魁省移民部恢复审理1.8万份申请

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【七天讯】记者梓丰 魁省移民部长Simon Jolin-Barrette在今年2月7日向省议会提交了改革魁省移民法的新法案——Loi 9(第9号法案),并表示将把2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的技术移民(Programme régulier des travailleurs qualifiés)申请作废,以便从零开始新的技术移民筛选程序后,立刻招来一片反对之声。代表移民申请人的移民律师协会(Association des avocats et avocates en droit de l’immigration)向魁省高等法院申请并获得了一项阻止省移民部在法案通过前停止审理这些申请的禁令,这一禁令的有效日期开始于2月25日,截止于3月7日。 魁省移民部最终决定服从该禁令,继续审理原先宣布作废的18139份技术移民申请,直到新移民法在省议会获得。不过移民部也表示不会为处理这些申请增加人力和物力,这意味着这1万8千多份申请的审理仍然将以每个月600份左右的速度进行。不过移民部会优先处理这些申请中的已经在魁省工作和生活的3700人的申请。 尽管新的移民修改法还没有被通过,魁北克技术移民新流程的门户网站Arrima自去年9月实施以来,已经收到了9万余份申请。在这9万多份新申请中,目前已知有5千多名申请者从事管理工作,2千多名从事护理工作,还有700多名申请人是电力工程师。 申请者在这个网站上提交其个人情况,受教育程度,工作经历,参加过的职业培训与法语水平等信息。移民部再根据本地工业、企业的用工需求与这些申请人的情况进行配对,审批的速度也将取决于申请人的自身技能与魁北克劳动力市场需求的重合程度。  

除雪公司承诺加强司机培训

七天记者 梦溪 近日,蒙特利尔一名记者通过隐藏摄像机记录下了一家除雪公司司机的培训和工作情况,表示自己在经过五分钟的简单培训后就被要求开始工作,在两天内连续工作了32个小时,披露了除雪车司机缺乏训练和监督,并疲劳驾驶的现状。 魁北克除雪公司协会(Association des entrepreneurs en déneigement du Québec)负责人马里奥·特鲁多(Mario Trudeau)表示一般情况下,除雪公司会给驾驶员一定程度的培训,并尊重他们的工作时间,但也承认行业内缺乏培训,为了避免事故增多,他们将在明年冬季到来之前制定一项新的培训计划。不过他也说,市政府的蓝领工人全年都有工作,而私人除雪承包商会在两个月的时间内失去超过一半的工人,要求私人承包商对即将在春天离职的工人进行培训而大量投资是不现实的。 近年来,涉及除雪车辆的事故数量急剧增加,从2016年的490起增加到2018年的868起,这是自2010年以来的最高水平。私人除雪公司约占蒙特利尔市街道清雪工作的50%。他们负责自己的除雪设备、人员招聘和作业安全等。 就目前而言,私人承包商的车辆驾驶员无需提供专业培训证书,普通驾照即可,并且驾驶员可以工作的小时数也没有限制。而城市蓝领工人工会的员工有更严格的培训条例,蒙特利尔蓝领工会CUPE Local 301发言人汉斯·马洛特(Hans Marotte)表示,使用除雪设备的蓝领工人必须接受大规模培训。 市长Valerie Plante说她对这种情况感到忧虑,正在调查相关问题。魁北克省交通部长François Bonnardel在一份声明中表示,情况令人担忧,所有公司都必须尊重法律法规,除雪承包商也不例外。魁省交通部将对所有除雪车的运营商进行新的规则审查,加拿大运输部也已承诺收紧商用车运营商的规定。

司法部正式启动孟晚舟引渡程序

七天记者 颜宏 3月1日,加拿大司法部在截止日期的最后一天发布授权进行书,正式启动对华为前首席财务官孟晚舟的引渡听证程序。在随后的声明中,司法部表示该案件满足《引渡法》下授权启动的要求,并称有足够证据交由引渡法官作出裁决。 尽管自去年12月1日爆出在温哥华转机去墨西哥的孟晚舟应美方的要求被加拿大边检部门羁押后被保释以来,中国政府和加拿大的各界华人都希望加拿大能停止引渡程序,释放孟晚舟,让为此受到重创的中加关系得以修复。但这是不可能的,这是因不了解加拿大的司法体系以及加拿大与他国政府之间引渡协议而产生的美好幻想。 根据司法部制作的一张简易流程图来看,引渡流程总共分为七步,三大部分。三部分分别是开启流程、司法审议、以及部长审议。 引渡流程的第一步为逮捕涉事嫌疑人。正常情况下,只有在紧急情况当中,才会在没有得到引渡请求的情况下先行逮捕嫌疑人。通常,只有在另一国提交引渡申请,且加拿大官方决定开启引渡程序后,才会逮捕嫌疑人。 就孟晚舟案件的情况来看,孟晚舟在去年12月1日被逮捕前,美国司法部并没有提出正式引渡申请,只是在去年8月22日向加拿大提出了抓捕孟晚舟的请求。这意味着孟晚舟的被逮捕,在加拿大方面来看,属于紧急情况。 流程的第二步,为另一国向加拿大发出正式引渡申请。今年1月下旬,美国司法部在截止日前向加拿大正式提交了引渡申请。 流程的第三步,为加拿大司法部决定是否进行引渡程序。上周五,加拿大司法部已经决定开启引渡程序。需要注意的是,如果加拿大司法部拒绝引渡,那么整个流程到此就会结束。如果决定开启引渡流程,那么就会进入到第四步,决议引渡案件的庭审事件。 孟晚舟引渡案件开庭的上庭时间的审议时间为3月6日。至此,关于引渡程序开启,以及嫌疑人逮捕的部分将会完结。 引渡程序的第五步,加拿大的法官会就引渡申请进行审议。需要注意的是,这并不是对当事嫌疑人所犯罪行的审判,而是对当事人是否将被引渡至另一国做出审判。以孟晚舟案件为例,加拿大法院只负责审理孟晚舟是否会被引渡至美国,而不负责审议孟晚舟及其旗下公司是否违反伊朗制裁禁令,是否构成欺诈。 在此,法官将主要以控辩双方提供的证据进行决定。法官将审理,当事人涉嫌的罪名如果发生在加拿大,是否构成犯罪。如果法官决议控方证据不足,那么嫌疑人将会被当庭释放。如果法官认为案件构成引渡条件,将会批准引渡。 但在这一阶段,法官的决议并不代表着当事人一定会最终被引渡。嫌疑人可以对判决结果提出上诉、申请司法复核、或者同时做出这两项申请。上诉人还可以将案件上诉至加拿大最高法院(注:加拿大最高法院有权利决定是否受理上诉,如果加拿大最高法院没有审理,那么案件的结果将以上诉法院的判决为准)。 如果孟晚舟能够在整个司法链条中获胜一次,不论是初审、上诉、还是司法复核,孟晚舟都可以重新获得自由。如果孟晚舟和她的律师团队穷尽了所有法律途径也没能“脱罪”,那么引渡将会进入到司法部长决议的流程。司法部长将成为整个引渡流程的最后一环。当然,在这个环节,被引渡人依然可以申请司法复核。只有在穷尽所有法律途径后,被引渡人才会被移交至申请引渡的国家受审。 据统计,美国提出的引渡要求的98%案例都获得了加拿大法庭的审理。而加拿大联邦政府有关机构应外国政府的要求逮捕的人中90%都被引渡给外国政府。   孟晚舟反击 就在加拿大宣布启动对孟晚舟引渡听证程序的同一天,孟晚舟以及她律师团队也开始了绝地反击,将加拿大联邦政府、加拿大边境事务局、以及加拿大皇家骑警告上法庭,称他们在12月1日对其实施逮捕时严重违反了孟晚舟的宪法权利。 提交给法庭的文件说,在温哥华国际机场拘押和搜查孟晚舟的加拿大执法人员以似乎以进行常规边检的方式拖延时间、对孟晚舟随身携带的两个手机、一个iPad和一台手提电脑进行了搜查;以例行的边防检查为借口,对尚未被捕的孟晚舟实施非法搜身、扣押、审问,以获取证据及资料;在长达三个小时的时间里既没有告诉她被拘押的原因、也不让她接触律师;这不但导致孟晚舟失去了自由,而且让她受到心理上的折磨、引起她极大的精神焦虑。 代表孟晚舟的律师事务所Gudmundseth Mickelson LLP发出的声明也证实,该所已于3月1日提起民事诉讼,并将民事索赔通知提交给卑诗省最高法院。理由是加拿大政府官员多次不遵守法纪,行为失当,非法监禁,严重侵犯了孟晚舟的权利。

反疫苗浪潮在全世界攻城略地

七天记者 颜宏 一个反对接种疫苗的团体VCC(Vaccine Choice Canada)上周在安省多伦多地区设置了50个大型电子自动循环播放广告牌,宣传注射疫苗风险大,儿童免疫力强不必注射疫苗等内容,虽然这些广告在被群众举报后已经撤下,但也说明席卷全世界的反疫苗浪潮已经在加拿大有了一定影响。 无独有偶,目前正在卑诗省肆虐的麻疹病例已经出现了15例,而这种本已被控制的传染病大爆发的直接原因就是一个家庭的三个孩子都没有接种疫苗,他们在今年年初随家人到越南旅行时感染了麻疹,回来后传播给了其他人。温哥华沿岸卫生局在推特上发表的一份声明中指出可能还会有其他的病例出现,因为麻疹的潜伏期(从接触到出现感染症状的时间)是21天。 针对麻疹的卷土重来,卑诗省政府计划在今年9月新学年开始时要求父母必须向学校提交入学孩子的疫苗接种记录。该省卫生部长Adrian Dix认为规定必须提交疫苗接种记录的政策会比强制性接种疫苗更有效,避免了把孩子夹在卫生当局和父母之间的法庭诉讼。据统计,有大约14%的卑诗省儿童没有接种麻疹疫苗。专家们建议,如果你在1970年以后出生,过去没有得过麻疹,也没有打过麻疹疫苗,那么最好去补上。 面对这股“反疫苗接种”的宣传浪潮,多伦多公共健康部门(La santé publique de Toronto)负责人Vinita Dubey指出,这些反疫苗的广告宣传假中有真,真中有假,而这种真假信息掺半的做法很迷惑人,也很容易让人们对疫苗的作用和安全产生怀疑。她还认为政府应探讨禁止这类错误宣传或误导信息的广告,就像法律规定禁止烟草公司打广告一样。世界卫生组织也指出,2019年全球最大的卫生威胁就是部分人对接种疫苗的反感和拒绝。 虚假论文引发的恐慌 美国疾病控制与预防中心将疫苗列为20世纪公共健康领域最伟大的发明之一,但自疫苗问世和推广以来,总有一些人或因宗教信仰或因个人理念而拒绝接受,但一直没有形成大的趋势。现如今全球范围内的反疫苗浪潮的所谓科学根据是一篇发表在著名医学期刊《柳叶刀》(Lancet)上的文章。 1998年2月,当时的英国皇家自由医院的医生Andrew Wakefield等13人发表文章称同时接种MMR疫苗会使免疫系统超负荷,导致结肠炎,甚至可能引发自闭症。MMR疫苗是麻疹(measles)、流行性腮腺炎(mumps),风疹(rubella)这三种流行病疫苗的统称。 这篇文章发表后引起了极大的恐慌,在之后的几年,英国疫苗接种率一路下跌。从1995的95%以上,狂跌至2004年的81%。在此期间,政府和医疗专家们发表了大量文章,对Andrew的结论表示质疑,认为MMR疫苗和自闭症之间的并无直接联系。 2004年,这篇文章的13名共同作者中的10人在《柳叶刀》上发表了道歉声明称之前的数据并不充分,贸然提出这一草率的猜想,对公共卫生产生了重大影响。同年,记者Brain Deer在《星期日泰晤士报》(Sunday Times)上发表了一篇历经四个月的调查报道。报道指出Andrew在研究伦理上存在巨大漏洞:研究证据被人为篡改过,他的研究对象都是要进行反疫苗诉讼、期望索赔的家庭,收受了打反疫苗诉讼的律师的贿赂,让他为诉讼提供有利的“学术证据”。 2010年,那篇论文也终于从《柳叶刀》杂志完全撤稿,并裁定其“不诚实、不负责任”。 2011年,英国医学总会取缔了Andrew的从医资格。但这堪称近百年来破坏性最大的医学骗局的影响并没有随着真相大白而消散。这名已经无权从医的医生也没有停止为反疫苗的鼓与呼,凡是他走过路过的国家和地区,疫苗的接种率就会相应的下降。 疫苗的危害言过其实 反对接种疫苗的人士除了把注射疫苗会导致自闭症的虚假研究作为依据外,还指出接种疫苗产生的副作用被目前的医学界所隐瞒或选择故意忽视。接种疫苗对一部分人来说确实可带来多种副作用,比如注射部位疼痛,发热,腹泻等,有些甚至是非常严重的,但医学和科学界都认为,接种疫苗带来的这些副作用和产生的好处相比不可同日而语,所以可以忽略不计。 另一个反疫苗运动提及的因素是疫苗中添加的抗凝剂、铝、汞、苯酚、甲醛等成分对人体有害。这些成分单独看确实有毒,但其对人体的危害要体现在量上,如果量足够大,任何物质都能毒死人。而疫苗中这些物质的含量非常低,对人体的影响微乎其微。比如有的疫苗中加入铝佐剂是为了增加疫苗的活性,见效更快,一只疫苗中的铝佐剂成分只有0.125毫克,而人们每天从饮食中摄取的铝要达到30-50毫克。 再比如,人们以前在疫苗中加入硫柳汞(thimerosal)——一种含汞的有机物,作为防腐剂,因为它有抑制细菌繁殖的作用。虽然这种添加剂到目前为止并没有被证明对人体产生任何毒副作用,但为了消除公众的疑虑,这种成分已经自2001年起就在绝大部分的儿童疫苗中被剔除了。 针对疫苗制剂中最经常使用的铝佐剂,大部分国家的卫生机构也都认为铝佐剂为“迄今为止使用最为广泛的人用疫苗佐剂,在已上市疫苗中显示了普遍的安全、有效性”。在反疫苗网站上宣传铝佐剂危害的所谓科学论文也只是列举了疫苗中铝佐剂与各类疾病的相关性,且多数处于动物试验阶段、有些样本量极少,得出的结论缺乏科学性。 还有一种说法是注射疫苗会导致过敏。这个谣传最早出现在1997年,但最近的一项研究在考察了2100名5-6岁的儿童后发现,注射疫苗对过敏症有积极作用,能防止某些过敏症状的出现。实际上因为注射疫苗而导致过敏的概率是一百万分之一,比被雷劈死的概率还小10倍。 自主选择的误区 另一个蛊惑人心的反接种疫苗观点认为,注射疫苗与否应该是个人选择,不需要强加。比如我自己身体健康,孩子的健康状况也很好,就不需要接种疫苗。但情况并非如此,疫苗预防疾病的机理是将弱化的病毒注入人体,通过这种模仿感染让人体的免疫系统学会自行识别,从而形成防御机制,在真正的病毒入侵时进行反击。新生儿会对某些疾病具有天然的抵抗力,因为他从母乳中获得了抗体。但疫苗预防的是那些无法自行免疫的疾病,而且针对的是最危险的几种。 自疫苗发明以来,一些危险性的疾病已经灭绝,比如1967年,天花曾造成几百万人死亡,随着抗天花疫苗的推广和使用,1980年世界卫生组织正式宣布已经消灭天花,天花也成为首个于世上绝迹的人类传染病。再比如抗脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹症)疫苗问世前,几乎所有儿童都会感染脊灰病毒,其中千分之五的感染病例会出现不可逆转的瘫痪,这些染病的孩子不得不使用辅助义肢、拐杖、轮椅、呼吸机等来生活或维持生命。在抗小儿麻痹疫苗推出后,现在全世界只有阿富汗和巴基斯坦两个国家还存在小儿麻痹症的案例,在其他国家已经绝迹。 接种疫苗并不仅仅是保护自身,更是在保护周围的人,特别是那些免疫力低下的人群,比如儿童,老人或正在接受治疗而无法接种疫苗的人。因为接种疫苗的人越多,病毒存活的空间就越小,其传播的能力就会相应的大幅减弱,从而形成群体免疫力。 疫苗产业赚钱不容易 反对接种疫苗的另一个说辞是疫苗其实并没有那么大的作用,所谓的各种好处都是疫苗生产制造企业为了追逐利润编造的谎言。其实,全球疫苗市场的规模在2017年达到276亿美元,却只占药品市场份额的2-3%,并不是制药公司利润的主要来源。同时疫苗生产有着全世界最严格的监管和把控。疫苗在被批准生产前需进行层层检测,包括安全性,适当的剂量以及对疾病的预防效果等。 在美国和加拿大,一种新疫苗在被核准前要经历长达10-25年的临床试验。首先,用计算机预测疫苗将会如何和免疫系统相作用。然后科研人员会对疫苗在动物身上做试验,这些动物包括老鼠、豚鼠、兔子和猴子。在疫苗成功通过这些临床动物试验后,才会批准在人身上进行临床试验。 人体临床试验会分三个阶段:I期临床需招募20-100志愿者,耗时几个月,主要是评估疫苗的基本安全性和确定最常见的副作用;II期临床则需要几百名志愿者,耗时几个月到两年,主要是确定疫苗的组成,多少剂量是必要的,更详细、更多的常见副作用;III期临床则需要几百名至几千名志愿者,耗时几年。 III期临床试验是疫苗获批上市前最后阶段的试验,也是最重要、耗资最大的。疫苗在上市后,还要接受持续性的监测。所以说单纯从赚钱的角度来看,研发疫苗并不能带来快钱、大钱。 民粹和社交媒体的推波助澜 关于疫苗的很多知识具有较强的专业性,很多人还处于一种一知半解的状态,如果再加上一些有关疫苗的负面消息,民众就会对疫苗产生抵触心理,这很正常。同时,随着现代社会的科技进步,人们获得各种信息的来源日益多样化和复杂化。人们也不可避免地会面临各种相互矛盾,甚至虚假信息的困扰。 在国民健康与民众焦虑、在科学进步与网络传言之间,围绕着该不该接种疫苗的争论,社交媒体扮演着反接种疫苗急先锋的角色,不仅传播未经证实的“资讯”,信口雌黄,以讹传讹,还对一些已经证据确凿的事实进行否认或模糊处理,比如美国现任总统特朗普2012年曾在推特上发文称:“接种疫苗是儿童自闭症大幅增加的原因。”而这一说法竟然得到许多人赞同。 在Facebook上搜索“疫苗接种(vaccinations)”“疫苗接种信息(vaccination information)”“疫苗(vaccines)”或“MMR疫苗(MMR vaccine)”等关键词时,前5名返回的结果都是反疫苗组织的网站页面。第一条结果就是“联合抵制疫苗(United Against Vaccines)”或“疫苗伤害故事(Vaccines Injury Stories)”的反疫苗组织网站。Facebook上一个名为“关于疫苗真相(The Truth About Vaccines)”的网页,则在向人们传递“没接种疫苗的孩子比接种疫苗的孩子健康”这一非科学理念。令人惊讶的是,该页面已经拥有超过13万名粉丝;在一个“停止强制接种(Stop Mandatory Vaccination)”的网页中,管理员甚至向超过11万名粉丝保证,他们不需要接种疫苗。 Facebook上其他反疫苗网站同样在发布一些没有科学依据、危言耸听的报告,如婴儿接种MMR疫苗一分钟后死亡,HPV疫苗导致儿童瘫痪、死亡等案例。 … Read more

兰万灵事件继续发酵 自由党政府根基动摇

七天记者颜宏 近期搅得整个加拿大政坛不安宁的兰万灵(SNC Lavalin)司法干涉丑闻终于在上周三获得了另一方的版本,前司法部长王州迪(Jody Wilson-Rayboul)在国会司法委员会(Comité parlementaire de la justice)进行了长达四个小时的听证。在经过三个星期的沉默后,这位此次危机的大赢家敞开心扉,面对着电视直播的镜头,把近四个月来的苦水一一道出。本周三,特鲁多的前首席秘书Gerald Butts也来到国会作证,在全国人民面前描述了另一个版本,接下来枢密院首席秘书Michael Wernick、司法部副部长Nathalie Drouin也将来到国会道出他们眼中的事实真相。 王州迪的版本 王州迪按照详细的时间梳理顺序指出,在兰万灵公司被司法部告知不会有延期起诉协议(Accord de réparation)后,自由党庞大的幕僚团体即开始了委婉的或不委婉的游说活动,对她进行施压。在2018年9月到12月之间,她与她的办公室人员遭遇了来自总理办公室以及其他部门官员对于兰万灵一案的过问,至少进行了10次面谈和10次电话通话。她详细记下了每次谈话的时间、地点、内容以及自己的回应。 根据王州迪的叙述,2018年9月17日,王州迪与杜鲁多面谈。尽管这次会面的主题并不涉及兰万灵公司,但特鲁多很快把话题转到兰万灵公司面临的困境,指出如果该案进入司法程序的话,将带来严重的经济后果,成千上万的工人失业,多家供应商会面临倒闭,兰万灵也会将总部迁离蒙特利尔等。还提醒说自己是来自魁省的议员,王州迪则盯着特鲁多的眼睛反问他是否在对自己的司法角色进行政治干预。特鲁多则赶忙回答:“不,不,不,我们只是想找到一个好的解决办法。”还向王州迪保证是否起诉兰万灵公司的决定权在她的手中。 从那以后,王州迪因涉及兰万灵一案与有关人员的会面和电话通话明显增加。9月19日,王州迪和枢密院首席秘书Michael Wernick会面,后者指出如果无法对兰万灵放弃起诉,他们将会迁往英国伦敦。同一天,王州迪的顾问主管Jessica Prince分别收到总理顾问Mathieu Bouchard和Elder Marques电话,询问兰万灵一案的进展;王州迪在议会中碰到的财长Bill Morneau也谈到挽救兰万灵公司对加拿大经济的重要性,王州迪则回应说应该停止类似的对话,因为这已经超出了各自的工作界限。 根据王州迪的描述,就兰万灵事件与她本人以及她的下属沟通过除了前面提到的4人外,还有联邦财长的首席秘书长Ben Chin,总理办公室主任、幕僚长Katie Telford,总理办公室政策顾问Amy Archer,总理办公室高级顾问Elder Marques,总理首席秘书Gerald Butts(已于2019年2月18日辞职),财政部政策主任Justin To以及司法部副部长Nathalie Drouin等。这些人的主要目的就是从经济或选举的角度出发,希望王州迪能考虑换一种方式处罚兰万灵腐败案,比如改用延迟起诉协议从而免去兰万灵的刑事诉讼。 Gerald Butts的版本 本周三,已经辞职的特鲁多好友、前总理首席秘书Gerald Butts在国会司法委员会作证,否认他本人以及总理办公室的其他人员就兰万灵一案向王州迪施压。Butts在证词中表示,总理办公室的人员以及特鲁多总理本人从未试图影响前司法部长的决定,都认为是否给兰万灵一个机会应该由司法部长自己决定。 王州迪曾说她在去年9月16日就对兰万灵案做出了最后决定,但是此后总理办公室和枢密院的人仍然继续向她施压。如果她的决定权真的得到尊重的话,这显然是不应该发生的。但Butts说他第一次得知王州迪早在9月16日就做出最后决定,是在上个星期她作证的时候。也就是说,他和他的同事们在以后的四个月里和她讨论此事时,并不知道她心意已决,所以一直认为他们所做的属于提供信息和建议的正常运作。 Butts表示,兰万灵一案是否进入司法程序涉及到九千多人的就业岗位,因此总理及有关官员认为这是一个重大的“公共政策挑战”,需要慎重处理。另外,关于缓期起诉的条款刚刚被写入刑法,过去从未实施过。他们因此建议前司法部长在做出最后决定前最好先向一位或一组资深法学家(例如最高法院退休大法官)征求意见。 所以他认为王州迪的说法从法律上和时间上都说不通。从法律上来说,总检察长在判决下达以前都可以对检察官做出指示。而此案的检察官直到10月9日还根据兰万灵公司提供的新证据修改了决定。另外,王州迪还在11月26日主动约他见面,并主动提起兰万灵一案,这也是唯一的一次两人面对面讨论此案。 Butts和王州迪曾在去年12月5日一起吃饭。王州迪在作证时把这次晚餐也列为施压行为之一。而Butts说,他们在那两个小时的时间里聊了很多事,直到最后才简短地提到兰万灵一案。“事实上,分手的时候我还觉得这是我们一段时间以来最愉快的讨论。”他解释说,旁人看到的往往只是他们的官衔,但实际上他们也是凡人,对事情的理解和印象会受到各种因素的影响。他认为,王州迪把他们之间在兰万灵一案上的互动做出如此解读,是因为今年1月份的内阁改组损害了她对总理办公室的信任。在那以前,她从来没有流露过自己在兰万灵一案受到不当压力。 为什么辞职?Butts说他和特鲁多相识三十年。现在这种局面,如果他不走,他们之间的友谊很可能会被用作攻击特鲁多的口实。这是他不愿意看到的。 七年前埋下的“炸弹” 兰万灵的腐败丑闻最早是由Radio-Canada的调查记者偶然发现的。2012年,记者发现正受到“阿拉伯之春”抗议浪潮冲击的突尼斯和利比亚等国家的一些政府要人悄悄合家迁居到多伦多或蒙特利尔,而帮助他们打点一切的是兰万灵公司的几个高管。接下来的调查发现了更多的内幕,兰万灵公司通过实施各种贿赂手段以赢得利比亚工程项目的黑幕被一点点撕开。 更为可恶的是,兰万灵的这些非法手段不仅在其他国家使用,还把它带回了加拿大。2010年,该公司获得了麦吉尔大学附属医院的一项13亿加元的工程项目,而医院总裁和他的副手获得了两千多万加元的回扣。这是加拿大有史以来最大的一起腐败案。 自2012年,一手打造利比亚关系网的兰万灵公司副总裁Riadh Ben Aissa在瑞士被捕以来,已经有好几个兰万灵的高管以及相关受贿者受到起诉并被定罪。但在2015年以前,被定罪的都是个人,公司本身并没有受到指控。 2013年,兰万灵与世界银行达成协议,因涉嫌在孟加拉国和柬埔寨行贿而接受10年内该公司以及115家附属公司不得参与世行项目的竞标活动。 2015年2月,皇家骑警根据2012年突袭兰万灵总部找到的行贿证据,对兰万灵及其两家子公提起诉讼,指控该公司在2001年到2011年之间向利比亚的政府工作人员支付4800万美元贿赂,以影响政府的决策。 兰万灵公司被起诉后,其内部大清洗后上任的新首席执行官Neil Bruce就希望联邦政府能在司法系统以外解决这一腐败案,试图用公司认罪,支付巨额罚款,在政府监督下进行整改的条件来换取免于或者延期起诉。因为兰万灵一旦被起诉,将在未来的十年内无法参与政府主导的公共工程项目投标,这对已经在海外遭受重创的兰万灵来说无疑是压倒骆驼的最后一根稻草,只剩下倒闭或被收购一条路。 况且延期起诉并非兰万灵异想天开,英国、美国和法国等国家的法律都允许违法的公司与政府达成协议,以罚款换取免于或延期起诉。联邦政府在去年修改了刑法,加上了类似的延期起诉条款。但是兰万灵行贿案的检察官拒绝放弃刑事起诉,而时任司法部长王州迪则拒绝行使总检察长的职权推翻检察官的决定, 由此埋下了这颗造成现在加拿大政坛震荡的“定时炸弹”。 特鲁多再受打击 此次兰万灵事件的发酵以及王州迪的证言对自由党造成了执政以来最严重的打击,不仅要特鲁多的心腹之一、首席秘书Gerald Butts以辞职来平息众怒,反对党保守党领袖Andrew Scheer更是直接呼吁特鲁多辞职,说他“已经失去了管理政府的道德合法性”。虽然特鲁多在随后的回应中说很高兴王州迪有机会在国会说出她的版本,但“完全不同意”她对事件的描述。杜鲁多强调,对于兰万灵一案的决定权最终是在王州迪手中。他本人以及其他内阁成员都没有不当行为,他对于道德委员会的调查充满信心,更不会辞职,表示加拿大人在今年秋天大选时将有权选择谁将继续领导国家。目前为止,联邦内阁以及自由党内部多数成员都选择支持特鲁多。 … Read more

记忆中的冬天不再有

七天记者 梓丰 尽管过去一个月里,蒙特利尔被大雪盖了一层又一层,但这只是假象。人们记忆中的、过去几十年上百年一直在重复的大雪覆盖地面的情况或许不会再来。根据加拿大环境局(Environnement Canada)近半个世纪来的监测,1955到1975年之间,冬季蒙特利尔落雪的平均最高厚度在60厘米,而1996到2015年之间,这一平均值减少了一半。根据卫星图像。这一雪量减少的现实并不仅仅发生在蒙特利尔、魁北克,全国范围内的降雪都在减少,全国153个气象观测点的记录也显示,伴随着降雪减少的同时是冬季温度的升高。 蒙特利尔降雪量的减少也使市政府在三年前不得不改变沿用多年的除雪合同条款。以前,支付给除雪公司的费用是根据降雪量来计算的,而现在即使是冬天,降下的雪都可能融合,所以现在是根据除雪公司运输的雪量来支付除雪费用的。市政府发言人Philippe Sabourin还指出,市政府本来是希望用这种方式来节省除雪费用,但不巧的是今年和去年冬天的降雪量都很大,市政府不仅达到省钱的目的,还把根据以往经验设立的年度除雪预算全部用光也撑不到春天。 环境部的Ross Brown表示,这两年雪量的增大恰恰是气候变暖造成的。随着全球日益变暖,原有的气候模式被打破,北极上空的“极地涡旋”变得不稳定,导致通常聚集在北极上空的冷空气南下,侵入加拿大、美国上空,带来了寒潮和大范围降雪。虽然未来的冬天还有迎来特大降雪的可能性,但这些降雪将越来越快的融化。 降下的雪融化,降下的雨冰冻,未来的冬天温度将在冰度线上下浮动。以前覆盖着雪的人行道将越来越经常的被冰覆盖着,就如同现在的大街小巷。以前市政府在每次降雪后,需要在每平米路面撒150克的盐和防滑石块,一个冬天一般要撒15次左右。但今年冬天到目前为止,市政府已经撒了25次,每平米抛撒的盐和石块也提高到了300克,路面依然湿滑不堪。 冬季降雪量的减少,温度的提高同样影响到蒙特利尔周边的滑雪场。Bromont滑雪场的主管Charles Désourdy表示,近20年来滑雪场已经投入上千万元来增加人工造雪的设备。遍布山坡的、上百公里长的管道把山下Yamaska河里的水抽上来,再分散到各个滑雪道附近来人工制雪。每年11月、12月期间铺在滑雪者脚下的1到1.5米厚的雪几乎都是人工制造出来的。气温的变化以及降雨会让滑雪道结冰,本地的滑雪场发明了一种北美特有的除冰神器——带着12英寸大小、高速旋转轮子的大耙子。Ouranos 气候研究所(centre de recherche sur le climat Ouranos)指出到2050年,Cantons-de-l’Est地区的滑雪场将因为气候变暖而每年缩短10-20日的开放期。 蒙特利尔温度最早的记录可追溯到1870年,气温在缓慢升高的趋势显而易见。1874到1883年之间,全年的平均气温为零下4.4度,而2008到2017年之间,平均温度升高到了零下2.6度,全年气温在零度以上的天数也在增加。

移民部农民工移民项目下半年开始

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加拿大食品农业行业欢迎联邦政府新预算中列出的招聘外国农业工人的项目,希望这一为期三年的试点项目能够帮助解决加拿大食品农业目前由于缺乏能够全年工作的农业工人而发展受阻的问题。 季节工 加拿大依靠自然环境的传统蔬菜和水果农业在收获季节需要大量的短期农业工人,靠近大西洋海岸线地区的海产品加工厂每年春夏秋季节也需要大量的水产品加工厂工人。这些季节性农工和季节性水产品加工厂工人中有不少来自外国。过去这些外国短期劳工主要来自墨西哥、海地和菲律宾,近年来来自中国的季节性工人也开始增加。 加拿大温室大棚农业食品业是加拿大农业中近年来发展最快的一个行业,加拿大南部平坦的农业地区种植蔬菜的温室大棚如雨后春笋般不断涌现。但加拿大联邦政府已经实行多年的招收季节性外国劳工的项目却显得赶不上变化,无法为快速发展的温室大棚农业提供能够多年工作的外国农业工人。 长期农工 为解决这个问题,加拿大自由党联邦政府在今年公布的预算案中提出了一个实验性方案,在今后三年招聘非季节性、全年工作的外国劳工,并方便这些外国农业工人取得加拿大移民身份,免除他们每年要向移民部申请延长工作签证的麻烦。这一试点项目一年接收的农工移民名额是2750人。 加拿大移民部证实,这一非季节性农业工人的移民试点项目将在2019年晚些时候推出,但没有给出具体的项目启动时间。 加拿大农业联合会Canadian Federation of Agriculture (CFA)主席Mary Robinson指出,不解决非季节性农业和食品加工行业工人短缺的问题,许多本来会来加拿大的投资就会望而却步。根据2014的数字,加拿大农业食品行业短缺至少2万6千名工人,失去了15亿加元的经济机会。 严重短缺 加拿大农业联合会说,那些在屠宰场全年工作的工人和在温室蘑菇农场全年工作的工人都属于非季节性农业食品行业工人,那些愿意在这些地方工作的外国人能够受惠于加拿大联邦政府新推出的工作移民项目。 据加拿大肉食业理事会的估算,加拿大肉食加工厂短缺至少1700名工人。 加拿大农业劳工资源理事会的测算则显示,到2025年加拿大农业食品行业会短缺11万4千名农业工人。 研究加拿大外国劳工问题的专家认为,为愿意来加拿大长期从事食品农业工作的外国人提供移民身份还可以有另外一个好处,这就是有助于保护外国农业工人的权益。 外国季节性农业工人由于其工作签证是短期的、而且受限于一个雇主,这使短期外国劳工处于弱者地位,造成他们不敢对来自雇主的压力和欺负进行维权。而如果有了移民身份他们不但会比较有信心地维护自己的权益、而且可以获得更多社会项目的帮助。   来自:RCI

加拿大人工智能大师 Yoshua Bengio 获大奖

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加拿大蒙特利尔大学(Université de Montréal)教授、魁北克省人工智能研究所(Institut québécois d’intelligence artificielle)的科学主任Yoshua Bengio,获得美国计算机协会(ACM)的图灵奖 ( Turing),这一大奖被公认是计算机领域的诺贝尔奖。 蒙特利尔市的另一位研究人员Yann LeCun和多伦多大学的Geoffrey Hinton也将同时获奖。 图灵奖是奖励上述研究人员在人工智能领域取得的成就,该奖项为100万美元,将于今年6月举行颁奖仪式。 Yoshua Bengio在国际上是人工智能研究领域的先驱,他原籍法国,在蒙特利尔的麦吉尔大学完成了大部分学业。 他于1982年至1986年学习计算机工程,于1988年获得计算机硕士学位,并于1991年获得博士学位。 1993年,Bengio教授创立了魁北克省人工智能研究所,该研究所汇集了蒙特利尔大学和麦吉尔大学的研究人员,现在有大约300名研究人员。 Yoshua Bengio已经因人工智能研究而多次获奖,今年他还获得了加拿大人工智能协会(Intelligence artificielle au Canada)颁发的成就奖。   来自:RCI

加拿大司法部文件曝光 孟晚舟获释机会很大

华为公司高管孟晚舟的引渡案又有最新消息,加拿大司法部在对此案进行法律分析时,考量了美国总统的言论,即他曾对路透社记者表示,如果有利于中美贸易谈判,他愿意介入此案。 Carlos Barria/Reuters 据CBC报道,通过信息索取法获得的联邦司法部一份法律概要文件中,列有对“特朗普总统对路透社称他可能介入引渡案”的分析。 此前,CBC新闻网索取了针对孟晚舟一案的所有政府法律概要文件。 美国当局对华为公司和高管孟晚舟提出多项指控,包括欺诈银行、电汇欺诈和密谋欺诈等罪名。 去年12月11日,特朗普总统在接受路透社独家采访时,被问到他是否会干预此案,特朗普说,“只要对国家有利,我都会做。” “如果我觉得对非常重要的,有史以来最大贸易协定有益,如果我觉得有必要,就会介入。” 这一讲话激怒了加拿大。加国外长方慧兰(Chrystia Freeland)就特朗普的言论直接向美国国务卿蓬佩罗(Mike Pompeo)表达了不满。 中国方面一直向加拿大政府施压,要求介入此案,立即释放孟晚舟。但是杜鲁多总理多次重申加拿大是法制国家,不会政治干预此案。 前驻华大使麦家廉也因为两次公开评论孟晚舟一案,被杜鲁多解职。麦家廉曾表示,孟晚舟有很强的理据拒绝引渡,并指特朗普的言论就是证据。 Darryl Dyck/Canadian Press 温哥华移民律师Richard Kurland表示,特朗普的言论被列入联邦分析的考量并不为奇,因为美国总统不能讨论正在进行的引渡案,而他现在说了,还被记录在高层政府文件中。 他认为,辩护律师很可能以不正当目的、滥用程序进行抗辩,很快可以了结此案。 拒绝引渡有先例 政府的分析文件中还列出了引渡程序的一些基本事实,何时部长可以干预,以及一些统计数据。自2008年以来,加拿大一共向美国引渡了577人,向其他国家引渡只有不到100人。 被引渡者中,中国籍21人,其中有9人被引渡到美国。 文件中称:“如果引渡要求是出于不正当的目的,如基于种族、宗教、国籍、血统、政治观点等,部长必须拒绝引渡。” 文件还证实加拿大部长过去有过干预阻止引渡案。自1993年以来,司法部长在13宗引渡案中释放了被要求引渡的人。这13宗引渡案中,有10宗是来自美国。“这是引渡法下,部长唯一有权实施的。”   来自:加国无忧

新西兰取消对加拿大护照免签10月起实行

继欧盟开始向原60个免签国公民要求持电子旅行许可入境后,新西兰现在也有了动作,以后持加拿大护照也不能完全免签入境! 自2019年10月1日起,包括加拿大,美国等在内的60个免签国家,以及搭乘飞机、邮轮入境新西兰的乘客,都需提前申请电子旅行许可(Electronic Travel Authority,简称ETA)。 电子旅行许可ETA的有效期为两年,手续费9新西兰元(约9加币),选择在线申请则收费12新西兰元,今年7月可以开始申请,10月以后必须持ETA入境。 除ETA外,旅客还需向新西兰政府缴纳国际游客保护及旅游征税(International Visitor Conservation and Tourism Levy),简称IVL,IVL税收费25新西兰元,有效期与旅客获取的ETA等同。 加拿大游客入境前申请完ETA,便可在新西兰境内逗留3个月。即便新西兰并非其最终目的地的旅客(转机、过境等),也需在今年10月1日前持有ETA。 新西兰政府之所以推行ETA,主要是出于安全考虑,在当前国际局部冲突加剧,难民问题困扰多国的形势下,维护好国境安全,打击非法移民,人口贩卖,走私等行为。 不过ETA不属于签证,因此10月以后,原先的60个免签国游客入境新西兰时,如果停留日期不超过3个月(英国旅客为6个月),仍旧不需要申请签证,只要ETA和IVL税就行了。 ETA与美国的eVisa类似,主要针对与新西兰签有互免签证协定的60个国家。非免签国家不受影响。澳大利亚籍旅客也需要持ETA入境,不过无需缴纳IVL税。 可以豁免ETA的人员: ·非游轮船只的船员及乘客 ·外国货运船只的船员 ·政府访客 ·南极条约限定游客 ·访问部队成员及随行人员 除了新西兰,之前已经有了欧盟对美国,加拿大等免签国公民要求电子旅行许可的消息。 从2021年开始,加拿大公民入境欧盟申根国家,必须事先申请“欧洲旅游信息及授权系统”电子旅行许可((European Travel Information and Authorization System,简称ETIAS)。 申根区国家目前包括希腊、德国、意大利、法国、西班牙、比利时等在内的26个国家(不包括英国和爱尔兰)。 在ETIAS线上申请时,需要准备有效的护照、电子邮件地址、以及信用或借记卡,申请费用为7.9美元。 在申请者入如实填写相关信息后,后台系统将会自动与其他数据库比对,如符合“申根区”的相关要求,并未出现需要进一步用人力校查的警训,一般几分钟就能得到“合格”回答。如若被拒绝,也会接到通知并被告知被拒原因。 一旦申请成功,“许可”有效期为3年,3年内,可以多次进入申根区。无须重复多次申请。 和新西兰的ETA一样,ETIAS许可不是签证,免签证国家的公民仍然可以不需要签证前往欧盟国家,只是需要在旅行前,直接在网上先申请、获得ETIAS许可。 有关ETIAS的详细说明官网地址:https://www.schengenvisainfo.com/zh-hans/etias/   来自:加国无忧