专题

罕见团结：全球AI监管宣言正式通过 11月1日到2日，全球人工智能安全峰会在英国布莱切利（Bletchley）公园举行，包括中国、美国、加拿大、英国和欧盟在内的28个国家代表以及特斯拉创始人埃隆·马斯克，OpenAI创始人兼CEO、ChatGPT之父Sam Altman等科技巨头与会，并签署《布莱切利宣言》，同意通过国际合作，建立人工智能（AI）监管方法。宣言指出人工智能已经部署在日常生活的许多领域，在为人类带来巨大的全球机遇的同时，还在网络安全、生物技术等关键领域带来了重大风险。而鉴于人工智能快速且不确定的变化速度，以及技术投资加速的背景下，与会人员确信加深对这些潜在风险的理解以及应对风险的行动尤为紧迫。《布莱切利宣言》是全球第一份针对人工智能这一快速新兴技术的国际性声明，旨在关注对未来强大人工智能模型构成人类生存威胁的担忧，以及对人工智能当前增强有害或偏见信息的担忧，是罕见的全球团结的表现。加拿大创新、科学和工业部长商鹏飞（Francois-Pillipe Champange）也带队参加了峰会，在他看来，人工智能不受到国界的限制，因此不同法规之间的互通、互认非常重要，而考虑到AI的发展和迭代速度，我们对风险控制的作为还很少，亟待提高。 联邦政府移民目标不变 联邦前移民部长、现在的住房部长弗雷泽（Sean Fraser）曾在2022年宣布在未来3年中按照全国人口1.14%的比例接收新移民的野心勃勃计划，但很快就因为加拿大愈演愈烈的住房危机而遭到各方的质疑，担心大量新移民的到来会加重住房短缺的问题，因此新上任的联邦移民部长Marc Miller在11月1日下午发布的2024-2026年移民计划就格外引人注目，最终结果是与现行指标保持不变。2024年，目标是接纳48.5万名新移民，2025年和2026年将每年迎来50万新移民。其中，针对经济类移民类别，到2024年，加拿大将接收281,135名移民，占年度目标人数的58%。到2026年，这一数字将上升到301,250人，即年度目标人数的60%。针对家庭团聚类移民，到2024年的目标将是11.4万名，占年度目标人数的24%。到2026年，这一数字将上升到11.8万，还是占所有移民人数的24%。针对人道主义移民（包括难民、人道移民和其他被接受的人），2024年的目标是89,865人，约占年度目标人数的19%。到2026年，目标将是80,832名移民，占年度目标人数的16%。 加拿大越来越留不住人 11月1日这天，联邦政府和魁省政府相继发布未来几年的移民计划，都是在现在已经提高了很多的移民上限基础上再增加接纳新移民的数量，但加拿大公民研究所(Institute for Canadian Citizenship)和加拿大会议委员会(Conference Board of Canada)进行的一项研究却显示，作为最具有移民目的地吸引力之一的加拿大越来越留不住人，移居到加拿大的移民移居其他国家的比例在提高，其中2017年和2019年离开加拿大的移民人数激增，比历史平均水平高出31%。研究还发现，来到加拿大的移民最有可能在抵达后的四到七年内再次移居别国，而移居他国的主要原因都与职业相关，要么找不到与专业知识、背景相匹配的工作，遭遇重大职场挫折；要么是在别国找到工作或深造的机会。该报告还建议各级政府应监测移民的移居率，找到原因提出解决办法，改善移民的生活质量和职业前景，投资社区基础设施，帮助移民融入并简化其他移民申请过程，帮助雇主雇用和留住移民。 中国担任安理会轮值主席 着力解决加沙局势 从11月1日起，中国开始担任本月的联合国安理会轮值主席国。中国常驻联合国代表张军在介绍工作考虑时指出加沙局势将是本月安理会日程上最重要的工作。当务之急是推动停火止战，防止出现更多平民伤亡，防止出现更大规模人道灾难，防止冲突外溢。作为安理会轮值主席，中方将顺应国际社会的呼声，同有关各方特别是阿拉伯国家加强协调，主持公道，凝聚共识，推动安理会为实现冲突降级、保护平民、缓解人道局势、恢复和平进程，及时采取负责任有意义的行动，推动巴勒斯坦问题回到两国方案的轨道。新一轮巴以冲突已经进入第27天，以色列继续大规模轰炸加沙地带，明目张胆地轰炸难民营，理由是哈马斯武装分子混在难民中，仅轰炸Jabaliya难民营就造成至少195人死亡；以色列的地面行动也已经进入第五天，打死多少哈马斯武装分子双方都没有宣布，但以色列方面已经有18名士兵死亡，包括一名营长。除了以色列和美国外，世界上绝大多数国家都呼吁立刻停火，防止进一步的人员伤亡，连一向支持以色列的加拿大总理特鲁多的口气都变得严厉起来，敦促以色列人道停火。美国总统拜登在11月1日晚上曾表态称“巴以局势需要暂停一下”，给世界带来了新的希望，但白宫官员迅速澄清说，拜登说的“暂停一下”不是停火，指的是释放人质和人道主义援助。 牛奶推迟3个月涨价 每年的秋天，加拿大乳品委员会（Commission canadienne du lait）都会对奶农的牛奶出场价格进行审查，并在次年二月宣布牛奶以及其他奶制品的价格应该上调还是下调，去年，在通胀率飙升和奶农成本上升的大环境下，该委员会罕见地批准了两次上调牛奶的出场价，从而导致与牛奶相关的商品价格随之提高。而今年早早就有团体呼吁该委员会暂时冻结牛奶价格，给中小企业和民众喘息的机会。11月1日，乳品委员会宣布将把牛奶出场价格上涨推迟3个月，将于明年5月1日涨价1.77%，而非惯常的2月1日，涨幅相当于每升略高1分。而乳品委员会的声明将给其他食品供应产业，如鸡肉和鸡蛋行业带来压力，谨慎考虑是否也暂停涨价。 SPVM 破获一个房地产欺诈网路 逮捕15人 主犯在逃 蒙特利尔警察局（SPVM）的经济调查科捣毁了一个专门进行豪华房地产欺诈的犯罪网络，共有17人，其中7名女性，10名男性，年龄在22岁到60岁之间，涉案金额超过500万元。警方逮捕了其中的15人，但这个欺诈网络的大脑，一名34岁的男子还在逃。警方的调查起源于2021年夏天，一名屋主在向银行申请抵押贷款时意外的得知自己的住房在自己不知情的情况下被抵押套现75万元，由此揭开了至少5起豪华房产欺诈内幕。根据警方的调查，这些欺诈都发生在疫情时期，利用了线上会面和签约的身份诈骗漏洞。这五处房产都是没有任何贷款、且在招租的空房，位于Westmount、Verdun和Beaconsfield等区，骗子先是在酒吧等地结识缺钱的人，通过金钱诱使这些人以自己的身份签订租房合同，一旦进入房屋后，租房人再假冒屋主的身份通过视频与公证师会面，签署一份委托骗子全权代理其房产事宜的文件，然后骗子再以假的房主身份证件在某个银行开户，拿着公证过的委托书向私人放贷者申请抵押房屋贷款。一般来说私人放贷者需要参观住房、确认房屋价值后才会放款，之前签的租约就派上了用场，骗子以假房主的身份带人参观房屋。贷款申请获得私人放贷者的批准后，骗子再找另一个不知情的公证师完成所有的文件，而资金就会打入骗子新开设的银行账户，之后被以各种方式转走。警方相信这个诈骗网络的受害者不止这些，可能有些受害者还没有发现自己的房屋已经在不知情的情况下被抵押。之前在多伦多、温哥华等地发生的多起房屋诈骗案中，骗子瞄准的都是房屋没有贷款、屋主长期不在或委托他人代租、代管的房屋，因此有反诈人士建议，除了购买房屋产权保险（assurance titre）外，不要一下子把房子的贷款全部还清，有银行的介入可让骗子的诈骗过程没那么容易。 蒙特利尔夫妇因向俄罗斯出口产品被美国逮捕 蒙特利尔西部Sainte-Anne-de-Bellevue的居民Nikolay Goltsev 和 Kristina Puzyreva夫妇于10月31日在纽约被捕，和他们一起逮捕的还有52岁，拥有俄罗斯-塔吉克斯坦双重国籍的纽约居民Salimdzhon Nasriddinov。他们被指控违反美国针对俄罗斯的制裁禁令，向俄罗斯出口半导体和电子产品。这对夫妇拥有俄罗斯和加拿大双重国籍，他们是在拜访住在纽约布鲁克林的Salimdzhon时在曼哈顿的一间酒店被捕的。警方从他们身上找到约2万元现金，在Salimdzhon的家中起获了数千个半导体和其他电子产品，价值约 1000 万美元，其中一些电子产品在乌克兰缴获的俄罗斯直升机、导弹、坦克及其它俄罗斯设备中被发现。根据提交到法庭的文件，被告三人事先知道这些电子产品有军事用途。  

魁省未来两年每年接收近6万新移民 11月1日上午，抢在联邦政府公布2024-2026 年移民计划之前，魁省省长François Legault联合移民厅长Christine Fréchette和魁省法语厅长Jean-François Roberge召开新闻发布会介绍提交到省议会审议的2024、2025年移民指导计划，维持移民上限5万人，但在移民上限之外增加了6500名经验类PEQ移民（Programme de l’expérience québécoise），在加上其他突发情况的移民，明后两年魁省接收的移民数量在每年6万左右。新移民计划中，魁省政府希望在未来两年里把移民中掌握法语的比例从现在的67%再提高一个百分点，达到68%；把自己有权筛选的经济类移民（技术移民、自雇移民、企业家移民等）中掌握法语的比例提高到2024年的89%和2025年的93%，还将史上第一次正式向联邦政府提出，其掌管的家庭团聚、难民等移民项目的申请人需通过法语能力测试。 玻利维亚与以色列断交 新一轮巴以冲突进入第26天，面对一意孤行、不听任何人停火呼吁的以色列，终于有国家忍无可忍了。在当地时间10月31日举行的新闻发布会上，南美小国玻利维亚外交部副部长Freddy Mamani宣布，玻利维亚“在尊重生命的原则立场框架内，决定与以色列断交，拒绝并谴责以色列在加沙地带进行的侵略性和不成比例的军事进攻”，成为第一个与以色列断交的国家。这不是玻利维亚政府第一次宣布与以色列断绝外交关系，2009年，当时的玻利维亚左翼总统莫拉莱斯也曾宣布与以色列断交，同样是抗议以色列在加沙的行动。之后右翼总统上台后又与以色列复交。除玻利维亚外，另外两个拉美国家——智利和哥伦比亚也对以色列表示愤怒，宣布鉴于“以色列在加沙地带犯下了令人无法接受的违反国际人道主义法的行为”而召回各自的大使。面对加沙地带日益加剧的人道惨状，一直拒绝开放拉法口岸的埃及也在卡塔尔和美国协调下，与以色列和哈马斯三方达成了一项协议允许被围困在加沙的外国护照持有者和重伤人员离开围困地区。11月1日，第一批545名外国护照持有者和90名来自加沙地带的受伤撤离人员已依靠救护车通过拉法过境点并进入埃及境内。 高举血手！美援以色列听证会上演震撼一幕 自10月7日新一轮巴以冲突爆发以来，加沙地带已有8796名巴勒斯坦人因以色列的袭击死亡，其中包括3648名儿童，另有22000多人受伤；在约旦河西岸地区至少有122人死于连日来与以军的冲突，近2000人受伤。就在国际社会群情激愤敦促以色列停止轰炸时，美国国会却在举行为乌克兰、以色列等国提供军事援助的听证会。在美国国务卿布林肯发表证词时，多名反战抗议者屡次打断其证词。他们高举染红（象征鲜血）的双手，手臂上写着“解放加沙”，时不时高呼“立即停火”、“保护加沙儿童”、“停止资助种族灭绝”等口号，成为这场向全球直播听证会上的一景，吸引了观众的注意。而美国全国穆斯林民主委员会”等多个穆斯林和阿拉伯裔美国人团体则在同一天发布名为“2023年停火最后通牒”的公开信，称除非拜登立即采取措施确保加沙停火，否则他们将动员美国数百万穆斯林选民不为拜登2024年竞选连任提供捐款和选票。美国的穆斯林选民主要集中在密歇根州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州、得克萨斯州、弗吉尼亚州和佐治亚州等几个摇摆州，这些摇摆州的几百万穆斯林选票对拜登能否连任至关重要。 魁省82家制造业公司享受电费补助 魁省因为便宜且可持续的水电是北美主要大城市电费最便宜的地方，但魁省政府为了吸引更多的企业到魁省安家落户，还专为耗电大户的制造业企业提供了包含在投资援助计划（Programme d’aide financière à l’investissement）内的电费减免计划，也就是说如果企业申请的话，获得魁省财政部的批准可按照L类电价支付电费。魁省电费总体上可划分三类，最低的就是工业用电的L类，每度电5.33分；其次是普通居民用电的D类，每度电7.39分；最高的是商业用电的M类，每度电8.37分，L类的电费比普通居民的电费便宜30%，这一援助计划是在2017年设立的，2018年上台的CAQ政党全盘接受了这一计划，并进行了改良，规定电费补助申请总价达到或超过2.5亿元，申请一次可有效保持四年或八年，而获得电费补助的企业必须证明他们将增加产量、提高生产率或开始新的生产。目前魁省水电局（Hydro-Québec）的165家制造业客户中，有82家获得电费补助，而截至到10月31日的新一季申请中，又有15家提交了申请在等待批准。 双倍退款，11月1日起魁省易拉罐回收增加到10分 从11月1日开始，魁省的啤酒瓶、易拉罐回收退费新规正式开始生效，原来能退回5分的瓶瓶罐罐如今可退回10分；而原来超过450毫升可退回20分的啤酒瓶/罐只能退回10分。之前，魁省的退瓶系统只接受啤酒瓶/罐，某些汽水瓶/罐，某些种类的玻璃瓶等，新的系统将扩大接收范围，承装茶、果汁、碳酸饮料、酒水等100毫升至2000毫升的“铝制容器”都被接受，而容量在500到2000毫升的玻璃瓶也将被接受，可退回25分。其实这钱并不是魁省额外给消费者的，而是在消费者在购买已经支付了这笔退瓶费，退费金额的增加也意味着消费者的购买账单增加。目前魁省的瓶瓶罐罐回收率只有73%，政府希望通过提高退费增加回收率，而到2025年之后，魁省希望能把回收退费扩大到更多的品种，如装牛奶和果汁的纸盒、装酒的酒瓶以及塑料水瓶等。 安省乳腺癌筛查年龄降低到40岁 10月31日，安省政府宣布将公共资助的定期乳腺癌筛查年龄从50岁降低到40岁，以便早期发现乳腺癌患者，早发现，早干预，早治疗。这之前，美国预防服务工作组曾提出的一项建议草案，草案认为美国的筛查应该从40岁开始，而不是50岁，因为有证据表明这将在减少死亡方面带来适度的好处。这意味着从2024年秋季开始，安省年龄在40岁至74岁之间的合格女性、非二元性别、跨性别和双性别人士可以每两年自行参加一次乳腺X光检查，也就是说要额外完成13万例乳房X光检查。如果被认定为乳腺癌高风险人群，例如有乳腺癌家族史或携带已知增加乳腺癌风险的某些基因的人，可在30岁至69岁之间定期进行乳房X光检查和乳房核磁共振检查。目前魁省和加拿大其他地区一样，为年龄达到50岁的女性提供2年一次的免费乳腺X光检查。 席琳迪翁病后罕见露面 加拿大最著名的流行音乐歌星席琳迪翁（Céline Dion）去年患上非常罕见的神经系统疾病“僵硬人症候群”（Stiff Person Syndrome，简称SPS），这是一种以突然肌肉痉挛为特征的疾病，目前无法根治，只能纾缓病情。后在今年5月宣布取消原定今年及2024年举行的所有世界巡回演出后，一直远离公众视线。但在10月30日晚，55岁的席琳迪翁突然出现在一场蒙特利尔加拿大人队对阵拉斯维加斯黄金骑士队的冰球比赛中，引发粉丝的惊喜。这位出生在魁省的天后级歌星看起来精神状态不错，但没有对她的身体情况提供任何信息。  

巴以冲突24天 联合国仓库遭哄抢 民事秩序崩溃 巴以新一轮冲突已进入第4周，巴勒斯坦加沙地带局势不断恶化，人道主义危机进一步加剧，已致双方超9830人死亡。加沙地带卫生部门30日表示，本轮冲突已造成加沙地带超8306人死亡，另有21048人受伤。还造成约旦河西岸119人死亡，超过1960人受伤；以色列方面则有1405人死亡，另有5431人受伤。而在以色列连续20多天的疯狂报复性轰炸和全面封锁下，加沙的“社会秩序开始崩溃”。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处29日表示，周末有数千人闯入该机构设在加沙地带的多个援助仓库和配送中心，抢走面粉、肥皂和卫生用品等基本生活物资。该机构官员表示这意味着“加沙人已经到了崩溃边缘““沮丧和绝望的程度非常严重，人们的耐心和承受力已经跌到了谷底”。该机构成立于1949年，为加沙地带、约旦河西岸、约旦、叙利亚和黎巴嫩提供包括教育、医疗在内的公共服务和人道主义援助。截止至今，该机构已经有至少59名员工在本轮巴以冲突中丧生，而这是已经核实的数字，实际遇难员工可能更多，还有人被困在废墟下。而随着加沙人道危机的加重，包括加拿大在内的西方国家都对以色列严厉起来，要求以色列政府遵守联大通过的紧急停火决议。 地面站打响 哈马斯与以色利激烈交火 10月28日，以色列总理内塔尼亚胡在特拉维夫发表演讲称，随着更多以色列地面部队进入加沙，加沙战争已进入“第二阶段”，接下来行动的主要目标是摧毁哈马斯作战和执政能力。以军则声称在过去几天里，他们打击了600多个“哈马斯目标”，包括武器库、反坦克导弹发射阵地以及武装人员使用的藏身处和集散地。但到30日，以色列再次遭到数枚从加沙地带发射的火箭弹袭击，这意味着经过三个多星期的以军狂轰滥炸，尽管哈马斯遭受了以方所说的“重创”，但仍有能力还击。而经过小规模的地面小队试探后，以色利的坦克也终于出现在加沙城郊区，封锁了连接加沙北部和南部的主要道路萨拉丁大街，并朝来往车辆开火。随后哈马斯发言人证实其武装人员与以军坦克发生激烈交火，并称哈马斯随时准备应对以色列的任何地面入侵企图，有媒体表示在5公里外都可以看到以军坦克所在地区“冒出滚滚浓烟”。哈马斯之后又宣称加沙城郊区的以军坦克已“被迫撤退”。以色利国防军则表示，其在加沙地带的地面行动正在取得进展，几个恐怖组织在过去几个小时内被挫败，一些哈马斯指挥官被杀。 继海外抖音后 微信和卡巴斯基也被禁 继TikTok之后，联邦政府又以网络安全的理由宣布从10月30日起，禁止在政府提供的设备上安装和使用中国开发的社交软件“微”信和由俄罗斯开发的杀毒软件“卡巴斯基”（Kaspersky）。加拿大首席信息官认为这些应用程序“对隐私和安全构成了不可接受的风险”，其数据收集方法允许从移动设备“大量访问内容”。一直渲染中国数字威胁的多伦多大学公民实验室（Citizen Lab）在2020年发布的一份报告中曾详细介绍微信应用程序如何“对平台上共享的图像和文件进行监视，并使用监视的内容来训练审查算法”。联邦财政部委员会主席Anita Anand则称正在采取基于风险的网络安全方法，取消政府移动设备上对这些应用程序的访问，但没有理由相信政府信息已被泄露，政府将继续定期监控潜在的网络威胁，并在必要时立即采取行动。 22个魁省原住民警察机构起诉联邦政府 魁省第一民族和因纽特人警察联合会宣布由于联邦政府长期对原住民社区的警察机构资金投入不足，而长期反应无果后，将入禀人权法庭控告联邦政府对他们的忽视。22个原住民社区警察机构负责人指出，根据这些机构与加拿大公共安全部的协议，原住民社区警察机构应向全体魁北克省民众和加拿大民众提供基本的安全服务，但目前的资金和工作条件根本达不到这一水平，无法做到随时出警，甚至深夜出警时都无法做到两人一组，只能由一名警察前往，而这对原住民社区的安全、发展和医疗卫生造成毁灭性打击。目前在魁省的原住民警察机构缺少至少200名警察，而这种严重的人手不足不仅导致无法提供一天24小时，一周7天的安全服务，也导致很多案件的调查进展缓慢。在22个社区警察机构中只有大约400名警察是属于编制内的，由政府发工资，而在22个警察机构中有16个都需要社区筹集资金 以维持日常的警察服务，这并不是魁省独有的问题，而是全国的原住民社区都面临的实际情况。与此同时，由于警力不足，在原住民社区领土上有组织犯罪的枪支和毒品走私活动猖獗，成为加拿大治安恶化的根源之一，也使这些机构饱受批评。 魁省政府提交第四份offer 工会直接拒绝 10月29日，魁省财务委员会主席（présidente du Conseil du Trésor）Sonia LeBel提交了针对了公共部门工作人员的第四版集体劳动合同草案，比之前的第三版再一次提高工资，把工资的增加幅度从之前的五年9%提高到10.3%；给一些特殊或劳动强度较高职位的奖金从工资的2.5%提高到3%，再加上一次性的1000元红包，相当于工资再提高1.5%，这三项工资增长幅度相当于把工作人员的工资提高了14.8%，但工会迅速拒绝了这份提案，称它的调整“微不足道”。实际上这次修改的offer比上一次多出了10亿元，而总体上魁省政府将为这份劳动合同支出80亿元。但这与工会的要求还是相差甚远，工会要求第一年的工资增长幅度为通货膨胀率加2%，第二年为通货膨胀率加3%，而第三年为加3%，也就是说在三年内工资增加近20%。目前，这些分属卫生、社会服务和教育等领域工作人员总人数高达42万人，97%的工会成员已经为无限期罢工投了赞成票，这意味着他们有权随时罢工而不必通知政府。第一次的罢工时间已经确定在11月6日，而11月8日和9日则是魁省护士工会（FIQ）的罢工时间，届时，除了最基本的紧急服务外，其他的如常规检查、治疗、不紧急手术等医疗服务都将受到影响。 犹太人不用付罚单 自2020年3月新冠疫情爆发以来，蒙特利尔的hassidique犹太人社区就因为不遵守防疫规定一再上新闻，从2020年年初在魁省宣布禁止聚集等防疫措施后，依然举办聚会、祷告、婚礼、到校上课等聚集活动到通过司法程序挑战政府的疫情防控政策是否合理，从来没有消停过。魁省政府在奥密克戎变异病毒感染最严重的时期曾推出过短暂的宵禁政策，依然没有得到该社区民众的配合，有20多人也因此接到了违反“宵禁禁令”的罚单，但该社区先是向法庭要求豁免，称防疫规定不适用于他们社区，因为他们的第三次祷告时间必须在日落后2个半小时后举行，但被法庭驳回，他们又对收到的罚单提起申诉，但由于魁省的司法系统严重缺人，他们的申诉案件被一拖再拖，全部超过了规定的18个月。最终这些被拖延了23个到32个月不等的申诉案件因为超过了合理的时限而被取消，他们也就不需要支付这些罚单。 魁省头一场雪 换冬胎排大队 就在万圣节的前一天，一觉醒来的人们发现大地被白雪覆盖，今年冬天的第一场雪就这样悄无声息的来临了，来的尤其早。根据加拿大环境部的预报，今天魁省南部大部分地区的降雪在4-10厘米之间，温度也维持在5度左右。虽然因为大地还比较热，这层雪会很快化掉，但还是让魁省早高峰的交通状况百出，剐蹭、追尾乃至滑出路面的轻微事故不断。而降雪也提示人们该换冬胎了，于是今天的一景就是各个汽修厂门口排起的长龙。根据魁省政府的规定，民众需要在12月15日到3月15日之间必须使用冬胎，这个日期之前或之后则由民众自己决定，需要注意的是，冬胎是专为寒冷天气设计的一种轮胎，专门用于雪地及结冰的路面，减少车辆行驶时的打滑。

前总理李克强突发心脏病去世 刚刚在今年3月卸任的前中国总理李克强于北京时间10月27日凌晨0时10分因心脏病发作，抢救无效而在上海去世，震惊了世人。据悉，病逝前他正在上海休息。随后中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协发布正式讣告，给予他高度评价，称其为“中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人”，民间更是一片哀掉声。李克强1955年7月出生于安徽定远，在“上山下乡”运动中作为“下乡知青”在安徽省凤阳县大庙公社大庙大队担任过党支部书记。1977年恢复高考后，李克强成为第一批考进北京大学法律系的学生，先后获授法学学士、经济学博士学位。先后担任任北京大学团委书记，共青团中央常委、共青团中央书记处书记等职，而才学兼备的李克强仕途顺利，从“最年轻省长”、“最年轻省委书记”一路晋升到“最年轻副总理”，在2013年接替温家宝正式成为总理。 加州州长访中受超高规格接待 在过去几年来，美国竭尽全力从各个方面围堵、打压中国的大背景下，美国加利福尼亚州州长纽森（Gavin Newsom）却从10 月23日开始带领一个庞大的代表团开启了为期一周的访中之旅，意外受到中国国家主席习近平、副主席韩正、中央外办主任王毅等高层领导人的热情欢迎，其友好待遇与近年来美中之间的紧张关系形成鲜明对比。这次中国之旅是他自2019年当选加州州长以来首次访华，也是4年来首位访问中国的美国州长。他自己制定的行程非常紧凑，7天跑5省市，分别造访香港、深圳、广州、江苏和上海，主要目的是推进气候行动和合作，促进经济发展和旅游业以及加强文化联系，打击针对亚裔的仇恨。根据加州州长办公室的介绍，中国和加州是世界上第二大和第五大经济体，在经济上相互交织，人文关系源远流长。加州是全美华裔群体规模最大的州，32%移民至美国的中国人居住在加州。而现年56岁的纽森被很多人视为民主党的明日之星，极有可能角逐2028年的美国总统大选。 打脸拜登 巴卫生部门公布212页死者名单 新一轮巴以冲突已经持续近三周，在以色列的狂轰滥炸下，加沙地带的死伤人数不断攀升，已经超过7千人。而一直无条件支持以色列报复的美国总统拜登居然公开质疑死伤数字被哈马斯刻意放大，遭人权组织和观察人士批评他将巴勒斯坦人“去人性化”。而在10月26日，巴勒斯坦加沙地带卫生部门干脆放出一份长达212页长的死者详细名单驳斥。这份名单包括在以色列空袭中丧生的6747名巴勒斯坦人，其中有2913名儿童，每位遇难者的姓名、年龄、性别和证件号码都被详细记录在册。有时还能一连看到几十个相同的姓氏，意味着他们可能都来自同一个家庭。加沙卫生部门还补充说，如果算上另外281具尚待确认身份的尸体，死亡人数将达到7028人。文件还显示，加沙地区目前每日死亡人数在180人至756人之间波动，过去两周的死亡人数超过了20年来巴死亡人数的总和。 特鲁多屈服 增加碳补 暂停油取暖碳税 在高昂的通货膨胀压力下，一直希望继续实施应对气候变化目标的自由党政府承受着来自大西洋省份、中西部农业省份以及反对党议员的巨大压力，而在承受了几个月的压力并在民调中持续落后的自由党最终决定让步。总理特鲁多在10月26日召开新闻发布会宣布将农村地区的碳税补助金提高一倍，并在未来3年内暂时取消家用取暖油的碳税。根据新的措施，气候行动激励付款项目对农村地区的额外碳税补贴率将从原来的10%增加到20%，从2024年4月开始生效。对于使用燃料油（oil heating）取暖的家庭和小企业所征收的税费（fuel charge）将在14天后暂停至2027年3月31日。按照现在的费率计算，此举将为使用燃料油取暖的普通家庭平均节省250加元。联邦政府还将出资鼓励更多的人转为用电来供暖，将购买和安装电热泵的最高资助金额从1万元提高至1.5万元。符合条件的业主安装电取暖器时可以获得的联邦资助金额也跟着增加。 移民部宣布遏制留学生欺诈计划 今年6月，移民部在审理部分来自印度的永久居民申请者中发现有人利用虚假的录取通知书非法进入加拿大后，成立了一个特别工作组来调查这项可追溯到 2017 年的移民欺诈计划，发现一些移民代理向约 300 名来自印度的国际学生提供了经过篡改的加拿大大学录取通知书以帮助他们进入加拿大。迄今为止，在审查的103起案件中，大约 40% 的学生似乎参与了该欺诈计划，而其余的则是该欺诈计划的受害者。10月27日，联邦移民、难民部长米勒（Marc Miller）宣布了遏制国际学生欺诈的新措施。从12月1日开始，招收国际学生的加拿大学院和大学必须在颁发学习许可之前直接与移民官员核实每位申请人的录取通知书真实性。从明年秋季学期开始，移民部将启动“认可”机构制度，根据尚未公布的标准对学院和大学进行审查，以便更快地处理来自受信任机构的学习许可申请。移民部还将对广受欢迎的毕业后工作许可证（PGWP）进行10年来的首次审查，并将在未来几个月内宣布具体的细节。国际留学生每年为加拿大的经济贡献220 亿加元，并支持20 万个就业岗位。而在过去十年，加拿大的学习许可持有者数量增加了两倍，从 2013 年的 30 万人增至今年的 90 万人。但也受到一些人士的批评，称其是财政拮据的高等教育部门的摇钱树，也是无良中介赚取超额利益、剥削向往加拿大的年轻人的捷径。 教育厅长提出打击学校暴力行动计划 面对魁北克学校内频繁发生的的骚扰、霸凌乃至暴力事件，教育厅长Bernard Drainville在10月27日公布了一项预防校园暴力行动计划，并在未来5年内预留3000万的财政预算。这项计划分为四个部分，分别是记录、培训、支持和提高认识。记录就是要求学校必须按照一定的规定记录所有的暴力或霸凌事件，并报告给教育厅，以便教育部门能够弄清事实，不像现在各个学校的统计方式都不一样，让省政府无法准确了解真实情况。培训就是增加给学校教职员工的相关培训，以便更好的处理暴力事件，同时对学生开展文明和公民教育课程。支持则包括帮助各个学校设立校园反暴力计划，建立起一个可遵循的干预程序。提高认识则是普及校园暴力的表现和影响知识，呼吁家长介入学生的教育。在厅长看来，“校园暴力是一个超出学校范围的问题，这个责任不仅属于学校，也属于每个人以及他们的家长。” 缅因州枪手还没找到 当地全部宅家 10月25日，发生在美国缅因州（Maine）刘易斯顿（Lewiston）小镇的大规模枪击案已经过去了30多个小时，枪手Robert Card如人间蒸发一样，至今还没有被找到。由于他的军事人员背景和精神状态的不稳定，在加上手里有枪，当地如临大敌，不仅派出了大量的警察、FBI探员、海岸警卫队队员以及军事人员参与搜索，还要求当地居民耐心待在家里，所有的商店、工厂、学校全部关闭，街上空无一人。根据最新的报道，有熟悉Robert Card的人指出，他原本是很好的一个人，但最近一年精神状态出了些问题，特别是他的听力下降后，他开始佩戴助听器。他经常抱怨从助听器里可以听到别人殴打自己的声音，还能听到别人在说他，而当周围的人试图让他相信那不是真的，没人在说他后，他就会变得很激动，很生气。据悉他在发动枪击前，正在寻找他的女朋友。他曾经结婚，有孩子，但在2013年离婚。他与新交的女朋友之间的关系似乎也出现问题，可能成为他开枪的导火索。而他开枪的那间酒吧每周三晚上都会举行专为听力不好人士预备的桌球专场，他之前也经常参与。Robert Card最后被看到的地方是发现他汽车不远的河边，他上了一艘小船后就此消失不见，而警方的搜索目前也集中附近的水域。

美提案因“不呼吁停火”遭中国、俄罗斯和阿联酋反对 在新一轮的巴以冲突爆发后，持不同立场之间的撕裂就在全球上演，而在联合国安理会更是激烈交锋，在美国、英国相继否决俄罗斯、巴西提交的提案后，美国在10月25日匆忙提交的草案也因为俄罗斯、中国和阿联酋的反对而未能通过。联合国官员、阿拉伯国家外长和中国、俄罗斯常驻联合国代表都认为加沙正在出现严重的人道主义灾难，必须马上停火。而美国和以色列则拒绝停火呼吁，认为“现在停火只有利于哈马斯”。以色列外长甚至称“这不仅是以色列的战争，更是一场自由世界的战争”。他还称，如果不是所有国家都坚决支持以色列“把这群怪物（指哈马斯）从地球上消灭”，那么联合国“在道义上存在的理由也将荡然无存”。以色利的无条件支持者——美国上周否决了巴西草案的理由是没有充分支持“以色列的自卫权”。之后，美国提出了自己的草案，但其内容震惊了一些安理会外交官，因为它赤裸裸地表示以色列有权自卫，却没有呼吁停火。也就是说在过去十天，四份有关巴以冲突的决议草案均未获得安理会通过。与此同时，以色利无差别的轰炸和报复已经导致加沙地带7028人丧生，约旦河西岸104人丧生，200多万加沙人在缺水、缺食物、缺电、缺医少药中苦苦挣扎。 神州17号载人飞船发射圆满成功 北京时间2023年10月26日11时14分，搭载神舟十七号载人飞船的长征二号F遥十七运载火箭在甘肃酒泉卫星发射中心点火发射，约10分钟后，神舟十七号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，航天员乘组状态良好，发射取得圆满成功。经过6个半小时的飞行后，于当晚17时46分，成功对接于中国空间站天和核心舱前向端口。又过了2个多小时，神舟十六号航天员乘组顺利打开“家门”，欢迎远道而来的神舟十七号航天员乘组入驻“天宫”。随后，两个航天员乘组拍下“全家福”，共同报平安。这是中国航天载人工程立项实施以来的第30次发射任务，也是长征系列运载火箭的第493次飞行。 联邦将设立移民上限 为了填补劳动力短缺和助推经济的长久发展，联邦政府曾在2022年制定了雄心勃勃的引进新移民计划。当时的移民部长弗雷泽（Sean Fraser）曾宣布在未来3年中，加拿大将继续按照全国人口1.14%的比例接收移民，2022年引进431,645人；2023年计划引进447,055人；2024年45.1万人；到2025年达到50万人。但在今年6月联邦政府改组后，这位转任住房部长的前部长改了口风，称鉴于加拿大严重的住房危机，政府不排除对其雄心勃勃的移民目标进行调整，但还是强调移民仍然是加拿大在全球经济中最强大的竞争优势之一。新任的移民部长Marc Miller在8月份曾断然否认政府有减少移民人数的计划，称在劳动力短缺和人口老龄化的大背景下，移民的需求巨大。但最近自由党内部的多位高级官员表示，多个部门正在就如何平衡增加移民与解决住房危机进行讨论，设置移民人数上限也是一个选项之一。 缓和迹象？印度驻加使馆恢复部分签证 经过了一个多月的外交龃龉之后，印度驻加拿大高级专员公署（相当于大使馆）在10月25日表示，将恢复已经暂停一个月的部分签证业务。从26日开始，将恢复商业、医疗和会议签证服务，以及有亲人在印度者的签证申请，但旅游、学生和记者签证将继续受限。上个月，因为加拿大总理特鲁多在国会复会之日公开指控印度政府与在温哥华一名锡克教分离运动领袖被杀有关，引发加、印两国的外交战，印度政府除了发布针对加拿大的旅游警告，要求加拿大减少驻印外交人员数量外，还在9月21日停止在渥太华、多伦多和温哥华发放签证服务，并最终扩展停止为世界其他地区的加拿大公民提供服务。这次印度表示“在经过检讨安全形势及考虑到加拿大政府最近实施的安全措施”后，决定恢复部分签证服务。加拿大移民部长Marc Miller则回应称印度恢复处理签证是“一个好现象”，许多加拿大人都已“迫不及待”。 加拿大挨饿人数创纪录 加拿大食品银行在10月25日公布的挨饿报告显示，随着加拿大人生活成本的快速提高，求助于食品银行的人数正在迅速增加，加拿大的挨饿人数创下历史新高。今年3月，全国有近200万人造访了食物银行，比去年同期增长32%，相较于2019年更是增长超过78%。其中近70%需要食品银行来满足食物需求的人是租屋者，还有很多有工作但需要额外帮助的打工族，其中三分之一是儿童。魁省的情况也不乐观，平均每月到食品银行求助的人数达到872,000人，比2022年增加30%，比 2019 年增加 73%。而由于申请人数太多，食品银行工作人员在竭尽全力努力供应，并获得来自政府的援助，但在2023年，依然有71% 的食品银行缺乏日常食品，甚至接近崩溃。 18人死、枪手在逃，美国发生大规模枪击案 10月25日晚上，距离蒙特利尔只有3、4个小时车程的美国缅因州刘易斯顿小镇发生大规模枪击案，一名枪手在一家酒吧和一间保龄球馆开枪，造成至少18人死亡，另外13人受伤，涉案枪手仍然在逃。警方经追查后认定，在逃枪手为Robert Card，现年40岁，他是持证枪械教官，也是美国陆军预备役成员，据报有精神健康问题，今年夏天曾在精神病院住院两个星期接受治疗，并称因有声音命令他向一个国民警卫军基地开枪。第一起枪击案发生在一个保龄球馆，枪手身穿黑色作战长裤和棕色上衣，手持AR 15型步枪冲入Sparetime 保龄球馆，枪上装有激光瞄准镜。当时保龄球馆里大约有100到150人，其中包括20名儿童，大约有7人被打死。枪手随后驾驶一辆2013年款白色斯巴鲁汽车来到6公里外的Schemengees酒吧，再次开火，打死打伤14、5人。枪手的车在午夜前被找到，但枪手没在里面。截止到发稿时为止，枪手还在逃，警方还在大范围的搜索，附近的居民都被警告闭门锁户，不要外出。 杀人、越狱、冒名！老港大火嫌犯被揭老底 尽管蒙特利尔警方还没有对涉嫌造成7人死亡的老港火灾纵火嫌疑人提出任何指控，但媒体已经将这名被长期通缉的嫌犯扒了个底朝天。这名男子名叫Denis Bégin，今年63岁，他在1993年的万圣节之夜，头戴冰球守门员的面具持枪在蒙特利尔的一间酒吧对着一伙正庆祝万圣节的青年开枪，打死一名年轻人，被判终生监禁。但他入狱后，一直计划着越狱，并在2015年被当局发现了他的几个越狱计划，但尽管如此，他还是被关在Laval一家安全级别最低的监狱，并在2019年2月成功越狱，被列入魁省十大通缉犯之一。这4年来，这名被判定精神病患者、具有自恋和反社会人格的危险人物就一直在外面游荡。老港的火灾发生后，警方在调查时曾经把Denis Bégin列为重要的目击证人询问，但当时他冒用了另一名流浪汉的身份，好在21警察分局的一名女警认识这名流浪汉，揭穿了他的骗局，他也被抓回监狱继续服刑。而那名被他冒名的流浪汉至今毫无音讯，SPVM已经开始针对他的失踪案展开调查。  

以色列要求联合国秘书长辞职 新一轮巴以冲突进入第19天，面对以色列的狂轰滥炸和全面封锁给加沙地带带来的人道危机，多次呼吁停火而无果的联合国秘书长古特雷斯终于对着很多成员国说了重话，要求在加沙立刻实行人道主义停火，强调说“要认识到哈马斯的袭击，不是在真空中发生的，巴勒斯坦人民遭受了56年令人窒息的占领。他们看到自己的土地不断被定居点吞噬，并受到暴力的困扰，他们的经济在窒息，他们的人民流离失所，他们的家园被拆毁……”并恳求说：“哈马斯的行为不能成为集体惩罚巴勒斯坦人民的理由。各位阁下，即使是战争，也有规则。”但他这番相对中立的讲话却引发以色列的强烈不满，以色列常驻联合国代表当天称古特雷斯的讲话“令人震惊”，要求古特雷斯辞职，“除非他立即道歉”，因为“对大规模屠杀儿童、妇女和老人的袭击表示理解的联合国秘书长不再适合领导联合国。”以色列外长随后宣布取消与古特雷斯会面计划，以色利政府决定停发联合国代表签证。截止至今，加沙地带已经有6546人死于以色列的空袭，其中2360名为儿童，还有5364名儿童受伤。以色列对叙利亚的空袭还造成8名叙利亚士兵死亡，让战火进一步外溢的风险加大。其实，不仅联合国呼吁停火，就连一直支持以色列的加拿大都开始呼吁为了避免更多人的死伤，应该停火以便让救援物资运进去 ，哪怕是临时的。 3个星期混乱后 美国新议长终于选出 在美国众议院前议长凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）出人意料地仅凭8个反水议员就被罢免后，众议院议长之席一度空缺了3个星期之久，先后三个人出来竞选又因为各种原因退出。经过整整22天无议长的混乱后，共和党候选人Mike Johnson终于在10月24日的共和党党内推选中胜出，在25日进行的全体议员投票中获得220张选票，成功当选新一任议长。另外民主党推选的候选人也获得了209票。自众议院因议长缺席而陷入瘫痪以来，共和党人面临着越来越大的压力。而议长之争不仅加剧了共和党内部的分裂局面，更阻碍了对以色列、乌克兰等美国盟友的紧急援助，以及商讨解决很快临近的政府“关门”问题。不过新议长虽然上任，但面临的挑战依然严峻，并有可能重蹈麦卡锡的覆辙。 史上最大和解协议获批 10月24日，加拿大联邦法院批准了一项联邦政府与原住民之间的和解协议，总值高达230亿元，成为加拿大史上金额最大的和解协议。根据协议，加拿大政府不仅将向在保留地儿童保护及家庭服务机构中受到过歧视性对待的原住民儿童及家人赔偿230亿加元，还要另外拨出200亿加元用于保留地儿童保护系统和家庭服务的长期改善。在2019年，加拿大人权法庭裁定，联邦政府应为过往针对原住民的歧视行为支付最高额的人权罚款：每一名受影响的原住民儿童和家庭成员获40,000元赔偿。联邦政府不服此项裁决，原本意图上诉，但最终因面临两项集体诉讼而决定谈判和解协议，具体的赔偿金可能要到2025年开始发放。联邦原住民服务部长Patty Hajdu表示，终于达成和解协议是“好消息，这是对系统性缺乏资金引发的歧视相关伤害的一种认可。”但她也强调相比于个人赔偿，制度改革是更重要的，也是更复杂、更艰巨的工作。 加拿大央行议息会议决定不加息 在刚刚结束的议息会议上，加拿大央行宣布维持政策利率在5%不变。原因是加拿大经济继续放缓，且有迹象显示供需正接近平衡。有分析人士推测，这可能意味着在连续十次加息以后，加拿大的央行终于要改变策略了。越来越多的证据表明，过去的加息正在抑制加拿大的经济活动，缓解价格压力。消费受到抑制，住房、耐用品和许多服务需求疲软。需求疲软和借贷成本上升正在给企业投资带来压力。央行在声明中也指出加息抑制了经济增长，加拿大今年的平均经济增长率为1%。预计2024全年经济将保持疲软，然后在2025年回升至2.5%。央行仍然担心，经济放缓的速度可能会快于预期，企业和家庭削减投资和消费支出的幅度可能会超出预期。下一次的议息会议将在12月6日召开，还将于2024年1月24日公布下一个全面的经济和通胀展望，包括预测面临的风险等。 魁省电费上涨不会超过3% 本地媒体披露了一份魁省水电局（Hydro-Québec）总裁Michael Sabia在今年9月一次员工会议上的讲话，称魁省的电费还会上涨，立刻引发了巨大的舆论，特别是今天通货膨胀、利率高企、生活成本居高不下的当口，而在这之前魁省经济和能源厅长Pierre Fitzgibbon曾提出过魁省的电费将在2025年之后进行一次调整，可能是增加，也可能是降低，但大家都不相信会是降低。在媒体的连续报道和追问下，魁省省长François Legault不得不出来灭火，斩钉截铁地表示住宅电费的上涨绝对不会超过通货膨胀率或者超过3%。并提醒魁省民众直至2025年3月31日，政府已经将住宅用电的价格上涨幅度限制在3%。在省长信誓旦旦表示魁省的电力够用，不会涨太多的价时，原本计划在魁北克投资16亿元建立数据中心的Vantage Canada却宣布担心魁省的电力供应出问题而决定在魁省以外的地方寻找厂址。 11月6日魁省42万公共部门员工罢工 尽管魁省财务委员会主席（présidente du Conseil du Trésor）在10月24日发文称魁省政府将在这个周日再向公共部门工会提交一份新的集体合同建议，但公共部门工会还是决定在11月6日举行罢工。几个月来，魁省政府与公共部门工作人员工会就新的集体合同谈判由于双方的分歧过大，一直都谈不拢。不同工会组成的共同阵线在最近举行的罢工授权投票中，95%的会员给出了肯定的答复，这意味工会有权随时发动大罢工。这些分属卫生、社会服务和教育等领域工作人员总人数高达42万人，一旦举行无限期的大罢工，将严重影响民众的日常生活。目前魁省能给的出涨薪幅度是在五年内增加 9%，并在第一年一次性支付 1,000 元，相当于2.5%的增幅。而工会则要求三年的合同，工资增幅为每周增加100元或按照通货膨胀率增加工资，看那个更合算。按照工会的要求第一年的工资增长幅度为通货膨胀率加2%，第二年为通货膨胀率加3%，而第三年为加3%。如果按照加拿大去年的平均通胀率6.8%来算的话，工会要求的第一年工资增长幅度就达到8.8%，无怪政府没法同意，根本就承受不起。 老港火灾纵火嫌犯因另案被捕 今年3月16日发生在老港造成7人死亡、50年来最严重火灾最终被证明是人为放火，而这起火灾的犯罪嫌疑人已经因为一起和火灾无关的案子被捕入狱。据悉这名犯罪嫌疑人是魁省10大通缉犯之一，但他盗取了一名无家可归流浪汉的身份，一直在和执法机关周旋。在火灾发生几周后，一名第21警察分局的女警察正好认识那名被冒名顶替的流浪汉才让他的骗局露馅。那名被冒名的流浪汉至今毫无音讯，SPVM已经开始针对他的失踪案展开调查。而这名至今被关在监狱的嫌疑人还没有受到与火灾相关的的指控，SPVM的重案组、火灾调查组等部门还在收集证据。不过SPVM以不对正在进行的刑事调查发表任何评论为由拒绝提供任何信息。