近六周时间的比赛。决赛定于2026年7月19日举行。这一改变,将增加约150万张门票,还将进一步推动FIFA预期的创纪录收入。尽管还有3年,2026年世界杯已经确定将通过门票和广告周边销售为国际足联赚取高达30亿元,并大幅刷新赛事的观赛记录。该记录于1994年在美国创下,当时有52场比赛吸引了360万观众参加,比赛共有24支球队参加。 驾车撞人凶手出庭时面带微笑 38岁的随机撞人司机在3月14日在当地法院出庭,法警将身穿灰色T恤,戴着眼镜的 Steeve Gagnon送入法院大楼时,特意赶来并聚集在法院外的民众发出嘘声,还有人发出辱骂,但嫌犯似乎并不在乎,一直都很平静,甚至嘴角浮出一丝微笑。警方已经确定他策划了这一行为,而且是故意为之,但他随机选择了受害者。他的下一次出庭时间是 4 月 5 日,期间将继续被拘留。这起撞人事件不仅震动了只有6000居民,几乎人人都相互认识的小镇Amqui,也震惊了整个魁省,乃至加拿大。联邦总理特鲁多、联邦公共安全部长Marco Mendicino等政客都通过社交媒体发声表示对当地民众的支持和慰问,当地的联邦和魁省议员以及魁省省长François Legault协同三个反对党党领有的已经来到或将来到事发小镇,看望死伤民众家属,给予当地社区支持。 郭文贵涉险欺诈被捕 6.34亿美元或将被没收 流亡美国的中国富豪郭文贵涉嫌卷入10亿美元诈骗案,3月15日在纽约市被联邦调查局(FBI)拘捕。根据法庭文件,郭文贵和他的财务顾问余建明(KIN MING JE,也称William Je,在逃)受到电汇欺诈、证券欺诈、银行欺诈和洗钱等12项罪名指控,余建明还被指控妨碍司法公正。他们涉嫌向数十万郭文贵的在线追随者提供虚假陈述,以吸引他们对各种实体和项目进行投资。在这些投资者不知情的情况下,郭文贵和他的财务顾问挪用了大部分资金,让自己和他们的家人享用,包括为自己和他的近亲购买一座50,000 平方英尺的豪宅、一辆价值350万美元的法拉利跑车,甚至还有两张价值36,000 美元的床垫,以及一艘价值 3700 万美元的豪华游艇。法官还宣布,在2022年9月至2023年3月期间,美国政府从21个不同的银行账户中扣押了约6.34亿美元,这6.34亿美元是郭文贵涉嫌欺诈的收益,政府正寻求没收这笔巨款。  

污染有解 搬迁居民

Fonderie Horne | 200 ménages de Rouyn-Noranda seront relocalisés | La Presse

七天记者 梓丰 3月15日,根据媒体的提前爆料,围绕魁省北部Rouyn-Noranda市Fonderie Horne冶炼厂环境污染的博弈终于找到了一个阶段性的办法,即Fonderie Horne冶炼厂出资购买工厂附近约80户居民住宅,魁省政府则出资8500万元用于建设新的住宅小区供搬迁居民居住,最终将搬走附近的200户居民,房屋则将被完全拆除,空出的地方变成绿地,成为工厂污染排放与居民健康之间的一个缓冲区。同时,该工厂承诺进行降污染排放改造,在5年内达到每立方米15纳克的砷排放标准,高出政府许可排放的5倍,而在未来的长期目标中将达到省标准的3纳克,但长期是多长,却没有具体的时间表。 历史悠久 去年7月,为魁省公共卫生部门提供政策科学依据的魁省公共卫生研究所INSPQ(Institut national de santé publique du Québec )公布了魁省北部Rouyn-Noranda市空气中砷和镉浓度导致致癌风险的评估报告后,一石激起千层浪,在魁省引发巨大的反响。该报告显示2021年在该市的Fonderie Horne冶炼厂空气中捕获的砷年均浓度为每立方米87 纳克,最高可达到100纳克,比魁北克环境部认为对人类安全的每立方米3纳克的水平高出33倍,而这个排放浓度获得了魁省政府的许可,目前这个许可即将到期,该厂正在和魁省谈判续签豁免许可。另外,该市居民患肺癌、新生儿出生体重偏低、预期寿命较低的风险长期高于全省平均水平。更严重的是,前公共卫生负责人Horacio Arruda曾要求将该地区的肺癌数据从2019年的生物监测报告中删除,无论是出于什么动机,都说明政府早就知道这一地区砷浓度过高带来的危害。而现任公共卫生负责人Luc Boileau则承认目前的排放浓度给民众健康带来危害,不能再继续下去,但却强调该冶炼厂无法达到目前的省内排放标准,该厂将就砷排放的上限问题与魁省政府谈判,而谈判出来的结果其社会可接受度非常重要。这话一出,直接让很多居住在Rouyn-Noranda以外的民众破防,这是不是说一个企业如果以经济活动相威胁,挨个和政府谈判就能获得有害物质排放限制的提高。但是,如果你了解了这家冶炼厂的历史,可能就会得出不同看法。 1921年,商人兼探矿爱好者Edmund Horne在Noranda发现了一座金矿,他把这个发现转让给了两名美国采矿工程师Humprey Chadbourne 和 Sam Thomson,并在1922年成立了Noranda Mines矿业公司,接着他们三人又发现了一座大型的铜矿,直接导致了在1927年开始建设以发现者命名的Horne冶炼厂,可以每天处理500吨矿石。到了1937年,它就成为全球第二大的铜冶炼厂和第三大的金冶炼厂。而随着矿藏资源的枯竭,从第二次世界大战后开始通过冶炼回收金属继续发展,直到今天发展成为北美回收领域的领军人物,每年处理来自世界各地的 10万多吨可回收材料。 到了上个世纪7、80年代,随着当地环境遭到破坏带来的后果显现,民众开始对冶炼厂直接把废气、污水排放到大自然中的做法提出质疑,并要求整改。在当时,这个冶炼厂每年向空中排放的二氧化硫就达到77万5千吨,比蒙特利尔东部的所有炼油厂加在一起的排放量都多,是全省的最大污染源。经过多次博弈,最终在1989年,民众的抗争获得了法庭的支持,这家冶炼厂将收购一家硫酸厂,利用冶炼厂产生的副产品来生产硫酸,到2022年,其96%的二氧化硫都已经被回收利用。 目前这家冶炼厂是北美最大的含铜和贵金属电子废料处理商,每年可生产21万吨铜和其他贵金属。有高薪员工650人,大部分是本地居民,仅其上缴的税收就占当地政府财政预算的一半,是当地的经济支柱,甚至可以说,没有了这家冶炼厂,Rouyn-Noranda这个市就不复存在。 污染严重 虽然这家冶炼厂在经济活动中占有重要地位,但其污染情况确实严重。根据全国污染物排放清单的数据,该厂除了向空气中排放致癌的砷和镉外,还排放23种包括金属、废气、酸性物质等,这些污染物可增加各种形式的心脏病和呼吸系统疾病的风险,如哮喘、支气管炎、肺气肿等。全国污染物排放清单是联邦政府针对工厂、矿山、石油、天然气行业以及发电厂和废水处理厂等污染大户年度污染物排放物的记录,涉及全国各地的7000多个设施。在2021年的记录中,Fonderie Horne冶炼厂向空气中排放了1500吨污染颗粒,平均每天4吨。其中金属的排放量有212吨,包括36吨砷,10吨镍,97吨铜,54吨铅,39吨锌等。该厂排放的污染颗粒以及二氧化硫也使Rouyn-Noranda连续三年成为魁省空气质量最差的地方。这些污染物不仅给当地居民的健康造成风险,也影响到方圆超过50公里的水源和动植物。以附近的Osisko湖为例,该湖已经受到严重污染,鱼类的肝脏和肉中的重金属污染严重超标,特别是镉和铅,因此环境部门建议每月食用产自该湖的鱼不能超过两次,而该地区其他湖泊中的鱼可以每月吃4到8次。而在距该厂35公里湖泊里的鱼身体内还发现高浓度的铊。不仅是水产品,该地区的野生动物也受到污染,该地区驼鹿肾脏中的镉浓度比魁省其他地区乃至世界其他地方的驼鹿高得多,卫生部门不得不发布建议限制猎人食用猎物的数量。众所周知,环境中重金属的存在会损害动物种群和生态系统的完整性,例如破坏新陈代谢、改变繁殖成功率,甚至降低种群的遗传变异性等。 Fonderie Horne除了冶炼矿石,还接受来自世界各地回收的电子垃圾、工业垃圾等进行冶炼。一些有毒的工业废料来自俄罗斯、美国、加拿大其他地方、新加坡、巴西等地。从2017至今的5年时间里,该工厂接收了约34万吨的工业废料,然后投入到冶炼炉中加热到1250度以提取铜和其他贵金属。这间冶炼厂的所有人嘉能可公司(Glencore)表示,随着位于北美的铜矿日益关闭,该公司越来越依赖来自海外的工业废料,通过海外回收的垃圾作为原材料已经成为目前的生产模式,占到生产投入的15%,而公司也没有计划改变这种使用外国垃圾的生产模式。而在冶炼厂回收的工业废料、垃圾中,存在着大量的加工残留物、废水废物、废金属甚至被氰化物污染的煤炭。而魁省政府允许这家冶炼厂在冶炼过程中使用含有金属的垃圾,包括危险的工业废料、垃圾。 实际上,魁省政府不仅给这家企业的生产原料大开绿灯,还允许其排放高过政府标准的污染物。在2017年发布的证书中就允许这间工厂的砷排放量上限为每立方米空气内含60 纳克,即魁省标准每立方米3纳克的20倍,而自2021年起,该厂向空气中排放的砷含量最高时达到每立方米100纳克,超魁省标准33倍。而在污染问题再一次引发公众的关注后,其母公司宣布将投资5亿美元,通过尖端技术对冶炼厂进行现代化改造,使之在未来五年内改善空气质量,将砷排放量降至每立方米15纳克。实际上,目前国际上并没有统一的污染物排放标准,比如对砷排放来说,各类污染源大气排放标准中砷的浓度限值为每立方米2.5至1000纳克。 根据嘉能可公司的计划,冶炼厂将重新设计铜转化工艺,增加一个大容量空气净化系统;建造新的节能铸造轮;改进现有的9个除尘器;还将对7个捕集系统进行改进,以加速减排,直到2027年夏天新的工厂部分投入运行,还有这次宣布在厂房和居民区之间建设隔离缓冲区。 尽管每立方米15纳克的排放标准依然高出现行标准的5倍,但或许是在维持经济活动与民众健康间能找到的唯一办法。  

3天倒闭2家银行意味着什么?

Conservatives blame Silicon Valley Bank collapse on 'diversity' and 'woke' issues

七天记者 颜宏 3月10日,因为客户挤兑提款,美国加利福尼亚州金融保护与创新部门以“流动性不足和资不抵债”为由,宣布关闭主要为风投初创企业提供服务的硅谷银行SVB(Silicon Valley Bank)。这是2008年金融危机以后美国规模最大的银行倒闭案。3月12日上午,美国财政部、美国联邦储备委员会和美国联邦储蓄保险公司发布联合声明,以“系统性风险”为由,又宣布关闭位于纽约州的签名银行SB(Signature Bank)。这是继硅谷银行后,三天内被关闭的第二家美国金融机构。硅谷银行和签名银行也成为美国历史上倒闭的第二大和第三大银行。 事件回放 在美国100多家银行业中,创办于1983年的硅谷银行并不算大。截至去年年底,硅谷银行资产总额约为2090亿美元,排在美国银行业的第16位,是行业巨头摩根大通的八分之一。但在硅谷,这家银行却相当于是中流砥柱,更曾经是银行业的优等生。 上世纪六七十年代,由于临近斯坦福大学、加州大学伯克利分校等著名高等学府,叠加当地的税收优惠、政府贷款担保等优惠政策,硅谷逐渐成为科技公司的聚集地。但在这些初创企业的公司资产中,知识产权、人才等无形资产占大头,因此企业很难靠传统的抵押固定资产从商业银行中获得足够的贷款。市场上亟需一家能理解科技公司发展逻辑的专业性商业银行,来帮助初创企业成长,填补市场空白。来自富国银行的Roger Smith和Bill Biggerstaff,以及斯坦福大学教授Robert Medearis敏锐地捕捉到了这一机会,在1983年联合创立了硅谷银行。 与传统商业银行一样,硅谷银行业涉足存款、贷款、国际结算等业务,但它主要为计算机、生命科学、清洁能源等领域的新兴科技公司以及私募股权、风险投资基金提供服务,其核心商业模式是与风投合作,并从贷前风投、贷中根据不同的初创企业特点制定不同的贷款条件、贷后要求企业将资金账户开在本行内跟踪三个方面下手,建立起一套专门针对科技初创企业的贷款审批流程。凭借审慎的经营策略和出色的业务模式,硅谷银行的业绩一路稳健向前。即使遭遇千禧年互联网泡沫破灭这样的黑天鹅事件,严密的贷款审批流程也让硅谷银行在整个泡沫破灭期间依然保持盈利,贷款不良率甚至还有一定的下降。 时至今日,硅谷银行都是美国唯一一家创投圈内的专业性银行,至今已经帮助超3万家初创企业进行融资,对接全球600家风险投资机构,120家私募股权机构,在初创企业信贷市场占有率超过50%,是当之无愧的龙头企业。就在今年2月14日,硅谷银行还登上了《福布斯》杂志“2023美国百大银行”榜单,凭借出色的盈利能力名列加州第5位、全美第20位。就在3月7日,硅谷银行还连续第五年获得了《福布斯》杂志评选的年度全美最佳银行之一。但就是这样一家银行居然在短短48小时内倒闭,到底发生了什么? 3月9日,硅谷银行宣布低价出售价值210亿美元的可变现资产(亏损18亿美元),发行可转债筹借150亿美元资金,以及紧急发售新股筹资22.5亿美元。同时宣布三大举措,明确无误指向了同一个信号:硅谷银行已经出现了严重的现金危机。而就在前一天,以其领先的加密货币特许经营而闻名的公开交易银行——银门资本(Silvergate Capital)宣布关闭运营,计划以有序的方式并按照适用的监管程序来结束银行的业务并自愿进行清算。因此硅谷银行发布的消息让如惊弓之鸟的投资者立即开始抛售硅谷银行股份,该行股价当天就暴跌了60%,市值蒸发94亿美元。股价下跌虽然可怕,但恐慌情绪蔓延带来的影响更要命,担心自己存款安全的科技公司开始疯狂转走自己存在硅谷银行的存款。尽管硅谷银行CEO贝克尔(Greg Becker)当天晚上就召开紧急电话会议,呼吁硅谷创投圈保持冷静,与硅谷银行这家长期金融合作伙伴同舟共济,但没有多少人相信他的话,都在想办法转走存在银行里的钱。单是3月9日一天硅谷银行的客户提现要求就高达420亿美元,相当于银行总存款的四分之一。到了晚间,硅谷银行的现金结余变成了负10亿美元,已经无法满足在美联储的应付款项。3月10日美股一开盘,硅谷银行股价又暴跌了60%,三天前还高达267美元的股票跌倒还不到35美元,直接导致其募集22.5亿美元的新股发行计划彻底泡汤,绝望的硅谷银行开始紧急寻找出售机会,但没有一家金融巨头肯接盘。一般来说,碰到银行陷入这种绝境,美国监管机构都会在市场收盘之后采取行动,但这一次美国联邦存款保险公司(FDIC)连半天都等不了,在3月10日中午就宣布关闭硅谷银行,并紧急接管,创建一个新实体圣克拉拉存款保险国家银行(DINSC),将硅谷银行所有的存款都注入这个新实体。 恐慌蔓延 硅谷银行作为一家相对保守的银行这次仅仅因为20亿美元的流动性短缺就“爆雷”有其自身的管理问题,但更多的还是外界的不可抗力,即美联储的180度大转弯。自2008年爆发金融危机后,美国政府一直在大把撒钱救市。在新冠病毒疫情袭来之后,更是“直升飞机式”的撒钱,给全国民众发钱,又为了刺激疫情后经济复苏,采取了近乎零利率的政策,导致美国经济层面流动性泛滥,科技行业热钱涌动,科技类股高歌猛进,投融资活动也异常活跃,创业公司很容易获得投资资金。也给硅谷银行带来大笔存款,单是2021年,硅谷银行的存款就暴增了86%,达到了1890亿美元。面对疯狂涌入的存款,硅谷银行必须找到有效的投资手段。在美联储几乎零利率的情况下,把钱放在存款准备金账户上几乎是无利可图,因此他们选择将大部分存款去投资被认为是很稳妥的远期美国国债以及抵押贷款证券产品(MBS),只给自己留下了大约130亿美元的现金准备金。 这样的投资策略在当时宽松的财政氛围下并不是什么问题,几乎所有银行都这么做。但到了2022年,为了遏制触及四十年高点的通货膨胀,美联储在不到一年时间里暴力加息8次,使之前近乎零的利率暴然提升到4.5%以上,简直是冰火两重天。美联储连续大幅加息虽然使之前高企的通货膨胀率开始缓慢下降,却直接导致美国股市掉头下行,而疫情中大涨的科技类股,成了下跌最狠的行业,科技企业进入寒冬。而随着股市大跌,利率大涨,直接影响到了科技企业的运行和创投行业的投融资活动,让来硅谷银行存钱的客户越来越少,而急需资金周转要取回存款的客户越来越多,流动性就出现了问题。 讽刺的是,2018年美国总统特朗普签署法案,放松了2008年金融危机之后对很多地区银行的风险评估要求,取消了资产不足2500亿美元的银行必须接受美联储压力测试的硬性要求,下调了这些银行资产负债表上的现金头寸比例规定。当时也是硅谷银行CEO的贝克尔立场鲜明地支持这一“松绑法案”。而4年后的今天,硅谷银行正是死在了没有做好利率风险管理和现金准备上。 实际上,硅谷银行的投资策略被认为是稳健的,是绝大部分美国银行都会采用的普遍做法,并不特别激进,但在突然大幅加息的背景下,稳健的经营模式受到了冲击,而美国又是金融工具很发达的国家,各金融机构都在玩“钱生钱”游戏。一旦有个风吹草动,大家都会蜂拥前往挤兑,小一点的银行可能一下子就被挤兑垮了,大银行也遭遇地震。 尽管美国总统拜登发表紧急讲话安抚民众说银行系统安全,并承诺将要求美国国会和金融监管机构完善有关法规,以降低类似事件再次发生的可能性。美国财政部、美联储、美国联邦存款保险公司(FDIC)等相关机构也采取各种紧急安民措施,比如为硅谷银行所有储户提供完全保护而不是上限的25万美元,但多地的银行依然出现了客户争相提取存款、投资者抛售股票的现象。比如加州第一共和银行(First republic Bank)、PacWest等银行的股价骤跌百分之六十以上,大银行也出现一天内股价跌超5%的情况,而美国银行业的KBW银行指数在13日收盘时一度下跌近12%。 相互指责 尽管硅谷银行的光速“倒闭”有时代大背景的因素,但倒闭前的CEO贝克尔以及一众高管的一番“骚操作”还是受到了广泛的指责。一名硅谷银行内部人士在匿名接受采访时称,贝克尔公开银行财务问题的行为是“愚蠢的”,是“他的透明和直白把事情搞砸了。”还表示“人们都对这位CEO的愚蠢感到震惊。你做了40年的生意,却告诉我们没办法私下融资20亿美元?” 美国耶鲁大学首席执行官领导力研究所负责人杰夫·索南菲尔德(Jeff Sonnenfeld)和研究主管斯蒂芬·田(Steven Tian)也表示,硅谷银行在3月9日宣布融资22.5亿美元是“不必要的”,也没有必要同时披露18亿美元的亏损,因为该行当时拥有远远超过监管要求的充足资本。 另外,统计数据还显示,CEO贝克尔和首席财务官丹尼尔·贝克(Daniel Beck)等一众高管在最近两年中累计套现了8400万美元股票。就在硅谷银行倒闭前的两周,贝克尔还出售了价值近360万美元的硅谷银行股票,贝克则出售了价值57.5万美元的硅谷银行股票。而就在FDIC接管前,已经无法提现的硅谷银行还打算向员工发放年终奖金。 最终在联邦政府的兜底下,硅谷银行的储户在经历了胆战心惊的周末后,终于如愿以偿地拿回了自己的存款。但投资硅谷银行的投资者有可能血本无归,于是愤怒的多名硅谷银行股东向美国加州圣何塞的联邦法院提交集体诉讼,要求赔偿其在2021年6月16日至2023年3月10日期间遭受的经济损失。 硅谷银行的倒闭只是美国经济出大问题的一个缩影,戳破了一直以来政治宣传中美国经济一片大好的谎言,未来何去何从,到底是保银行体系安全还是继续降通胀?这两个难分轻重目标的严重对立,才是更难解的问题。同时,美国政府在关停银行的时候有没有其他的考量,也值得人深思。  

2死9伤!魁省男子驾车冲上人行道;联邦政府追加7600万元处理航空旅客投诉;自由党前党领选区被团结党拿下

官宣:3月15日恢复有效10年签证 3月13日,中国驻美国等多个国家大使馆都发布通知,中国将恢复疫情前发放,且仍在有效期内的签证入境功能,自北京时间2023年3月15日零时起实行。随后中国驻加拿大使馆也官宣称,为进一步便利中外人员往来,决定自北京时间2023年3月15日零时起,调整外国人赴华签证事宜如下: 一、您可持2020年3月28日前签发且仍在有效期内的签证入境。 二、您可申请各类赴华签证(含旅游签证),相关签证申请具体事宜请按领区划分(http://ca.chineseembassy.org/chn/zjzlglj/),向所属领区的中国签证申请服务中心(https://www.visaforchina.org/)咨询。 三、恢复口岸签证。 四、恢复海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东免签、东盟旅游团入境广西桂林免签。 联邦政府追加7600万元处理航空旅客投诉 新冠病毒疫情之后,逐渐开始恢复正常旅行的加拿大民众就开始遭遇旅行噩梦,从安检、海关排长队到护照危机到,再到机场危机,从行李没上飞机乃至丢失到最后一刻的航班取消,或者在停机坪上等待长达几个小时的航班延误,导致加拿大交通管理局 (CTA) 一直在处理大量与航班延误或取消以及行李丢失有关的乘客投诉,积压的投诉案例已经达到3万件以上。3月13日,交通部长奥马尔·阿尔加布拉 (Omar Alghabra) 宣布在未来三年内追加近7600 万加元的资金,以确保加拿大交通局有资源处理积压的乘客权利投诉。这些资金将雇佣更多的员工处理旅客的投诉,帮助旅客完成索赔,并帮助解决过去几年随着航空业复苏而积压的问题。 银行倒闭 民众排队取款 尽管美国总统拜登已经表态不会让储户损失,美联储、美国财政部联合美国联邦存款保险公司FDIC也宣布要为倒闭的硅谷银行“兜底”,但硅谷银行的储户还是迫不及待地要把账户里的钱转移出来。从3月13日周一一早开始,硅谷银行各营业点前就排满了来取款的客户。根据FDIC的通告,硅谷银行的客户可以选择在线操作账户。但是一些储户担心在线操作会遇到堵塞,以及转账到账时间较长,选择了第一时间到现场营业厅领取现金支票。在美国发生连续几家银行倒闭的情况后,不少加拿大人追问如果加拿大的银行也倒闭会怎么样?在加拿大,银行存款由加拿大存款保险公司(CDIC)担保,这是一家成立于1967年的联邦国有公司。CDIC目前为80多家成员机构约1万亿元符合条件的存款提供保障,但每间金融机构每一类存款的存款人可收回的金额上限为10万元,而美国的最高上限是25万元。 自由党前党领选区被团结党拿下 3月12日,因为魁省自由党(PLQ)前党领Dominique Anglade辞职而在其选区Saint-Henri–Sainte-Anne进行的补选中,来自魁北克团结党(SQ)的候选人、移民律师Guillaume Cliche-Rivard笑到最后,以多出2758张选票的成绩战胜了自由党候选人Christopher Baenninger。Saint-Henri–Sainte-Anne 选区创建于1990 年代,之后一直是魁北克自由党的选区,每次选举都是自由党的候选人赢得选举,但这次这个自由党的堡垒被魁北克团结党攻破,使得团结党的省议会议员增加到12名。一般来说,补选的投票率都低于正常的大选,这次也不例外,只有31%的投票率,但候选人却有11名之多,因此团结党候选人获得的44.5%选票是绝对的胜利。 大众在安省建首个海外电池厂 3月13日,欧洲最大的汽车制造商大众汽车集团(Volkswagen)宣布,其子公司 PowerCo 将在加拿大安大略省圣托马斯市(St. Thomas)建立电动汽车 (EV) 电池制造工厂,这是大众在海外投资建设的第一家电池厂,预计将在2027年投产。而在加拿大设厂和使用北美原材料将使大众出品的电动汽车具有获得美国政府补贴的资格。加拿大创新、科学和工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne )和安大略省经济发展、创造就业和贸易部长维克·费德利(Vic Fedeli)随后发表联合声明称这项历史性的投资证明了加拿大强劲且不断增长的电池生态体系,并证明了安大略省具有竞争力的商业环境。加拿大拥有高技能产业队伍、清洁能源、丰富的关键矿产、广泛的市场准入以及蓬勃发展的汽车和电池产业,使之成为一个有吸引力的投资目的地,拥有公司发展壮大所需的一切。由于大众的这个新工厂占地面积巨大,安省政府不得不立法修改行政区划,让圣托马斯市从邻近的市镇兼并一块607公顷的土地。这引起了临镇居民的不满,称事先没有征求他们的意见。 CRA发提醒:税局联系你怎么办 现在正是报税季节,加拿大联邦税务局(CRA)真的有可能联系到个人,了解关于退税的事务。但此时也有骗子会冒充CRA来骗取个人信息或财务。近日税务局特别发布了多语言版本的提醒,帮助人们辨识真伪,避免落入陷阱。民众需要注意,CRA绝对不会通过电子邮件向你索要个人信息或银行信息;CRA绝对不会在联系你的时候要求你立即付款,也不会要求你以e-transfer、预付信用卡或礼品卡的形式来转账或支付;更不会留下威胁性的语音留言,例如要挟你按照指示行动否则就会将你逮捕或交给警察处理等。真的税务局人员会在联系你的时候向你核实一些个人细节,包括你的全名、出生日期或SIN卡号码。而你为了核实,可以要求打来电话的人汇报他们的身份,并记录下来他们的姓名、电话和工作地点。然后挂断电话,再拨打税务局的官方电话号码1-800-959-8281或1-866-426-1527来确认对方提供的信息是否是真的。另外,税务局还提醒说在核实对方身份之前不透露任何个人信息。 38岁魁省男子驾皮卡车冲上人行道 2死9伤 3月13日下午3点左右,魁省Bas-Saint-Laurent地区的宁静小镇Amqui发生一起恶性案件:38岁的当地男子Steeve Gagnon驾驶皮卡车,冲上一间小型酿酒厂外的人行道,撞倒多人后,继续沿路行驶400至500米,再次转向撞更多人,最终导致2人死亡,分别是65岁的Gérald Charest 和73岁的Jean Lafrenière;9人受伤,伤者中还包括一名婴儿和一名3岁的儿童。事故发生后,这名驾车男子自行来到警察局自首,而经过连夜的审讯,警方在3月14日上午确认这是他有预谋发动的袭击,并指控他谋杀、交通逃逸致人死亡的罪名。

中国电视-《习近平的文化情缘》

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《中国电视》邀您在《习近平的文化情缘》中穿梭于中华文化的过去、现在与未来。 上下五千年,“中国”之称从何而来?在浩如烟海的典籍、文物中,能否找到“中国”最早的出处? 敦煌,风是这里的主宰,把能动的都吹成沙,把不能动的都刻成画。鸣沙山下、宕泉河边,莫高窟静静伫立。崖壁上735个石窟,诉说着千年的时光。敦煌,四大文明的交汇点。它是中国的,也是世界的。到了敦煌,您会对中国领导人习近平总书记提出的“文明交流互鉴”更为感同身受。 “午梦西湖泛烟水,画船撑入荷花底”。千年前诗人梦中的景色,我们今天仍能看见。而西湖的今日,与习近平有着密切的关系。这其中有怎样的故事呢? 感知中国文化情缘的绵延不息,十集系列微纪录片《习近平的文化情缘》帮助您寻找“何以中国” 的时代答案。 《中国电视》邀请您关注《习近平的文化情缘》更多精彩内容: https://content-static.cctvnews.cctv.com/snow-book/index.html?t=1675641823218&toc_style_id=feeds_default&share_to=copy_url&track_id=33DD623C-19F6-476B-9A31-6B82327AE29F_699157781850&item_id=11124363263742486687  

硅谷银行加拿大分行被查封;加拿大失业保险金改革:将推出15周养父母补贴;加拿大要做清洁能源领域的领导者

三天内两家美国银行倒闭 上演新的雷曼时刻? 3月10日,因为客户挤兑提款,美国加利福尼亚州金融保护与创新部门以“流动性不足和资不抵债”为由,宣布关闭硅谷银行SVB(Silicon Valley Bank)。该行是美国第十八大银行,资产规模达到2090亿美元,主要为风投初创企业提供服务。这是2008年金融危机以后美国规模最大的银行倒闭案。3月12日上午,美国财政部、美国联邦储备委员会和美国联邦储蓄保险公司发布联合声明,以“系统性风险”为由,又宣布关闭位于纽约州的签名银行SB(Signature Bank)。这是继硅谷银行后,三天内被关闭的第二家美国金融机构。签名银行是加密货币行业主要的银行之一。截至去年底,签名银行排名全美银行第29位,拥有约1104亿美元资产,存款约886亿。其实类似陷入流动性风险的美国中小银行还有很多,如加州第一共和银行(First republic Bank)、ZION、CMA、KEY、RF、PacWest等等。这样的连锁反应不禁让人想到08年导致全球金融危机的雷曼兄弟银行倒闭案,让很多人担心发生金融系统性灾难和经济动荡。不过业内人士认为,这个事件与2008年的金融危机不同,不大可能引起全面的金融风暴。另外,事情发生后,美国财政部、美联储、美国联邦存款保险公司(FDIC)发表联合声明,称自3月13日周一开始,储户可以支取他们所有的资金,与硅谷银行破产有关的任何损失都不会由纳税人承担,并准备应对任何可能出现的流动性压力。但这两家银行的倒闭无疑是美国经济“硬着陆”的信号,或可改变日前还在强调为控制通胀而将继续加快加息的美联储主席鲍威尔的态度。 拜登5分钟讲话称“银行安全” 3月13日上午,在三天内两家银行关闭,美股开盘后多家银行股暴跌的愁云惨淡中,美国总统拜登就银行破产危机发表了5分钟简短讲话,强调美国银行系统仍然“安全”,并表示将加强银行监管。并再次重申,纳税人不会承担任何损失,但投资者和银行经理将承受相关后果。这之前,拜登在推特上发文称“在我的指示下,耶伦部长和我的国家经济委员会主任与银行监管机构进行合作,以解决硅谷银行和签名银行的问题。我很高兴他们达成了保护工人、小企业、纳税人和我们金融体系的解决方案。”这意味着美国政府只兜底工人和小企业,那些大机构,特别是美国以外的企业就不管了。由于目前破产的两家银行分别集中于互联网、生物制药以及数字货币等高科技企业,集中了全球,特别是来自中国、印度等经济活跃国家的高科技企业,比如中国的九安医疗在硅谷银行的存款金额就超过6亿元,被认为是对全球初创科技企业的一次重击。知名创业投资及加速器 Y Combinator 的总裁就认为,SVB 的破产会让全球的科技创新倒退 10 年以上的时间,未来的谷歌和 Facebook ,可能就这样倒在了今天。 硅谷银行加拿大分行资产被查封 在不到24小时内,由于储户在仅仅几个小时内就从美国硅谷银行中提取了数十亿美元,迫使美国银行监管机构紧急关闭了这家总部位于加利福尼亚州的银行后,引发了各种连锁反应。加拿大金融机构监管局在随后一份声明中表示,硅谷银行在加拿大作为外国银行分支机构在多伦多运营,由其监管。而根据加利福尼亚州金融保护和创新部(California Department of Financial Protection and Innovation)关闭该银行保护其价值的决定,加拿大金融监管局局长Peter Routledge暂时查封了该银行在加拿大的资产,寻求对其加拿大分支机构资产的永久控制,并要求加拿大总检察长申请清盘令。另外,硅谷银行在加拿大的业务主要是向企业客户提供贷款,没有任何商业或个人存款。 中国新一届政府亮相 一年一度的中国两会分别在3月11日和3月13日闭幕,中国选出了新一届领导班子。在去年召开的中国共产党第20届全国代表大会上被选为总书记、开启第三个任期的习近平当选新一届的国家主席,国家军委主席,他提名的总理人选、原上海市委书记李强高票当选新一届总理。国务院副总理分别由丁薛祥、何立峰、张国清、刘国中担任,李尚福、王小洪、吴政隆、谌贻琴、秦刚为国务委员,至此中国未来5年的新一届政府领导班子正式亮相。3月13日上午,新一任总理李强举行首场记者会,回答中外记者的提问中,称新一届政府的工作,就是要把党中央的决策部署贯彻好、落实好,把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成施工图,与全国人民一道,一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。他还承认今年的困难会不少,达到5%左右的增长目标,不是件容易的事,但他坚信中国政府能够克服一段时间来遇到的国内困局和外交紧张局势,在不断克服困难中实现新发展,创造新奇迹。 EI改革:将推出15周养父母补贴 联邦政府将在未来对失业保险(EI)金制度进行重大改革,其中就包括一项新的给新生儿养父母提供15周补贴的政策。联邦就业部长Carla Qualtrough在接受采访时表示,这项新的养父母福利正在制定中,将包括通过收养和代孕方式接收孩子的父母。这是自由党在2019年大选造势时提出的承诺之一,在2021年的大选中也重复了这一承诺。在当前的EI系统下,标准的育儿假为一位父母提供长达35周的带薪休假,或最多40周的父母共享休假。此外,任何生育的人都有资格再享受最多15周的产假。 蒙特利尔IMPULSION 峰会举行 3月13日,加拿大总理特鲁多在蒙特利尔国际会展中心召开的IMPULSION电气和智能交通 (TEI) 国际峰会上发表简短讲话,向参会的来自世界各地的1200多名代表重申他领导的政府将继续把加拿大定位为清洁能源领域的领导者,投资电动车产业链上的多个项目。除了特鲁多本人外,联邦科技和创新部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)、体育部长 Pascale St-Onge 以及魁省的经济厅长Pierre Fitzgibbon 和环境厅长Benoit Charette 也都参加了开幕式。魁省政府还将利用这个峰会宣布投资6000万元来新建近400个新的充电桩,是现有1200个充电基础设施的30%;还将给电动车充电公司FLO提供600万元补贴来研发效率更高的充电站。 杨紫琼成首位华裔奥斯卡影后  称“所有妈妈都是超级英雄” 3月12日晚,第95届奥斯卡金像奖颁奖仪式在美国洛杉矶好莱坞杜比剧院举办。华裔演员杨紫琼主演的功夫奇幻片《瞬息全宇宙》(Everything Everywhere All At Once)力压德国战争片《西线无战事》成最大赢家。拿下了包括最佳影片、最佳导演、最佳女主、最佳女配、最佳男配、原创剧本、剪辑七个重量级奖项,比2019年的韩国影片《寄生虫》还猛。《瞬息全宇宙》是一部非常奇怪的作品,甚至没法给它明确归类,动作、科幻、爱情、喜剧、家庭,各种元素一锅乱炖,百无禁忌,却正好踩到了渴望创新的好莱坞痛点上。过去几个月来,《瞬息全宇宙》几乎主导了影视舆论,横扫整个颁奖季。除了获得11项奥斯卡提名位列所有入围影片之首外,它还获得了由主要影评人组织和颁奖机构颁发的158项荣誉,其中不乏美国电影电视金球奖、美国演员工会奖和美国独立精神奖这样的奥斯卡“前哨”奖。而60岁才拿到奥斯卡影后的杨紫琼更成为励志的典范。她在获奖感言中激励亚裔孩子勇敢追梦,告诉女性永不放弃、不要轻易接受别人的定义。同时也感谢了全世界的母亲,称她们就是“超级英雄”。  

蒙特利尔满地坑,修补要花三百万;加拿大经济就业增长,但有近忧;加拿大最适合家庭城市,前三都在魁省

别忘了调时间 夏令时周末开启 随着气温回暖,冰雪消融,今年的夏令时(Daylight Saving Time)也将在这个周末开始。在3月12日周日凌晨2点开始,大家需要将家里的手表、时钟拨快一小时。手机、电脑、平板电脑等通常会自动更改时间。今年的夏令时将从3月12日凌晨2点持续到11月5日凌晨2点。进入夏令时后,加拿大东部时间(蒙特利尔/多伦多等)和中国的时间将相差12个小时,而不是原来的13个小时。加拿大在1966年随美国开始实施夏令时,原本是为了充分利用日光,减少能源消耗,但随着时间的推移,不断有人受不了一年两次的改时间折腾,吁取消夏令时,睡眠专家也表示改时间对健康和安全产生负面影响。在过去4年,美国48个实施夏令时的州中,有41个州立法机构进行了是否永久取消夏令时的辩论。其中有19个州通过了改用全年夏令时的法案,还有 22 个州正在考虑。加拿大的育空地区已经采取了永久夏令时,而安省也在去年通过了永久夏令时的法案,只等邻近的纽约州和魁省的司法管辖区是否同意这样做,去年就有媒体呼吁希望今年是最后一次调时间,但看起这个最后一次还不会那么快实现。 加拿大经济就业增长 但有近忧 加拿大统计局在3月9日发布的新冠病毒疫情对加拿大经济和社会影响的报告中指出,尽管受到疫情的严重影响,但加拿大的经济活动是“有弹性的”,自2021年第二季度以来,加拿大实际GDP增长已经超过其他G7国家;到2022 年 12 月,加拿大实际的 GDP 比疫情大流行前高出 2.7%。在疫情刚开始的阶段,加拿大曾出现过一波企业倒闭,到2021年底,活跃企业的数量恢复到大流行前的水平。然而,由于去年央行连续8次加息,推高了借贷成本,让新增企业数量放缓,倒闭的企业数量也趋于稳定。另外,加拿大的劳动市场增长强劲,失业率仍处于或接近历史最低点,但老龄化问题日趋严峻,在未来几年,每五个工作的加拿大人中就有一个将退休,退休人员和新进入劳动力市场的人之间存在巨大的差距。 联邦预算案将于3月28日发布 3月9日,美国总统拜登公布2024财年预算,预算案总规模接近6.9万亿美元,高于去年的6.2万亿美元。而今年的预算案将主要通过向富人征税来为此提供资金,如提议将收入100万美元及以上人群的资本利得税从20%提高近一倍,对亿万富翁征收25%的最低税,并向年收入超过40万美元者征收高达39.6%的最高个人所得税税率等,被媒体普遍认为将被共和党控制的众议院否决。而加拿大联邦财政部长办公室也在3月10日确认,财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)将于3月28日提交今年的预算案,有消息称新一年的预算案将主要围绕健康卫生和绿色能源经济转型两大主题。 2月份失业率保持稳定 加拿大统计局3月10日发布2月就业报告表示,2月份全国失业率保持稳定,就业“几乎没有变化”。刚刚过去的2月份全国增加了22,000个工作岗位,失业率保持在5.0%不变,仍略高于历史低点。就业增长主要集中在私营部门(增加39,000个工作岗位)和55-64岁人群(增加25,000个工作岗位)。医疗保健、公共管理和公用事业部门的就业在2月份都出现增长,而商业、建筑等部门则出现就业下滑。魁省2月份的失业率为4.1%,接近 2023 年 1 月和 2022 年 11 月创下的3.9%的历史低点,就业人数少了15500人,减少约为0.3%;全职工作也少了约3万个,下降约0.8%。 加拿大最适合家庭城市 前三都在魁省 个人理财和投资网站 Yore Oyster根据生活成本、生活质量、犯罪率、育儿成本、育儿假、交通等与家庭生活相关的标准对全国27个城市进行是否适合家庭居住的排名,魁省的多个城市都处于榜单前列的位置。其中排名第一的就是魁北克的三河(Trois-Rivieres)市,以其生活成本低但生活质量水平高而排在榜首;其次是魁北克城,北美犯罪率最低的城市之一;第三是魁省小城Sherbrooke,被认为是在城市活力与自然宁静之间取得了“完美平衡”。而Clever Canadian网站2月份发布的一份全国最适合国际留学生学习和生活的城市排名中,魁省小城Sherbrooke也位列榜首,而在前十名的榜单中,有6个都是魁北克的城市,如Rimouski、蒙特利尔、魁北克城、三河等等。 以下为榜单的前10名: 1. Trois-Rivières, Que. 2. Quebec City, Que. 3. Sherbrooke, Que. 4. Ottawa, Ont. 5. Charlottetown PEI. 6. Montreal. Que. … Read more

加拿大杀人,新西兰买房,罪犯缘何摇身变难民?

七天记者 梓丰 近日,来自《新西兰先驱报》的一篇报道不仅引发了新西兰社会的关注,还引发了加拿大、中国乃至全球网友的目光。一名2002年在加拿大杀死女友后逃回国内、并在国内被判处杀人罪名成立的男子不仅已经出狱娶妻生子,更换过多个名字后,在5年前以旅游身份前往新西兰,在奥克兰市中心买了房,还申请了新西兰的难民,最终在新西兰移民局的背景调查中发现了其真实身份从而拒绝了他的难民申请,并要求他限期出境,而这名男子居然对此决定不服而提起上诉,从而引发了媒体的关注,才让这个令人震惊、令人愤慨的离奇故事得以暴露在公众面前。 案件回放 2001年,18岁的李昂(Ang Li)从中国前往温哥华的西蒙菲莎大学(Simon Fraser University)攻读计算机科学专业,结识了同样去留学的20岁女子赵巍(Wei Zhao,英文名Amanda),当时她在高贵林学院(Cquitlam College)读英语。李昂当时租住在一户华裔家庭的地下室生活,房型是单门出入的一室一厅,后来的他的表哥张涵(Han Zhang)搬了进来,住在客厅。不久,女友赵巍也搬了过来,和李昂两人一起住在卧室。 在加拿大留学期间的李昂 2002年10月11日,李昂向温哥华Barnaby警察局报案称他的女友在前一天晚上10点多去离家约2公里的商店购物后就再也没回来,失踪了。在女友失踪后,李昂面对媒体表现得很伤心,声泪俱下地表示很后悔自己没有陪同女友前去购物。由于他非常配合警方的调查,警方在10月18日宣布可以排除他的作案可能。 但在10月20日,有人在距离其住所一个多小时的Stave湖畔发现了一个装有女子尸体的行李箱,疑似是失踪的赵巍。检查发现这名女子是被人勒死的,然后被藏在行李箱中弃尸,于是皇家骑警在第二天前往他们同住的地方搜查,但直到22日还不能确认行李箱中的尸体就是赵巍。而随着尸体的发现,原本经常在媒体面前抛头露面的李昂变得很反常,先是多次打电话给媒体抱怨干扰他的正常生活,然后很快办理了退学手续。 10月23日,警方正式宣布行李箱中的尸体是赵巍,死于谋杀,很可能是熟人作案。李昂和张翰迅速成为媒体关注的焦点,警方当时信誓旦旦地表示这两人都已经在警方的监控下。但在当天下午,李昂就乘坐飞机飞回了中国北京。而后来披露的信息显示,李昂作为重大刑事案件的嫌疑人,个人资料已经被输入各个部门,他到达机场时就被皇家骑警截获了,但两名经办警官在对他进行了2 个小时的问话后,认为他没有危险居然就让他离开了,还一路护送他出关登机。 到了10月24日,警方才通过中国驻温哥华总领馆向赵巍的家人通报了情况。10月30日,张翰被要求到警察局协助调查,并在12月2日以协助谋杀的罪名被捕,后于12月9日以缴纳9万加元的保释金被保释。李昂则为主要犯罪嫌疑人,警方还称已经掌握了李昂在北京的住址,将会要求中国警方协助。 但此后案件的审理却一拖再拖,最终在2004年6月10日,卑诗省最高法院经过14天的审理认定警方的取证有误,在张翰早前已经承认帮助弃尸并指认李昂是凶手的情况下宣布他无罪释放。而李昂曾在2003年2月在北京被警方逮捕,但加拿大警方拒绝给中国警方提供犯罪证据,只是居高临下地要求引渡他到加拿大受审,而中加两国并没有引渡协议,最终中国警方释放了李昂。 这个案子当时曾经轰动一时,且胶着多年,从一起普通的刑事案演变成中加两国的政治角力,只可怜了年迈的赵巍父母眼看着杀人凶手逍遥法外,却无能为力。经卑诗省议员、联邦议员、华人社区的多方努力,再加上赵巍的家人多次来加拿大推动,最终促成加中就该案达成合作协议:加拿大在中国承诺不会判处死刑的情况下把该案的调查证据转交中方。赵巍被谋杀7年后,中国警方才在2009年逮捕了李昂,之后李昂被控谋杀罪,并于2011年被北京中级人民法院判处无期徒刑,赔偿赵巍家庭113.33万人民币。但李昂不服,提起上诉,后在2014年,北京高等法院将其罪名改为误杀罪,并将刑期改为7年,由于他的服刑期从2009年开始算起,2016年就刑满释放。之后就再也没有他的消息,直到这次被新西兰的媒体曝光。 诡辩重重 根据新西兰媒体对李昂的采访,李昂说他当年从加拿大返回中国时,对自己的生活感到很迷茫,并对谋杀的虚假指控感到非常生气。2004年左右,他遇到了一位基督教先知和算命先生,并被告知他的名字“李昂”,是不幸的。如果不改名,那些虚假的指控将一直跟着他,于是他将自己的名字改为李佳明(音译,Jiaming Li)。李昂说他在2008年搬去了西藏,在那里参加了民主抗议活动,也就是所谓的“藏独”活动。并称他的父亲当时是西藏军区的副指挥官,曾收到高级官员的命令,要对藏族人进行种族灭绝。而他的父亲不肯这么做,自己也为保护藏族人而战,因此受到中国政府的迫害,在2009年被逮捕,虚假指控他谋杀,并最终判他无期徒刑。他坚持自己是完全无辜的,“但中国政府必须给我定罪,因为得给加拿大政府‘面子’。” 李昂还说,在2016年获释后,他开始成为基督教信徒,并参加了耶和华见证人(Jehovah’s Witnesses)的宗教活动。后来他想在海外找一份工作,以便可以更好地养活家庭。但是,当他使用“李佳明”这个名字申请护照时,被拒绝了。于是他再次改名为“李宗源”(音译,Zongyuan Li),并使用了不同的出生日期,并用这个新的身份获得了护照。于是他使用这个新身份,在2018年去欧洲玩了一个月,然后返回中国。2018年9月,他的妻子生下了第二个儿子。接着李昂在“李宗源”的身份下,成功申请到了新西兰的旅游签证,于2019年6月跟团旅游进入新西兰,并在旅游结束后返回中国。然后,他为自己、妻子和他们的两个儿子申请了新的旅游签证。他表示自己是中共当局的目标,必须尽快带家人逃离中国。而他的父母给他提供了旅游、出国和在新西兰购置房产的费用。而在新西兰,他的名字叫Leo Li 以旅游签证抵达新西兰后,李昂就开始申请学生签证,并在拿到学生签证后不久在新西兰南岛Invercargill市的Southern Institute of Technology(SIT)学习。李昂说他SIT学习期间,受到了充当中国共产党特工(acting as agents of CCP)的学生和老师的骚扰。比如他说某天在家听到了砰的一声,一只羊或牛的尸体被扔在了他家门口;再比如2020年2月,他的小儿子严重摔伤,他觉得这与中国共产党的特工有关。于是在2020年12月,李昂和家人移居奥克兰市,并向新西兰移民局提交了难民和保护状态的申请。他对移民局声称由于他的基督教信仰和参与支持西藏示威活动而成为中国政府的“政治目标”因此,他不敢回到中国。他还坚持说从未参与过谋杀案,从未见过赵巍的尸体,也不相信她已经死了,称“这是中国政府为了给我惹麻烦而设下的陷阱,我相信赵巍可能还活着。” 但新西兰的移民官并不相信他的说法,在拒绝他难民申请的决定中写道:“自从李先生首次抵达新西兰以来,他向当局提供了一系列虚假的,不断发展的,不一致的,矛盾的证据。” “他使用过多种身份,并提供了3个不同的出生日期,和两个不同的出生地。他手里还有第四个身份——虚假的‘安巴’护照(Antigua and Barbuda,安提瓜和巴布达)。” “可以推测的是,李先生具有多变特征,并习惯于表演和欺骗。” “没有可靠的证据表明,他在中国是宗教或政治活动者。而他提供的在新西兰期间的证据,也被他清晰的、迎合自己需求的长期表演能力所破坏。” 面对移民局的决定,李昂表示要竭尽所能留在新西兰,因为返回中国可能意味着他和他家人的生活被终结。他还提交了由1315名新西兰人签署的请愿书,请求政府允许李昂及其家人留下。 议员震惊 李昂的新闻爆出后,对赵巍一案的过程非常熟悉,并在期间不断帮助赵巍家人的卑诗省国会议员关慧贞表示极度震惊,她对媒体表示:“2002年李昂杀了赵巍,将尸体弃置在行李箱中,皇家骑警找到了尸体,DNA比对都确认了,岂容他任意编造谎言。” 悲愤的赵巍母亲杨宝英,于2023年3月2日亲笔写了一封信交给关慧贞,请求她转交给新西兰政府当局,指证李昂的罪行。她在信中说:“当我听到李佳明相关信息,我们万分震惊,竟敢在中加两大国之间制造弥天大谎: 赵巍母亲的手写信 她在信中还写道:“李佳明在新西兰买房,还拒不执行法院判决在国内隐藏财产造成执行困难。目的是逃避应当承担的法律责任,至今不知悔改认错没有一句道歉的话语。一个出生在少将司令,共产党党员的家里,竟然有这样的后代真是让人不可思议,还在国内大肆扬言中加污陷他,真是恬不知耻不要脸。”这指的是当年北京法院的判决包括给予赵家赔偿、殡葬、生活、交通费用和经济损失共113.33万人民币,但至今赵巍家人并没有拿到赔偿。 议员关慧贞还表示已和联邦司法部长、移民部长、公安部长和外交部长发信并面谈,要求加拿大政府主动联络新西兰政府,向新西兰移民部提供有关赵巍案的相关资料,协助新西兰移民部就李昂的难民申请做出正确、公正的决定,让死去的人和其家属能获得公平的待遇。 案件思考 一个杀人犯,在警方眼皮底下逃脱,在另一个国家通过种种渠道减刑、改名、办理虚假身份甚至护照,还能在第三国买房,通过“高人指点”编造欺骗西方国家的所谓被迫害形象,从而达到博得移民官、移民局同情的效果,进而洗白身份。是谁给了他们这样的权利?背后的利益输出链条都有谁?受害者家属至今没有得到赔偿,为什么没有执行机构帮助?罪犯背后庇护他的人究竟是谁?  

信息化转型变灾难 –魁省汽车保险管理局SAAQ错在哪儿?

七天记者 颜宏 为了让民众更方便地办理与汽车相关的各种业务,魁省汽车保险局SAAQ(Société de l’assurance automobile du Québec)花大力气建立了一个新的互联网服务平台SAAQclic,但从2月20日正式上线后不仅没能缩短民众办理业务的等候时间,还出现各种问题,让很多急着办事的民众不得不在各个SAAQ的线下服务网点门前大排长队。急着开车上路的民众甚至天不亮就去排队,只期望能得到当天办理的排队号码,特别是在蒙特利尔和Gatineau地区,排队的情况最为严重。而随着时间的推移,这种情况不仅没有好转,反而呈现长期持续的状态,宛如去年的“护照危机”再现。 面对民众的怨声载道,缩短在欧洲的访问行程而赶回来处理的交通厅长Geneviève Guilbault在3月7日宣布,对于驾照到期日在3月9日到6月1日之间的民众可有90天的延长期来付费;而在3月9日到4月8日之间签发的临时车辆登记证的有效期也将从原来的10天延长到60天。从3月9日开始,外国驾照可继续有效直到8月29日,而不必更换成魁省的驾照。这之前,SAAQ已经表示正在跟不同的警察机构联系,不要给那些因为SAAQ的问题而没有及时更新驾照、及时缴费的人开出罚单,并表示将给民众带来的不便提供资金补偿。 问题 SAAQ成立于1978年,40多年来魁省汽车驾照的申请数量增长了81%,汽车登记的数量更是大幅增加了137%,但SAAQ却依然使用最初创建时的文件处理方式和流程,在数字化、信息化的今天显得格外落伍。不甘于落后的SAAQ几年前就开始搭建自己的信息平台,并宣布将于2023年2月20日正式上线数字平台SAAQclic,以便提高用户的自主服务率。在之前的宣传中,SAAQ号称这个新平台更快捷、方便、容易操作,还不受人员工作时间的限制,民众可一天24小时随时上线,通过鼠标、键盘就可以搞定登记、缴费、更新驾照等各种事务,而不需要在各个SAAQ的服务网点间跑来跑去。不过在1月26日到2月19日之间,SAAQ称将向新的平台传输数据,所以之前的一些网上服务功能无法使用,需要缴纳驾照费用或车辆登记费用的用户还是需要到各个服务网点办理。但真是这样吗?一位网民分享了一段自己的亲身经历。 1月28日,她今年16岁的儿子通过了驾照理论考试,第二天就拿到了驾校发来的理论考试通过证书,拿着这个证书可以到SAAQ办理实习驾照,拿到实习驾照之后就以学习开车了。但这名兴高采烈的少年来到SAAQ的网点时,却被告知正在进行数据转换,让他2月20日以后再来,并建议他来之前最好先在网上预约。等到2月20日,他们一家三口再一次来到SAAQ的服务网点,却被再次告知无法办理,让他们2个星期后再来,并再一次强调最好来之前在网上预约时间。可问题是如果想使用这个新平台的服务,必须要注册一个账户才行。而要注册账号,则需要提供: 个人的社会保险号(少年有); 健康保险卡号码(少年有); 驾照号码(少年之前没有驾照,所以也没有驾照号码); 前一年报税时Revenu Québec 发出的报税通知单号码(少年之前没有打过工,没有报税通知单) 没有相关信息就无法注册用户,而没有账户就无法进行下一步的操作。既然在网上无法操作,这名少年和他的家人就只能来到SAAQ的线下网点排队,和无数其他因缺少某个信息而无法注册的人一样。 如同去年的“护照危机”面临突如其来的爆发式需求一样,在SAAQclic正式上线前的一个月时间里,为了转换数据库,也为了让工作人员熟悉新的平台系统,SAAQ的线下服务网点几乎停止办公,让很多人的驾照更新或机动车注册等业务被积压下来,重新开放后导致需求一下子增多。根据SAAQ的说法,全省积压了约40万份服务请求。而这家政府机构居然毫无准备,甚至在看到这么多人排队时感到吃惊,更别说提前配备足够的人手以预防可能的需求增加。 而造成这种混乱以及延迟的另一个重要原因则是系统本身的问题,设计时考虑不周,存在内生缺陷;上线后又各种技术故障频出,很多功能无法实现,或者操作完毕后用户自己都不知道是否成功;再加上SAAQ的工作人员缺少测试和使用,自己用起系统来也不熟练,需要摸索,严重影响了效率。 现实 SAAQ这次信息化转型在大庭广众之下“掉链子”其实是魁省在信息化、自动化方面落后于其他地区的一个具体体现。还记得在疫情爆发之初,魁省的疫情统计数字经常出现错乱、漏报的问题,原来是已经2020年了,魁省的医疗系统还在使用上个世纪的传真机来通报数据,就连当时的魁省公共卫生长官Horacio Arruda在回答记者提问时都是在翻手上那个破烂不堪的笔记本,有时需要花费几分钟甚至直到新闻发布会快结束了才找到相关的数据,让身处网络世界的民众目瞪口呆。 Legault省长也吐槽说他当时的一大焦虑就是等待各地把疫情数据报上来,因为经常就有某个地区因传真机故障或人员不熟悉而无法在指定时间传来数据,因此他才严令魁省的医疗系统加快数字化,增加远程问诊、远程服务的比例,但至今还在追赶中。魁省医疗系统的数字化落后只是魁省各个行业在数字经济中落后的缩影,疫情下全民宅家才发现魁省的数字基础设施是多么不堪,很多地方因没有高速网而无法开展远程工作或远程上课;民众对互联网应用的认知是多么匮乏,不少企业、机构远程开会的一半时间都是在帮助参会者成功进入虚拟会议室。 雄心 痛定思痛,Legault省长发狠要提高魁省网络设施建设,让魁省经济向数字化经济转型,但最基本的让魁省民众都可用上高速互联网却至今都是问题。其实早在2003年,当时的魁省省长Jean Charest就曾承诺要在第一个任期结束之前,也就是在2007年让所有的魁省民众都能享受高速互联网服务,但由于高昂的建设成本以及各个运营商之间为逐利而产生的互相算计、相互掣肘并没有实现,魁省民众的高速互联网接入速度一直都非常缓慢,特别是在边远地区。 于是在15年后的2018年,作为竞选承诺之一,当时在全省各地进行竞选造势的Legault省长在Saguenay承诺改变魁省边远地区没有高速网的情况,让边远地区的34万魁北克家庭像大城市一样获得顺畅的手机通讯和高速网络服务,并在2022年让每个魁北克人都可获得网速100 Mb的互联网服务。但到疫情爆发时的2020年4月,距离蒙特利尔仅一个小时的大部分地区的网络速度依然只有4Mb,只能允许最多一个人进行远程视频会议,还经常卡,这让疫情下不得不远程工作、上课的民众苦不堪言,也无法让各地区的经济、社会活动正常开展。如今2022年已经过去,魁省政府不仅给几个通讯商大笔打钱,还支付了埃隆·马斯克(Elon Musk)的星链(Starlink)公司1.1亿元用于边远地区的互联网服务,却依然没有实现Legault省长的雄心。 除了在互联网的基础设施上发力,魁省政府还在2019年就开始讨论个人数据互联互通的问题,雄心勃勃地要为每一位居民提供一个“数字身份”,以提高民众的办事效率,减少政府的服务成本。还在2021年秋天成立了专门的网络安全和信息厅(Ministère de la Cybersécurité et du Numérique),第一任厅长Éric Caire当时信誓旦旦地承诺来年的夏天,也就是2022年夏天就将开始实施“数字身份”,以取代繁琐的ClicSÉQUR。所谓的“数字身份”,也就是不需要带着驾照、太阳卡等实体身份证件来证明身份,只需要通过智能手机下载相关APP,就可以使用相关证件的数字版,而且这种“数字身份”不仅使用简便快捷,还能减少欺诈案件的发生,比如通过网络使用政府服务时,登录时会有指纹、面部或语音识别软件之类的工具来防止身份盗用。 反思 可惜的是理想很丰满,现实很骨感。由于多年来魁省严重缺乏信息技术方面的人才,各种信息化项目都需要外包出去,严重依赖私人公司的合作,再加上政府的官僚体系和工会文化天生与私人企业文化相互冲突,因为私人企业不仅提供解决方案,还要对需求提出自己的定义以及由此带来的利益冲突,导致沟通成本高,时间长,项目无法顺利进展,使得魁省的信息化转型一拖再拖。 魁省政府曾在2021年拨款1900万元招聘互联网技术方面的人才,但至今还有1000个职位因为招不到人而空缺。在不得不把数字化项目外包给私企后,私企又会为节约成本而把部分工作层层外包出去,进一步降低工作的进度和质量。比如在SAAQclic平台开发过程中,参与开发的私企工作人员有200多人,占整个开发团队的一半,还有一部分工作由印度的程序员承担,因时差、语言等方面的障碍进一步降低了工作效率。 而SAAQ在推出SAAQclic平台之时似乎没有做任何计划和准备,更对有可能给民众的日常生活带来巨大影响的转变没有任何预案:既没有增加人手,也没有延长工作时间,更糟糕的是在魁省春假之前正式上线,当时办公室里只有一半的员工在上班,其余的一半人都去度假了,包括负责公共关系的对外沟通主管。 这次SAAQ信息化转型危机并不是唯一的,而是最近几年来经常让各级政府陷入尴尬境地的信息化项目之一。这类IT故障中最出名的就是联邦政府请IBM公司构建的“凤凰薪酬支付系统”(Phoenix Pay System),简直就是灾难,不仅项目经费从刚开始的570万美元增加到3.93亿元,还错误百出,导致数十万联邦公务员的薪水少付、超付、甚至不付。其中给2万多名公务员多发的近5亿加元,至今都没有完全收回来。希望这次魁省能吸取SAAQ的教训,在下一步推出的健康系统平台时避免类似的尴尬。