大麻合法化5年 好坏一言难尽

渥太华加拿大议会大厦前招展的大旗把国旗上的枫叶换成大麻叶图形

七天记者 颜宏 2023年10月17日,加拿大非医疗目的消费、生产和销售大麻合法化满五年。这项立法的通过使得加拿大成为第一个把娱乐性大麻合法化的G7国家。这项充满争议的法律实施5年后,给加拿大社会带来了哪些变化?根据一篇发表在《加拿大医学会杂志》上的论文,评估大麻合法化给国家带来影响的研究人员对过去的5年进行了一系列的评估,结果喜忧参半。 这5年来,加拿大全国的大麻店从之前的200家左右增加到2023年的3332家,增长了16倍。与大麻相关的产业在合法化之初曾飞速发展,一度成为风口,在健康饮料中添加不刺激中枢神经的大麻二酚(cannabidiol)成份成为趋势,就连世界级品牌和跨国大公司如可口可乐、嘉士伯啤酒都盯上了这块市场肥肉,但很快就发现一窝蜂进入的人太多,整个行业难以盈利,在2022年达到顶峰后开始掉头向下,许多大型的大麻公司都缩减了业务,规模较小的公司则关闭、出售或宣布破产。经过一连串的充分竞争后,目前似乎进入了稳定期。麦克马斯特大学精神病学和行为神经科学助理教授Michael DeVillaer在一篇文章中指出,由于产量超过需求,加拿大最大的大麻公司从未实现获利,同时也让投资人损失了数十亿元。 相应的,在大麻合法化的初期,吸食大麻的人数也曾出现过增长,随后出现回落,但还是比合法前要高出很多。在1985年至2017年30多年时间里,全国成年人口吸食大麻的比例增加了近三倍,从原来的5.6%增加到14.8%。合法化后在2021年达到22%,2022年达到27%。其中卑诗省、阿尔伯塔省、安省、新斯科舍省和爱德华王子岛省的吸食人数超过全国平均值,全国吸食大麻最少的地方是魁北克,不过魁省本地的媒体曾报道说魁省青少年吸食大麻数量实际上是在增加的,很多没有达到法定21岁年龄的青少年也会吸食大麻,他们一般通过电子烟的形式来消费大麻,但在被问到时则否认里面装的是大麻。 全国各省15岁以上者吸食大麻的人口比例 当时自由党政府推动大麻合法化的主要目标有三个:一个是提高大麻产品的质量,避免因大麻质量问题导致的健康问题;二是通过设立最低年龄限制以减少青少年吸食大麻的人数;三是使犯罪分子和有组织犯罪活动不会因此而获利。如今5年过去,现有证据表明即使大麻产品的质量得到了改善,但与之相关的健康问题并没有跟着获得很大改善。大麻合法化大幅减少了与大麻有关的逮捕人数,但也导致因吸食大麻而被送往医院急救的人数大幅增加,特别是在消费大麻人数排名前二的安大略省和阿尔伯塔省,因大麻相关疾病和中毒入院的年轻人增加了20%;因吸食大麻导致精神疾病发作而被送入急诊的人数也增加了两倍;而0至9岁儿童因误食含有大麻成分的食品而中毒住院的人数增加了三倍。安大略省的其他研究指出,全省因“大麻素剧吐综合征”而到急诊就医的数量增加了13倍,孕期护理次数增加近一倍。 数据还显示,大麻合法后,因“麻驾”(在大麻或任何其他药物的影响下驾车)而被捕的人数明显增加,但由此导致的道路安全事故并没有相应增加。这有可能是一部分执法资源和注意力转移到了“麻驾”相关问题上,执法力度加强,而非民众驾驶模式的变化。同时,民众对于“麻驾”的安全意识提高了,认识到使用大麻后驾车会导致危险的人从2018年的61%增加到2022年的78%;而愿意乘坐大麻使用者驾驶车辆的人,从2018年的13%下降到了7%。 至于第二个目标和第三个目标,减少青少年吸食大麻的人数和减少大麻相关犯罪,目前看起来并没有成功。虽然加拿大全国使用大麻的总人数并没有太大的变化,但对不同年龄段人口的影响表现是不同的。年龄在16-19岁之间的年轻人中,有37%的人自述吸食大麻,与合法前后并无太大变化,在魁省这一年龄段的青年人的吸食率增加后曾一度回落到18.5%,但之后又增加到了22.3%。实际上魁省的法定年龄限定在21周岁,也就是说合法化并没有挡住未成年人使用大麻的脚步。更值得注意的是,现在年轻人吸食大麻的烈度比过去高了很多,特别是类似电子烟的WAX Pens的流行,是导致大麻中毒问题的主要原因。而正是由于这部分未到法定年龄消费者的存在,也成了黑市、大麻贩子、犯罪组织等维持生存的基础。大麻合法化给18到24岁这个年龄段的人带来的“积极作用”最为明显,吸食大麻的比例由之前的31%增加到2021年时峰值的44%。 然而,由于很多研究的数据都是通过在一些省份进行的孤立研究整理而出,缺乏全国趋势的数据,不同省份的不同限制性政策也会影响到健康和社会的相关指标。只能说现有数据表明加拿大的大麻合法化似乎并没有像一些反对者预期的那样给公共健康带来灾难,但也不能说它在公共健康方面取得了全面或明确的成功。 回顾:大麻合法化历程 2015年,含着“金钥匙”出生,本人长得英俊有型,具有“网红”“万人迷”体质的特鲁多打破了大多数时事观察家的预期,意外地以较大优势战胜前执政党——保守党,赢得联邦选举,组成可“完全执政”的多数政府。在竞选期间,特鲁多就承诺一旦当选后,将推动大麻合法化。特鲁多为什么要执意推动如此富有争议的议题呢?一方面是加拿大自有国情在,既有历史原因,也有现实选票的考量,毕竟加拿大是世界上大麻吸食率最高的国家,吸食大麻又多以年轻人为主,这些人的投票率通常是很低的,如果能把他们鼓动出来投票,一定会提高自由党的选举胜算几率;另一方面也和特鲁多家族的自身经历有关,据他在接受记者采访时回忆说他因雪崩去世的弟弟Michel Trudeau曾在15岁那年因持有大麻被警察拦截,留下刑事案底,让他自己和家里人都受到影响,最终通过他父亲的影响力得以摆平。他那时就想,还有很多遇到同样问题的加拿大人没有他父亲那般的影响力,所以希望有一天能取消这条不符合人性的法律。 其实,加拿大在建国之初并未对大麻的使用究竟合法或还是非法加以严格规定。直到1923年,联邦政府才立法规定禁止大麻种植、销售和使用,并将“和大麻有关的犯罪行为”入刑。加拿大对毒品的态度一度和美国一样严厉,不仅把与毒品相关的行为定为刑事犯罪,还开展过多次大规模的禁毒行动,使得毒品消费只停留在少数特定人群中。但在二次大战后十几年,美国经济、社会、文化等方面的飞速发展和巨大变化,与人们的思想意识和价值准则之间矛盾的不断扩大和总爆发,在6、70年代催生了政治上的新左派和文化上的嬉皮士运动。年轻人通过公社式和流浪的生活方式来表达他们对现实社会的不满,他们批评政府对公民权益的限制,中产阶级价值观的虚伪,大公司的贪婪,传统道德的狭隘和战争的无人道等等,而为了和其他人区别开来,他们故意穿得破破烂烂(与现有社会价值区别开来);听摇滚乐(表达内心世界的集体宗教);吸食毒品(厌恶现实、幻想在毒品给予片刻的幻觉中得到安慰);过集体生活(用类似“原始部落”的生活来找到的人与人之间的互助互爱)……他们经常参加民权运动、非暴力政治示威活动及大型户外音乐节等,形成一场影响至今的“文化革命”。而因为吸食大麻和其他毒品是犯法的,充满叛逆心理的嬉皮士们偏偏要吸给人看,导致美加两地大麻的消费量剧增,各级政府都开展过多次大规模的禁毒行动,但由于多种方面的原因,禁毒运动屡战屡败,民众的反对情绪却愈来愈烈。1971年8月7日,2000多名吸毒者在温哥华的Gastown举行smoke-in抗议活动,反对“钓鱼”毒品执法,支持大麻合法化,成为加拿大第一次支持大麻合法化的大型集会。而发生在1987年的Terry Parke案则大大改变了加拿大大麻合法化的进程。这名患有癫痫疾病的多伦多居民首次因持有大麻而被捕,后因为“医疗需要”而无罪释放,但在9年后的1996年再次因持有、种植和贩卖大麻而被捕,并受到指控,4年后安省上诉法院判决禁大麻法侵犯了这名男子根据《加拿大权利和自由宪章》享有的“生命、自由和安全”权利,警方的做法违宪。这个历史性的判决出来一年后,加拿大通过了制定了《大麻医疗准入条例》(MMAR),允许获得许可的人在家中种植大麻或通过加拿大卫生部来获得大麻,后被医疗用途大麻条例(MMPR)取代,但只能使用干制大麻。除吸食干制大麻(花、叶)以外的其它任何形式的使用则可能导致贩卖及私藏毒品的刑事起诉。早在2003年,当时的自由党政府第一次提出了大麻合法化的C-38提案,但没有闯关成功。2009年,警方在卑诗省一名大麻活动家和生产商Owen Smith家中找到了200多个含有大麻提取物的饼干、茶、橄榄油、润唇膏和药品等物品,指控他贩卖及非法私藏大麻的罪名,但这一罪名被卑诗省一名法官驳回,嫌犯被当庭释放。官司一直打到加拿大最高法院,最终在2015裁定限制允许使用大麻者的使用方法限制了他们的选择自由,并要求联邦政府在一年内需对围绕大麻提取物的法规进行修改,这同样是个意义重大的判决,为大麻食用打开了大门。同年6月25日,在温哥华市长Gregor Robertson的推动下,温哥华市议会以8票赞成、3票反对通过规管非法药用大麻店的城市法规,让温哥华市成为全加拿大首例通过涉及大麻规定的城市。而当年进行联邦选举的自由党承诺“一旦当选将立刻推动大麻合法化立法”,并于当选后宣布“正式开始相关立法研究”;2016年12月13日,“大麻立法研究小组”发布首份报告,列出了大麻合法化的种种好处,重申将推动大麻合法化;2017年4月13日,当时的联邦司法部长王周迪(Jody Wilson-Raybould)亲自向众议院提交了大麻合法化的C-45立法草案;同年11月27日,由于自由党的多数席位,这项被多个反对党批评的法案以200票赞成、82票反对的投票结果毫无悬念地得到通过;2018年6月19日在参议院获得通过,经总督签字后正式于10月17日生效;一年后又宣布含大麻的食品以及其他一些大麻产品也可以合法销售和购买。 “大麻合法化”让瘾君子欢呼雀跃的同时,也让他们有了更高的奋斗目标,那就是让包括阿片类药物,如海洛因、芬太尼等的合成毒品也合法化。而耐人寻味的是,加拿大国内正经历滥用阿片类药物的死亡大潮,且呈愈演愈烈、年年增长的态势。

“一带一路”开创一个崭新的世界

七天记者 颜宏 10月17日、18日,两年一次的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在中国北京举行,来自全球151个国家、41个国际组织的代表参加,参会嘉宾注册人数超过4000人,成为除联合国以外规模最大的全球性论坛之一。两天的会议结束后,推出了高质量共建“一带一路”8项行动计划,达成的务实合作成果高达458项,既有合作文件类、合作倡议类、合作机制类成果,又有项目类、资金类、举措类成果,远超第一、二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果的总和。 在俄乌冲突延宕不决,巴以冲突再起,中东人道悲剧遍地的大背景下,一个又一个国家领导人却从世界各地飞抵北京,畅谈合作,展望未来,如此强烈的对比让很多人感慨中国以及中国倡议的“一带一路”是地球的希望之光。 “一带一路”的由来 2008、09年美国爆发的金融危机波及了全世界,经过各国的积极努力补救,包括中国投入的4万亿救市资金后,世界经济在2010年出现较大复苏,但很快就又下滑,重现萎缩局面。而中国由于多年经济高达2位数的增长,也开始出现消化不良的现象,比如产能过剩、库存积压、融资难题,以及劳动力成本上升等问题。为了让中国经济能继续均衡、平稳地运行下去,把高速增长的态势继续延长,彼时刚上任不久的中国国家主席习近平在2013年9月访问中亚大国哈萨克斯坦时首次提出“丝绸之路经济带”(简称“一带”),并在10月于印尼国会演讲时提出“21世纪海上丝绸之路”(简称“一路”),号召世界各国共建“一带一路”,为世界经济复苏提供更强劲的动力,促进世界经济回升向好。当年11月,“一带一路”在中共十八届三中全会被确立为中国国家战略,成为“大国外交”战略的核心支柱。2014年,中国政府出资400亿美元,后增资1000亿人民币,成立丝路基金以推动亚洲地区经济发展。基金将向“一带一路”沿线国家的基建、开发、产业合作等项目提供融资。2015年2月1日,由中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽领导的推进“一带一路”建设工作领导小组正式成立。首任组长为张高丽,副组长为王沪宁、汪洋、杨晶、杨洁篪。2016年1月16日至18日,亚洲基础设施投资银行的开业仪式在北京举行,这个银行法定资本1000亿美元,到今年9月,成员国的数量已经达到109个,这些制度安排为之后“一带一路”的顺利实施打下了坚实的基础。 “一带一路”倡议提出之初,并没有引发多大的关注,毕竟每天在不同的地方都会有这样、那样的新点子出来,产生的发展中国家或区域性组织多如牛毛,但中国的认真态度和强大执行力很快就让人们看到了不同。而十年“一带一路”及今后更长时间的实践将证明,世界由此获得了新发展机遇,世界经济被注入新的活力和动力。随“一带一路”而来的各种交流、合作让共建国分享到中国经济发展的成果,搭上了中国经济快速发展的列车。 今年10月10日,在“一带一路”倡议提出10周年的时间节点上,中国政府发布了《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书。这份文件系统阐述了共建“一带一路”的历史渊源、理念愿景、实现路径、实践成就和世界意义,全面介绍共建“一带一路”倡议提出十年来的丰硕成果,阐明中国推动共建“一带一路”高质量发展、同各国一道携手构建人类命运共同体的决心和行动。十年来,共建“一带一路”全面实现了从理念到行动、从愿景到现实的转化,引领构建了全球互联互通新模式,引领开辟了共同繁荣发展新道路,引领探索了全球治理体系变革新方案,成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台,目前已经有有150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭,中国与他们的贸易额从2013年的1万亿美元,增长到2万亿美元。截至2023年1月,中国已与151个国家和32个国际组织签署200余份合作文件,涵盖互联互通、贸易、投资、金融、社会、海洋、电子商务、科技、民生、人文等领域,形成了3000多个项目,一大批互利共赢的港口、铁路、桥梁、工业园区等基础设施项目成功落地。中国在共建国家承包的工程合同额累计已经达到2万亿美元,相当于加拿大全国的名义GDP。 “一带一路”缘何成功 在“一带一路”倡议刚刚问世时,遭到西方媒体的冷嘲热讽,被描述为“中国版的马歇尔计划”。西方国家觉得这个倡议不可思议,不可能成功。实际上,“一带一路”倡议和“马歇尔计划”有着本质上的区别。“一带一路”是开放包容的国际经济合作倡议,建立在自愿参与、平等互利的基础之上,不强加于人,目标是要实现合作共赢,不以意识形态划界,不搞零和游戏。这是人类历史上从未有过的实践与探索,是中国从实现自身发展的朴素需求出发,结合中国独特的历史和文化传统、自己发展过程中积累的经验和对当今世界的深刻体会,在共建“一带一路”伙伴国家的互动合作中,逐渐生长完善的独特实践。 “一带一路”成功的最核心因素就是平等互利,合作双赢,始终坚持在尊重彼此主权,践行真正多边主义原则等基础上,无论国家大小、强弱,平等对待,共商共建共享,从而使得“一带一路”在不同区域、不同国家的合作中,表现出个性化的独特属性,能让参与方以极为舒适的方式推进。用大白话说就是中国只看谁有需要,不论其他,穷国行,富国也行;有钱行,没钱也行。与发达国家的类似项目不同,中国谈的是“生意”,而不是“钱”,致力于找到双方可以合作双赢的“生意”,不拘内容和模式,搞基建、挖矿可以,建厂房、搞服务也行。同时中国又具有开展双赢“生意”的本钱。首先,开展生意最缺的是本钱,中国已经通过丝路基金、亚投行以及其他渠道进行了准备,随时可取用;其次,做生意特别注重成本,作为世界工厂的中国,在控制生意成本上有独家秘诀,可以保证低成本和快速推进项目,满足盈利的需求;第三,做生意还需要有市场才行,而中国14亿人口的体量已经注定了是个大市场;第四,做生意要有稳定性,中国不是西方的选票民主国家,不会出现几年后领导人更换,相关政策推倒重来的现象。这些看似最基本的条件,能同时满足的国家其实并不多。 经过10年的实践,中国通过“一带一路”战略发展出来一个国际贸易组织(WTO)之外的国家级经贸合作框架,成果丰硕。根据白皮书的介绍,“一带一路”在“硬联通”方面:中老铁路、雅万高铁、匈塞铁路、希腊的比雷埃夫斯港等一批标志性项目陆续建成并投运,中欧班列开辟了亚欧陆路运输新通道,“丝路海运”国际航线网络遍及全球,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成;在“软联通”方面:与共建国家持续深化规则标准等领域合作,《区域全面经济伙伴关系协定》已对15个签署国全面生效,中国与29个国家和地区签署了22份自贸协定,与65个国家标准化机构和国际组织签署了107份标准化合作协议,与112个国家和地区签署了避免双重征税协定;在“心联通”方面:教育、文化、体育、旅游、考古等领域合作不断深化,已与45个共建国家和地区签署高等教育学历学位互认协议,与144个共建国家签署文化和旅游领域合作文件,设立了“丝绸之路”政府奖学金,打造了“鲁班工坊”、“光明行”、”“菌草”等一批“小而美”合作品牌;在经贸投资方面:中国与共建国家的货物贸易累计规模达到19.1万亿美元,年均增长6.4%,增速既高于同期中国外贸整体增速,也高于同期全球贸易增速,中国与共建国家的累计双向投资超过3800亿美元,其中对共建国家的直接投资超过2400亿美元,涵盖经济社会发展多个领域,中国已经成为110多个“一带一路”共建国家的主要贸易伙伴。2023年,中国对发展中国家出口首次超越了传统欧美市场,意味着穷国购买的东西超过了富国,这在以往是难以想象的。 面对实实在在的改变,西方媒体诋毁“一带一路”炒作的所谓“债务陷阱”“破坏环境”“中国项目抢当地人饭碗”等内容越来越难以取信于人。相反,发展中国家民众近两年对中国的好感度呈明显上升态势。 面对现实的打脸,发达国家从刚开始的各种不看好开始模仿中国的“一带一路”,比如在2021年G7国家峰期间提出的“重返更好世界倡议”(Build Back Better World,B3W),承诺提供数十亿美元以帮助发展中国家的基础设施需求,但一年过去,却没什么进展;又在2022年的G7峰会宣布要在5年内筹集6000亿美元,设立“全球基建和投资伙伴项目”(Partnership for Global Infrastructure and Investment),为发展中国家提供发展基础设施的资金,以抗衡中国的“一带一路”计划,但之后也是无人再谈起,还有诸如印度-中东走廊计划等等,目前也还都停留在纸面上。说实话,欧美发达国家,包括加拿大自己的基础设施还都是二战后集中修建的,如今几十年过去,都存在严重的年久失修问题,亟待维护、修善和更新,哪里有余钱和余力去帮助发展中国家建设基础设施。 总之,“一带一路”的成功离不开中国式现代化的成功。从“硬实力”上来说,中国具有世界最大规模的全产业链优势,可以为许多国家的许多行业提供“整体解决方案”,从基础设施、生产制造业到互联网、大数据、AI智能都是如此。而从“软实力”上来说,中国传统上与西方奉行的“分而治之”完全不同的“和而不同”“合则兴”“天下为公”等思维逻辑指导下的“共商共建共享”迎合了人间正道,让可持续发展与人类命运共同体深入人心,形成未来的大趋势。 尽管现在的世界一片混乱,困难重重:国家撕裂、经济乏力、通货膨胀、地缘冲突……但在这个充满动乱的世界上,“一带一路”一直在追求和平与发展,如果没有一带一路,没有中国,那情况肯定会比现在更糟。

反击?麦吉尔大学暂停5千万的法语教学项目;特鲁多对加沙医院被炸保持谨慎遭痛批;加拿大还在往外国送塑料垃圾

货物送入遇阻 联合国秘书长拉法口岸呼吁停火 尽管来自世界各国的人道援助源源不断地抵达埃及,在运货的卡车却一直被卡在关口,没法进入。为了让援助物资尽快进入加沙地带,联合国秘书长古特雷斯于10月20日在埃及和加沙地带的唯一通道——拉法口岸举行新闻发布会,呼吁巴以双方立即停火,以便让国际援助进入加沙地带帮助200万面临严重人道主义危机的巴勒斯坦民众。昨天,在美国总统的斡旋下,以色列同意允许20辆援助卡车将食品、水和医疗援助等物资通过拉法过境点运入被封锁的加沙。虽然被联合国工作人员批远远不够,但就是这些物资也还没送到被封锁多时的民众手中,埃及和以色列方面都表示不是自己的原因造成的运输堵塞。另外,古特雷斯还确认参加明天在开罗举行和平峰会,以化解冲突并保护加沙平民,目前,卡塔尔、土耳其、希腊、约旦、阿联酋、巴林、科威特、沙特阿拉伯、伊拉克和塞浦路斯的领导人都已经确认参加,希望能找到减轻巴勒斯坦人道危机的办法。 拜登发布全国电视讲话 要1000亿元支持乌克兰和以色列 在危机时刻凝聚全国的注意、发挥美国总统影响最著名的方式之一,就是在白宫的椭圆形办公室发表全国电视讲话,而这是结束以色列一事无成访问的美国总统拜登回国后做的第一件大事。他在讲话中重点强调美国为什么要为以色列和乌克兰提供战争支持以及支持的力度。他说美国必须支持这两场战争,因为这“对美国的国家安全而言至关重要,以史为鉴,当‘恐怖分子’不为他们的‘恐怖行为’付出代价,当‘独裁者’不为其侵略行为付出代价时,他们会造成更多的混乱、死亡和破坏。”这些冲突会影响美国的国家安全,可能对欧洲和中东造成更大的破坏,而美国的对手“正在观望”冲突的走向,并根据结果“在世界其他地方制造麻烦”,所以,美国不能也不会让哈马斯和俄罗斯取得胜利。他还宣布不久后将提交一份“紧急预算申请”,为以色列和乌克兰提供补充资金,有内部人士称这笔资金可能超过1000亿美元,600亿美元给乌克兰,400亿元给以色列、中国台湾地区以及美墨边境。不过拜登好像忘了,众议院新议长至今难产,还处于瘫痪状态,他的预算申请怎么紧急通过还是个问题。 特鲁多对加沙医院被炸保持谨慎遭痛批 加沙浸信会医院(Al-Ahli Arab Baptist Hospital)遭遇袭击,导致471人死亡,几百人受伤一事成了“罗生门”。以色列很快就在事发后认定是加沙第二大武装势力“巴勒斯坦伊斯兰圣战运动”(Islamic Jihad,简称杰哈德)发射的火箭误中医院,而飞行13个小时赶到以色列以显示支持的美国总统拜登很快就表态认同以色利的说法,还在他8个小时毫无成果的访问中多次试图为以色列解除嫌疑,但阿拉伯地区无人相信这一说法,就连97岁高龄的马来西亚前总理马哈蒂尔都看不下去了,炮轰拜登在加沙医院遇袭和所谓“哈马斯斩首儿童”事件中公然撒谎,并强调以色列对巴勒斯坦犯下的所有暴行都源于美国的支持,一旦失去美国的支持和军事援助,以色列就将因“种族灭绝”和“大规模屠杀”而面临惩罚。而被炸医院的医生、加沙当地官员以及哈马斯都表示是以色列发动的袭击,网友们也普遍认为造成如此大破坏性的不可能是巴勒斯坦人自制的火箭弹,应该是大当量的航空炸弹或导弹。面对这个罗生门,联邦总理特鲁多决定不立刻下结论,称正与盟友密切合作,尽快厘清事实。但特鲁多的理性表态却遭到加拿大国内犹太团体的痛批,要求他“撤回”并“澄清”相关言论。与此同时,越来越多的加拿大其他团体也在要求特鲁多谴责以色列对加沙的封锁和轰炸。 加拿大真听话 撤出41名在印外交人员 不打算报复 在加拿大和印度因在温哥华的锡克教独立运动领导人被杀一案导致的外交龃龉升级后,明显是有外国特工到加拿大土地上清除异见者的受害者加拿大不仅没有等来印度的道歉,反而是强硬反击(驱逐外交官、发布旅行警告、要求减少加拿大外交人员等),更没有得到所谓民主盟友们的支持。加拿大经过两周与印度商谈无果后,10月19日,外交部长乔美兰(Mélanie Joly)召开新闻发布会,确认被印度要求在10月20日前离开的41名外交人员已经离开印度。乔美兰还表示印度方面此举是“单方面撤销外交特权和豁免权”,是“违反国际法”的,将会升级两国的矛盾。但加拿大政府不打算通过将任何外交官驱逐出加拿大来进行报复,因为这会让其他外交官面临风险。 加拿大还在往外国送塑料垃圾 在缅甸首都仰光北部一个小镇上,到处是堆积如山的塑料垃圾,有的甚至堆得比楼房还高,当地媒体向加拿大媒体分享的视频和照片显示很多塑料垃圾来自加拿大。当加拿大人把这些塑料当作可回收物品放进绿色的回收箱,应该绝对想不到它们最终会落到11000公里之外的垃圾堆上。2016年,因为加拿大向菲律宾运送毫无用处的塑料垃圾,曾引发一场广为人知、并让加拿大大失颜面的国际争端。随后联邦政府要求塑料废物出口必须获得联邦环境部的许可。根据环境部的信息,自2016年以来总共颁发了16个塑料废物出口许可证,其中 9 个被运往马来西亚,6个被运往荷兰,1个被运往丹麦,没有一个是送去缅甸的。但如果使用国际编码系统跟踪的贸易数据就会发现,加拿大在此期间向数十个国家出口了塑料废物。例如,2022年,加拿大仅向两个国家颁发了出口许可证,但贸易数据显示有 26 个国家接收加拿大出口的塑料废物、边角料和废料。在2021年,加拿大仅向马来西亚发放了出口许可证,但数据却显示加拿大的塑料废物出口到了40个国家。 麦吉尔大学暂停5千万的法语教学项目 魁省政府宣布对就读魁省英语大学的外省或外国学生收双倍学费后,不仅招来三所英语大学和蒙特利尔市政府的批评,麦吉尔大学还宣布暂停原本计划拨款5千万加元,以帮助该校学生和教职工“全面融入魁北克社会”而设立的一个法语教学项目。这一方面是对魁省CAQ政府的政策表达不满,另一方面也是因为该校有相当一部分学生来自魁省以外的地区和国家,提高学费后会减少学校的注册人数,从而影响学校的财政状况。实际上在这一政策发布后,魁省的三所英语大学(麦吉尔、康考迪亚和主教大学)负责人都表示会给他们带来重大甚至毁灭性的财务后果。蒙特利尔市长Valérie Plante也批评说,这一做法会降低蒙特利尔教育的竞争力,将外地和外国学生推入多伦多的大学,并损害蒙特利尔的经济。 旧金山警方公布撞领事馆细节 动机依然不明 2023年10月9日,一名男子驾车冲入中国驻旧金山领事馆的签证大厅,后被赶到现场的警察开枪击伤,送医后不治,曾引发很大的社会反响。当时旧金山的警察部门表示将会在一周后召开会议公布具体的信息。10月19日,旧金山警察果然言而有信地公布了该案的细节和作案工具,并展示了到场警察随身摄像机拍摄到的视频,和三段报警电话。根据电话录音,嫌犯驾驶蓝色汽车加速冲进签证大厅,撞坏了大门和座椅,当时大厅内有30多人。因撞击而头部流血的嫌犯下车,大喊“中共在哪”,但很快被两名保安控制,其他人则被紧急疏散。随后嫌犯拿出刀来,挣脱保安的控制,保安则向他喷洒胡椒喷雾,驾车人则一边遮挡胡椒粉,一边继续反抗,到场的一名警员询问保安嫌犯是否有枪时,嫌犯又挥刀冲过来,于是警员果断开枪,嫌犯终于倒地,后被送去医院。除了他所持有的刀具外,警方还在那辆借来的车里发现了一把十字弩。这名嫌犯是31岁的华裔男子杨占元(Zhanyuan Yang),来自中国山东。根据当地媒体得到的信息,他毕业于山东曲阜师范大学的环境专业,后来到美国旧金山城市学院读书,毕业之后他几乎没有固定工作,整天无所事事待在和别人合租的房间里打游戏。警方搜查杨占元的公寓时,在一片狼藉的房间里发现有5把仿制枪、多种刀具和一个较大的无人机,还有关于宗教、政治暗杀等的书籍。由于嫌犯已死,他袭击领事馆的动机至今不清楚,但网上有人传言说他是偷渡到美国的,到来后发现并不如意,想重新回国,却无法申请到回国的文件,因此对领事馆怀恨在心。  

25亿赤字,谁为魁省公共交通巨额亏损买单?银行都裁员!更坏的经济要来了;加拿大投资10亿建设卫星观测计划

Un autobus au terminus Henri-Bourassa de Montréal.

美国再度一票否决联大巴以停火提案 随着血腥的巴以冲突持续,加沙地带的情况在迅速恶化,血流成河,甚至出现了医院都成为轰炸目标的情况,一场人道主义灾难迫在眉睫。俄罗斯代表曾在联大提出决议草案,呼吁巴以立刻停火,谴责针对平民一切暴行,呼吁释放所有人质,不阻碍人道主义救援,被美国、英国、法国联合否决了,理由是没有谴责先发动袭击的哈马斯。10月18日,巴西代表再次提案,谴责所有针对平民的暴力行为,包括“哈马斯对以色列的令人发指的恐怖主义袭击”,呼吁实行人道主义暂时停火,但提案仍被美国一票否决。针对巴西的提案,安理会15个理事国中有12个投了赞成票,俄罗斯和英国投了弃权票,唯一的反对票来自美国,一票否决的理由是决议草案中“没有提及以色列的自卫权”。提出决议草案的巴西代表气得说“这非常可悲,安理会居然无法就巴以冲突通过决议,占上风的,是沉默和无所作为。”俄罗斯代表则评价说“再次目睹了美国同事的虚伪和双重标准。美国对解决问题不感兴趣,唯一感兴趣的,只是自己的军火销售。”中国代表张军在解释性发言时指出俄方草案聚焦巴以冲突人道关切,呼吁立即实现停火、保护平民,得到许多阿拉伯国家的支持和共提。但是一些国家选择投反对票,理由是愿以巴西提出的决议草案为基础,要求多一点时间寻求共识。在过去40个小时里,相关国家对巴方草案既没有发表意见,也没有表示反对,这让大家期待今天安理会能够顺利通过决议,但最终的表决结果让人感到震惊,难以置信。 拜登“旋风式”访问以色列 提醒不要犯美国9·11之后的错误 10月18日,因为医院被袭事件而被取消约旦行程的美国总统拜登在以色列首都特拉维夫向民众发表讲话时表示,“我来以色列想传达一个简单的信息:你们并不孤单。只要美国屹立不倒,你们就不会孤单,美国将永远屹立不倒”。并承诺美国将持续确保以色列的军事能力优势,包括保持以色列“铁穹”防御系统的充足供应、部署航母等军事资产,以及向敌视以色列的周边国家发出威慑。他在讲话中还重复了已经两次进出以色列进行外交斡旋却毫无结果的国务卿布林肯的说法,称以色列在10月7日遭受了类似“9·11”事件的袭击,“考虑到以色列的国土面积,这相当于15次9·11。不过他警告以色列人不要被愤怒冲昏头脑,犯下美国当年的错误,因为绝大多数巴勒斯坦人不是哈马斯,哈马斯不代表巴勒斯坦人民,巴勒斯坦人民也正在遭受巨大苦难。在拜登短短的行程中,多次提到加沙医院遭袭爆炸事件并试图为以色列摆脱嫌疑,称美方迄今为止得到的信息显示,这“似乎是”加沙恐怖组织火箭弹发射失败的结果。短短的行程过后,拜登乘专机离开以色列在德国美军基地加油时又召开了一场简短的记者会,称自己在专机上与埃及总统塞西通话一个多小时,塞西同意开放进入加沙地带的拉法过境点,允许20辆卡车向加沙提供人道主义援助。但随后被人嘲讽“世界超级大国的总统可以乘坐13个小时的专机,只为了给以色列总理内塔尼亚胡一个拥抱,却只愿意给230万人提供20辆卡车的物资。” 美国示威者占领国会 敦促巴以停火 300人被捕 10月18日下午,数千名支持巴勒斯坦的示威者来到美国国会前抗议示威,要求国会采取措施让以色列停止打击巴勒斯坦,其中包括不少犹太人,甚至他们的“拉比”。还有350多名示威者冲破了警卫的阻挡,进入了国会山加农办公大楼,占据了办公大楼的圆型大厅。这些示威者穿着正面写着“不要以我们的名义”,背面写着“犹太人说立即停火”(Jews say cease fire now),高举“让加沙生存”等标语,不断高呼“立即停火”。这次抗议活动主要由“如果不是现在”和“犹太和平之声”两个犹太人团体组织,最终警方清场时,约有300多人被捕。在加沙医院遇袭事件后,美国爆发多场抗议活动,在伊朗、约旦、土耳其、黎巴嫩等国和约旦河西岸都引发大规模抗议,成千上万抗议者包围以色列和西方国家使领馆,谴责以军发动致命空袭。 加拿大投资10亿建设卫星观测计划 10月18日,联邦政府宣布将在未来15年内投资10.12亿元建设自己的地球卫星观测系统RADARSAT+。这笔资金一部分给加拿大航天局 (CSA),用于发射该系统的第四颗观测卫星,另一部分将用于设计下一代观测卫星。除了进行国土资源测量外,联邦环境部长 Steven Guilbeault 还表示,RADARSAT+ 的数据将帮助加拿大环境与气候变化部门继续开展监测冰川状态和生态系统健康状况,比如帮助我们更清楚地看到森林火灾的影响和洪水造成的破坏程度,从而使我们能够更好地应对气候变化,还能更好的管理农业用地、优化作物和改善粮食安全。目前不同政府政府机构的40 多个部门在工作中需要使用加拿大航天局的卫星数据。 银行都裁员 更坏的经济要来了 就在联邦政府的高官要求银行业降低服务收费、食品杂货业降低或冻结产品价格以帮助民众度过眼前的难关时,原本旱涝保收的银行业也再次传出裁人的消息。10月18日,为了控制运营成本,加拿大丰业银行(Scotiabank)宣布将在全球裁员约3%,也就是2700多人;10月19日,总部在蒙特利尔的加鼎集团(Desjardins)宣布由于“当前的经济环境”,不得不做出裁员约 0.6% 的“艰难决定”,这意味着400多名在蒙特利尔和魁北克城附近Lévis的员工将失业。而这之前的8月,加拿大皇家银行(RBC)已经裁员近600人,并计划在本季度再裁员两次。其实这只是经济放缓的一个方面,蒙特利尔国际关系委员会(Conseil des relations internationales de Montréal)组织召开的全球经济讨论会上,与会的银行高管和经济学家纷纷表示,在通货膨胀和加息的作用下,经济衰退已经不可避免,更糟糕的情况即将到来。 25亿赤字,谁为魁省公共交通巨额亏损买单? 自新冠病毒疫情爆发以来,由于乘客大幅减少、疫情防控措施的额外支出以及通货膨胀的影响,魁省各地的公共交通部门都遇到财政赤字的问题,其中仅10个主要大城市的公交财政赤字已经达到25亿元。面对包括蒙特利尔市政府在内市镇的拨款要求,魁省政府回应说只会支付财政赤字的20%,其余部分将由各自的市镇政府自行解决。如果按照这个比例算的话,大蒙特利尔地区公交部门ARTM预计未来5年(2024-2028)的22.3亿元财政赤字中,魁省政府只给4.83亿元,遭到了反对党以及蒙特利尔市政府的强烈反对,称各地的公交部门正在努力从新冠病毒疫情大流行造成的客流量大幅下降的打击中恢复过来,却再次遭到魁省政府的迎头痛击。对此魁省副省长、交通厅长Geneviève Guilbault表示自疫情以来,魁省已经给公交部门提供了高达21亿元的援助,占公交运营成本的三分之一,为什么还要魁省的纳税人为所有的财政赤字买单?并坚定的表示20%是谈判的基础,剩下的就看公交公司如何做了。 老港火灾调查出状况,报纸警局各执一词 10月18日,《蒙特利尔日报》(Journal de Montréal)的一篇报道指出今年3月16日发生在老港历史建筑的火灾刑事犯罪调查中,蒙特利尔警察局(SPVM)的调查人员犯了严重的错误,导致调查陷入困境。根据一位不愿意透露姓名的警方内部人士的说法,在确认这起导致7人死亡、蒙特利尔50年历史最严重的火灾是人为纵火造成的后,包括重案组在内的多个小组介入调查,在今年9月份锁定并逮捕了一名男子,这名男子表示之所以纵火,是因为他对皮条客提供的性服务不满意,但一名调查人员却在没有获得“逮捕令”以及“搜查令”的情况下,就进入嫌疑人的住所逮捕嫌疑人,扣押并搜查了一部手机。由于这个程序上的错误,导致“未能进入指控程序”,最后不得不释放嫌疑人。这个报道一出,引发了巨大的反响,蒙特利尔警察局局长Fady Dagher表示看到报道后,立刻进行了内部审查,否认在这场火灾的调查过程存在任何不当行为。在发给全体4500名警察的内部邮件中,他写到经过审慎的内部调查,可以保证调查人员在这一重大刑事案件上以最严格的方式工作,没有任何违规行为。当时逮捕的是一名最要的目击证人,不是嫌疑犯,审查后已经释放。来自重案组和纵火和爆炸部门经验丰富的工作人员已经在此案上工作了几个月,尽一切努力推动调查的进展。蒙特利尔市长Valérie Plante也表示对SPVM的信任和支持。这起严重火灾的遇难者家庭已经对该建筑的业主、律师Émile Benamor、做二房东出租Airbnb的Tariq Hassan和蒙特利尔市政府提出民事赔偿诉讼;另一个针对业主、二房东以及Airbnb平台的集体诉讼也在进行中,而这名律师业主则对蒙特利尔市政府提出赔偿诉讼,称是市政府的消防安全规范不足才导致了这起致命火灾。  

中国电视-《丝路上的新征程》

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大型融媒报道《丝路上的新征程》以国际化的视角、多元的叙事方式,全景式介绍新时代海陆丝路国家和地区在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等各方面的经典案例和成果,阐释这条造福世界的“发展带”、惠及全人类的“幸福路”的重要意义以及“人类命运共同体”理念为全球治理新实践贡献的智慧和力量。《中国电视》邀您关注。 大型融媒报道《丝路上的新征程》内容丰富,包括融媒体直播系列《穿越新丝路》、讲述大国工程的《丝路匠心》、主打好感传播的微纪录片《坐着火车看世界》、以记者第一人称真情讲述报道幕后故事的《我在丝路遇见你》等。该系列中的文化类报道《丝路拾贝》介绍沿途历史文化,展现沿途美食和风光;随手拍图文产品《丝路惊鸿》,用影像让国际观众感受千年丝路的独特魅力和旺盛生命力;《一带一路一杯茶》全球挑战赛与各国网友互动;评论类短视频《丝路新说》以及数字产品《丝路大数据》用轻量化的方式多角度带观众了解“一带一路”。   《中国电视》邀您收看《丝路上的新征程》更多精彩内容: https://www.cgtn.com/specials/2023/the-new-silk-road.html  

危机!魁省95%的公共部门人员投票罢工;方慧兰要求加拿大各大银行降低服务费;联邦政府威胁杂货商不降价将采取措施

Des participants à une manifestation.

第三届“一带一路”高峰论坛成果丰硕 10月17日、18日,两年一次的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在中国北京举行,来自全球151个国家、41个国际组织的代表参加,参会嘉宾注册人数超过10000人,成为除联合国以外规模最大的全球性论坛之一。两天的会议结束后,推出了高质量共建“一带一路”8项行动计划,达成的务实合作成果高达458项,既有合作文件类、合作倡议类、合作机制类成果,又有项目类、资金类、举措类成果,远超第一、二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果的总和。企业家大会还达成了972亿美元商业合同,有助于为各国创造更多的就业和增长。中国外交部长王毅在峰会结束后的中外记者会上总结说,各方一致认为,本次高峰论坛是共建“一带一路”进程中又一个重要里程碑。这是一次团结的大会,巩固了共建“一带一路”的国际共识;这是一次共赢的大会,丰富了共建“一带一路”的合作成果;这也是一次发展的大会,拓展了共建“一带一路”的光明前景。 加沙一医院遭袭 死伤惨重 阿拉伯的愤怒席卷全球 就在美国总统拜登登上飞机前往以色列的途中,加沙城一座具有100多年历史的Ahli Arab医院遭到袭击,导致在此就医的患者、医护人员和避难的平民至少死亡471人,至少314人受伤,愤怒而悲痛的医院管理层就在满地死者和伤者中召开新闻发布会,愤怒指控以色列的导弹袭击,并称之前以色列方面还发了炮弹警示。而以色列方面则辩称是哈马斯武装分子的错误操作导致的,并公布了所谓的音频和视频证据。这起没有人性的袭击立刻引发的阿拉伯世界的怒火,多个国家连夜爆发大规模的示威游行,也改变了拜登的行程,原定在约旦召开的约旦、巴勒斯坦、埃及和美国四方会谈被巴勒斯坦方面取消。匆匆赶来的拜登原本是来展开外交斡旋的,以防止以色列与哈马斯的战争升级为更大规模的冲突,现在被凉在了那里,只能访问特拉维夫与以色列方面会面,重申对以色列的支持。而随着阿拉伯世界对以色列毫无节制的疯狂报复和美国无条件支持的愤怒,世界各地的抗议示威游行不断,而从巴以冲突爆发以来,仇恨犯罪的案例也在增加。在美国,一名白人房东杀死了一名巴勒斯坦女房客和她6岁的孩子;在欧洲,一名阿拉伯人枪杀了两名瑞典人;在法国,游人如织的凡尔赛宫因接到炸弹袭击威胁不得不在5天内三次紧急疏散,还有六个机场因炸弹袭击被紧急疏散;在加拿大的多伦多,一座地铁站在接到炸弹威胁报告后不得不紧急疏散,地铁临时关闭,看来新一轮的腥风血雨不仅在中东上演,全球也不会安生。 以色列终于同意人道物资进入加沙 但远远不够 在包括联合国、阿拉伯国家以及其他国家的强烈要求下,以色列方面终于同意打开从埃及入境加沙地带的通道,给已经封锁了13天的巴勒斯坦民众送去基本生活物资,但也只允许20辆卡车进入,联合国官员表示,这远远不够,每天需要至少100辆卡车的物资才行,并表示驻扎在加沙的1.4万名联合国工作人员会想办法将这些物资分发到民众手中。匆匆到访的美国总统拜登承诺将向加沙地带提供1亿美元的人道主义援助,但被医生无国界组织质问,如果以色列持续轰炸,不开放口岸的话,这些急需的食品和物品如何能运到加沙。与此同时,以色列除了在一刻不停的轰炸加沙地带外,与北部黎巴嫩真主党武装的冲突也愈加严重,沙特阿拉伯已经要求在黎巴嫩的公民尽快离开,一场更大规模的冲突似乎已经无法避免。 方慧兰要求各大银行降低服务费 10月17日,联邦副总理、财政部长方慧兰(Christina Freeland)在一个新闻发布会上表示,加拿大政府正在要求全国各大银行降低银行费用,以帮助借款人应对更高的抵押贷款成本,这意味着银行要放弃一大笔收入。根据政府的指示,加拿大金融消费者机构(FCAC)已经于今年7月推出了一份银行业新指引,降低对个人银行账户和其他服务的收费,包括网上支付、借记卡交易、透支(overdraft fees)和电子转账(e-transfer)等等的费用。在第三季度的财报电话会议上,全国六大商业银行中许多银行高管都表示,他们正在接触面临抵押贷款支付不断上升从而寻找降低管理成本选项的客户。而其中有大约20%的住宅抵押贷款借款人的贷款余额在增长,即月供无法支付所欠的全部利息。方慧兰表示,她的政府会在未来几周“密切关注”银行是否遵守了这些规定。政府的“目标是保护加拿大人,确保金融机构公平对待他们,并为他们提供量身定制的抵押贷款减免。” 联邦政府威胁 杂货商不降价将采取措施 在今年秋季议会开始后,联邦创新、科学和发展部长商鹏飞(Francois-Philippe Champagne)就一直在亲自抓稳定物价的优先事务,先后与全国的5大超市领导人见面,敦促他们在感恩节前采取措施稳定商品价格,还公布了一系列稳定食品成本的行动计划,包括成立一个食品杂货工作组,制定食品杂货行为准则,并对《竞争法》(C-56号法案)进行有针对性的立法修订等。在零售巨头的阳奉阴违下,商鹏飞在10月17日再次在新闻发布会上强调,加拿大人希望在未来几周和几个月内看到零售商的行动。同时也想要一个长期的解决方案来解决食品价格高企的问题,而最好的办法就是引入竞争,更多的竞争意味着更多的选择,进而对价格产生下行压力,并威胁零售商说如果看不到行动,政府将采取更多的行动。 魁省95%的公共部门人员投票罢工 魁省政府与公共部门工作人员工会就新的集体合同谈判持续了几个月,却由于双方的分歧过大,一直都谈不拢。不同工会组成的共同阵线在最近举行的罢工授权投票中,95%的会员给出了肯定的答复,这意味工会有权随时发动大罢工(最有可能是11月)。这些分属卫生、社会服务和教育等领域工作人员总人数高达42万人,一旦举行无限期的大罢工,将严重影响民众的日常生活。目前魁省能给的出涨薪幅度是在五年内增加 9%,并在第一年一次性支付 1,000 元,相当于2.5%的增幅。而工会则要求三年的合同,工资增幅为每周增加100元或按照通货膨胀率增加工资,看那个更合算。按照工会的要求第一年的工资增长幅度为通货膨胀率加2%,第二年为通货膨胀率加3%,而第三年为加3%。如果按照加拿大去年的平均通胀率6.8%来算的话,工会要求的第一年工资增长幅度就达到8.8%,无怪政府没法同意,根本就承受不起。 因新冠病毒感染住院人数达去冬以来最高 联邦公共卫生署(PHAC)公布的最新数据显示,随着秋季新冠病毒感染大潮席卷加拿大,全国各地的新冠病毒肺炎住院人数呈上升趋势。在10月1日至7日,全国共记录了 10,218 例新新冠病毒感染病例。而截止至10月10日,COVID-19患者占用了3,797 张医院床位,是自去年冬天以来最高的数值。另外,由于每个省或公共卫生单位的数据来源和向 PHAC 报告的情况并不完全一致,这个数字有可能是被低估的。虽然现在的情况与2020年和2021年时的情况相比好得多,但对本已经捉襟见肘的医疗卫生系统来说仍然是一个额外的压力。好消息是,大部分加拿大人已经通过接种疫苗和感染病毒获得了新冠抗体,对新一波疫情的集体抵抗力较之前更强,再加上新版疫苗的接种行动已经全面展开,民众可以预约住家附近的接种中心为自己再加上一层保护。  

华人企业家捐款帮助蒙特利尔中华医院门诊扩大服务;有毒?魁省汽车网上管理系统SAAQclic再出技术问题;特鲁多口风转变,加驻以使馆人员撤离

华人企业家捐款帮助蒙特利尔中华医院门诊扩大服务 得益于加拿大华人企业家中的的佼佼者——加拿大最大快餐集团公司MTY Food Group Inc.的创始人和前总裁马定国(Stanley Ma)去年在蒙特利尔中华医院筹款晚会上慷慨捐助的35万加元,蒙特利尔中华医院门诊部门得以顺利运行,并扩大了服务内容和规模。扩大后的门诊剪彩仪式于10月7日在蒙特利尔中华医院大楼隆重举行。马定国夫妇及儿孙三代罕见同框出席这一具有重大意义的活动。马定国出生于香港,1968年移民到加拿大的蒙特利尔定居,于1979年在蒙特利尔创立了其个人生涯的第一个中餐馆Le Paradis du Pacifique,1983年创立Tiki-Ming品牌快餐,1988年创立Sukiyaki品牌快餐,后来又创立和收购了多家快餐,垄断了加拿大的快餐市场。至今旗下有80多个快餐品牌,在全球拥有7000多间快餐连锁店。尽管已经退休,马定国仍是公司的最大股东和董事会主席,夫人Claude St-Pierre则在MTY集团内担任过多个行政要职,目前也是董事会成员和大股东之一。中华医院是加拿大唯一专为中国或东南亚背景的老人提供广泛老年护理的机构,还为老人及幼儿提供日托服务,举办医学讲座,老人音乐治疗,并自新冠病毒疫情以来,提供疫苗接种服务。其门诊部服务包括心脏科、眼科、内分泌科、内科等等。今年的10月28日,中华医院基金会将在Plaza Volare (Armon Plaza Airport Montreal)举办盛大的2023年筹款晚会。筹来的款项将用于在医院院内建造“华梦园”,布置亭台楼阁,小桥流水,花草树木,帮助增进老人们的身心健康。 第三届“一带一路”国际合作高峰论坛举行 10月17日、18日,两年一次的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,包括联合国秘书长古特雷斯、新开发银行行长罗塞夫、俄罗斯总统普京、埃及总理马德布利,塞尔维亚总统武契奇,印度尼西亚总统佐科,阿根廷总统费尔南德斯、智利总统博里奇等25个国家元首和国际组织负责人出席了中国国家主席和夫人为贵宾们举行的欢迎晚宴。今年的论坛有来自140多个国家、30多个国际组织的代表参加,参会嘉宾注册人数超过4000人,已经成为除联合国以外最大的全球经济盛会之一。在俄乌冲突延宕不决,巴以冲突再起,中东人道悲剧遍地的大背景下,一个又一个国家领导人却从世界各地飞抵北京,畅谈合作,展望未来,如此强烈的对比让很多网友感慨中国以及中国倡议的“一带一路”是地球的希望之光。2013年9月,中国国家主席在访问中亚大国哈萨克斯坦时首次提出“丝绸之路经济带”,并在10月于印尼国会演讲时提出“海上丝绸之路”。当年11月,“一带一路”在中共十八届三中全会被确立为中国国家战略,成为“大国外交”战略的核心支柱。10年过去,“一带一路”已经成为开放包容、互利互惠、合作共赢的国际合作平台和国际社会普遍欢迎的全球公共产品。截至2023年1月,中国已与151个国家和32个国际组织签署200余份合作文件,涵盖互联互通、贸易、投资、金融、社会、海洋、电子商务、科技、民生、人文等领域,一大批互利共赢的基础设施项目成功落地;与32个共建“一带一路”国家、地区签署了AEO(经认证的经营者)互认安排。 特鲁多口风转变,加驻以使馆人员撤离 巴以冲突进入第11天,死伤人数依然在增加。根据以色列的官方数据,至今已经造成1400 人死亡,4229人受伤;而在以色列的狂轰滥炸下,加沙地带的死亡人数开始大幅上升,至今已经造成3000多人死亡,12500多人受伤。以色列泄愤式的报复已经招致多个国家的批评,就连一直无条件支持以色列的美国都开始强调“自卫也需要遵守一定的规则”,而从一开始就表达对以色列支持的加拿大总理特鲁多也开始呼吁以色列放松对加沙地带的封锁,允许建立人道主义走廊,以便向巴勒斯坦人提供食品、燃料和水。加拿大驻以色列当地的大使馆已经要求驻外人员及其亲属离开,并已经出动10多架撤侨飞机,帮助1300多名加拿大人离开。加拿大环球事务部已经确认了第六名加拿大人的死亡,这是一名被哈马斯胁持做人质的23岁女子,目前还有两名加拿大人失联。 加拿大动力电池业再添新丁 10月16日,联邦创新、科学和工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)、安省省长福特(Doug Ford)以及比利时材料技术与回收巨头Umicore的高管出席了Umicore在加拿大安省Loyalist镇新建动力电池零件工厂的奠基仪式。整个工厂投资高达27.6亿元,将于2026年建成投产,生产动力电池的正极活性材料 (CAM)和前体正极活性材料 (pCAM),其中联邦政府投资5.513亿元,安省政府投资4.246亿元,将创造600个直接岗位,每年为电动汽车动力电池生产的零件可用于80万辆电动车,到2030年将为100万辆电动汽车提供零部件。汽车零部件是加拿大的第五大出口行业,汽车行业每年为加拿大的国内生产总值贡献160亿美元。 加拿大央行:加商业前景黯淡 加拿大央行最新的商业调查显示,目前加拿大的商业前景调查指标处于十多年来的最低水平,疫情之后的需求放缓正在影响企业的投资和就业计划。而随着加拿大央行为了对冲通货膨胀在很短时间里快速而猛烈的加息,利率上升导致的借贷成本更高对商业企业的负面影响正在扩散,有更多企业认为高利率将限制其销售和投资计划。有多达三分之一回应调查的公司预计会在未来一年内经历经济衰退。与此同时,央行对消费者的调查也显示,生活成本的上升仍然是消费者最紧迫的关注点,很多人对通货膨胀的预期仍然很高,不敢计划进行重大购买。消费者更有可能在小范围度假和音乐会等娱乐项目上花费,而不是购买通常需要贷款的物品,如汽车或电器等。另外,统计局的最新数据显示,由于整体经济物价同比上涨速度放缓,刚刚过去的9月份的年通胀率降至3.8%,与一年前相比,加拿大人购买机票、耐用品等大金额的消费减少。 SAAQclic再出技术问题 10月16日一大早,魁省汽车保险局SAAQ的网上平台——SAAQclic就给用户发信息称,该平台正在进行“优化服务”,将“很快”恢复,但是全省各地的民众却发现再也连不上去,导致网上的各项服务都无法实现,甚至影响了线下服务的正常运行,直到下午两点技术故障才被排除。鉴于这次系统“宕机”给民众带来的不便,SAAQ宣布将在未来几天延长工作时间,以弥补系统升级引发故障耽误的业务,至于在10月16日当天预约的服务,将会尽快给予重新安排。这不是SAAQclic第一次出现技术问题,在今年2月份刚刚开通时,该系统就曾经因为各种技术问题导致民众大排长队,受到普遍的诟病。 发起对“自由卡车”扰民集体诉讼的华裔作证 在去年2月初发生在加拿大首都渥太华的“自由卡车”占领示威期间,因为忍受不了示威卡车司机们带来的噪音、粗鲁扰民等行为,华裔渥太华居民李泽西(Zexi Li,音译)向法院申请了禁止深夜鸣笛的禁令,并代表市中心居民和业主对抗议组织者发起集体诉讼。在10月16日针对两名抗议组织者Tamara Lich和Chris Barber进行的庭审中,这名受尽了网暴的勇敢华裔女子罕见地出现在公众面前。她在作证时向法庭讲述了自己在抗议期间的经历和所见所闻,称当时的汽车喇叭声、口号声和其他噪音几乎充满了她的整个生活,空气中的燃油味道令人难以忍受,而街道上到处是垃圾和人类的排泄物。抗议者把他们的卡车停在马路当中,并在她走过时更起劲地按喇叭以吸引她的注意,在看出她不是他们的支持者时语言和行为就变得无礼。在之前接受采访时,她曾指出抗议者是把当地居民当人质,故意让居民的生活变得无法忍受,以此向政府施压接受抗议者的诉求。

中国电视-《新丝路上的交响》

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  丝路新世界,你我共闪耀。站在共建“一带一路”倡议提出十周年的历史节点上,15集大型系列纪录片《新丝路上的交响》用真挚而热烈的镜头去探寻——共建国家因为这个倡议发生了哪些动人故事?从尼罗河畔到爱琴海旁,从波斯高原到千岛之国……摄制组横跨亚非欧拉四大洲,穿越哈萨克斯坦、印度尼西亚、埃及、伊朗、柬埔寨、希腊、坦桑尼亚等十四个国家,讲述一个个真实绚烂的丝路现代化故事。《中国电视》邀您共赏。 历史上,沿着古丝绸之路,茶叶、丝绸、造纸术、印刷术传向全球,深刻地影响了人类文明的进程。现在,中国在数字经济领域的创新不仅改变了中国人的生活方式,同时还给许多国家提供了发展的经验和灵感。“基础设施+数字科技”的结合正助推着一场全球范围内的变革。来自中国的资金、技术和人才正在助推印度尼西亚的数字崛起;在哈萨克斯坦,中欧班列带来的物理联通给这里带来了新能源汽车生产;在埃及,中国承建的该国第一个CBD和非洲最高楼项目已经成为这个文明古国的最新骄傲,推进着国家的现代化进程…… 肤色、语言、宗教或许不同,但人类对于美好生活的向往足以让人心共振。在希腊的比雷埃夫斯港,得到中资企业资助的港口工人米哈利斯将女儿培养为世界踢拳冠军;在马来西亚,深山里的原住民家中终于通上电,用上了电灯;在柬埔寨,水电站旁的新移民村小学,一个七岁女孩正在许下上大学的愿望;在伊朗,一个曾经贫困的女孩正在为参加亚运会武术比赛而努力训练…… 在共建 “一带一路”倡议的实施过程中,共建国家的民众对于共享繁荣、命运与共都有了更加深刻的感悟。摄制组从“当地人看当地”的本土化视角,向世界弘扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神。   《中国电视》邀您收看《新丝路上的交响》更多精彩内容: https://yspapp.cn/1oR1 https://yspapp.cn/1ppA https://yspapp.cn/1pMg https://yspapp.cn/1q9q https://yspapp.cn/1r1o https://yspapp.cn/1rtR https://yspapp.cn/1rXx https://yspapp.cn/1sEB https://yspapp.cn/1sXH https://yspapp.cn/1tmI  

户外滑倒不容忽视!已成为蒙特利尔公共健康问题;加拿大外交部呼吁黎巴嫩加拿大旅行者尽快撤离;新民主党威胁退出与自由党的合作

巴以冲突第十天:死伤人数持续增长,人道走廊未开 从10月7日因为加沙地带的哈马斯武装突然袭击以色列导致的新一轮巴以冲突进入第十天,依然没有任何缓解的迹象。自冲突爆发以来,已经造成双方超过4200人死亡,超过万人受伤,大多数是双方的平民,还有上千名儿童死伤。国际舆论一开始一边倒地谴责哈马斯,支持以色列,但随着以色列“全面封锁”(断水、断电、断燃料等等)加沙,泄愤般地疯狂轰炸加沙地带,造成大量平民伤亡,包括联合国官员、媒体工作者、援助急救医疗人员等,还提出加沙北部的居民24小时内撤到南部这种可能引发巨型人道灾难的要求,并征召了36万预备役准备发动地面攻势后,舆论的风向开始转变,不仅谴责哈马斯的恐怖袭击,也谴责以色列的过度“防卫”和滥杀无辜。就连一直无条件支持的美国都说以色列占领加沙“会是一个巨大的错误”,因为“哈马斯极端分子并不代表所有巴勒斯坦人民”,并支持巴勒斯坦人独立建国。而以色列的高官则回应说以色列对占领加沙“没有兴趣”,但将“采取一切必要措施”消灭控制人口稠密的加沙地带的哈马斯。但被问到如果哈马斯消失后谁来统治加沙地带”时,则表示以色列“没有考虑战后某天会发生什么”。一直以来为巴勒斯坦平民生存状况担忧的联合国秘书长古特雷斯发表声明称,加沙地带“正在耗尽水、电力和其他基本供应”,中东地区正处于“深渊边缘”,吁哈马斯应无条件释放人质,以色列应允许人道主义援助迅速且畅通无阻地进入加沙地带。尽管包括联合国在内的多个国家要求以色列允许已经运到埃及的救援物资经过拉法(Rafah)海关进入加沙地带,但截止到发稿时为止,聚集在加沙和埃及边境的运输卡车还没能进入。 以色列执意开展地面行动,多国警告 哈马斯武装人员发起的短短几个小时的“阿克萨洪水”行动就摧毁了以色利内塔尼亚胡右翼政府长期包装的“唯一有能力给以色列人提供安全的政府”形象,而巴以新一轮冲突发生的过去一周多时间里,以色列的媒体和舆论一直都在忙于解释这次袭击的真相,试图阐明为什么哈马斯能在几分钟之内的袭击中就摧毁了以色列安全理论基础的三大支柱:“威慑力量、围墙和无敌军队的宣传”。为了恢复尊严、抹去“耻辱”,尽管面临几乎不可能完成全部清剿哈马斯武装分子目标的军事目标,面对包括美国在内盟友的反对,以色列还是坚持要展开地面行动,并已经开始在加沙局部地区开始。10月15日,阿拉伯国家联盟和非洲联盟领导人分别发表声明,敦促以色列克制,不要展开地面行动。伊朗外长更直言不讳地表示如果以色列对加沙地带发动地面入侵,地区局势将迅速升级,“多条战线可能被打开”。而哈马斯也称已做好准备应对以军的任何地面军事行动。鉴于加上地带的人口密度和哈马斯经营多年的四通八达地下网络,地面行动一旦展开,对以色列军队和巴勒斯坦平民来说都是非常危险的。 冲突升级在即 外交部呼吁黎巴嫩加拿大旅行者尽快撤离 自巴以冲突爆发以来,联邦环球事务部就一直在紧锣密鼓的撤侨,目前从以色列搭乘加拿大航空公司航班撤到雅典的人数超过了1000人,包括数百名加拿大人、以色列人、美国人、澳大利亚人、希腊人和巴西人。10月16日,第一辆从约旦河西岸撤往约旦的大巴车也开通,不过被困在加沙地带的约600名加拿大侨民还没有一点消息,他们没能在10月14日加沙与埃及之间的拉法口岸开放几个小时的窗口时间内离开。鉴于各种迹象都显示巴以冲突可能扩大化的倾向,特别是黎巴嫩南部的真主党武装一直在和以色列军队交火,有可能导致全面战争爆发,环球事务部长乔美兰(Mélanie Joly)还强烈建议在黎巴嫩的加拿大人收拾行李,搭乘商业航班尽快离开。目前在黎巴嫩登记的加拿大人有14,544 人,是在以色列和加沙地带人数的两倍还多。 报告指大西洋省份是风电的金矿 公共政策论坛(Forum des Politiques publiques)刚刚发布的一份报告指出,加拿大的大西洋省份具有非凡的风电资源,其对加拿大全国能源转型的影响不亚于石油对美国得克萨斯州的影响,特别是距离新斯科舍省海岸线仅200 公里的Sable Island岛可能成为会成为海上风电的领头羊。这里的风大,但水深很浅,只有60米左右,且不结冰,可容纳至少 1,000 台风力涡轮机,每台发电容量为 15 兆瓦的话,每年的发电量为可达到70,000 吉瓦时,是大西洋省份所消耗能源的两倍。不过,新斯科舍省刚刚宣布退出联邦政府主导的环大西洋风电网计划,重点要发展陆地上的新能,该省海上风电的前景如何还需要继续观察。 新民主党威胁退出与自由党的合作 周末两天在安省哈密尔顿(Hamilton)召开的新民主党(NPD)党员大会通过了对现任党领驵勉诚(Jagmeet Singh)的信任投票,他以81%的支持率得以留任,但他的支持率却随着时间的推移在持续下降,从高峰时的91%下降了10个百分点,是继前党领Tom Mulcair曾得到该党历史上最低信任率以来的最低。新民主党大会还全体通过了有关全国药品保险的最高级别紧急决议,超过了有关巴以冲突的其他两项决议。这个决议的主要内容就是如果自由党在今年不提出符合新民主党要求的全国药品保险立法,将撤出与自由党达成的信任协议(supply-and-confidence),投票让自由党倒台。目前加拿大人的处方药费用中有46%由省政府报销,40%由私营保险公司报销,14%自费。新民主党提出的全国药保则要求药品的私人保险全部撤出,民众处方药的费用40%由联邦政府承担,60%由省政府承担,而这样做的结果就是花费巨大。根据测算,联邦和省政府的花费初期开展时可达到平均每个加拿大人每年要支付129元,而到了后期全面展开后每人每年要支付710元,对两级政府来说都是沉重的负担,特别是像魁省这样有独立于联邦药物保险的省份,未来的资金问题将成为又一个冲突点。 户外滑倒成蒙特利尔的公共健康问题   Piétons Québec委托CIUSSS du Centre-Sud-de l’Île-de-Montréal所做的一项有关户外跌倒的调查表明,户外跌倒导致的受伤和安全问题已经成为蒙特利尔的公共卫生大问题,并将随着气候继续变暖变得更加严重。通过审查2016年到2020年之间由Urgences-santé干预的,在街道上、楼梯以及其他公共场所跌倒事件的数据,共有13598起跌倒的事件需要呼叫急救车,其中63%的跌倒者需要被送到医院就医,大部分超过50岁;另有21%的情形只需要简单治疗,并不需要送医,还有16%的情形不需要处理。由于这些只是拨打紧急服务电话的情况,相信每年在公共道路或场所内跌倒的人数要多得多。虽然各个季节都有人跌倒,但跌倒的多发季节还是在冬季,大多数发生的人行道和停车场。在未来,一方面气候变暖,让蒙特利尔道路变得湿滑的几率更多;另一方面,跌倒对年龄较大民众的影响更大,而到2031年,蒙特利尔有25%的民众超过65岁以上。在加拿大全国,跌倒是65岁及以上老年人住院和受伤死亡的主要原因,因此预防跌倒将成为一个关系公共卫生的大问题。 魁北克选手获香港网球公开赛冠军 来自魁省Laval的网球选手Leylah Fernandez在10月15日结束的香港网球公开赛上以6-2、7-5战胜第五号种子Anna Blinkova,成功晋级19个月来的首次决赛,这是她职业生涯的第三个冠军,也让她重回世界排名前50。她于2002年9月出生在蒙特利尔,5岁开始接触网球,教练就是她的父亲Jorge。Jorge是一位前足球教练员。但在她7岁那年,曾被魁北克网球协会的发展部门认为没有前途而放弃,而为了完成她和妹妹的网球梦,在她11岁那年全家移居到佛罗里达。相比传统的欧美选手,她的身材略为娇小瘦弱,但小姑娘的爆发力十足,移动能力更是突出。  

卑诗省获12亿元医疗拨款 魁省还能头铁多久?

Le premier ministre Justin Trudeau ouvre un livre d'information intitulé « Réunion de travail des premiers ministres sur les soins de santé » alors qu'il rencontre les premiers ministres du Canada à Ottawa le mardi 7 février 2023. La première ministre du Manitoba, Heather Stefanson, est assise à sa droite, et le premier ministre du Québec, François Legault, à sa gauche.

  七天记者 颜宏 2023年2月7日,联邦总理特鲁多向各位省长介绍新的医疗支付转移计划 10月10日,新任联邦卫生部长Mark Holland在温哥华综合医院(Vancouver General Hospital)召开新闻发布会,宣布联邦政府与卑诗省达成双边医疗转移支付CHT(Canada Health Transfer)协议,未来三年将给该省提供12亿元的医疗拨款。卑诗省是自今年2月份联邦政府提出针对未来十年的全新医疗拨款计划后,第一个与之正式签约的省份,也成为第一个确定CHT金额的省份。在加拿大的联邦框架下,医疗、健康、卫生、健保等服务项目都属于各省的管辖范围,但为了弥补其中的缺口,联邦政府每年会从联邦税收中拿出一笔资金转给各省政府用于支付医疗卫生服务成本,因此被称为医疗转移支付CHT,是联邦转移到各省和地区政府的最大资金项目。通常来说,CHT支付资金是在人均医疗成本的基础上计算的,并根据最近三年国内生产总值(GDP)的平均值增长幅度而增长。 自联邦政府提出新的医疗转移支付计划至今,全国几乎所有的省份和地区都已经原则上同意这一医疗拨款框架计划,只有魁省因不满联邦政府对拨款附加的条件而没有接受,目前仍在谈判。尽管联邦政府对这一新CHT计划没有设定最后的签署期限,但同样需要联邦医疗拨款支付民众医疗账单的魁省还能坚持多久? 豪赌1961亿 虽然加拿大自诩拥有全球最好的全民医疗系统之一,但在3年多新冠病毒疫情期间却暴露出严重的问题:效率低下、反应迟钝、资源严重不足、人手严重紧张、官僚化严重……最终导致花费了纳税人大量金钱后,只有3千多万人口的加拿大在疫情爆发的三年(2020-2022)中死亡人数超过5万人,只有8百万人口的魁省死亡近1.8万人,是所有省份和地区中死亡人数最多的地方。 新冠病毒疫情如同一双巨手,撕开了加拿大医疗系统看似光鲜的外衣,千疮百孔,摇摇欲坠,急需在各个方面增加投资。在疫情期间,不断有省长喊话联邦政府增加医疗方面的转移支付,呼吁联邦政府将其用于医疗卫生健保拨款中的份额,从当时占支出总额的22%增加至35%,这意味着每年增加的CHT要达到280亿元,且不能附带任何条件。其中声音最高的就是受疫情影响严重的两个人口大省的首脑:魁省省长François Legault和安省省长Doug Ford。 但特鲁多领导的自由党政府野心更大,不想只是拨款了事,更希望借着这次新冠病毒疫情的冲击,对加拿大低效且沉重的医疗系统进行改革。因此在今年2月7日举行的疫情后首个线下面对面的联邦总理和13个省长就卫生系统资金问题协商的工作会议上,特鲁多在多位部长陪同下花费了两个小时详细介绍了联邦政府的健康资金新计划。这个庞大的计划用一句话可概括为:在未来10年向各省和地区提供1961亿元的医疗资金,其中有462亿元是新资金,旨在解救加拿大摇摇欲坠的公立医疗体系,但其中最大头的资金将由联邦政府与各个省份签署双边合同确定,而不会全国采用统一标准来分发。而为了获得新的联邦医疗资金,各省和地区政府必须承诺资金去向的透明度和绩效考核指标。 这项庞大的医疗健康资金计划内容主要包括: 联邦政府立即“无任何附加条件”向加拿大卫生转移支付(CHT)补充 20亿元资金,以帮助各省缓解儿童医院和急诊室的压力,减少手术和诊断积压,这笔钱已经在今年6月底前分发到各省; 在未来五年内保证CHT资金的年度增幅保持在5%,五年后回落到每年增加3%,仅这个增幅可让10年内额外的拨款达到173 亿元; 十年内拨款 250 亿元,通过与各个省量身定制的双边协议推进共同的卫生优先事项,包括家庭医生服务,支持医护人员并减少诊断和治疗积压,提供心理健康和药物滥用服务,医疗系统的信息现代化建设; 五年内拨款 17 亿元用于支持个人护理人员和相关职业的小时工资增长,联邦、省和地区政府将携手合作,共同致力于留住、招聘医护人员和认可医护人员的资历; 五年内为领土健康投资基金提供 1.5 亿元,以帮助支付北方的医疗旅行和医疗保健费用; 十年内投入 20 亿元,用于应对原住民在公正和平等的基础上获得高质量、安全的医疗护理服务面临的独特挑战。 根据这个新计划,省长们没有获得要求的每年280亿元,10年2800亿元的额外资金。但他们自己也知道这是漫天要价,能获得一部分增加就是赢,而获得了可预测和稳定的长期资金投入承诺,已经超出了他们的预期。既然联邦政府将提议摆到了桌面上,各省省长们就必须做出回应。之前一直信誓旦旦与魁省同进退和联邦政府做斗争的安省省长福特第一个做出回应,他在新方案公布后48小时,就和安省卫生厅长一起与当时的联邦卫生部长Jean-Yves Duclos和内政部长Dominic LeBlanc会面,希望安省能成为第一个与联邦就医疗拨款达成协议的省份,没想到第一个与联邦政府正式签约的却是卑诗省。 魁省在坚持什么 卑诗省与联邦政府签署新协议的时机,正是卑诗省医疗系统遭遇严重困难之时。卑诗省卫生厅长Adrian Dix曾表示,因医疗系统人手严重不足、患者人数大增和医院容量不够而让该省的医疗服务体系遭遇艰难的时刻。比如在淡季的7、8月份,该省的急诊室接待人数依然高于9千人,9月份的急诊病人甚至超过万人,比正常情况下多出700多人;再比如,卑诗省的药物和毒品滥用和过量问题并没有随着联邦政府批准的毒品非罪化试点而得到缓解,反而愈发加重,今年1月到8月因药物和毒品过量死亡的人数已经超过1600人,是自2016年4月该省宣布进入公共卫生紧急状态后死亡人数最多的一年。因此联邦政府的这笔资金可谓来得正是时候,除了维护医疗系统的正常运作,还能增加额外的医疗服务。比如这个新双边协议的一个行动计划就是要求卑诗省在未来3年内,在省内83个急诊中心探索出“一种创新的护理模式”,减少护士的各种行政工作,以便让护士用更多的时间照顾病人。 这笔资金还将帮助卑诗省将致力于保障年轻人心理和身体健康的Foundry健康中心数量从16个增加到35个。该省的医疗系统可以招募更多医护人员,增加现有医疗专业人员的工资和福利待遇,将他们挽留在公共医疗系统内,预防他们跳槽到私营机构或干脆转行。 魁省也同样面对着与卑诗省相似的医疗系统困境,在某些方面问题甚至更为严重,也急需获得联邦的医疗资金。 今年3月初,在其他省份陆续表态将支持联邦政府新的健康资金计划后,包括魁省卫生厅长Christian Dubé在内的魁省政府三名厅长曾在一封被媒体获得摘录的信中表示,魁省尽管对新计划的资金数量不足感到不满,但仍然会和联邦政府签署协议。至今半年多时间已经过去,相关谈判却毫无进展。联邦卫生厅长Mark Holland表示魁省是唯一一个没有在原则上同意这一计划的省份,魁省认为新计划只应当为加拿大医疗系统所面临的危机找到答案,而非让联邦政府和省级政府就管辖权的问题产生分歧,联邦政府的责任是和各省和地区合作,共同解决面临的困境。 魁省之所以至今不同意联邦政府的新计划,主要基于两点。 一方面,魁省认为支付转移的资金太少,远低于期望值。魁省政府在疫情中才真正感同身受地意识到,受疫情冲击最严重的医疗系统很多年来一直面临资金投入不足的问题。处处捉襟见肘,问题盘根错节,医疗系统急切需要大量的资金投入才能恢复正常运作。 另一方面,魁省不能接受联邦的医疗转移支付附带了透明度和绩效考核的条件。对联邦政府来说,既然拨钱给你,我总得知道这钱是否真的用在了医疗服务上,又是怎么用的,用了之后的效果如何吧。而在魁省看来,医疗服务是省政府的管辖范围,联邦政府只管拨款就好,至于用在哪里,怎么的用的,用了之后的效果如何就不劳联邦政府过问了。 在有关医疗转移支付协商的游戏中,联邦政府表面看起来姿态放得很低,实际上却是掌握主动权的一方,毕竟钱袋子在他们手上,尽管魁省政府可以任性撒娇,但最终也不得不答应联邦政府的要求,特别是在其他省份都同意的情况下,魁省孤掌难鸣。而如果魁省和联邦政府签署新的协议,不光能得到更多的CHT资金,还将从未来10年内联邦政府增加的额外462亿元拨款中分得90亿元。根据承诺,这些钱将切实用于魁省的医疗系统,而不能被魁省政府用在推广法语等其自认为优先的项目上。而与联邦政府分享信息、完成绩效考核目标等要求,就如同给效率低下、官僚作风严重的魁省医疗系统注入一针强心剂,有望帮助魁省正在大刀阔斧进行的医疗系统改革顺利进行。