魁省医疗系统又改革 这一次能成吗?

Le ministre Christian Dubé veut que santé rime avec efficacité au Québec | Radio-Canada.ca

七天记者 颜宏 每年的政府财政预算案中,医疗健康方面的支出都是预算中的大头,且持续增长,但魁北克民众获得的医疗服务却每况愈下,特别是新冠病毒疫情的突然到来彻底扯下了魁省医疗系统的最后一块遮羞布,让我们真实地看到健康医疗服务网络的脆弱和不堪。虽然魁省的新冠病毒疫情爆发比卑诗省和安省要晚,却一骑绝尘,很快甩掉其他省份成为整个加拿大疫情最严重的地区,确诊感染人数和死亡人数都占到了全加拿大一半以上,特别是2020年4月初在长期护理中心CHLSD(Centres d’hébergement et de soins de longue durée)开始爆发的疫情危机和人道危机更是把魁省庞大而没有效率的医疗和社会服务系统推到了聚光灯下,让民众第一次看到这个怪兽般官僚机器的丑陋面目。 其实不仅是这次疫情的冲击,魁省医疗系统的效率低、人手短缺、管理不善、设施老旧、官僚作风严重等问题给魁省民众带来的看病难、看病慢等问题早就引起了民众和政府的关注,几乎每一届政府的卫生厅长都在上任时信誓旦旦地表示要对医疗进行改革,但却至今没有一人的改革获得了成功。 医疗系统改革史 现在和每个人都息息相关、也是魁省政府财政支出重头的医疗和社会服务体系是1971年建立起来的,政府主要承担医护服务保险者和医护系统管理者的角色。其中医护服务保险主要包括1961年创立的住院保险,即住院免费的制度设计;1970年建立并逐渐完善起来的疾病保险,即看医生、做检查等疾病诊疗免费的制度基础;随着社会的发展,又在1997年开始把药物包括进去,由政府和私营保险公司共同承担起大部分药物的费用,使得民众只需要支付一小部分甚至免费就能获得需要的药物;还有一些针对特殊群体提供的医护保险,如针对儿童的免费牙医服务,针对残疾人士的免费辅助器械等。 随着时间的推移,这套50多年前建立的系统的弊端日渐显现,并成为“吞金巨兽”,给魁省的财政带来沉重的负担,于是在1994年到1998年担任魁北克人党政府卫生厅长的Jean Rochon奉省长Lucien Bouchard“零赤字”的指示在1996年对魁省的医疗系统进行大刀阔斧地削减:关闭了7家医院和6,500 多张床位;让30,000 多名医护人员退休;创建地区委员会,即根据地区需求调整医疗服务的自治实体;让CLSC承担更多的基本医疗服务以减少医院门诊的负担。但这项改革进行时,同时赶上联邦政府削减给各个省份或地区的健康支付转移费用和魁省政府的“零赤字”目标,原本计划是把削减医院服务节省下的资金转给CLSC,从而让CLSC拥有更多的资源,提供更多的服务,但实际这笔资金转移并没有发生,可以说从那时开始,魁省的基本医疗服务,包括上门护理服务就一直处于短缺状态。 由于CLSC提供服务的短缺、魁省民众难以找到家庭医生等原因,患者不得不去医院就医,又导致魁省的医院人满为患,急诊都要等待几个、十几个小时才能见到医生,于是接替Jean Rochon的卫生厅长Pauline Marois(1998-2001)任命Michel Clair率领医疗系统调查委员会对魁省的医疗系统进行实地调查和分析,并提供改进建议。这个委员会提出的建议部分沿用至今,包括创建家庭医学小组GMF(Groupe de médecine de famille );推广执业护士(infirmières praticiennes)认证制度;老人的医疗保险;设立每周7天、每天24小时不间断的健康咨询热线等。 凭借Michel Clair委员会的改革建议,在2001到2003年担任卫生厅长,也就是现在的魁省省长的François Legault进行了又一次的医疗系统改革,目标是到2004年让每一个魁北克民众可以随时能看上家庭医生,并创建了第一个GMF,还通过了一项特别法案,强制家庭医生看更多的病人,否则将接到巨额罚单,但他忘记了魁省的家庭医生都是自雇职业者,并不是医院的雇员,他的强制要求对他们不产生作用。 2003年魁省大选,魁北克人党落败,Jean Charest领导的魁省自由党获得了竞选胜利,占据了魁省国民议会的多数,于是自由党政府的卫生厅长、神经外科医生Philippe Couillard(2003-2008)主导的改革方案废除了地区委员会,把CLSC、CHSLD等相关机构与医院合并,创建卫生和社会服务机构(ASSS) 以及卫生和社会服务中心 (CSSS)。这个想法在理论上是可行的,可让各个机构有效连接对同一个病人负责,比如一个老人生病住院,出院后会得到CLSC 的家庭护理,如果身体情况继续恶化,会转到CHSLD。但在实际操作中却在蒙特利尔遇到巨大的问题,那就是任何一家医院都希望独立自主,不愿意被合并,于是想尽办法抵制,再加上行政区划的限制,出现居民不能得到街对面CLSC的服务,或者负责基本医疗的CSSS辖区内居然没有医院之类的怪现象。而没有被合并的医院则争相构建超级医疗中心,催生了蒙特利尔四大医院项目的建设,即蒙特利尔大学医学中心(CHUM)、其研究中心(CRCHUM)、麦吉尔大学医学中心(CUSM) 和Centre hospitalier universitaire (CHU) Sainte-Justine。总体来说,这四个项目的总建设成本高达70 亿元,还爆出SNC-Lavalin公司为了取得建设合同,而向CUSM两名高官行贿2250万元的丑闻,最终却没有解决魁省医院不堪重负的问题。连改革的主导者Philippe Couillard最后都承认改革没有达到预期目标。 2008年接任卫生厅长的Yves Bolduc(2008-2012)则希望在医疗系统中引入丰田精益生产法,像工业生产那样在医疗系统内优化流程,提高效率、降低浪费。这位医生出身的卫生厅长在重组Alma和Val-d’Or两个地区的医疗系统时使用了这种方法,取得了令人瞩目的成果,一年内让Val-d’Or 地区医院的手术等待时间减少了40%,于是希望推广到全省,通过消除不必要的任务、优化工作流程,在民众获得医疗服务和减少等候名单方面提高20%到30% 的效率,可惜的是,医疗服务面对的是有各种情绪且复杂多变的人,不是毫无感情的机器,这套在工业生产中行之有效的方法在医疗系统中并没有产生同样的效果。其实不止在魁省,丰田生产法在其他卫生系统的应用也没有成功的案例。 担任自由党少数政府下一任卫生厅长的Réjean Hébert(2012-2014)也试图对魁省的医疗系统进行改革,并提出了一项资助居家护理的保险,可惜的是少数党政府短命,再加上预算特别紧张,根本没钱让这位居家护理的前沿学者把他的计划付诸于实践。 接下来就是大刀阔斧对魁省系列系统进行改革的Gaétan Barrette(2014-2018),他在曾改革失败的省长Philippe Couillard的支持下,在2014年、2015年连续进行两次重大医疗系统改革。在前自由党政府看来,原来全省有30多个地区医护管理机构,造成多头管理、协调行动效率低下、医护资源分配不畅等影响医护服务的问题,为此进行的改革方案是把各个地区为政的医护管理机构整合成超地区界限的CISSS中心,全省设立了22个综合保健和社会服务中心CISSS(centre intégré de … Read more

魁省120万户断电,遭遇98年来最严重冻雨袭击;时隔6年 5次推迟,申小雨案终开庭;魁省禁止公立学校设置祷告场所

魁省遭遇98年来最严重冻雨袭击 惨不忍睹 昨天的冻雨天气最终给魁省东南部留下了15到30厘米的降雨,成为自1998年冰雨危机(La crise du verglas)以来最严重的冻雨灾害,更严重的是冻雨不仅造成道路湿滑,也让大量的树木由于不堪承重而倒下,破坏了输电网路,导致大规模的停电,至少约120万户家庭停电,相当于全省五分之一的家庭在某个时段陷入黑暗之中,其中有一半在蒙特利尔。道路上的交通灯、甚至部分地区的手机和网络都受到影响。而因为电力无法保证,蒙特利尔岛上的学校、托儿所全部关门。灾害发生后,Hydro-Québec的大约1100多名紧急抢险人员已经开始行动,表示尽力在24小时内恢复三分之一停电家庭的电力供应,但完全恢复正常可能需要几天时间,还有近20,000名工作人员在清理冰雪和修复电网。蒙特利尔市长Valérie Plante也表示市政工作人员在加班加点地清理倒地的树木以及其他灾害垃圾,呼吁民众没有必要不要出门。4月6日早上,魁省公共安全厅长François Bonnardel 和超级经济厅长Pierre Fitzgibbon召开新闻发布会介绍灾害情况,抢险救灾的进展等,并表示不排除向兄弟省份求援的选项。魁省省长François Legault也启程来到蒙特利尔视察灾情,慰问受灾民众,看望抢修的工人。 3月份失业率继续维持低位 加拿大统计局在4月6日发布的就业报告显示,3月份全国失业率保持稳定,就业“几乎没有变化”。刚刚过去的3月份全国增加了35,000个工作岗位,失业率连续四个月保持在5.0%不变,仍略高于历史低点。就业增长主要集中在私营部门,包括运输和仓储、商业、建筑和其他支持服务、金融、房地产、租赁等行业。由于雇主加大力度招聘,3月份的工资继续增长,平均时薪按年增长5.3%,达到平均每小时33.12元。魁省3月份的失业率略微提升了0.1%,为4.2%,依然接近2023年1月和2022年11月创下的3.9%的历史低点。另外在劳动力市场紧缺的情况下,失业者不太可能长期失业。在3月份的失业者中,失业27周或更长时间的比例为16%,低于一年前的20.3%。 SAAQclic平台灾难后 SAAQ总裁被替换 魁北克汽车保险局(SAAQ)在今年2月20日推出数字平台SAAQclic后,不仅没有缩短民众办理的等候时间,还因为出现的各种问题导致服务大幅延误,让很多需要办事的民众不得不在各个SAAQ服务网点门前排大队。面对SAAQ数字化转型出现的严重问题,副省长、交通厅长Geneviève Guilbault不得不缩短计划中的瑞典行程,提前回国以应对危机,但她一直坚称SAAQ总裁Denis Marsolais值得信任,并感谢他的工作,不过这并不妨碍她以缺乏规划、没有制定B计划以保证民众获得持续和有质量的服务为由而做出替换他的决定,任命自 2018 年起就担任财政委员会秘书的 Éric Ducharme 担任新的总裁,从4月5日起正式上任。 魁省禁止公立学校设置祷告场所 针对最近两所Laval中学在学校内安排教室或空间做为“祷告室”事件的争论,魁省政府一锤定音:学校不是祷告的地方。魁省教育厅长Bernard Drainville表示魁省社会是世俗的,魁省的学校也是世俗的,必须保持这种状态,将要求各地教委禁止腾出地方做所谓的“祷告室”,无论是教室,还是储物间、楼梯间或停车场都不应该成为学生聚集祷告的地方。有祷告需求的学生可以去宗教场所,任何个人和团体都不能把教室当做宗教性质的“祷告室”。 Loblaw总裁薪酬暴涨300万 就在全国民众饱受通货膨胀之苦,为日益飞涨的物价而头痛时,占垄断地位的三大型零售巨头(Empire/Sobeys、Metro 和 Loblaw)却赚得盆满钵满,纷纷获得了超额利润,尤以Loblaw 赚得最多,它是加拿大唯一一家其 2022 年毛利润超过去五年来最佳表现的巨头。而Loblaw公司公布的一份文件表明,其总裁Galen Weston去年获得的薪水、奖金和股票报酬共约 840 万元,比他2021年的薪酬整整高出300万元,而在2020 年他总薪酬为 354.9 万元。Weston家族是加拿大最富有家族之一,是Loblaws公司的持有者。Loblaw集团旗下的商店包括 Shoppers Drug Mart、Provigo、Superstore 、No Frills等。Metro集团拥有Food Basics、Jean Coutu、Metro等连锁店。Empire则拥有Sobeys和FreshCo,这三家大型集团几乎垄断了全国的食品和杂货市场。 时隔6年 5次推迟 申小雨案终开庭 2017年7月,家住温哥华的13岁华裔女孩申小雨失踪,最后通过她手机中的GPS定位装置在当地一所公园的林地里找到了她被杀害的尸体。在一年多的时间里,卑诗整合凶案调查组(IHIT)调动了近三百名警员对2000人进行调查,还采取了很多不寻常的措施,比如要求数百名中东裔男子自愿提交其DNA,最终通过DNA比对技术锁定了犯罪嫌疑人,并在2018年9月7日逮捕了来自叙利亚的28岁难民Ibrahim Ali,指控他一级谋杀,他和申小雨不认识,只是随机杀人。而他是在案发前几个月由温哥华的St. Andrew’s-Wesley United Church 教堂及伯恩岛(Bowen … Read more

25万个蒙特利尔家庭停电,魁省冻雨猛烈来袭;气候变暖,加拿大枫糖的机会来了?加拿大警察总长协会要求改革保释制度

Plus de 650 000 foyers sans électricité : notre couverture en direct | Couverture en direct | Radio-Canada Info

特朗普出庭 受34项重罪指控 但不认罪 4月4日,在从空中到地面全方位媒体镜头的关注下,特朗普如期抵达曼哈顿地方检察官办公室和法院出庭。这次的法庭程序没有进行实况电视转播,但允许一小群摄影师在庭审前拍摄静态照片。在法庭简短的审讯中,检察官开封、公开大陪审团起诉书,列出了34项1级伪造商业纪录重罪,涵盖了特朗普在2017年2月14日到2017年12月5日期间向他的私人律师科恩付款的个人记录,包括科恩提供的11张发票(invoice),12张特朗普方面做账的凭证(voucher),11张特朗普开出的支票(check)。根据检察官布拉格的说法,这些款项并非如特朗普所称的那样用于法律服务,所以是伪造商业记录。而根据纽约州的法律,伪造商业记录是重罪,每一条定罪的话最多可被判处四年监禁,也就是说特朗普面临的最高刑期或达到136年。特朗普在整个庭审过程中惜字如金,只说了10个单词,包括最后的“不认罪”声明。主审法官在一个小时的审讯后,没有拘留特朗普,也没有对特朗普设下任何开审前的限制条件,只表示此案可能在明年1月开审。完成法庭程序后,特朗普随即前往机场,乘专机返回,并在晚上8点15分的黄金时间向聚集在海湖庄园的500名支持者发表演讲。 加拿大警察总长协会要求改革保释制度 在加拿大接连发生警察在执行任务时被杀的事件后,加拿大警察总长协会(Canadian Association of Chiefs of Police)向本届联邦谘议会(Council of the Federation)主席、曼尼托巴省省长Heather Stefanson发信,要求展开全国省长紧急会议,讨论改革保释制度和最近发生的一连串警员被杀事件。信中提到,在过去4年里,警方录得的保释人员人数激增,而保释犯涉及暴力罪行的个案亦明显上升,在过去半年内,已经有8名警员在出勤时殉职,而一部分犯罪嫌疑人是获得保释的危险分子。其实已经多次有省长要求联邦政府对目前实行的保释制度作出改革,以免那些危险的暴力罪犯没那么容易不受限制地在社会上流动。 魁省和联邦投资8.4亿元升级造船厂 4月4日,联邦总理特鲁多和魁省省长François Legault总理宣布向位于Levis的Chantier Davie 造船公司投资8.4 亿元,用于升级造船厂的基础设施,使其达到渥太华的标准,获得国防合同的订单。魁省的投入高达5.19 亿,其中1.94 亿将以投资形式提供,3.25 亿将以可免除贷款的形式提供,条件是该公司得到合同,并创造就业机会。这笔投入将可维持多达 1800 个工作岗位并整合全省1100多家公司构成的供应链。Chantier Davie于1825年在魁北克成立,是加拿大历史最悠久的造船厂,也是向政府和商业客户提供专业、关键任务船舶的全球领导者。这家造船公司是继2012年新斯科舍省的Irving造船公司和卑诗省的Seaspan船厂之后,第三个与加拿大政府在NSS下达成战略合作协议的加拿大船厂。自2012年以来,已经获得了加拿大政府授予的超过210亿元的造船相关合同。 魁省医疗改革方案 专科医生协会改口 在魁省卫生厅长Christian Dubé提交了对医疗系统进行深度改革提案,并提出将迫使专科医生(Médecins spécialistes)做更多的事情,例如缩短等候名单、提供周末或晚上的工作时间、参与值班等之后,魁省专科医生协会(FMSQ)就激烈反对,痛斥魁省政府的改革方案是“适得其反的法案”,是对医疗工作人员的“不尊重”和“对抗态度”后,正在改变声调,称已经准备好和魁省政府坐下来持“开放”的态度商谈。魁省政府刚在4月3日公布了魁省专科医生的等候名单数据,全省等待看专科医生的人数有831,470 人,其中大部分都超过合理的等待期限,而等待人数最多、等待时间也最长的是皮肤科和肿瘤科。全省有104,000人在等待看皮肤专家,60%的人都超过了最后家庭医生建议的最后期限,在Outaouais、Laval、Laurentides、Lanaudière 和 Mauricie地区看皮肤科医生尤其难。 前省长赢官司 获38.5万补偿 魁省前省长Jean Charest 起诉魁省政府披露其个人信息的诉讼得到了魁省高等法院Gregory Moore法官的支持,判决魁省政府向其支付35万元的赔偿金外加法律费用,共计38.5万元,比他要求的200万少了不少。2011年魁省调查建筑行业腐败的Commission Charbonneau委员会开始工作后不久,魁省长期反腐小组UPAC(Unité permanente anticorruption)开始对政客和建筑公司之间的权钱交易展开了几项调查,包括魁省自由党的筹款负责人Marc Bibeau。但秘密调查受到巨大的阻力,停滞不前,于是一些忍不住的人偷偷向媒体泄露了调查的机密文件,包括前省长Jean Charest 在 2016 年 1 月之前一直受到警方监视,UPAC还想拦截他与Marc Bibeau 的私人通讯等信息。 气候变暖 加拿大枫糖的机会来了? … Read more

魁省要求对老港火灾、杀警案进行调查;非常有效?魁省学校部署测速雷达建功;加拿大办公室空置率再创新高

全球关注特朗普出庭 3.5万名警察严阵以待、全球媒体实时追踪、全球瞩目……作为美国有史以来首名面临刑事指控的前总统,特朗普此次“自首”之行可谓排场十足。从昨天晚上开始,全球的媒体、特朗普支持者和反对者都等在在纽约的特朗普大厦和纽约高等法院门前。4月4日下午13点10份左右,特朗普在安保人员的陪同下离开特朗普大厦前往曼哈顿地区检察官办公室,随后来到同一栋楼的法庭出庭,出庭前将被采集指纹,并拍摄嫌犯照片。特朗普将在法院正式面对指控,起诉书也会正式对外公开;不过在被提审后,特朗普“几乎肯定”会缴纳保释金后获释。而特朗普已经预定当晚返回佛罗里达州的家——海湖庄园,并发表公开讲话。而特朗普被起诉的消息传出后,特朗普的支持率不降反升,支持者在最初24小时内就捐款超400万美元,次日又追加了100万美元。特朗普的高级竞选助手Jason Miller在社交媒体推特上透露,特朗普被起诉的消息传出后,其竞选团队四天时间已筹集到超过800万美元。这情形与去年特朗普被“抄家”后颇为相似。去年8月,特朗普的海湖庄园遭FBI搜查事件让特朗普团队筹款收入保持在“异常高”的水平,不仅捐款人数比平时多,平均捐款额也在攀升,从每天20万至30万美元水平跃升至超过百万。 芬兰正式加入北约 成为第31个成员国 4月4日,在比利时布鲁塞尔北约总部举行的北约外长会上,芬兰正式加入北约,成为其第31个正式成员国。这也是自2020年北马其顿加入北约以来,北约首次扩容,而芬兰加入北约后,俄罗斯与北约的陆地边界增加了1200多公里。芬兰于2022年5月18日正式递交加入北约的申请。按照规程,北约必须获得30个成员国“一致同意”才能吸纳新成员。今年3月30日,土耳其大国民议会批准了芬兰加入北约的申请,至此芬兰完成北约30个成员国的核准入约,正式加入到这个世上最强大的军事联盟,也意味着“芬兰化”(即芬兰在二战后同意不加入北约,换取苏联不侵犯的承诺)的外交方针走入历史。俄罗斯方面则表示“北约的扩大是对我们安全和国家利益的攻击,让局势进一步恶化”,并将迫使俄罗斯不得不为保障自身的战术和战略安全采取对策。 魁省要求对老港火灾、杀警案进行调查 4月4日,魁省政府正式宣布要求魁省首席验尸官Pascale Descary对3月16日发生蒙特利尔老港的火灾和3月27日发生在Louiseville的警察出警时被嫌疑人刺杀案件展开公共调查。据悉当火灾发生时,包括一层的建筑师办公室和位于二层、三层的十五套公寓中共有22人,一些人被火焰困在房间和走廊里,不得不跳窗逃命,但还是有7人没有这样的机会。悲剧发生后,就有一些住户和熟悉情况的人对这栋建筑的合规性和安全性提出了质疑,不仅有的房间没有窗户或紧急出口,还被非法发布在 Airbnb 短租平台上出租。不仅在消防安全方面不合规,这个地区还是被市政条例禁止经营短租房的。但是这场悲剧揭示出有不少违法、违规的房屋在Airbnb上出租。悲剧发生的第二天,Airbnb出租平台宣布下架所有没有注册的房源,并配合魁省针对短租房的管控措施。而杀死女警的犯罪嫌疑人Isaac Brouillard Lessard自2014年以来多次因其精神问题而暴力行凶,其中有5次被判不用负刑事责任,并被CETM 认为对公共安全造成威胁,却依然获得假释。 加拿大办公室空置率再创新高 商业地产经纪公司世邦魏理仕(CBRE Ltd.)在4月4日发表的报告指出,疫情以来的远程工作抑制了加拿大主要大城市的办公空间需求,让全国的写字楼空置率再创新高。报告显示,今年第一季度,全国整体办公室空置率为17.7%,而市中心的办公室空置率为18.4%,郊区的办公室空置率为16.8%。其中,渥太华和蒙特利尔市中心的写字楼空置率均创下历史新高,分别为13.2%和16.5%;多伦多市的空置率达到15.3%;而温哥华的写字楼空置率也达到10.4%,是2004年以来最高的。尽管新冠疫情已经进入尾声,但各地的远程工作仍在继续,因为部分工作人员不愿意全职回到工作场所,因而许多加拿大公司正在采用混合办公模式,一周只需回到办公室1、2天。 非常有效?魁省学校部署测速雷达建功 从2016年开始,为了控制学校附近的超速问题,魁省在至少44所学校四周设立了活动式测速雷达,至今已经发出了51 650 张超速罚单,相当于940万罚金。而2022年罚单数量更多,相当于每天发出46张。这些雷达对防止超速的作用非常明显,当装有雷达的白色大卡车停在学校附近时,绝大部分的汽车会遵守限速每小时30公里的规定,但如果雷达车不在那里,车速经常会达到每小时50、60公里。在学校附近安装的测速雷达中,几乎,蒙特利尔Ahuntsic-Cartierville区的Christ-Roi学校附近的超速情况最严重全省四分之一的罚单都是在这里发出的,因为这个学校旁边的Berri 大街和 Lajeunesse大街都是交通主干道,每周内会有2、3天移动雷达都会开到这里。 研究显示:空气污染会导致骨骼变脆 哥伦比亚大学邮政公共卫生学院的一项研究发现,空气污染正以每年1.22%的速度降低骨密度,几乎是单纯年龄因素的两倍。这项研究调查了超过16万名绝经后妇女的数据,发现空气污染会导致骨质疏松风险的增加。而导致骨骼变脆的主要因素之一是环境中的氮氧化物,氮氧化物的主要来源是汽车尾气、燃煤和燃气发电厂的排放、工业和农业废气的排放等。仅在美国,每年大约有210万与骨质疏松相关的骨折发生,其中80%的患者为女性。因此改善空气污染,特别是氮氧化物的排放,将降低绝经后妇女的骨损伤风险,预防骨折,并减少与绝经后女性骨质疏松症相关的健康负担。 申请难民被拒偷渡美国,罗马尼亚家庭命丧圣劳伦斯河 上周在圣劳伦斯河上倾覆的偷渡船遇难者的身份已经查明,其中的罗马尼亚家庭是住在多伦多的Florin Lordache一家:28岁的男主人和他的妻子Cristina Zenaida Lordache,以及两名分别是1岁和3岁的孩子。据悉这两个孩子因为在加拿大出生,都有加拿大护照,但父母二人的难民申请被拒,被拒后他们曾申请预驱逐风险评估,这是移民官员最后一次决定某人是否会在其国家面临持续迫害的机会。然而他们还是被拒绝了,虽然他们在寻求司法审核,但随时面临被遣返的风险。可能就是因为这个原因,在他们几乎穷尽了所有在加拿大合法留下的可能性后,才想着去美国碰碰运气,结果载他们的船却不知什么原因翻了,船主Casey Oakes已经确定和偷渡案有关,但至今没有下落。出事的Akwesasne地区由于位于魁省、安省和美国纽约州的三地交界之处,便于人口走私。警方表示,该地区独特的地理位置使其成为人口走私的热门地点,自1月以来,警方分别做了48次拦截,涉及80名试图非法进入美国的人,大多数具有印度或罗马尼亚血统。  

索赔2000万,老港火灾遇难者家属发起集体诉讼;首名加拿大人加入探月之旅;特鲁多展开宣传新预算之旅;

Les 7 victimes de l'incendie du Vieux-Montréal - canada

特朗普出发自首 周二出庭 在被纽约州曼哈顿地区的大陪审团投票决定起诉美国前总统特朗普后,特朗普已经决定在4月3日乘坐自己的专机从佛罗里达飞到纽约,在自己的特朗普大厦过夜后,于4月4日前往法庭被“正式逮捕并提审”。为营造一种“被政治迫害”的形象,特朗普曾非常希望“戴着手铐出庭”,但这一可能性已被排除,不过他出庭时仍会被要求采集面部照片与指纹。在被起诉消息爆出之后,特朗普在共和党内的竞选支持率不降反升,同时还催生出了更多的政治筹款,而且很多是小额捐款,大部分是第一次进行政治捐款的普通人。有政治分析者表示这次起诉特朗普是民主党实施的、共和党很难破解的“阳谋”,就是为了让不服输性格的特朗普在共和党的总统候选人竞赛中获得胜利,堵住其他有潜力候选人的路,这样2024年的总统大选,将是2020年大选的翻版,不喜欢特朗普的人将被迫投拜登的票,从而提前锁定民主党的胜利。 首名加拿大人加入探月之旅 4月3日,美国宇航局(NASA)和加拿大航天局(Canadian Space Agency)宣布了执行下一次探月任务Artemis II的人选。四名宇航员中除了3名美国人外,还有一名加拿大人,47岁的加拿大皇家空军上校、CF-18飞行员Jeremy Hansen,这是首次有加拿大人加入深空探月之旅。截止到目前,全球只有12人踏上过月球表面,全部是美国人,这次终于有一个加拿大人加入到探月的行列中,连联邦总理特鲁多在评论这个消息时都激动之情溢于言表。Artemis II计划最早于2024年11月发射升空,是美国宇航局将宇航员送回月球表面任务的第二步。这次宇航员不会着陆,但他们将在Orion飞船中绕轨道运行10天,测试关键部件,为Artemis III做准备,而Artemis II计划在2025年送两名宇航员上月球,并最终实现向火星派遣宇航员。 欧佩克+意外宣布减产 通胀又要来了? 以沙特阿拉伯为首的石油输出国联盟欧佩克+(OPEC+)突然宣布,在去年10月减产每天200万桶的基础上,进一步减产约每天116万桶。这将使得OPEC+的减产总量达到每天约366万桶,在加上俄罗斯在今年3月宣布并延长至年底的50万桶/天减产量,使得石油价格迅速提升。此前,国际油价已跌至15个月以来的新低,每桶约70美元,如今市场油价则迅速拉升,国际基准布伦特原油价格超过每桶86美元,美国基准西得克萨斯中质油价格升至每桶近81美元。这个最新减产符合“欧佩克+” 预防性减产原则,这是因为硅谷银行事件不断蔓延,将有可能引起全球经济下滑,进而带动石油需求大幅下降。但石油的价格是目前各国高通货膨胀测主要原因之一,好不容易通过加息让通货膨胀掉头向下了,各国央行也纷纷暗示进入加息的尾声,而OPEC+的新决定让各国央行陷入两难境地。 特鲁多宣传新预算 联邦预算案发布后,联邦总理特鲁多就开始了从东向西的全国宣传推广之旅,和公众座谈,听取公众的意见,还强调了几项从4月1日开始生效的惠民政策,包括联邦最低工资将从每小时15.55元增加到16.65元,以跟上通货膨胀的变化;加拿大学生贷款(Canada Student Loans)、加拿大学徒贷款(Canada Apprentice Loans)以及目前正在偿还的贷款成为永久免息;民众可去金融机构开设“首套住房免税储蓄账户”(Tax-Free First Home Savings Account),以帮助加拿大人为他们的第一套住房存储高达40,000元的免税资金;符合条件的低收入和中等收入的房主可以通过“油改热泵可负担计划”(Oil to Heat Pump Affordability Program)获得高达10,000元的新节能热泵,使用新的节能热泵,可让业主每年节省 1,500 至 4,700 元的取暖费用。 英国加入CPTPP 加拿大表示欢迎 3月31日宣布,英国首相苏纳克宣布该国已经获准加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),成为欧洲第一个加入该协定的国家。这是CPTPP首次批准11个创始成员国以外的国家加入,也是英国自脱欧以来达成的最大贸易协议。据悉英国加入CPTPP谈判从2021年6月开始,经过在越南的最后一轮会谈,所有成员国都已经批准英国的申请。英国和CPTPP成员国正在推进最后的法律和行政程序,预计将在今年年内正式签署协议。CPTPP集团拥有超过5亿人口,在英国加入之后,其经济总量将占到全球GDP的15%。加入CPTPP有望使英国经济增长18亿英镑,英国出口到其他成员国的99%商品可以享受免关税贸易,其中包括奶酪、汽车、巧克力、机械等英国的关键出口产品。加拿大国际贸易、出口促进、小企业和经济发展部长伍凤仪(Mary Ng)则发表声明表示欢迎,并称这是CPTPP 发展的重要篇章。 蒙特利尔龙舟节7月1-2日举行 4月2日下午,2023蒙特利尔第六届蒙特利尔国际龙舟赛暨龙舟文化节新闻发布会在中加语言文化学院举行。中国驻蒙特利尔总领馆杜铭领事、国际龙舟联合总会副总裁Matthew Smith以及侨界领袖、龙舟爱好者等50多人出席。蒙特利尔国际龙舟赛暨龙舟文化节是北美排名第三的龙舟体育文化盛事。在疫情前的2019年,一度有150支龙舟队参赛;去年由于受疫情影响只有85支龙舟队参赛,今年预计将有超过100支龙舟队参赛。今年还增设了年龄50+岁以上的中老年组和12-18岁青少年组,以鼓励更多的人参加。由蒙特利尔中华文化艺术基金会和Mission Dragon Boat共同主办的这次活动将于2023年7月1-2日在蒙特利尔市奥林匹克水上运动场举行。 老港火灾遇难者家属发起集体诉讼 索赔2000万 3月16日发生在老港一栋文化遗产建筑的火灾,造成7人死亡和9人受伤,是蒙特利尔近50年来损失最严重的火灾。目前7名遇难者的身份都已经公开,除了76岁的退休摄影师Camille Maheux是常住居民外,其他6人都是来蒙特利尔开会或旅游的Airbnb租客。除了31岁前来蒙特利尔参加学术研讨会的加州大学圣地亚哥分校(UCSD)来自中国的博士后吴岸外,35岁的Nathan Sears也是来蒙特利尔参加一场国际会议而入住这个死亡公寓的,他获得过加拿大外交部的Cadieux-Léger奖学金,刚在去年获得多伦多大学国际政治学博士学位。上周,他的父亲兰Randy Sears向蒙特利尔高等法院提交了一份集体诉讼申请,状告失火建筑的业主、他的律师Emile Benamo、短租平台Airbnb和非法做做二房东Tariq Hasan,索赔金额2000万元,不过集体诉讼还需要得到法官的核准才行。而蒙特利尔市市政议会官方反对党则发起动议要求对这起火灾展开公共调查。  

6死1人失踪,圣劳伦斯河偷渡船倾覆! 加拿大环保包装惊爆含致癌物质!?联邦税局明年将推出自动报税系统

大事件:特朗普被正式起诉 3月30日,纽约州曼哈顿的大陪审团投票决定,起诉美国前总统特朗普,这将是美国历史上首次有现任或前总统面临刑事起诉。这之前,特朗普曾爆料称自己将在3月21日因给成人片女星“风暴姐”丹尼尔斯(Stormy Daniels)封口费一事被逮捕,并呼吁自己的支持者出来抗议。2016年,丹尼尔斯称正在进行美国总统选举的特朗普与自己有一段婚外情,但特朗普断然否认,称这是“彻头彻尾的骗局”。但为了让她闭嘴,他当时通过律师科恩(Michael Cohen)向“风暴姐”支付了13万美元作为“封口费”、答应不声张此事。但后来特朗普与律师科恩闹翻。出任“污点证人”的科恩揭发,特朗普在这个问题上撒谎。按照纽约州相关法律,支付封口费可能会导致轻罪指控;但如果为了掩盖罪行进行虚假陈述,即把“封口费”说成是法律费用,就可能是重罪。接下来,特朗普将面临一个选择:是否主动接受收监。如果特朗普拒捕的话,纽约需要联系特朗普所在的佛罗里达州相关部门安排引渡。调查本案的纽约曼哈顿地区检察官布拉格(Alvin Bragg)发推表示已与特朗普的律师建立联系,商量“特朗普接受收监事宜”。起诉消息发布后,特朗普发表了一则声明,称这是“史无前例的政治迫害和选举干涉”,表示民主党为了“毁灭‘让美国再次伟大(MAGA)’运动而不停发动各种政治‘莫须有’攻击”。多家美媒援引其身边人士报道,特朗普对被起诉的消息打得措手不及,因为他在3月21日未如料被起诉后,开始相信部分媒体“起诉一事或还需几个星期才有下文”的说法。除了与“封口费”相关的诉讼外,特朗普本人还面临30余宗商业欺诈的指控,还有针对特朗普集团潜在违法商业行为,试图违法干涉2020年大选结果等案件的潜在起诉。接下来特朗普会如何反击,是否会再次上演国会山骚乱事件,让我们拭目以待。 孟晚舟4月1日起任华为轮值董事长 应美国要求被加拿大无理扣留3年多的华为前CFO孟晚舟于2021年9月回国,一年后美国方面撤销了所有对她的指控,而在2023年3月31日,又传来一个好消息:根据公司轮值董事长制度,2023年4月1日~2023年9月30日期间由孟晚舟女士当值轮值董事长。轮值董事长在当值期间是公司最高领袖,主持公司董事会及董事会常务委员会,这是孟晚舟首次当值华为公司轮值董事长。目前华为共有徐直军、胡厚昆、孟晚舟三位轮值董事长,每人轮值6个月。而当时主张打压华为、并抓捕孟晚舟的美国前总统特朗普却正面临刑事指控,已经有消息说特朗普预计下周初向曼哈顿地区检察官办公室自首,但具体日期尚未确定。 Rogers 收购 Shaw的最后障碍被扫清 3月31日,联邦创新、科学和工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)宣布授权将 Shaw Communications 旗下的 Freedom Mobile 转让给魁省的通讯企业Videotron,这为罗杰斯(Rogers)最终能够以200 亿元的价格收购Shaw公司扫清了最后的障碍。今年1 月底,因为担心这起收购可能造成的垄断,阻碍通信行业的充分竞争,联邦上诉法院裁定,如果不将 Freedom Mobile 出售给Québecor公司旗下的 Videotron,罗杰斯的收购将无法进行。商鹏飞部长还表示,联邦政府已经分别从罗杰斯和Videotron公司获得了具有法律约束力的承诺,以促进通信行业的竞争,降低服务价格。其中,Videotron 必须将 Freedom Mobile 保留 10 年,在未来两年内出资1.5亿元升级Freedom Mobile的网络,并降低加拿大西部和安大略省的手机费率20%,使之与Videotron在魁省的价格持平。而对罗杰斯来说,则需要在卡尔加里建立第二个总部,并在未来几个月在加拿大西部增加3000个新工作岗位,而这些岗位必须至少维持10年。还须花费55亿元来扩大5G覆盖范围和额外的网络服务,以及另外10亿元来连接农村、偏远和原住民社区。 联邦税局明年将推出自动报税系统 为了避免一些加拿大民众因不报税而错过福利,联邦税局将在明年试点一个新的自动报税系统。自动报税的设想最初是在2020年由自由党政府提出的,以帮助不便申报税务的加拿大弱势群体获得他们的福利。这之前也有一些专家和平权人士呼吁自动报税,指出许多弱势加拿大人错过了他们应该享有的福利。特别是在新冠病毒疫情以来,联邦政府越来越依赖联邦税务局根据个人提供的收入来发放福利,包括儿童牛奶金以及消费退税等。预计到2025年,将有200万加拿大人有资格使用这项名为“File My Return”的服务,是现在可使用该服务人数的近三倍。 环保包装惊爆含致癌物质 来自加拿大、美国和瑞士的研究人员测试了在2020年2月至2020年3月期间在多伦多收集的42种所谓环保的纸质食品包装物品,包括可降解纸碗、三明治和汉堡包装纸,爆米花袋和甜甜圈包装袋等,结果发现含有少量PFAS(全氟烷基和多氟烷基物质),一种潜在致癌的永久性污染物。PFAS是一组包含9000多种人造化学物质的化合物,它们含有与碳键合的氟,很难分解,会随着时间的推移在人体和周围环境中积累。PFAS被用于润滑剂、防污剂、防水剂、包装物、不粘锅涂层和消防泡沫等。截至2016年和2017年,98.5%的加拿大人血液中含有PFAS。甚至在偏远的北部原住民社区人们的血液中也发现了它。目前,已经有三种PFAS(PFOS、PFOA 和 LC-PFCA)因对环境存在风险而在加拿大被禁止使用。 圣劳伦斯河中疑似偷渡船倾覆 6人死亡 1人失踪 3月30日,位于魁省、安省以及美国纽约州边境的原住民社区Akwesasne发生沉船事件,导致至少6人死亡,还有一名1岁的儿童失踪。而这起沉船案的被发现是因为一名30岁的原住民社区人员Casey Oakes被报失踪,他最后一次被看见是在前一天的上午,当时他驾驶一艘浅蓝色小船离开,于是警方开始联合多个部门搜寻,最终皇家空军的一架直升机在圣劳伦斯河上发现了倾覆的船只,随后搜救人员打捞出6具尸体,但还没有Casey Oakes的踪迹,其中一名遇难者是儿童,持有加拿大护照;另外三人持有印度护照;还有一人持有安省的驾照。警方相信,他们是“试图从加拿大非法进入美国的一个印度家庭和一个罗马尼亚家庭”。而有当地居民表示,不止一次有人用船把一些人运上岸,然后有车等在岸边把他们带走,自己觉得这种做法很危险,也多次报告过警方,甚至愿意在自己的物业上安装监控摄像头,但一直没人理他。其实由于这个社区的特殊地理位置,经常有人偷渡,例如在2022年4月,六名不会游泳来自印度的难民在这一带的河滩上获救,一名与此事相关的“蛇头”在美国被捕并被控贩卖人口。 《自然》一日三文关注儿童不明原因肝炎 3月30日,《自然》(Nature)杂志连续发表三项独立研究,指出2022年以来的不明原因儿童肝炎病例的增加与2型腺相关病毒(AAV2)这种常见的儿童病毒有关。但三项研究均未明确AAV2究竟为肝炎的致病原因,还是仅仅是对另一种病毒感染的提示。不过,三项研究均提及了不明原因儿童急性重症肝炎与新冠的关联。有团队认为可能是新冠病毒疫情大流行的间接后果。疫情期间通过实施非药物干预措施,包括物理距离和旅行限制,减少了新冠病毒的传播,同时也导致常见的人类病毒传播被阻断,而一旦限制解除,儿童或因接触到了大量病毒,或是因为免疫系统缺乏训练导致他们更容易感染本来无伤大雅的病毒。自2022年以来,美国、英国等35个国家报告了1000多例病因不明的儿童急性重型肝炎聚集性病例,部分病例很严重,需进行肝脏移植,不过仅有少数病例有生命危险。  

拜登低姿态访加 特鲁多躺赢

七天记者 颜宏 拜登在加拿大国会发表讲话前与特鲁多谈笑风生 由于美国与加拿大的特殊历史、经济和文化关系,通常美国新总统上任后第一个官方正式访问的国家会选在加拿大,但自从2016年美国前总统特朗普当选以来,这一惯例被一再打破。尽管加拿大总理特鲁多从一开始就决定努力和特朗普建立起良好的个人关系,并为此给自己定下一条“纪律”,只批评特朗普的评论,不批评他本人。在特朗普刚刚上任一个月就飞到华盛顿去“拜码头”,但还是被以倡导“美国优先”而上台的特朗普嫌弃。 先是在2017年3月,特朗普政府以国家安全为由,提出要对进口钢铝材征收高额关税,包括传统盟友和“小弟”的加拿大,让加拿大人很是吃惊,并难以接受。特鲁多希望通过和特朗普直接沟通,说服他把加拿大排除在征税名单之外。于是在2017年5月在意大利召开的G7首脑峰会上见面时,特鲁多直接向特朗普提出了关税问题。特朗普也很给面子,当即告诉他当时的首席经济顾问、白宫经济委员会主席科恩 (Gary Cohn),加拿大的钢铝材关税不收了。可是一年后的5月31日,美国政府宣布对加拿大、墨西哥和欧盟征收钢铝关税。其中,对钢征税25%,对铝征税10%。后来特鲁多在接受媒体采访时回忆说,这件事让他醒悟到美国总统的话不能全信,无论说的时候握手也好,承诺也好,看着对方眼睛也好,都有可能变卦。 时间到了2018年,加拿大作为东道主组织的G7首脑峰会在魁省Charlevoix 地区的风光小镇La Malbaie召开,特朗普迟到早退,极不给主人面子。特鲁多努力在各国首脑之间斡旋,目的是在峰会闭幕时大家能够求同存异,签署联合声明,这是此类会议成功的标志。但特鲁多在最后一次新闻发布会上的讲话却触怒了先走一步的特朗普。他在飞机上连发推特,宣布美国将取消在联合声明上的签名,并大骂特鲁多“不诚实”、“软弱”,刚跟他握完手就变脸。当时的白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)甚至在接受电视采访时宣称,在地狱里有专门的位置留给像特鲁多这样的人。而特鲁多完全被骂懵了,当时的第一反应是:“我在新闻发布会上到底说了些什么?我说了以前没说过的话吗?”事实上他那天的讲话没有任何新意,完全是他及手下官员以往在公开场合多次表达的多边主义立场。 特朗普当政的美国不仅毫不留情面地对加拿大的钢铝等产品加征关税,还在北美自贸协定重新谈判上逼迫加拿大让步,让加拿大的经济损失惨重。更严重地是,要求加拿大抓捕、引渡华为公司的前CFO孟晚舟。与十几个国家接到同样的要求都“鸡贼”地不理不同,没什么大国外交经验、“傻白甜”的加拿大政府竟然毫无防范地照办了,结果引发中国的剧烈反应,几十年友好的加中关系一朝回到解放前,虽然最后美国妥协,同意孟晚舟回国,但此事至今影响着中加关系的正常发展。另外,由于特朗普政府一直不把环保当回事,不仅退出《巴黎协定》,还在各种场合质疑气候变化的科学性,并提倡以化石能源为基础的工业。让早就夸下海口说要比早前承诺的2030年碳排放量目标做得更好的自由党很为难,毕竟北美是一个整体,如果美国带头开发油气,不对碳排放作任何限制,加拿大的环保计划将沦为笑话,轻则效果不佳,重则投资血本无归。因此当政治素人特朗普下台,美国建制派精英代表的拜登上台后,受特朗普之苦久已的特鲁多欣喜若狂,第一时间祝贺并骄傲地宣布自己是第一个与美国新总统通话的国家领导人,并在自己的推特上晒自己与拜登通电话的照片和谈话内容。 姗姗来迟的访问 可惜的是,拜登上台后虽宣称加强邻国和同盟关系为己任,挽回被特朗普破坏掉的国际关系,但加拿大并不是他的优先选项。在对近20个国家进行访问后,加拿大才终于在两年多后排上了拜登的出访名单,而且双方想要探讨的侧重点也截然不同。作为世界上的头号霸权国家,并且这个霸权正在受到多极世界的挑战,美国最关心的当然是安全问题,希望与特鲁多讨论的议题将涉及乌克兰危机、防务合作、加强供应链及支持清洁能源等问题。但对中等国家的加拿大来说,优先事项则是经贸问题、边境移民问题以及关键矿产问题,并希望美国能确保不会实施贸易保护主义措施。 在拜登还没启程前,美国方面就放出风来说要在三个方面施压加拿大:一是希望加拿大出更多的钱支持乌克兰,尽管加拿大之前的援助已经掏空了全部军事预算;二是希望加拿大代替美国士兵出兵海地维和;三是希望加拿大无条件接收从美国入境的难民,而不是修改加拿大呼吁很久的《安全第三国协议》来解决源源不断的非法越境难民问题。这个消息一出不仅让民众大呼“加拿大不是美国的第51个州”,连官方反对党保守党的党领Pierre Poilievre都吐槽说“加拿大正在被美国宰割”。在首都渥太华的美国驻加拿大大使馆前还爆发了多次抗议示威,不少加拿大民众高呼“加拿大不欢迎拜登!”“战争罪人(拜登),滚出加拿大!”等口号,并要求华盛顿停止散播战乱,停止以美国为首的北约援乌武器、拱火等行为;还有抗议民众表示加拿大的外交政策应该独立于美国之外,而加拿大人想要的只有和平。 拜登访问前夕,在美国驻加使馆前的抗议示威人群 形势比人强 或许是因为美国的内部问题重重:通货膨胀高居不下;为抑制通胀提高利率又引发银行危机;贫富差距鸿沟越来越大;枪支泛滥,枪案频发无法遏制;黑与白的种族对立无法解决;特朗普复出江湖备战2024年大选…… 或许是因为美国最近在与中国的竞争中节节败退:中国的两会顺利召开,中国高层的权威得到进一步巩固;在俄乌冲突一周年之际,中国提出的12点和平建议得到了大多数国家的认可,和平的声音日益高涨;中国国家主席疫情后首次访问莫斯科,进一步加强了中俄两国的合作,可以让俄罗斯立于不败之地;在中国的斡旋下,千年世仇的伊朗和沙特实现和解;中国举办博鳌经济论坛,各国首脑、跨国公司高管云集而来……总之这次拜登来到加拿大与以往美国高傲的样子完全不一样,甚至可以说带着点讨好的意味。 在拜登还没落地时,困扰加拿大许久的非法移民问题就突然解决了。美国不仅同意修改《安全第三国协议》,允许加拿大关闭Roxham 小道,并只要求加拿大每年接收1.5万难民,要知道,去年一年仅魁省一个省份就涌入了4万难民。之前加拿大派出外交部长、移民部长之类的高官去美国协商这个问题时,美国政府的一个中层官员都能以“这个话题不在协商范围内”打发掉,现在居然来了个180度大转弯,快得让加拿大以及魁省政府措手不及,没有对关闭这条移民通道做任何准备。 拜登来访的代表团整容相当豪华,除了夫人吉尔·拜登外,还有美国国务卿布林肯、能源部长格兰霍姆、国家安全事务助理沙利文等,以显示对加拿大的重视程度。拜登在加拿大国会发表演讲时更是充满了溢美之词。他说:“世界上没有哪两个国家的友谊、家庭、商业和文化如此紧密。我们的工会跨越国界,我们的体育联盟,包括棒球、篮球、冰球都是如此。”拜登还强调说:“美国选择将我们的未来与加拿大联系起来,因为我们知道没有比加拿大更好的伙伴和更可靠的盟友。我在今天向你们和所有加拿大人承诺,你们将永远都能够依靠美国。”他的这番“表白”也赢得了国会议员们的热烈掌声。 如此低姿态的拜登不仅在加拿大关心的移民问题上让步,也在施压渥太华领导海地的军事行动上做了让步,最终双方妥协的结果是加拿大向海地国家警察拨款1亿元,以帮助恢复被武装团伙控制地区的秩序,同时还宣布制裁两名海地人,冻结一名海地前参议员和一位前总统候选人的资产,并禁止他们入境加拿大。 在向清洁经济转型并创造就业方面,两国决定设立为期一年的能源转型工作组,以加快双边相关合作。双方同意促进清洁钢材和铝材等产品的贸易,并继续在可再生能源和电动汽车供应链、关键矿产价值链、核能和零排放汽车等领域开展合作。对于加方提出的将加拿大产品纳入“购买美国货”的诉求,双方将继续讨论。 在关键矿产和半导体供应链方面,双方同意增加对相关产业的投资,推进跨境半导体制造。美国将出资5000万美元鼓励美国和加拿大公司投资半导体封装,而加拿大联邦政府将在财政预算中为半导体项目提供至多2.5亿加元的资金。 在防御安全方面,双方同意斥资进行北美防空司令部(NORAD)的现代化改造。加拿大将投入73亿加元,用于升级和建造新的战斗机相关基础设施。安大略省南部将安装预警天波超视距雷达(OTHR)和威胁跟踪系统。 双方还承诺在保护共享水域和北极、促进社会多样性和包容性、应对关键基础设施的网络威胁、应对合成阿片类药物危机、减少枪支暴力等方面深化合作。 总之,这次拜登低姿态、亲民的访问可谓非常成功,再一次让加拿大的精英们对美国充满了幻想,心甘情愿地投入美国的怀抱;而美国在一些问题上的让步也给特鲁多拉了一波“支持”,让他更积极地绑定在美国的战车上。当然还会进一步密切美加两国间的外交、经贸和文化往来,而在一些双方均比较重视的议题上,如防务合作、供应链、能源转型、气候变化等会有一些具体的措施开始实施。但实际上加拿大在美国的联盟体系中越来越边缘化,不仅拜登去了十几个国家后才到访加拿大,美国为遏制中国在印太地区铺开的各种合作机制中,也看不到加拿大的影子。  

帮助民众 稳字当头——2023年联邦财政预算出炉

Freeland presents details of dental plan in 2023 budget | CBC.ca

  在经济衰退的阴影笼罩下,美国和欧洲的银行又爆出以流动性短缺为主的银行危机,让人为今年的经济形势捏了一把汗。3月28日下午,万众瞩目的联邦2023年度财政预算发布,还是像自由党惯常那般的大撒币,不过这次是相对谨慎、放缓支出的预算案,也没有再提实现“预算平衡”的时限。 长达一年多的高通货膨胀让生活成本急剧上升,加拿大人在勒紧裤腰带,各级政府也不得不做出艰难的选择,如何在帮助民众度过难关而又不进一步推高通货膨胀之间平衡成为制定预算案的主要考量之一。在这个名为《加拿大制造计划: 壮大中产阶级,发展经济,减轻生活负担,打造健康未来》(A Made-in-Canada Plan: Strong Middle Class, Affordable Economy, Healthy Future)的预算案中,主要围绕给受通货膨胀影响较大的民众提供帮助、进一步强化卫生健康服务,特别是扩大牙科保健的范围以及大量的绿色经济转型投资,保证加拿大的公共债务维持在G7国家中较低的水平。 根据这份财政预算,在2023-2024年度的财政赤字为401亿元,高于去年秋天财政更新中估计的306亿元,但与2020-21年度因新冠病毒疫情而高达3000亿元的赤字相比有着天然之别。这多出的近100亿元,一方面是因为在预算案中新增了国家牙科保健计划等举措,另一方面是因为2023年经济不景气,让联邦政府全年收入将比预期下降57亿元。而且这一入不敷出的情况不会在短期内得到改善,好在方慧兰还有自知之明,强调政府依然会向回归预算收支平衡方向努力,争取在5年内削减154亿元的支出,以便在2027-2028财年达到收支平衡。政府方面的削减支出政策包括精简团队、减少差旅开支等。 联邦政府财政赤字演变 帮助民众 历来特鲁多政府的预算都以花钱为主,但今年的预算除了维持国家和社会的正常运作外,最大的考量就是如何帮助民众度过难关,主要的措施有: 食品杂货退税。今年的预算案中计划花费25亿元用于“食品杂货退税”(grocery rebate),以帮助加拿大民众应对因通货膨胀而不断上涨的生活成本。这项食品杂货退税将采取一次性付款的形式,惠及多达1100万个低收入家庭。没有孩子的单身人士最高可获得234元,有两个孩子的夫妇将获得最高467元,老年人也将获得约225元。这项补助不需要申请,也不需要基于每个人的日常杂货支出,而是根据民众的报税收入来计算,类似商品及服务税(GST)一样分发。实际上这项补助本来就是应去年联邦新民主党(NDP)要求实施的GST退税加倍的延伸,被自由党取了个“食品杂货退税”的新名称而已。 扩大牙科保健计划。去年联邦政府宣布为父母没有保险的加拿大儿童支付牙科费用。这次预算将其扩大到18岁以下的人、老年人和残疾人。联邦政府计划在5年内投资130亿元(比之前的计划多出73亿元),之后每年投入44亿元为年收入少于7万元的家庭提供某些牙科护理服务。家庭在7万到9万之间时,所涵盖的费用金额将逐渐减少。 为了抵消不断上涨的学费,联邦政府将对注册教育储蓄计划 (RESP) 取款进行修改。全日制学生的RESP取款限额将从每13周的5000 元增加到8000元,非全日制学生的取款限额将从每13 周的2500元增加到4000 元,并从预算公布之日起生效。这次预算中还增加了40%的助学金,为全日制学生提供高达4200 加元的助学金;将免息的加拿大学生贷款的限额从每周210加元提高到300加元;而22岁以上的成年学生将不再需要通过信用测试来获得联邦学生助学金和贷款的首次资格。 为解决民众的住房问题,联邦政府在上次预算中宣布的首次置业免税储蓄账户,将于4月1日正式启动。而对陷入抵押贷款困境的家庭提供帮助,包括延长贷款的还款年限,可能会暂时超过 25 年。 改善客户服务。联邦政府计划在五年内向加拿大航空运输安全局 (CATSA) 提供18 亿元的资金,以维持和提高其服务水平、缩短安检等待时间并加强机场的安全措施。为了资助这项提案,渥太华将把航空旅客的安全费提高32%。例如,从 5 月开始,往返国内航班的费用将从 14.96 元增加到 19.87 元。还提议修改加拿大交通法,要求机场和航空公司共享和报告数据,以避免混乱情况。 预算案中还提供资金打击电信供应商、票务商、酒店等收取的附加费等隐形费用;并制定一个框架,让更多的家用电器和电子产品获得维修,而不是被扔掉;设立欧洲那样的统一充电端口,减少充电线的浪费。 鼓励企业传承。根据联邦政府的统计,75% 的小企业主计划在未来十年内退休,给加拿大的经济带来不确定性。按照目前的规定,把企业转给自己的儿女或亲密家族成员比给陌生人要麻烦得多,这次预算案中将纠正这种异常的情况。联邦政府将投入10亿元,从2024年1月起推出一系列政策鼓励并为公司的代际转移提供便利,除了企业的控制权在家族内部传承,预算案中还提供新的规则,使员工更容易通过称为“集体员工信托 (ECF)” 的工具收购企业。 在未来三年里投资1.58亿元用于创建和运营一条新的9-8-8自杀预防电话热线。 绿色经济转型 2022年8月16日,经过美国参众两院批准的2022年《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)由美国总统拜登签署后正式开始生效。这项长达755 页的法案涵盖气候、医保、税改等多个领域,总计约投入7400亿美元。其中计划在未来10年内投资近3690亿美元用于税收抵免,以便引导消费者转向电动汽车,并推动传统电力生产转向风能或太阳能等可再生清洁能源,这也是美国联邦政府有史以来针对气候能源投资领域的最大支出。而在清洁能源制造产业链上下游,包括太阳能电池板、风力涡轮机、电池、电动汽车、氢气生产以及关键矿物在内的众多细分领域中,加拿大都因为丰富的可再生资源、矿产资源以及与美国产业嵌套紧密等优势被认为将获得前所未有的发展机遇,但随着这项法案的实施和时间的推移,加拿大发现这种不公平的补贴措施正在引发保护主义升温,并搅动全球供应链投资的布局。加拿大不能完全搭上美国能源转型的便车,还需要推出自己的优惠措施来提高加拿大的竞争力和生产能力,加快向绿色经济、绿色能源转型的步伐。在延迟一年多后,加拿大也推出了自己的补贴政策:计划在未来10年内花费830亿元补贴清洁能源领域,补贴将主要围绕以下几个方面: 为鼓励电力生产商加快生产、储存电力,建设省际输电项目,联邦政府提供15% 的可退税税收抵免。全国三分之二的电力供应都由一些省属电力公司的提供,如魁省的Hydro-Québec,卑诗省的BC Hydro等,他们也有权获得这份税务抵免,但渥太华更希望这些补贴被用于再投资或用于降低消费者的电费。 清洁能源产业链中的关键矿产提取和回收、设备生产制造等行业的投资可获得最多30%的税务抵免;扩大的新能源方向,如地热能源系统、氢能源等领域的投资可获得15% … Read more

占着茅坑不拉屎!蒙特利尔要整治工地;加拿大怎么了?随机袭击、杀警案频发;魁省深度医疗改革,反对党齐反对

加拿大央行放话:缩表将持续至2025年 3月30日,加拿大央行副行长Toni Gravelle在蒙特利尔举行的国民银行金融服务会 (National Bank Financial Services Conference)上发表讲话时表示央行将持续目前的量化紧缩政策直到2024年底或2025年上半年才会结束,这是加拿大央行首次确定退出紧缩计划的日期。2022年4月,加拿大央行在开始加息周期的一个月之后开始实行紧缩计划。Gravelle还谈到了近期全球银行体系面临的压力,并表示,尽管加拿大金融体系“在稳定方面享有良好的国际声誉”,但也无法免受溢出效应的影响。并表示加拿大已经“准备好在整个市场面临严重压力时采取行动,为金融体系提供流动性支持。”另外,央行也在密切关注全球银行体系的压力,并“将考虑这种不断变化的形势对宏观经济的影响”。 枪击案调查:皇家骑警应进行深度改革 调查在2020年4月18日到19日新省发生的加拿大史上最大枪击案调查委员会在3月30日发布了长达3000页的调查报告,毫不留情地对皇家骑警在此次事件中的不专业表现提出了严厉的批评,认为这个全国性的安全机构必须进行深层次的改革才能避免类似的错误发生,并提出了130项改进意见,其中一半都与皇家骑警的执法相关。调查报告认为皇家骑警在枪击案发生后向公众提供了不准确的信息,其成员对案发地Portapique的地理情况了解不够,并且在枪击案发生的当晚没有采取有效措施提醒居民,直接导致了更多的受害者。而在预防方面,杀死22人的51岁牙医之前已经有多次暴力行为,却没有得到皇家骑警的重视,错过了干预时机。 加拿大怎么了?随机袭击、杀警案频发 3月27日晚上8点半左右,魁省安全局(Sûreté du Québec)的一名女警Maureen Breau在距离蒙特利尔一个小时车程的Louiseville市出警时被35岁的嫌疑人刺死,而被击毙的嫌疑人Isaac Brouillard Lessard有着一长串的暴力犯罪史,但因为精神问题被判不需负刑事责任,这是继3月16日两名阿省警察被一名16岁少年打死之后的第三名在执行任务时被杀害的警察。在警察成为高危职业的同时,普通人的安全也不再有保证。在公共场所随机的、无端的杀人案曾经是加拿大极其罕见的案件,现在却变得越来越频繁。3月25日晚上,在多伦多的Keele地铁站,16岁的男孩Gabriel Magalhaes坐在长凳上等车时,毫无缘由地就被人用剪刀刺死,犯罪嫌疑人同样具有多项暴力袭击历史,且不遵守保释条件。而在3月24日,在另一个大城市温哥华,37岁的男子Paul Schmidt带着婴儿车里的三岁女儿在星巴克咖啡厅门口等未婚妻时仅仅要求旁边的人不要在自己女儿旁边抽烟,就被当着未婚妻和年幼女儿,以及许多围观者的面被活活刺死。 魁省深度医疗改革 反对党齐反对 魁省卫生厅长在3月29日提交了旨在提高卫生和社会服务系统效率的第15号法案,这个卫生系统深度改革方案长达300页,包含了1200 多条改革措施,影响到35 部现行的法律,并希望在今年6月省议会暑期休假前获得通过,结果遭到反对党的一直反对,特别是魁省团结党党领Gabriel Nadeau-Dubois指责这项改革是创造一个巨型官僚机构来管理当前的官僚机构,而政府更应该做的是让权力下放以消除官僚机构。魁北克人党则称改革带来的巨大风险是卫生系统将不再对任何人负责,成为一个无人能驾驭的怪兽。魁省自由党在质疑改革法案的内容过于庞杂,不明白为什么要把如此多的内容放在一个法案里,并警告CAQ政党不要像Pierre Fitzgibbon领导的超级经济部门外,再创造一个高度中央集权的卫生部门。 美国火车又双叒出轨了 3月30日,一列载有乙醇和玉米糖浆等混合货物的列车在位于明尼苏达州坎迪约希县的雷蒙德小镇脱轨。现场燃起大火,消防救援人员随后赶往现场,在脱轨现场建立起疏散区,疏散区内的约150名居民已被疏散。这次脱轨的列车属于美国BNSF铁路公司,其发言人表示目前还没有人员受伤的报告,事故原因正在调查中。由于监管不力、缺乏维护等原因,美国每年都会发生上千起铁路事故。美国全国公共广播电台(NPR)援引联邦铁路管理局的数据说,2022年全美至少发生1164起列车脱轨事故,相当于美国平均每天发生约3起脱轨。特别是今年2月3日,美国诺福克南方铁路公司一列载有有毒化学品的火车在俄亥俄州东巴勒斯坦镇脱轨并爆炸起火。直到三天后当地应急部门才对后续问题进行处理,将5节车厢装载的有毒化学物质氯乙烯进行就地“受控释放”。而通过社交媒体传播的事故现场图片和视频才让民众了解到这场生态灾难。 蒙特利尔要整治工地 随着春季的临近,蒙特利尔又到了满街都是“橙色施工标志”的季节,为了让蒙特利尔市区的交通更顺畅,蒙特利尔市政府召集施工单位、房地产开发商、承包商、民间社会代表和市政代表齐聚一堂建言献策,提出了一项施工工地管理计划,来改善在街道上围着护栏阻碍交通却无人施工的“影子工地”管理,并减少不必要的施工标志,不必要地交通阻碍。根据大蒙特利尔地区商会在今年1月份发布的一项研究,从2021年4月1日到2022年3月31 日,市中心95%的街道在某个时段部分或完全因施工被封锁,给市中心的交通顺畅带来很大阻碍,而负责交通疏导的Mobility Squad 官员在2022 年从蒙特利尔街头收集了3,122个无用的施工路标。因此今年蒙特利尔市政府将设立一个名为AGIR(Assistant à la gestion des interventions dans la rue)的内部平台,统一协调、管理全市各个区的道路施工项目,并要求在工程开始或结束的12个小时内安装或拆除阻碍交通的各种路障或标志。 周末可能还有一波更美北极光 上周,不少住在大城市的加拿大人都看到一场极美的北极光盛宴,紫色、粉色和绿色的色调在目光所及的天空跳舞和闪烁,这是因为地球经历了六年来最严重的太阳风暴,一次G4级别的地磁事件点亮了加拿大的天空,许多地方出现北极光,甚至在美国的新墨西哥州都能看到。如果你错过了上周的北极光也不要紧,美国宇航局(NASA)预测本周五开始还有一波更美的北极光在北美大陆出现。科学家发现一处比地球大多达20倍的巨大“孔洞”在一周内再次出现在太阳表面,这个新的日冕洞可能会在周末以每小时高达290万公里的速度向地球发送太阳风。日冕洞不仅会影响地球的磁场、技术和卫星,还可能会生成用肉眼就能观察到的极光。

蒙特利尔港口查获17辆被盗车辆!方慧兰发布第三个财政预算案;魁省要对医疗系统做大手术

La police de Montréal récupère 17 voitures volées au port | JDM

方慧兰发布第三个财政预算案 3月28日下午,万众瞩目的联邦2023年度财政预算发布,还是像自由党惯常那般的大撒币,不过是相对谨慎、放缓支出的一次。长达一年多的高通货膨胀导致生活成本急剧上升,让很多加拿大人勒紧裤腰带,各级政府也不得不做出艰难的选择,如何在帮助民众度过难关而又不进一步推高通货膨胀之间平衡成为制定预算案的主要考量之一。在这个名为《加拿大制造计划: 壮大中产阶级,发展经济减轻生活负担,打造健康未来》(A Made-in-Canada Plan: Strong Middle Class, Affordable Economy, Healthy Future)的预算案中,主要围绕给受通货膨胀影响较大的民众提供帮助、进一步强化卫生健康服务,特别是扩大了牙科保险的范围以及大量的绿色经济转型投资,并保证加拿大的公共债务维持在G7国家中较低的水平。 让税收更公平 为了让税收政策更公平,这次预算案中还提出了两项改进办法,让有能力避税的高收入家庭缴纳更多的所得税。为了确保最富有的人缴纳他们应得的税款,将从2023财年开始将替代性最低税(Alternative Minimum Tax)的基本免税额从 40 000 元增加到 173 000 元,税率也将从 15% 增加到 20.5%,AMT税旨在确保富人不会使用税务减免和抵免而不交任何税,纳税人支付 AMT 或普通税,以金额较大者为准。这项措施可为国库在未来5年增加30亿元收入。另一项促进税收公平的措施是停止财务机构把加拿大的股息收入列为商业收入的税务豁免,这也会为国库增加31亿元税收。 免税购房储蓄账户4月1日起生效 为了解决加拿大民众的住房可负担性问题,联邦政府在上次预算中就宣布的首次置业免税储蓄账户(FHSA)终于将4月1日正式启动,届时民众可以去金融机构开设这个账户。设立该账户的目的是帮助有意购房的民众储蓄更多的钱,让更多人更快地进入置业阶段。这个账户的年度供款限额为8,000元(终身供款限额为40,000元),并且与RRSP一样,供款是免税的,活跃期可保持15年。未使用的供款额度可以延续到下一年,也可以在不征税的基础上转移到另一个FHSA账户,或者是符合条件的RRSP或RRIF账户中。 魁省要对医疗系统做大手术 3月29日,魁省卫生厅长Christian Dubé介绍了他谈论很久的为提高卫生和社会服务网络效率的医疗系统改革方案,在长达300页的立法文本中包含了1000 多条改革措施,影响到35 部现行的法律。这个被魁省省长François Legault评价为“重要且具有历史意义”,被曾试图对医疗系统进行改革但改到一半就因为政府倒台而不了了之的前自由党卫生厅长Gaétan Barrette赞赏为“巨大勇气”的法案提出创建一家“国有”的Santé Québec,协调卫生和社会服务部的所有运营事物。魁省卫生部将不再负责具体的事务,而是关注于方向引领和规划作用。Santé Québec 将像 Hydro-Québec 一样拥有总裁、副总裁和董事会,并受到“国有”企业管理相关法案的制约。Santé Québec 的总裁兼首席执行官,以及未来的董事会主席,将由政府任命。魁省目前30多个CISSS 和 CIUSSS名称将不复存在,代之以Santé Québec加地区名称,Santé Québec成为卫生和社会服务网络人员的唯一雇主,医护人员将能够从一个机构转移到另一个机构而不会失去他们的福利,方便人员流动,也方便医护人员集体合同的谈判。在目前的医疗系统中,魁省政府需要和136个不同的医疗行业工会进行谈判,而改革后的行业工会经过合并后将只剩下4个。改革方案还将迫使医学专家(Médecins spécialistes)做更多的事情,例如缩短等候名单、提供周末或晚上的工作时间、参与值班等。由于这个改革方案触动了太多既得利益者的蛋糕,几乎一经推出就已经遭到来自工会、专家协会等机构的反对。 蒙特利尔港口查获17辆被盗车辆 3月29日,蒙特利尔警察局 (SPVM) 和加拿大边境服务局(CBSA)在蒙特利尔港口发起的联合行动中发现了 17 辆被盗车辆,总价值高达80万元。这些车辆大部分是豪华运动型多用途车(SUV),可能将被运往海外销售。除了警方人员外,保险犯罪保护机构 Equity … Read more