魁省动态

4月16日，信用评级机构标准普尔（Standard & Poor）宣布将魁省的信用评级从 AA- 下调至 A+。理由是魁省的人口增长放缓、政府支出增加、严重财政赤字以及收入下降。该机构认为，即使在与关税相关的经济不确定性增加之前，魁省也存在持续的经营赤字和巨额投资后赤字。尽管根据标准普尔的预测，魁省未来几年的收支平衡将略有改善，但 2026 年魁北克举行的选举可能会使情况变得复杂。魁省财政厅长Eric Girard办公室称，信用下调的决定与魁省多个集体劳动协议相关的人力成本增加以及基础设施投资增加等有关。除了魁省外，标准普尔也将卑诗省的信用评级从 AA- 降至 A+。 标准普尔使用从 AAA 到 D 的评级标准来确定债务人的信用度。评级愈高，代表愈有能力偿债，其借贷成本也更低。当评级下降时，预示债权人的风险增加，借贷的成本会相应提高。魁省的信用等级在前自由党Jean Charest政府的后期因财务赤字问题被降到A+，后在Philippe Couillard政府的积极缩减赤字后在2016年被调高为A+积极，后在2017年从A+ 升级至 AA-至今。这次降级，对正处于风评不佳的CAQ政党来说是个打击。

新上任的联邦总理卡尼（Mark Carney）在宣誓就职的第一天就下令从4月1日起“取消”被无数人诟病的消费者碳税后，使得全国的汽油价格平均下降了每升18分。但由于魁省有自己的碳税计价系统，且不打算取消，让魁省的汽油价格比其他地区都高，以至于不少交通运输公司要求其员工从外地回来时加满油箱。面对魁省民众对油价比其他地区都高的不满，魁省经济、创新和能源厅长Christine Fréchette表示计划修改第 69 号能源法案，取消最低油价政策，以提高油价的竞争力。 上个世纪90年代，为了帮助大量的小型加油站因在汽油价格上竞争不过大型连锁企业而退出市场，魁省提出了最低油价政策，即各个加油站的油价不能低于某个数值。去年2月份的时候，前经济、能源超级厅长Pierre Fitzgibbon就委托皇后大学经济学教授Robert Clark对魁北克的燃油价格差异进行研究分析，最终的结论是这项最低油价政策既未能阻止大量小型加油站的退出，也未能帮助魁北克的油价保持低于加拿大其他地区的价格，是时候取消这项落后于时代发展的政策。在他看来，单靠废除税收或者最低油价政策不太可能促进市场竞争；它还必须伴随价格透明制度，以帮助消费者识别油价低的加油站，同时鼓励公司降低价格来吸引客户。

为了控制移民人数增长过快的问题，魁省政府在去年秋天暂停了两项非常受欢迎的移民项目——魁北克经验类移民（Programme de l’expérience québécoise）和常规技术移民（Programme régulier des travailleurs qualifiés），原定于今年春天经过咨询公共意见后制定新的移民规划，帮助政府为 2026 年及以后几年设定新的移民目标。但随着特朗普上台以及采取的各种极端措施，让魁省的移民计划不得不推迟提出，甚至要推迟到夏天再进行讨论，因为需要等待下一届联邦政府的选举结果。 魁省移民厅长Jean-François Roberge也确认，在推动魁省的移民规划之前，必须要清楚地了解联邦政府将要做什么，因为魁省三分之二的临时移民都属于联邦政府的管辖范围。之前，魁省政府曾要求竞选加拿大总理的各政党领导人承诺将魁省非永久居民的数量减半。魁省希望能将这些由联邦政府负责的难民类非永久居民人数从现在的每年约有40万在未来3年内减少至20万名，以减轻公共服务体系的压力。 值得注意的是，魁北克今年可以接收近 67,000 名永久移民，比最初计划多出约 10,000 人。对移民事务有兴趣的个人和团体依然能够在魁省移民相关问题咨询书中阅读政府的主张，并反馈自己的意见，该咨询书将于未来几周内提交。

由于魁省的财政赤字问题，刚刚发布的新一年财政预算案只给了卫生和社会服务预算3%的增幅，根本无法覆盖医疗支出增长的“系统成本”，例如各种器材的通货膨胀和员工加薪。而在新一年的财政预算下，要想维持魁省医疗系统的正常运作所需要的资金存在36 亿元的缺口，而且必须在年底前解决，这是去年秋天魁省卫生厅长要求全系统削减15亿元支出的2倍多。上次的削减还没有完成，到现在又累计多出了5亿元。 据不愿透露姓名的消息人士，这36 亿元的缺口可分为三类。一是向民众提供的医疗、健保服务方面，缺口达到14亿。Santé Québec估算的花费为 455 亿，而预算拨款为 441 亿，其中约 400 亿来自政府，40 亿来自服务收入。 二是在基础设施投入方面，包括医院和医疗网络中其他建筑物的维护等，Santé Québec估计需要54亿元，但政府拨款只有36亿元。缺口高达18亿，这意味着一些建筑工地的建设将进一步推迟，例如蒙特利尔东部的 Maisonneuve-Rosemont 医院的改造和扩建项目。 第三是在医疗系统信息化转型术方面，Santé Québec方面的需求已达6.362亿，但财政预算只给了2.076 亿。

作为加拿大联邦框架下的两个“刺儿头”省份，阿省省长Danielle Smith建议和魁省组成“自治联盟”（autonomy alliance），以便争取更大的自治权，从联邦政府获得更多权力，而魁省的CAQ政府对此持开放态度。 安省省长在写给魁省省长Francois Legault的信中表示“在制止联邦政府过度干涉省级专属管辖权事务方面，阿省和魁省有着重大的共同利益。她也原则上同意魁省政府顾问委员会提出的一些有关宪法问题的建议。魁省政府顾问委员会在2024年11月公布了一份研究报告，主要内容就是魁省如何在联邦框架内获得更多自治权。其中一项是魁省订定自己的宪法，而该程序已在进行中。对此，魁省负责加拿大国内各级政府关系的厅长Simon Jolin-Barrette表示，魁省很高兴与阿省讨论有关建立共同阵线以争取更大自治权的提议，也对阿省决定在最高法院审理魁省世俗主义法案时支持魁省而感到高兴。他还表示其他省份争取更多自治权以及限制联邦在省级职权范围内支出管辖权的现象是积极的，希望有更多伙伴加入。