颜宏

【七天讯】(记者颜宏) 自今年一月，因前任驻华大使麦家廉（John McCallum）忧虑因孟晚舟事件导致的中加关系恶化说了点大实话而被特鲁多炒了鱿鱼后，加拿大驻中国大使的职位就一直空缺。空缺了8个月多月后，特鲁多终于任命了曾在上海呆过5年的鲍达民（Dominic Barton）为新驻华大使，并已经被中国政府批准。 特鲁多在随后的声明中表示，鲍达民有广泛的亚洲经验，在全球经济事务上见多识广，拥有令人印象深刻的职业经历，是代表加拿大的最佳人选，他将会在中国维护加拿大的利益。外长方慧兰（Chrystia Freeland）也表示，鲍达民是亚洲通，在此关键时刻，他能代表加拿大利益，最适合代表加拿大。 鲍达民在任命后发布的声明中指出，加中关系很重要，自己将不遗余力地代表我们伟大的国家，解决当前的问题。 2013年10月22日，鲍达民与来自清华经管学院的四十余位学生见面交流 据悉，鲍达民现在担任联邦财政部长的经济发展顾问委员会主席，负责为特鲁多政府制定经济政策和战略。在咨询领域也富有盛名，是世界级全球管理咨询公司麦肯锡（McKinsey & Company）的全球管理合伙人。 根据维基百科的介绍，鲍达民于1962年出生于乌干达，7岁时随家人移民加拿大。在卑诗大学获得了经济学学士学位，并获得过罗德奖学金（Rhodes Scholarships）。后前往牛津大学深造，获得经济学硕士学位。1986年起受雇于麦肯锡多伦多办事处，11年后获晋升为合伙人。1997年，鲍达民被派驻麦肯锡驻汉城办事处，2000年至2004年负责麦肯锡在韩国的业务。2004年至2009年担任麦肯锡亚洲区主席，常驻上海。他还曾获得上海市政府所颁发的“白玉兰纪念奖”，以表彰他为当地社会做出的杰出贡献。得益于亚洲的经历，鲍达民于2009年7月当选为麦肯锡管理总监，并连任三届。2018年6月，鲍达民出任滑铁卢大学第11任校监。 2007年在上海工作期间，鲍达民曾出版访谈录《China Vignettes – An Inside Look At China》，通过与30名来自不同行业与地区的中国人对话，为西方读者描绘了当下中国人在日常生活中所经历的艰辛和所取得的成就。 据消息来源称，对鲍达民的任命是外长方慧兰上月初在曼谷出席东盟峰会期间向中国外长王毅透露的。不过，自由党政府对于新大使的任命程序一直高度保密，主要是因为担心由于加中关系紧张，中方有可能拒绝加拿大提出的人选。 还需要注意的一点是，自由党在离联邦大选一个多月的时间点上任命这样一个外交事务的关键角色并没有与反对党沟通，更没有得到反对党的赞同。如果自由党在10月份的大选中失败，新上台的政府是否同意鲍达民继续担任驻华大使就很难说了。 曾在2012年至2016年担任加拿大驻华大使的赵朴（Guy Saint-Jacques）则表示，任命鲍达民担任驻华大使是一个“有趣的选择”，表示在2016年的时候，特鲁多政府本来想让鲍达民取代自己，但他拒绝了。还表示尽管鲍达民不会说普通话，但他与中国高层关系良好，在目前中加两国关系紧张的形势下，这应该是一个优势。 原中国驻加拿大大使卢沙野在7月转任中国驻法国大使后，中国还没有任命新的驻加拿大大使。

七天记者梓丰 虽然加拿大的房市最近有点冷，原来火热的温哥华和多伦多等地出现了量价齐降的趋势，但加拿大各大大城市的房屋租金正在大幅上升。温哥华和多伦多这两个全国租金最贵的两大城市，一套普通的四个半公寓（2居）的租金已接近、甚至超过3,000元。 租屋网站Padmapper在对全国24个城市的三个半（一居）和四个半公寓租金进行统计的结果显示，今年2月份，全国9个城市的租金在上涨，5个城市的房租有所下降，其余10个城市的房租大体维持不变。 根据这份报告，全国房租最高的10个城市中，安省占六个，卑诗省有三个，魁省只有一个，那就是蒙特利尔。全国房租最高的城市是多伦多，三个半公寓的中位数房租高达2,260元，四个半则达到2,850元；蒙特利尔的房租在全国排第四，三个半公寓的中位数房租为1,500元，四个半则为1,780元。全国房租最便宜的是安省的温莎，三个半的房租仅为750元，四个半则为990元，详见下表。   值得一提的是，在过去的一年里，全国绝大多数城市的房屋租金都出现了大幅上涨，平均涨幅达30年最高。在这24个城市中，12个城市的租金增幅超过10%。例如，对三个半公寓来说，安省的伦敦、新省的哈利法克斯、卑诗省的基隆拿等三个城市的房租涨幅都超过15%，魁省省会城市魁北克城的房租更是飙涨14.7%，蒙特利尔、多伦多、维多利亚、渥太华、奥沙华等地的房租涨幅也都超过10%。 有关专家表示，这两年房租劲升，是因为新的房贷压力测试和利率上涨，导致越来越多的人买不起房，许多原本想买房但又买不起的人只能被迫租房。与此同时，移入人口不断增加，催生房租上涨，导致这些大城市的房屋可负担性变差。 还有人认为，出租屋和政府福利房建设的减少，也是导致房租大幅上涨的重要原因。全国许多省和市政府不仅早就停止新建福利房，就连维护现有的福利住房也相当吃紧。 房地产开发业内人士则认为，政府出台限制房租涨幅的政策，打击了开发商开发出租公寓的积极性。于是在过去几十年来，共管公寓建设虽一年比一年红火，但是出租公寓建设却是逐年放缓。 为解决住房问题，现任联邦自由党政府曾制定了100亿元全国经济住房支持计划，其中一项是在未来10年新建10万套经济住房，但是这一数字仍跟不上每年人口增长的速度。新民党曾提出过一个在未来5年来新建50万套经济住房的动议，但是因拿不出成本预算，被自由党否决。保守党的建议则是，放宽新房建设监管，增加新屋供应，放宽房贷按揭政策等。

七天记者颜宏 做为今年联邦大选前的最后一份预算案，联邦财长Bill Morneau本周二提交了名为《投资在中产阶层》（Investing in the Middle Class）的预算。在距离大选还有7个月时间提出的这部预算不出所料的在为大选做准备，向全体选民卖好，特别是针对2015年投票给自由党的人群——年轻人和老年人群体，提出了多项优惠政策。包括给予首次购房置业者一成房价的额外贷款，新技术培训计划，降低学生贷款利息，增加退休者收入等。   首次购房补助 Bill Morneau在预算案中表示，由于多伦多、温哥华等城市的房价过高，让刚工作没什么积蓄的年轻人很难成为业主，所以政府将通过调整市场供需政策和监管措施，帮他们实现买房的梦想。主要包括两个方面，一个是加拿大贷款与房屋协会CMHC的首次购房者激励计划；另一个是注册退休储蓄计划RRSP取款限额提高10,000加元。 针对CMHC首次购房者激励计划，联邦政府将在未来三年内，拨款12.5亿为首次购房者提供房款总额最高10%的无息贷款。这个计划虽然看起来好，但有条件限制。具体来说，申请人的家庭年收入要在12万元或以下，单身人士要在5万元以下，房屋贷款的总额不得超过年收入的4倍，可以向CMHC申请免息贷款加入到买房的首付中以降低贷款额度，这个免息的贷款额最高是新房房价的10%，二手房房价的5%。 举例来说，一位首次购房者看中一套价值40万的新房，但手里只有2万的存款，仅能支付5％的首付，这样他就需要贷款38万来买这个房子。在新政策下，他可以申请房价10％的无息贷款，既4万元加入到他的贷款里，这样他的贷款按揭额将降到34万。贷款额度小了，每月支付的按揭款就会相应的减少，从原来的每月1973元降低到1745元，每个月可少交228元月供。当然，这4万元的免息贷款会在卖房的时候一次性还给CMHC，但具体的还钱步骤，预算里并没有提及。 根据这个计划，若一个家庭的收入达到规定的上限12万元，贷款额不能超过48万，加上首付最高20%，最贵能买到60万加币的房子，这个价格还可以在一些大城市里买到令人满意的房子；但若一个家庭的年收入只有几万元的话，最多只能贷款十几万，在房价高企的今天，恐怕在大部分城市都找不到20万以下的房屋了。而且这项计划并非即时生效，政府希望最早能在今年9月份正式实施。 另一个帮助措施是政府将允许首次置业者从RRSP内提款的限额从25,000元增加至35,000元，预算发布当天立即生效。此外，如果Common-law或婚姻状态发生变化，即便个人并不是首次购房者（可能在婚姻期间共同买房），也可能获得同样的优惠。当然，提取的RRSP款项仍需要在15年内还清。 不过一些评论人士认为这项措施对千禧一代的置业帮助不会太大，试想，刚毕业不久的年轻怎么会存上3万5千以上的RRSP？就算有人能够存下这笔钱，估计也不会购买RRSP，而是早就拿来买房或做其他的投资了。   增加经济适用房和防欺诈 本次预算中，联邦政府将在9年内拨款100亿元，以扩大“出租房建设融资计划”，用来帮助在全国范围内新建42,500套经济适用房，特别是在空置率较低的地区。 政府还将发起“住房供应挑战”计划，鼓励各市政部门和其他组织集思广益，提出新的方法来打破住房建设限制的障碍，这个计划将纳入Impact Canada项目内，与其共享3亿元的资金。 为打击房地产市场犯罪，预算案还拿出5千万拨给税务局，包括在加拿大税局新建4个专门的房地产审计小组，以监控房地产销售的资本收益，房地产倒卖收入，佣金收入纳税以及GST和HST等。其中卑诗省和安省这些“高风险地区”的房市将是他们的监控重点。税务局将通过改善对私营部门合作伙伴的监督，与政府合作加强执法，阻止房地产市场的金融犯罪，包括抵押贷款欺诈及洗钱。 今年的预算还包括让加拿大贷款和住房公司在未来2年内投资400万元，支持联邦政府和卑诗省政府共同建立“未来住房供应和可负担性专家小组”，为房屋政策提供建议。另在2年内投资500万元，用于发展最先进的住房供应模式和相关数据收集。 老人福利大增 除了首次购买者外，此次预算的另一个大赢家是老年人群体，政府将帮助老年人享有“有尊严和安全的退休生活”，主要的优惠政策包括： 第一，政府允许老人可以工作时间更长并赚取更多的收入，而不用担心减少收入补助金（Guaranteed Income Supplement，GIS）。 收入补助金GIS是一项与老年金（Old Age Security，OAS）同领的免税福利金。在现行的政策下，符合申领条件的老人，只要受雇年收入（employment income）达到或超过3,500元，这项福利金就会被削减。如果单身老人的年收入超过17,880元（不包含OAS，下同）、夫妇两人的收入超过23,616元，就没有资格领取GIS。而根据新预算，老人的雇佣收入或自雇收入达到5,000元一年，GIS才开始被削减。当老人的年收入达到30,000元时，这项福利才会被完全停止。 新的GIS政策会给低收入的老人带来什么好处呢？预算案中举了一个例子：多伦多66岁的老人Eunice每年从退休金CPP（Canada Pension Plan）那里获得5千元。此外，她平时还在衣店打工，拿最低工资，每年收入为1.46万元。由于收入超过了最低线，所以她能获得GIS被大大削减。每年纳税之后，只能拿回家6,650元。在新的政策下，她税后收入有望增加到9,600元。对一个老人来说，多出的2,950元收入意义重大，意味着她能将更多的钱投入在其他方面，例如健康保健。 不过，新的GIS政策要到2020年7月才正式开始实施。这项政策，会在未来四年中耗费纳税人17.6亿元的资金。 第二项优惠政策是对高龄延期年金（advanced life deferred annuity，ALDAs）规定的调整。按照现行的政策，任何加拿大居民都应在满71岁的时候，将RRSP账户清空，转入RRIF（Registered Retirement Income Fund）账户。当然，你也可以将RRSP里的钱一次性都取出，但是大部分人都不会这么做，因为要缴税。钱转入了RRIF账户后，每年都要按比例提出一些资金。对于71岁之后仍然工作的老人，每年从RRIF提钱无疑是不划算的，因为这算做当年的收入，要缴税的。这个时候，老人就可以购买ALDAs。ALDAs的比例最高可以占到RRIF账户总额的25%。更重要的是，ALDAs里的钱将不被计算在RRIF中，这样你每年的提款额会下降。如果你的退休收入比较高，这将会起到避税的效果。 本次预算还增加了旨在帮助改善加拿大老年人生活质量的新视野（New Horizons）计划拨款。政府将在未来的5年内向该项目增加拨款1亿元（每年2千万元），继续帮助老年人提高生活质量，促进他们积极参与社区活动。 今年的预算案中还包括了一项专为老人的便民政策：退休金CPP的自动注册。按照现行的规定，年满70岁的老人如想获得CPP，必须去申请。如果过了时间，就无法领到这项福利了，即便他们之前曾向CPP供过款。初步估计，全国有四万人因为各种原因，错过了申请。根据预算，到2020年，联邦政府将允许人们自动注册CPP（Auto-enrollment）。这意味着不会再有人因为错过申请而错失这项重要的福利。   增加教育培训投资 目前，许多加拿大雇主抱怨找不到能完成工作的技术工人，而许多工人则抱怨说没有适应劳动力市场不断变化所需的技能。为此，本次预算借鉴了新加坡的做法，为成年人创建一个技能培训储蓄帐户。 这项名为免税加拿大培训计划（Canada Training Credit）的措施，允许年龄在25岁至64岁之间、符合条件的工人每年可积累250元的培训免税额度，一生的限额为5,000元，让他们回到学校或者学习新的技能。这些退税积分可用于申请退还高达一半的课程费用。积分余额将包含在加拿大税局每年发送给个人的信息中。 设立一个新的就业保险培训支持福利（Employment Insurance Training … Read more