削减预算:加拿大联邦政府也过紧日子

Mark Carney est applaudi par ses collègues lors de son premier discours à la Chambre des communes.

7月7日,加拿大联邦财务部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)要求各个内阁部长在2026-27财年(自2026年4月1日起)将部门开支削减7.5%,作为即将于秋季(预计10月)提交的2025年预算的一部分。 在商鹏飞发给全体内阁部长,包括初级部长的第一封信中,要求各部长在今年夏季结束前提交节省开支的计划,目标为到2026-27财年削减部门项目开支7.5%;2027-28财年,进一步削减10%;到2028-29财年,削减15%。在加拿大与其最大贸易伙伴美国之间爆发贸易战的背景下,这些节省的资金将反映在今年秋季即将提出的备受期待的预算中。 而在第二封信中,财政部长要求各个部长设定“三项优先提案”以审查各部门的运作情况,然后削减多余或不符合这些目标的任务,优化部门运作。 尽管如此,商鹏飞的发言人Audrey Milette确认,削减不会影响对各省的转移支付或社会项目,如牙科护理、药物保险和托儿费用等。 卡尼领导的自由党已经承诺多项原来没有的支出,包括个人减税;取消购买第一套房产的销售税;未来十年内将国防预算提升至占国内生产总值(GDP)的5%等。之前,自由党曾预计,今年加拿大本财政年度赤字为GDP的1.96%,约623亿加元,,下一年为1.83%,约599亿加元,不过鉴于在北约峰会上的国防开支承诺,未来赤字将超过这些预期。

海康威视入禀加拿大联邦法院,挑战工业部令其关闭分公司的决定

Un drapeau de la Chine cache en partie une caméra de surveillance d'Hikvision.

6月27日,加拿大联邦工业部长乔美兰(Melanie Joly)突然宣布,经“国家安全审查”后认定中国监控摄像头制造商海康威视(Hikvision)威胁国家安全,下令该公司在120天内关停加拿大公司,并禁止政府机构采购其产品。海康威视随后表示对此决定强烈反对,称其“缺乏事实依据、程序公平性和透明度”,指责这项决定是“地缘政治紧张局势和对中国企业的偏见”,还强调自2014年以来在加拿大的运营符合当地法律法规,并创造了数千个就业机会。 7月7日,海康威视向加拿大联邦法院(Federal Court)申请司法审查,挑战6月27日的关闭命令,并请求联邦法院暂缓执行关闭令,直至法院对司法审查作出裁决。海康威视在声明中指出,已经与加拿大总检察长达成协议,允许其在司法审查结果出炉前继续正常运营。这意味着海康威视暂时无需关闭,但未来将取决于法院裁决。 海康威视表示,自进入加拿大市场以来,遵守所有适用的法律和法规,公司将继续捍卫其立场,即海康威视的产品和技术没有危及加拿大或公司运营所在的任何其他国家/地区的国家安全。 在加拿大的禁令出台后,中国驻加拿大大使馆、中国商务部都对加拿大的决定表示“强烈不满、坚决反对”,并敦促加拿大方面立即改弦更张,停止把经贸问题政治化、泛安全化,停止对中国企业的无理打压,为中国企业正常经营提供公平、公正、非歧视的环境,多做有利于促进中加经贸合作健康稳定发展的事。

地缘政治博弈,中国造船厂躺枪

Northern Expedition | BC Ferries

卑诗渡轮公司(BC Ferries)6月宣布将其四艘新型大型渡轮的建造合同授予中国公司后,遭到一些保守党人士乃至交通部长的批评。7月7日,在保守党运输事务评议员兼众议院运输委员会共同主席艾比斯(Dan Albas)的强烈要求下召开会议并做出决定,将就卑诗渡轮公司从加拿大基础设施银行(Canadian Infrastructure Bank)获得的10亿元贷款展开调查。有关听证会将在未来30日内安排,并将传召联邦交通部长方慧兰(Chrystia Freeland)、基础设施部长罗伯逊(Gregor Robertson)、卑诗渡轮公司首席执行官Nicholas Jimenez以及BC加拿大基础设施银行的首席执行官Ehren Cor等人作证。理由是在加美贸易战持续以及中国对部分加拿大农产品加征关税之际,加拿大政府为何要动用10亿元的公共资金资助海外造船项目,政府需要对是否正在动用公共资金外包本国就业岗位做出解释。 卑诗渡轮公司CEO Nicolas Jimenez在一份声明中表示,该公司选择了最具综合效益的投标方案,并强调该决定是在“没有任何加拿大报价”的情况下作出的。他补充说明,这笔低息贷款将为渡轮乘客以及卑诗省纳税人节省高达6.5亿元的支出。 新渡轮示意图 BC Ferries官网 尽管卑诗渡轮公司给出了充分的理由,但这项决定还是在加拿大国内引发了广泛争议和批评。其中,交通部长方慧兰针对这个造船合同的猛烈抨击‌给该合作增添了新的不确定性。她在给卑诗省交通厅长Mike Farnworth一封信中就写道:“我对‌BC Ferries公司在当前地缘政治背景下,选择一家中国造船厂建造新渡轮感到失望,我请求您核实并确认,不会挪用任何联邦资金来支持这些新渡轮的购置。”还强调联邦政府每年3780万加元补贴、3.08亿加元疫情后资金以及加拿大基础设施银行提供的贷款均不得用于此项与中国的合作。 针对方慧兰的质疑,卑诗渡轮公司为自己的决定进行了辩护,称加拿大公司在过去十年中已经从中国造船厂订购了100艘船只。业内人士表示,选择中国造船厂是一个“非常明智”的决定,符合该公司客户的最佳利益。

卡尼总理现身卡尔加里牛仔节,向西部民众示好

一向以严谨的银行家形象现身的联邦总理卡尼(Mark Carney)7月4日、5日连续2天参加了卡尔加里牛仔节(Calgary Stampede),这是他首次亮相这一加拿大西部重要文化和政治活动。他一改其在渥太华常见的西装革履形象,入乡随俗地穿上了深蓝色牛仔裤、海军蓝运动外套和乳白色牛仔帽,但他没有穿牛仔靴或系皮带扣,而是穿着棕色运动鞋,扎着一条细皮带。 在牛仔节期间,卡尼与卡尔加里市长Jyoti Gondek和阿省长丹妮尔·史密斯(Danielle Smith)共同出现在游行队伍中,强调“西部团结”,并和现场的观众挥手互动,接受民众合影的请求;他在一群保安的严密保护下,在嘉年华区域漫步,与现场的观众互动,品尝小吃;还参加了由木匠兄弟联合会主办的煎饼早餐会,亲自下场翻煎饼,并发表简短演讲,强调“经济稳定”和“能源转型”,试图吸引阿尔伯塔选民;同时卡尼在卡尔加里东北部一家酿酒厂举办自由党筹款活动,门票价格较特鲁多时代的1,725加元降低至200加元,吸引更多中产阶级支持者参与。 今年的卡尔加里牛仔节于7月4日开幕,持续至7月13日,是全球最大的户外牛仔竞技和文化节,吸引了大量来自加拿大和其他国家的游客。活动包括游行、牛仔竞技(rodeo)、音乐会、煎饼早餐和政治集会等,是政治家与选民互动的重要平台。通常来说,参加这个牛仔节的活动是历任联邦总理的长期传统,无论他们的政治派别如何,只有遇到特殊情况才会缺席,比如去年前总理特鲁多就没有出现,当时他的政党在民意调查中处于水深火热之中。

《戏说加拿大 / Ha Ha! Canada》中文散文征稿启事

  你是否曾因一句英语表达闹出笑话?是否在超市、社区、办公室感受到文化差异的震撼?是否想用中文写下你在加拿大生活的真实故事? 我们正在寻找你——愿意用笔记录移民生活的喜怒哀乐,呈现文化碰撞背后的现实与思考,用中文述说加拿大的“另一面”! 征稿目的 通过中文非虚构写作,活跃加拿大华人社区文化生活,记录社会、文化差异对移民带来的真实冲击,帮助新移民更好地理解并融入加拿大本地社会。 征稿要求 作者身份: 需持有加拿大合法身份(永久居民、公民、留学生或持工签等合法身份) 作品内容: 体裁为非虚构类中文散文 内容不限,但须围绕在加拿大工作、生活中遇到的文化、社会差异。 可幽默、感人、深刻、批判,鼓励真情实感的表达。 字数要求: 每篇1500–3000字 作者权益与签约说明 入选作品将由《戏说加拿大 / Ha Ha! Canada》编辑委员会(下称编委会)正式出版(中英文双语对照)。 作品版权归作者所有,编委会拥有使用权。 作者无需缴纳任何费用。 所有出版、发行、宣传等费用由编委会全权承担。 作者不获得稿酬,但将免费获赠中英文版书各两本。 投稿方式 请将您的作品以Word附件形式发送至:hahacanadabook@gmail.com 邮件主题请注明“投稿 + 作者姓名” 邮件中请附上作者简介(200字以内) 投稿时间 即日起至2025年12月31日止 评审与入选通知 所有来稿将由编委会统一评审。 入选作品将于2026年2月前通过电邮通知作者。 计划于2026年底前出版发行,并在多伦多、温哥华、蒙特利尔等多个城市举办新书分享会和相关宣发活动。 无论你在温哥华的细雨中感到惆怅,还是在魁北克的雪夜里领略浪漫;无论你穿行于安大略的地铁与校园,或漫步在新斯科舍的港湾与老街;无论你曾在阿省与萨省仰望星空,或在曼尼托巴的湖畔垂钓黄昏;无论你热爱新不伦瑞克的双语社区,或在爱德华王子岛的红土与海风中安家;无论你远居纽芬兰与拉布拉多的东海岸边陲,或在初来乍到的日子里踟蹰前行,还是早已在枫叶国落地生根、建立自己的世界,我们都欢迎你的声音! 用中文写出你心中的加拿大, 让世界看见我们的故事! ——《戏说加拿大 / Ha Ha! Canada》编辑委员会 敬邀  

博励治补选日期确定 8月18日重返国会

Pierre Poilievre.

6月30日,联邦总理卡尼(Mark Carney)宣布,为让保守党落选党领博励治(Pierre Poilievre)重返国会的阿省Battle River—Crowfoot补选将在8月18举行。 在4月28日结束的联邦大选中,博励治虽然带领保守党赢得了143个席位的好成绩,但他本人在自己掌控20多年的安省Carleton选区以4千多票的差距落败,因此无法在议会中履行党领的职务。为了帮助博励治尽快重返国会,阿省Battle River—Crowfoot选区的当选议员Damien Kurek随后宣布愿意辞去议席,为其腾出补选机会。这个选区一向由保守党牢牢把握的“铁桶”选区,自1935年以来除极少数年外,该区一直选出保守党议员。今年的大选,Damien Kurek以压倒性优势再次当选,获得保守党自1988年以来最高的票份比例,显示出该区对保守党的强大支持。根据国会惯例,Kurek须向众议院议长提交书面辞职信,通常在5个工作日内生效,随后选举部(Elections Canada)公告补选日期 根据加拿大选举局(Elections Canada)向媒体提供的数据,补选的成本相当昂贵。自2021年上次联邦大选以来,总共举行了11场补选,花费达1,860万元,平均每场近170万元。而根根2024年的数据,补选的成本为每位登记选民22.91元,这一数字比2023年的每位登记选民16.21元增加34%。以此推算,Battle River—Crowfoot选区有85,237名登记选民,博励治的补选成本可能高达195万元,即使以2023年的标准计算,博励治的补选仍将花费超过138万元。

加拿大认怂 最后时刻取消数字税换取与美国谈判

Logos de Facebook, Netflix, Google et Amazon sur des écrans de téléphones cellulaires intelligents et sur un iPad.

在美国总统特朗普宣布因加拿大按照原定计划征收数字税而中断所有与加拿大相关的贸易谈判后,就在这个数字税开征前几个小时,加拿大最终认怂屈服了:财政部于6月29日发表声明,表示为了推动与美国的贸易谈判,加拿大将取消这项数字服务税。目前,联邦总理卡尼和美国总统特朗普已同意恢复贸易谈判,目标是在7月21日之前达成一项全面的贸易协议,这是当时在G7峰会上加、美双方确定的日期。财政部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)还在新闻发布会上表示,将很快提出废除数字服务税的立法。 早在2020年,加拿大追随欧洲的脚步就提出了征收数字税的法案。这项税收针对的是全球年收入超过11亿加元且在加拿大境内年收入超过2000万加元的大型跨国科技企业,包括亚马逊、谷歌、Meta等大型数字公司,其征税范围包括与加拿大用户相关的在线市场服务收入、在线广告服务收入、社交媒体服务收入和用户数据收入,税率为3%。由于该法案原定的实行日期为2022年1月,尽管正式起征日期是从2025年6月30日才开始的,但企业的应税收入还是要追溯到2022年。虽然这项数字税并没有针对美国企业,但提供数字服务的大部分是美国的科技企业,因此一直是加美政府之间的一个分歧。前总统拜登去年就曾提出希望通过协商的方式化解与加方的这一“分歧”。现在的总统统特朗普更是斥责这一税项是对美国“赤裸裸的攻击”,并以此为借口中断贸易谈判,毫无道理地威胁加拿大,而加拿大也可耻地屈服了。 在加拿大财政部相关帖文的评论区,许多支持特朗普的美国网民对联邦政府大加嘲讽和嘲笑。一些加拿大网民则对卡尼政府的这一举动感到震惊和失望。同时,卡尼政府的这项决定也引发了巨大的争议,从短期来看,这可能是一项务实的策略,成功避免了一场潜在的贸易战,并为未来的贸易谈判创造了有利条件。然而,从长期来看,它也可能被视为一个代价高昂的错误,因为它牺牲了潜在的财政收入,可能损害了国家主权形象,并且未能解决数字经济背景下的税收公平性问题。

加拿大一天内惹怒中、美两个大国

加拿大命令海康威視停止在加業務中方強烈反對

就在美国总统特朗普因为加拿大要对美国的科技巨头征收几年前就确定的数字税而恼羞成怒,宣布中断所有与加拿大贸易谈判的同一天,联邦工业部长乔美兰(Melanie Joly)突然宣布,经“国家安全审查”后认定中国的监控摄像头制造商海康威视(Hikvision)威胁国家安全,下令该公司在120天内关停加拿大公司,并禁止政府机构采购其产品。可以说在一天之内,加拿大同时和中、美两个大国交恶。 乔美兰在 X上表示:“政府已认定海康威视加拿大公司在加拿大继续运营将损害加拿大的国家安全。”她还补充说,这一决定是在对加拿大安全和情报机构提供的信息进行多步骤审查后做出的,但没有具体说明海康威视将如何损害加拿大的国家安全,更没有提供任何证据。 海康威视则表示:“我们强烈反对这一决定,并对此深感担忧,因为我们认为它缺乏事实依据、程序公平性和透明度。这项决定似乎并非基于我们技术的网络安全优点,而是由母公司的原产国驱动,反映了更广泛的地缘政治紧张局势以及对中国公司不公正的偏见。” 中国驻加拿大大使馆、中国商务部都对加拿大的决定表示“强烈不满、坚决反对”,并敦促加拿大方面立即改弦更张,停止把经贸问题政治化、泛安全化,停止对中国企业的无理打压,为中国企业正常经营提供公平、公正、非歧视的环境,多做有利于促进中加经贸合作健康稳定发展的事。 海康威视作为全球最大安防设备商,长期受西方国家质疑。加拿大此次行动被中方视为美国对华科技围堵的延伸:海康威视自2019年起遭美国制裁,理由涉及其在新疆的业务(被指涉及人权问题),而加拿大作为“五眼联盟”成员,政策与美国高度协同。此前加、中关系已因孟晚舟事件、干涉大选等持续紧张,本次事件无疑将进一步削弱双边互信。

特朗普突然翻脸:中断所有与加拿大的贸易谈判

Donald Trump parle dans un micro.

6月27日,美国总统特朗普在自己的社交媒体Truth Social上发文称,因为加拿大通知美国将继续对互联网巨头征收数字税,所以他称这是“对我们国家的直接和公然攻击”,并宣布立即终止所有贸易谈判。以下是他的帖文内容:”我们刚刚获悉,加拿大——这个在贸易上极其难以打交道的国家,多年来对我们的农产品征收高达400%的奶制品关税——如今竟然宣布对我们的美国科技公司征收数字服务税,这是对我们国家一次直接且公然的攻击。显然,他们是在效仿欧盟(欧盟此前也采取了类似做法,目前我们正就此与其进行讨论)。鉴于这一恶劣的税收行为,我们在此宣布:即刻起,终止与加拿大的所有贸易谈判。我们将在未来七天内,告知加拿大他们为与美方做生意所需支付的关税水平。感谢您对此事的关注!“ 上周,联邦财政部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)表示加拿大将对亚马逊、谷歌、Meta、优步和爱彼迎等大型数字公司从加拿大用户那里获得的收入征收3%的税。这项税收预计将于2025年6月30日生效,并将追溯至2022年,这可能导致美国公司面临一笔巨额税单。 特朗普的这一决定是在两国正在讨论放松美国此前对加拿大商品征收的现有关税之际做出的。尽管最近几周,包括在阿尔伯塔省举行G7峰会期间,联邦总理卡尼和特朗普都曾对达成协议抱有乐观态度,但没想到特朗普转眼就翻脸,无疑给已僵持数月的贸易谈判带来重大不确定性。

参议院批准 C-5法案正式成为法律

Le premier ministre Mark Carney est accompagné de membres de son cabinet et de son caucus lors d'une conférence de presse dans le foyer de la Chambre des communes à Ottawa.

卡尼领导的自由党政府最核心经济战略计划——C-5法案(One Canadian Economy Act,《统一加拿大经济法案》)在众议院和参议院通过后,在6月26日经过加拿大总督玛丽·西蒙(Mary Simon)御准后正式成为法律。 这项法案旨在解决加拿大经济面临的两大挑战:省际贸易壁垒和重大项目建设审批缓慢。主要由两大部分组成: -《加拿大自由贸易和劳动力流动法案》(Free Trade and Labour Mobility in Canada Act):目的是消除联邦层面的省际贸易壁垒,促进商品、服务和劳动力的在各省和地区之间的自由流动。法案规定,如果一种商品或服务符合某个省份或地区的要求,那么它就将被视为符合联邦层面与省际流动相关的类似要求。对于工人而言,法案承认省级和地区级的职业执业授权,并为这些授权持有者提供相应的联邦授权。 -《建设加拿大法案》(Building Canada Act):目的是赋予联邦内阁加速审批被认定为“国家利益项目”的重大基础设施项目的权力。一旦某个项目被认定为“国家利益项目”,政府将能够简化其监管程序,甚至在某些情况下,可以豁免其遵守《加拿大环境保护法》和《影响评估法》等联邦法律的某些条款,以加快建设进程。尽管该法案并没有提及什么是“国家利益项目”,但卡尼之前已经表示支持在东西部建设新的能源“走廊”,其中可能包括管道和电网、新建和扩建港口设施、矿山以及其他与资源相关的举措。