加国新闻

11月6日，加拿大移民部（IRCC）官网上发布了有关签发签证项目的更新通知，从2024年11月6日起，不再默认签发有效期最长达10年的多次入境旅游签证，而是由签证官自行决定签发单次或多次入境签证，并确定适当的有效期。也就是说从这天起，移民部在审理访问签证（包括旅游、商务和探亲目的）时，将不会把不限入境次数最长10年的多次往返签证当作常规签证发给申请人，有可能限制其有效期和入境次数。今后申请来加拿大旅游的人，可能只能拿到单次的入境签证。 根据网站上信息，签证官如何判断是签发单次还是多次入境签证，需要考虑的因素如下： 1.访问目的 申请人是来参加一次活动，如会议、培训课程或旅游，还是定期返回加拿大，如探望近亲？ 他们是免许可证的短期学生或工作者吗？他们每次访问是否都需要父母授权（例如，作为无人陪伴的未成年人参加暑期项目）？ 此次探访是否出于同情目的，例如照顾病危或垂死的家庭成员？ 2. 资金 申请人是否有稳定、持续的资金来源（例如工作），足以支付多次访问加拿大的费用？ 如果加拿大的接待人（家人或朋友）将承担申请人的费用，是否提供了关系证明，并且接待人在加拿大是否有固定住所？ 接待人是否还邀请了其他人？他们是否有足够的资源来满足所有受邀者的多次访问？ 资金是否由申请人的雇主提供（例如用于一次会议或商务会议）？雇主是否提交了证明这一事实的信件？ 3. 医疗 申请人是否有任何可能随时间恶化的健康状况？ 申请人是来此就医的吗？ 是否提供了缓解计划，例如健康保险证明？如果是，其有效期是多久？ 4. 其他因素 申请人是否表现出与其祖国的紧密联系，例如就业或家庭义务？ 申请人是否曾出国旅行？他们之前是否曾前往过加拿大？如果是，他们是否遵守了签证条款和条件？ 申请人以前是否被加拿大或者其他国家拒签过？ 而对于签证官如何确定签证有效期，需要考虑的因素如下： 此次访问是否有短期目的，例如商务访问者根据保修或销售协议提供售后支持？ 申请人在目前居住国的身份是什么？他们与居住国和加拿大的联系会随着时间的推移而改变吗？ 申请人原籍国的经济或政治状况是否不稳定？ 这项新措是联邦政府计划收紧移民政策，减少移民数量而采取的措施之一。上个月，移民部长马克·米勒曾经表示，加拿大政府本应该更早采取行动，遏制导致住房危机的临时移民涌入。

特朗普曾在竞选中承诺如果他执政，将取消拜登政府通过的《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act），这意味着加拿大为吸引动力电池公司在加拿大设厂而提供的大量援助资金失去了意义。如为了吸引Northvolt公司在魁北克省建立第一座海外工厂，或者安省为了吸引大众汽车和Stellantis-LG在省内建设电池厂，省级和联邦政府都提供了慷慨的补贴。如果美国那边撤回原定的补贴，联邦政府和省政府也必须采取相应的措施。 2022年8月16日，美国总统拜登为了扭转美国在应对气候变化、新能源转型方面的落后推出了名为《通胀削减法案》的史上最大气候法案，这个名为削减通胀，其实和通胀没啥关系的法案把宝押在了新能源汽车上，投资总金额的近一半，也就是3690亿美元将用于投资和补贴各种与之相关的新能源与减少碳排放产业，旨在通过税收优惠和补贴促进美国本土的电动车制造和供应链发展。这项政策性法案在给新能源汽车产业提供的投资和补贴是如此广泛和慷慨，不仅挖了欧洲车企的墙角，还把政府补贴提高到前所未有的高度，不仅在项目建设阶段有补贴、有可免除的贷款、有税务优惠，还在建成之后的生产阶段给予与产能相匹配的补贴，让其他国家不得不跟，否则自己国内的车企在新能源方面的投资都将流向美国。现在美国的政策翻烧饼，让加拿大也跟着承受损失。

在美国前总统特朗普获得压倒性胜利后的48小时，总理特鲁多的办公室宣布重建自拜登入主白宫后解散的加美关系内阁委员会，以便为制定应对特朗普政府的战略奠定初步基础。这个委员会将由联邦副总理兼财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）担任主席，她在特朗普的第个一任期内领导了北美自由贸易协定的重新谈判。副主席由魁省议员，公共安全、民主制度和政府间事务部长Dominic LeBlanc担任，成员还包括运输部长Anita Anand；国防部长Bill Blair；科技、工业和创新部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）；外交部长乔美兰（Mélanie Joly）；农业部长Lawrence MacAulay；移民后难民部长马克·米勒（Marc Miller）；国际贸易部长伍凤仪（Mary Ng）；民事保护部长Harjit Sajjan以及能源和自然资源部长Jonathan Wilkinson。 这个内阁委员会将重点关注特朗普胜选之后，加拿大和美国之间的关键问题，如贸易往来、关税，移民等问题。目前移民部长米勒声称已经制定了应急计划，但他拒绝透露相关细节，称需要等待美国的相关政策出台。而这个委员会的核心议题则是如何让加拿大能从特朗普承诺的对所有进口商品征收10%关税政策中得到豁免，还有传言称特鲁多或许将于11月对现有内阁进行改组，届时可能任命一名全方面负责加、美关系的部长。

作为美国的邻国和最重要的政治、经济、文化伙伴国，加拿大虽然多次表示在美国总统选举中不持立场，并将在选举结束后与哈里斯或特朗普合作。实际上，特鲁多政府更倾向于哈里斯获胜，这不仅是因为自由党与民主党在意识形态上的一致性，更因为民主党政府的政策更具可预测性。但最终事与愿违，美国开启了特朗普2.0时代。 特鲁多政府的一些官员早在几个月前就开始为特朗普获胜的可能性做准备，重新启动了与特朗普随行人员的接触。比如，特鲁多的幕僚长近几个月来与特朗普的女儿伊万卡及其丈夫贾里德·库什纳进行了交谈，以建立富有成效的关系。而联邦外交部长乔美兰（Mélanie Joly）还补充说，近几个月采取的措施并不限于美国本土，还通过加拿大在美国以及世界各地的外交网络进行工作，以便能够做好准备。联邦创新和科技部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）承认，八年前特朗普的当选让联邦政府措手不及，以至于慌乱应对，这次联邦政府已经做好了更好的准备。而联邦财政部长方慧兰表示加美两国本着互惠互利的大前提下，她有信心上任后的特朗普不会向加拿大征收10%的关税。而加拿大已经向来自中国的电动车征收100%的关税，在钢材上收取25%，与美国看齐了。 其实不管是民主党和共和党，过去的几年里一直是贸易保护主义当头，都让加拿大处于比较艰难的境地，今后还将在有关北美自由贸易协定（NAFTA）、进出口商品征税方面继续博弈。不过与8共年前相比，现如今加拿大和美国的供应链更加一体化一些，特别是在电动车等新能源方面，已经从睦邻关系转变为战略合作关系。

美国总统大选尘埃落定，特朗普虽然当选了，但有一半的美国人把他看做类似希特勒、法西斯、纳粹的政治流氓，认为他将在未来四年里全力摧毁人们所熟知的一切关于美国制度的东西，把国家带到另一个方向去。他们对国家的前途感到空前的迷茫、绝望，于是“移民加拿大”就成为这次选举日的谷歌搜索热词。截止到11月6日早上6点，“移民加拿大”在过去24小时内搜寻量突破5000%。特别在民主党获胜的蓝州，相关搜寻关键词更是激增。其他的相关搜索还包括从美国搬到加拿大的费用；如果特朗普赢了，我可以搬到加拿大吗？如何从美国搬到爱尔兰；最容易移民的国家；美国人在加拿大的工作等等。而从联邦政府到魁省政府都在密切关注美国大选结果可能对加拿大移民政策产生的影响。可以预见除了非法移民会大量涌入加拿大外，来自美国的合法移民数量也会增加。移民部长马克·米勒（Marc Miller）已经在被问到美国大选是否会引发“移民潮”时给出了肯定的答复，并表示加拿大已经准备了应对计划，继续确保加拿大拥有“纪律严明、可控的移民系统”。 实际上，特朗普在竞选时就承诺，一旦当选将会驱逐近百万非法越境而没有身份的人，这会是他优先处理事项，这些人最有可能做的事就是北上进入加拿大寻求难民庇护。魁省省长François Legault已经担忧到忍不住呼吁联邦政府立刻想办法，确保加拿大的边境和机场得到良好的保护，不被非法移民所冲击。

11月5日，美国历史上花费最高、选情最焦灼的总统大选终于来到了最后结果揭晓的时刻，共和党总统候选人特朗普掀起了一股“红色风暴”，不仅赢得了选举人票，还赢得了普选的选票，毫无争议的获得了胜利。 在投票日上午，特朗普本人和团队虽然表现得信心满满，但大多数人都认为部分摇摆州的投票结果会非常接近，当天不可能出结果，可能需要耐心等待，但随着选票的不断公布，特朗普再一次让人惊讶地迎来一场碾压式的胜利。 而在整个开票的过程中，不仅没有出现选前民调上特朗普与哈里斯两人选票交替上升的局面，特别是在7个决定选举结果的摇摆州，共和党还一举拿回了参议院的控制权，并进一步加强了众议院的控制权。参议员选举中，共和党候选人Jim Justice在西弗吉尼亚州赢得了由民主党人转为无党派人士的Joe Manchin的席位，Bernie Moreno在俄亥俄州战胜了Sherrod Brown，而在蒙大拿州，共和党候选人Tim Sheehy击败了三届民主党参议员Jon Tester，使得共和党获得了52个席位，赢得了对参议院的控制权。而共和党在众议院220比212的多数席位基础上又增加了三席，但由于 435 个竞选席位中还有多个席位争夺尚未结束，还无法确定众议院的最终控制权归属，但在特朗普“红色风暴”的影响下，翻转的可能性几乎没有。 控制了参众两院和整个共和党的特朗普可以说是美国历史上权力最大的总统，再加上美国最高法院保守派大法官所占的绝对优势，至少在2年后的中期选举前，特朗普可以做任何他想做的事情，没有任何力量可以掣肘。详细报道请看本周的《七天》周报。

一项发表在《加拿大医学协会期刊》CMAJ（Canadian Medical Association Journal）的研究显示，在癌症确诊前的三个月内，安大略省超过三分之一的癌症患者曾去看急症。这个研究追踪了在2014年至2021年间在安大略首次被诊断为癌症的超过650,000名患者，虽然数据仅限于安大略，但折射出整个加拿大的趋势。 根据这项研究的数据，在癌症确诊前90天内去急诊科的患者中，64%的人去过一次急诊，23%的人去过两次，13%的人去过三次或更多次，其中超过一半的人住院治疗。但由于研究是基于行政数据，因此不清楚这些去急诊、最终确诊癌症的病人是否是因为癌症才去的。通常来说，急诊不能确定病人是否患上癌症，但可以根据血液检测或可疑成像结果高度怀疑患上癌症。患者可能因为各种其他症状而去看急诊，并在离开时被怀疑患上癌症。也有可能因为完全不相关的原因进入急诊，然后通过扫描偶然发现疑似患癌。还有通过其他门诊途径（如临时诊所、家庭医生或其他专家）怀疑为癌症诊断的患者可能会访问急诊科以试图加快他们的后续治疗。 研究还发现，老年患者、居住在安大略农村或北部地区的患者以及被诊断为脑、胰腺、肝、胆囊或胸腔癌症的患者更有可能在确诊前去看急诊。 根据CMAJ在五月发表的一项研究，加拿大在2024年预计将有247,100个新癌症病例和88,100个癌症死亡。而今年预计肺癌将是被诊断最多的癌症，其次是乳腺癌、前列腺癌和结肠直肠癌。

11月4日，加拿大抵押贷款及住房公司(CMHC)发布的一份报告警告说，即使加拿大央行调低了政策利率，加拿大的许多房主们仍继续面对按揭贷款续约冲击带来的风险，且按揭还款的拖欠率在2025年还会上升。 报告指出，2024年第二季的按揭拖欠率(即错过按揭还款期的加拿大人比例)持续上升。与上一季度相比，截至7月底，拖欠率上升到0.192%。这比2022年录得的历史最低水平0.14%以及2023年底的0.17%都要高，不过仍远低于2019年疫情前的0.28%。2024年第二季度，单户住宅60天或以上的违约率为5%，高于2022年第四季度的1.7%；同期止赎率从1.3%上升到3.5%。 另外，2025年和2026年将有大量房贷面临续约，分别有120万和98万笔固定利率抵押贷款到期，而这些房贷的绝大部分在续约时的利率将高于其最初的签约利率，预计至少有105万笔2025年到期的固定利率房贷是在超低利率时期签订的，因此这波续约可能导致上市房源激增，因为压力下的房主可能会选择出售房产。 与此同时，加拿大人的汽车贷款的拖欠率在今年第二季也出现显著增加，从上一季的2.11%上升至2.42%。信用卡和信用额度的拖欠率在2024年的前六个月也有所上升。信用卡和汽车贷款拖欠可作为房贷拖欠率的领先指标，这预示著房贷拖欠率将在2025年继续上升。