为节省开支 魁省医疗系统经费将被削减

Le ministre parle en regardant droit dans une caméra.

11月29日,魁省卫生厅长Christian Dubé承认,魁省政府的财政赤字将会对医疗服务产生负面影响,但如果不采取行动,医疗卫生系统的赤字将可达到15亿元。而医疗系统收紧开支的措施可能会对为民众提供的医疗和健保服务产生影响。 Christian Dubé还对与医生们续签价值近 90 亿元协议的谈判定下了基调,称不会再放任医生们玩“报时游戏”,而是要实实在在地看到患者得到诊治。并强调政府希望为提供家庭护理的医生提供更好的报酬,只要他们是真的在工作,而随着人口老龄化,医疗服务的需求会越来越大,政府提供的预算也会随着升高。 面对卫生厅长对医生的批评,魁北克专科医师联合会 (FMSQ) 主席Vincent Oliva 在 X 上发布了一张他在蒙特利尔大学医院中心 (CHUM) 手术室的照片,贴文说“没有时间回应卫生部长的评论;我们还有更重要的事情要做。” 最近几周,魁省医疗系统的缩减开支措施不胜枚举,包括各机构都已暂停发布新职位招聘,无论是护士、护理员还是医疗服务经理;一些机构,如魁北克城和蒙特利尔东部的CIUSS已经停止部分基础设施的建设;而蒙特利尔东南部的CIUSSS还裁减了40个护士和护理员。

减免部分商品GST法案通过 魁省不跟

Pas de congé de TVQ pendant les Fêtes, confirme le gouvernement Legault | TVA Nouvelles

11月28日晚间,联邦众议院的众议员们挑灯夜战,最终在新民主党的支持下通过了自由党政府提出的给加拿大人减免两个月的多种商品GST税。联邦保守党和魁北克政团认为这项政策是个噱头,因此投票反对。 这项减免部分商品和服务税的措施将于12月14日至2月15日期间实施,预计耗资16亿元。符合GST减免的商品和服务包括圣诞树、儿童尿布、服装和玩具、即食食物、啤酒、葡萄酒以及餐馆用餐﹑外卖及快餐等。在实施统一销售税的省份,将取消全部销售税,而那些分别征收联邦以及省销售税的省份,则只会取消联邦部分的税项。目前安省已经宣布将追随联邦政府的脚步,同期取消省级GST,而魁省政府却决定不跟,照样收省级GST税,也就是说这期间对一些商品来说,魁省的民众还是要付魁省的9,975 %GST税。 这个议案是自9月底以来在众议院通过的第一项法案,过去两个多月来,众议院的政府事务一直处于暂停状态,因为保守党对一项与现已解散的绿色技术基金不当支出有关的特权动议进行阻挠。

魁北克暂停海外招聘活动

11月27日,魁省移民、法语和融入事务厅长Jean-François Roberge办公室宣布即将在法国巴黎举办的魁北克日”(Journées Québec)海外招聘活动将是今年的最后一场,之后这一受到海外关注项目将暂时停办,至少到2025年6月30前不会考虑,也不再与非政府合作伙伴,如蒙特利尔投资局(Montréal International)、魁北克投资局(Québec International)和 Drummond Économique等机构续签关于招聘临时外籍工人的协议。这是在联邦和魁省都在收紧移民政策,减少移民人数策略转变后的政策调整。 为了缓解魁省劳动力市场人手短缺的问题,弥补魁省医疗、教育、社会服务等严重缺人领域的需要,魁省政府在2020年推出了名为“魁北克日”的海外招聘活动,主要在欧洲和非洲等说法语的地方进行。在过去四年里,仅针对教师这个行业,魁省就通过这个活动招聘了450名海外教师,其中100人来自非洲。每年,魁省移民厅还向在加拿大境外接受培训的教师发出 600 至 700 份有条件的招聘offer。

魁省中学生心理健康每况愈下

一名青少年坐在一所中学前的长凳上。

11月27日,魁省统计研究所(Institut de la statistique du Québec)发表魁北克中学生健康调查的结果显示,青少年的心理健康问题十多年来一直呈上升趋势,在2022-23 年度,五分之一的年轻人被诊断患有焦虑症,四分之一的人患有注意力障碍。也就是说,魁省高中生中被诊断患有焦虑症的比例在 12 年内上升了 11 个百分点。2010-2011年,只有9%的学生患有焦虑,到了2016-2017年,这一比例增至17%,六年后的今天达到20%。 而在伴有或不伴有多动症的注意力缺陷障碍(ADD/ADHD)病例中,2010-2011 年魁省的中学生中有 13% 的年轻人受此影响,这一数字在 2016-2017 年增至 23%,到了 2022-2023 年,增加到 25%。其中,男性更容易受到注意力缺陷障碍(29%)的影响,而女性则更容易患上焦虑症(29%)、抑郁症(10%)和饮食失调(9%)。 在2022-2023 年度,约 6% 的魁省中学生因焦虑或抑郁症状服用药物,其中女孩比例为 8%,男孩比例为 3.8%。有16% 的学生接受注意力缺陷障碍药物治来治疗症状,其中女孩为 12%,男孩为 19%。而总体而言,7% 的魁省中学生被诊断出患有抑郁症,5% 的人被医生证实患有饮食失调症。 这是对魁省 483 所公立或私立学校的 70,825 名年轻人进行调查而得出的结果,之前分别在2010-11和2016-17进行过两次类似的调查。

情况严峻!幼儿园留不住人 幼师专业也招不到人

Kim Sorel avec de jeunes enfants, assis à une table, en train de faire un jeu éducatif.

为了缓解魁省幼儿园工作人员短缺的问题,魁省政府一方面提高幼儿园老师的工资,另一方面给学习幼师专业的人提供补助,但由于幼师工作的工资和工作条件不具备吸引力,两个方面的成果都很有限。之前的数据显示,魁省平均每天有 10 名在幼儿园工作的人因薪资和工作条件而转往其他工作场所。根据魁省家庭事务厅的数据,去年离开幼儿园的员工人数达到3,979人,其中只有4%是因退休而离开,而在过去3年里转行的人数超过万人。 在教育培训层面,开展幼师专业的学院越来越难招到人,即使已经在学习的人,最终完成学业,拿到毕业证书的人还不到三分之一。比如在Cégep de Sainte-Foy,2021 年秋季注册幼师专业的学生有82人,但到今年12月毕业的学生只有13人;在 Cégep de l’Outaouais,这一比例为 40 人中的 6 人,而在 Cégep de Valleyfield,比例为 25 人中的 1 人。即使政府给学习幼师专业的人提供9000元的补贴,但仍被学生认为不够。 经过3年的幼师专业学习后,每小时的起步工资为21.60 元,11年工作经验累积后最高可达 30 元,对于不需要学历的Costco 收银员,其最高级别的工资都可以达到每小时32.40 元,也难怪年轻人不愿意做幼儿园老师。而在其他省份,如在爱德华王子岛,刚毕业的幼儿园老师每小时工资可达到29 元。

青少年减少香烟和不健康饮食 但越来越少吃水果蔬菜和早餐

Plus de repas gratuits pour les élèves qui ont faim ! | Le Devoir

魁北克统计研究所 (Institut de la statistique du Québec ) 对魁北克省各地,包括英语区和法语区的483 所公立或私立学校的 70,825 名年轻人进行了一项针对年轻人健康饮食的大规模调查。调查结果显示魁省的年轻人较以前较少地吸毒、喝酒、抽烟、较少摄入含糖饮料和垃圾食品,但使用电子烟的人越来越多,吃的水果和蔬菜越来越少,午餐也越来越少。 在2022-2023年间,食用水果和蔬菜的年轻人比例有所下降:25%的学生每天食用五份或更多水果或蔬菜,而2010-2011年这一比例为31%; 在过去12个月内饮酒的学生比例从2010-2011年的60%下降到2022-2023年的47%; 吸食大麻的年轻人比例也有所下降,从2010-2011年的25%下降到2022-2023年的16%; 喝含糖饮料的学生比例从2016-2017 年的27%下降到2022-2023年的20%; 但使用电子香烟的人比例在上升,在调查前30天内使用电子烟的学生比例从2016-2017年的11%上升到2022-2023年的16%; 不吃早餐的人数在大幅增加,而且女生的人数更多,大约32%的高中女生、21%的高中男生不吃早餐,而在2010-2011 年,不吃早餐的人数只有11%; 另外认为自己健康状况好或良好的年轻人也少得多,2010-2011 年,这一比例为 71%,而到了 2022-2023 年,这一比例下降到62%。

全球每10分钟就有1名女性被家人杀害

Une femme est tuée par un proche toutes les 10 minutes dans le monde, alerte l'ONU - Le Parisien

11月25日是联合国设定的消除对妇女暴力行为国际日,联合国妇女署与联合国毒品和犯罪问题办公室联合发表的最新报告显示,2023年全球有8.5万名妇女和女童遭到蓄意杀害,其中约5.1万例,即60%的案件,系由亲密伴侣或其他家庭成员所为。这意味着,每天有约140名妇女和女童在亲密伴侣或家庭成员的暴力下丧命,相当于每10分钟就有一名女性被杀害。 这份名为《2023年杀害女性:全球亲密伴侣/家庭成员杀害女性案件估算》的报告指出,非洲的亲密伴侣和家庭相关的女性杀害率位居全球之首,其次是美洲和大洋洲。在欧洲和美洲,家庭暴力中的女性谋杀案件多由亲密伴侣实施(分别占64%和58%),而在其他地区,家庭其他成员则是主要的施害者。 就在两周前,蒙特利尔的华人社区也发生了一起女性被同居伴侣杀害的恶性案件。被杀的29岁女子之前曾报警称受到男友威胁,但依然无法阻止悲剧的发生。她是今年年初以来魁省第 23 名被谋杀的妇女,也是第 13 名被同居男友或丈夫杀死的家暴受害者,而自疫情以来,魁省已经有60多名妇女和儿童在家暴中丧生。

总审计长报告 REM造价严重超标

Guylaine Leclerc lève les mains en conférence de presse.

11月20日,魁省审计总长Guylaine Leclerc公布的报告显示,蒙特利尔正在建设的轻轨REM(Réseau Express Métropolitain)最终的成本将比预期高很多,从最初的60亿元增加到2018 年的 70 亿加元,再增加到2024年的94亿加元,而最终全线通车的时间不会是2024年,而是要推迟到2027年。成本增加的原因包括通货膨胀带来的成本增加、疫情造成的延误、麦吉尔学院大街下的地下工程及皇家山隧道中发现的爆炸物等。 另外,为了合并政府各个部门的采购而在2020年创建的政府采购中心(Centre d’acquisitions gouvernementales)并没有发挥出通过集体采购以获得优惠的优势,相当一部分规划中的采购并没有实现,大量的延误和取消导致各个部门不得不通过自己的方式授予合同以避免服务中断。这个机构原计划在2022 年至 2023 年通过集体采购节省4.079 亿美元,但审计长对这一数字以及计算方法提出质疑。她倒是觉得政府需要通过减少行政空间来节省开支,但政府的行动缓慢,在该项目宣布六年后,待改造的 90 万平方米中只有 7.2% 得到了改造,因此到2028 年完成改造35% 的目标难以实现。

靴子落地!NorthVolt正式申请破产

Vue extérieure d'une usine avec le logo de Northvolt.

11月21日,靴子落地,瑞典电池制造商NorthVolt正式在美国按Chapter 11申请破产。这之前,一直对这个项目充满希望的魁省政府也在其首席执行官Peter Carlsson辞职后变得谨慎起来,还是听到了坏消息。 这一年来,全球的公众和魁省民众一样目睹了这家曾被认为是全欧洲希望的明星企业的大起大落:从今年1月8日欧盟委员会宣布为其在德国建厂批准了一项高达9.02亿欧元的补贴,到6月20日,宝马撤回了Northvolt价值20亿欧元的电动汽车电池订单,再到9月9日,Northvolt发布声明,暂停其旗舰工厂的部分生产并裁员,以及9月20日该公司声称在瑞典裁员1,600人,但信誓旦旦说不会影响在在魁北克价值70亿美元的电池厂的建设,再到10月31日,沃尔沃行使赎回权收购该电池制造商在合资公司的股份,11月11日,最大股东之一的大众投资主管退出Northvolt董事会,再到11月13日,硅谷初创电池公司Lyten正式宣布,收购Northvolt在北美的制造资产。 Northovolt于2016年在瑞典创立,是欧洲最大的动力电池厂商,号称要实现欧洲电动汽车供应链的本土化。在这一口号驱使下,Northovolt成立后获得了欧洲从民间到政府的全力支持,曾经疯狂融资138亿美元,刷新了欧洲创业公司的融资金额纪录。但自从首座工厂落成之后,Northovolt很快就偏离了当初雄心勃勃的计划。按计划,Northovolt瑞典工厂在2023年之前产能将达到16GWh,2024年之前继续提高到32GWh,最终的目标产能是40GWh(后提升为60GWh)。但11月10日,一份外泄的内部文件显示,Northvolt一直未能实现其可交付电池单元的每周生产目标。在最乐观的估计下,Northvolt也只达到了预期产能的5%左右。 Northvolt看似声势浩大的产能建设都停留在了纸面,创立7年多时间,实际交付的电池少之又少。由于产能严重不及预期,当年签下的巨额订单也接连告吹。 今年9月18日,中国动力电池巨头宁德时代创始人曾毓群在接受挪威主权基金CEO尼古拉·唐根采访时,曾回答了著名的三句话,“欧洲电池企业在(电池)设计方面就存在问题,其次工艺是错误的,最后他们的设备也有问题。”现在看来Northovolt对动力电池的制造难度显然严重估计不足,而又急功冒进,摊子铺得太大,最后资金链断裂,无法收场。

魁省经济更新 赤字高达110亿元

Un document intitulé « Le point sur la situation économique et financière du Québec ».

11月21日,魁省财政厅长Eric Girard发布了今年的秋季经济更新,相当于一个年中的小预算案。他在这份最新的魁省经济和金融状况报告中指出,今年魁省的国内生产总值(GDP)与加拿大一样,到2024年最终应为1.2%,而不是他在春天提交预算时预期的0. 6%,这意味着魁省的经济增长比预期的要强,经济复苏已经开始,全省财政收入增加,并能帮助政府增加支出以应对魁北克民众的优先问题。其中,新增8.98 亿元的健康和社会服务支出,7.96 亿元的基础设施投资, 2025 年至 2028 年之间为公共交通的运营赤字提供 8.8 亿元的支持,2.5 亿元援助热带风暴带来的洪灾受害者以及向受2023 年夏季森林火灾严重影响的林业部门追加 2.52 亿元。 另外本年度的财政赤字可达到110亿元,预计到2025-2026 年的预期财政赤字可降为 85 亿元,但魁省政府依然打算在2029-2030年实现恢复零赤字的目标。然而,要做到这一点必须现在就开始在各个部门节省资金。 另外,从2025年开始,职业延期税收抵免的资格年龄将从现在的60岁提高到65岁,大约会影响全省20万名工人,主要是因为现在的退休年龄已从 2011 年的 61.3 岁增加到 2023 年的 64.7 岁,让这项税收抵免政策并不像以前那么有效。