10万户停电,蒙特利尔暴雪来得好猛!特鲁多民调继续落后,保守党主席博励治遥遥领先;相互指责,FAE和魁省政府谈判没有进展

Des arbres couchés dans une rue enneigée.

COP28进展120国家承诺再生能源发电量提高3倍 在刚刚过去的周末,在迪拜召开的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约大会(简称COP28)取得巨大进展。COP28主席、阿布达比国家石油公司(ADNOC)执行长Sultan Al Jaber宣布了“全球脱碳加速计划”(GDA),该计划专注于三个关键支柱:快速扩展未来的能源系统;促进当今的能源系统脱碳;针对甲烷和其他非二氧化碳温室气体(GHG)的行动。作为GDA计划的重要一环,有近120国承诺在未来7年内将世界再生能源发电量增加至目前的3倍,至少达到11000吉瓦;并将全球平均年能源效率提高速度提高一倍,到2030年时由2%提高至4%。此外,去年 COP27提出但未能兑现的“气候损失基金”也达成落地,该协议将帮助易受气候变化影响的发展中国家。除了已经承诺资金的阿联酋、欧盟、英国、美国和加拿大外,整个筹款活动也将贯穿COP28的议程,一直持续到12月12日。 国际金价达到历史高点 美元要大贬? 过去一段时间,现货黄金价格一直在上涨,上周突破以前的高点记录:每盎司黄金2085美金,而在12月4日,直接拉高到每盎司2100美金。进入新千年后,黄金价格有四次重要的“创纪录”,几乎都发生在两次“大危机”背景下,即次贷危机和新冠大流行。不少业内人士指出,这次黄金价格创纪录是在美联储加息到5.25-5.5%的高位情况下发生的,很耐人寻味,背后的资金动向值得关注。还有人直接指出这是国际资本看死了美元要大贬值,所以急哄哄的买黄金对冲贬值,连美债的“高息”都顾不上了。而不仅是美元,由于美国政府毫无节制的发债,已经有三大评级机构之一的惠誉剥夺了美国的最高信用评级,将其评级从AAA下调至AA+,理由是预计未来三年财政状况将恶化,政府债务负担较高且不断增长。 民调:特鲁多与博励治支持率再拉大 民调公司阿巴卡斯(Abacus Data)公布的最新一份调查显示,博励治(Pierre Poilievre)领导的保守党支持率再次提高,与特鲁多(Justin Trudeau)领导的自由党的差距越来越大。这份民调中,保守党的支持率在过去10天再次提高了3个百分点,达到42%;而自由党的支持率则下降一个百分点,达到23%的新低;新民主党的支持率为19%,其次是魁北克政团,支持率为7%;最后是绿党,支持率4%。除了保守党外,所有政党的支持率都比上次民调下降了1个百分点。其中保守党在加拿大西部非常受欢迎,在阿省的支持率高达61%;在萨省和马尼托巴省的支持率达到48%;在卑诗省也达到45%。在魁省则是三党争雄,支持率最高的是魁北克政团,32%,其次才是保守党(28%)和自由党(25%)。 FAE和政府谈判没有进展 相互指责 上个周末,代表6.5万名中小学教师的独立教育联盟工会FAE(Fédération autonome de l’enseignement)曾表示要加快谈判,早日解决劳资纠纷,让人燃起初步协议达成,学校很快会复课的希望。但在双方的讨价还价中,魁省政府提高了offer,被FAE誉为“令人感兴趣但还不够”,并为此提出反报价。不过在反报价中,FAE依然拒绝额外措施,为雇主提供更多的人员调配灵活性,导致反报价被政府拒绝,再次进入僵局,双方也都被激怒,相互指责,看来短期内不会有罢工结束的好结果。从11月23日开始的FAE无限期大罢工进入第八天,已经导致蒙特利尔、Laval、Outaouais等地区的800多所中小学关闭,36.8多万学生不得不呆在家里,无法上课。而在他们罢工时,魁省其他公立学校和私立学校都在正常上课。 香港活动分子弃保 计划申请加拿大难民 2016年与罗冠聪、黄之锋等人成立“港独”政党“香港众志”的前副秘书长周庭(Agnes Chow)因参与2019年的香港暴乱活动以涉嫌违反“勾结外国势力罪”于2020年8月被国安处拘捕。其后她于2020年底至2021年中因其他案件入狱,关押10个月后于2021年6月获保释。离开监狱后,她仍在接受“勾结外国势力危害国家安全”罪名的调查,并被限制离境。今年夏天,周庭向警方申请去多伦多大学读书,并提供文件证明已被录取,还保证按时报到,因此警方于今年9月发回她的旅游证件,并延长她的保释至12月。但在12月3日,她在社交媒体发文称原定12月回港就国安案件向警方报到,但考虑多方因素后,决定不回港报到,“大概一辈子不会回去了”。她在接受媒体采访中指出,她违法保释条件的原因是香港的政治局势、安全问题以及她的身心健康,并表示可能申请加拿大的政治庇护。香港特区政府则在4日发出严正声明,称周庭公然于社交媒体表示将弃保潜逃,无视警务处的保释条件,诚信彻底破产,特区政府会全力依法追捕,除非自首,否则会被终身追捕。连中国外交部都表态强烈谴责这种公然挑战法纪的不负责行为,强调任何人都没有法外特权,任何违法犯罪行为必然受到法律的惩处。 邻里纷争 魁省知名企业家度假地被杀 魁省著名企业家和慈善家Daniel Langlois和配偶Dominique Marchand在加勒比海的多米尼克岛被发现死在一辆发生火灾的车里,与之相关的4名嫌疑人已经被逮捕,警方相信他们的被杀是职业杀手所为。在被捕的4名嫌疑人中有一名美国人Jonathan Lehrer和他的配偶,他的物业就在Daniel Langlois修建的豪华度假屋旁边。双方一直因为一段处于嫌疑人的土地,但Daniel Langlois拥有经过权利的过道而有纷争,甚至一度把官司打到最高法院。根据警方的初步调查,杀手先是杀死了Daniel Langlois夫妇,然后在试图给汽车放火时受伤,警方因此通过血液找到凶手以及幕后主使人。Daniel Langlois 1957年出生在魁省的Jonquière地区,毕业于多伦多大学计算机科学专业,但他的兴趣很快转向艺术和技术的结合,在上个世纪80年代创建名为Softimage公司,创建并运营同名三维计算机图形软件,主要用于电影、电视和游戏等娱乐产业的特效效果,在好莱坞大片《侏罗纪公园》《泰坦尼克》《黑客帝国》和《哈利波特》等影片中大获成功,后被微软收购。1997年,他创立Daniel Langlois Foundation基金会,致力于支持数字文化和新媒体艺术的研究和发展。 蒙特利尔今冬第一场暴雪 10万户停电 今年冬天的第一场暴雪来临,蒙特利尔地区降雪已经达到25厘米,而且还在下,预计将达到30厘米。由于气温偏高,降下的雪湿度很大,不仅粘在树枝上,分量也很重,导致不少树枝折断,并破坏了输电线路,使得全省的近10万户家庭停电。特鲁多国际机场也有数十架飞机因跑道积雪而被延误,蒙特利尔的轻轨(REM)也因积雪出现故障而停在半空中。即使如此大的降雪量,气象学家也不敢确定今年会不会有一个白色圣诞节。这次降雪之后,魁省的气温将在未来的周末再次上升,这些雪是否能存留还是未知数。  

玩转冬季活动的天堂——魁北克户外公园

Derrière des sapins, on voit un lac gelé au pied d'une montagne sillonnée par des pistes de ski.

七天记者 梓丰 去年冬天,为了让民众更容易接近大自然,享受户外活动给人们身心健康带来的益处,魁北克户外协会(俗称魁省公园局)SÉPAQ(Société des établissements de plein air du Québec)曾宣布所有旗下的公园免费开放24天,获得巨大成功,吸引了5.7万人到公园一游。今年魁省政府决定增加预算,再增加15天的免费日,从12月18日开始到明年3月13日期间,每周都有三天的免费入园时间,总数达到39天。在新闻发布会上,魁省负责运动、休闲和户外活动的厅长Isabelle Charest表示:“亲近自然以及保持积极生活方式的好处不言而喻,特别是在魁北克,我们很幸运,我们拥有广阔的领土,我们的国家公园就是非凡的游乐场。”而SÉPAQ临时总裁兼首席执行官Nelly Rodrigue则补充说“这些受保护的大自然环境在改善公众健康方面发挥着重要作用。”一般来说SÉPAQ下属公园一天的门票价格为9.55元,17岁以下青少年免费,这次的免费只免门票,收费的活动或设备租赁不免费。免费的门票和收费的一样需要提前预定,最长的预定时间可提前30天。免费时间安排如下: 魁北克户外协会 说到SÉPAQ公园,大家熟知的主要是露营、爬山、划船、钓鱼等夏季活动,其实在冰天雪地的冬季也有很多好玩的活动。SÉPAQ是一个准政府机构,成立于1972年,专门负责管理和经营省内的戶外活动场所。其主要职责包括: 1.管理自然公园 SÉPAQ管理着魁省境内的23个陆地自然公园和位于Saguenay–Saint-Laurent的海洋公园,包含了多样化的生态系统,如森林、湖泊、山脉、湿地、河流等,为游客提供丰富的户外活动,包括徒步旅行、露营、骑车、滑雪、钓鱼等。华人比较熟悉或距离蒙特利尔较近的公园包括Mont-Saint-Bruno、Oka、Iles-de-Boucherville、Mont-Orford、Mont-Tremblant等。 2. 推动生态旅游 SÉPAQ从创立之初就致力于推动生态旅游,致力于平衡自然资源的保护和可持续开发。开办各种活动普及环境保护知识,提供环保教育,引导游客尊重环境,确保人们在享受户外活动的同时,对自然保护有更深的认识。 3. 提供多元化的户外活动和住宿 SÉPAQ管理的场所提供各种各样的户外活动,满足不同年龄层和兴趣爱好的游客需求,包括露营、徒步、快艇、骑马、狩猎、滑雪、雪地探险等等。SÉPAQ还负责管理公园内的住宿设施,包括度假村、度假小屋(chalet)和露营地。 4. 促进冬季活动 SÉPAQ还有一个重要的职责是推广和促进冰雪运动,为魁省漫长的冬季提供丰富的活动。 户外活动都玩啥? 滑雪之乐 SÉPAQ公园内拥有精心设计的越野滑雪(ski de fond)道,长达400公里,适合各个水平的滑雪者。7个滑雪中心分别位于Mont‑Mégantic、Mont‑Orford、Mont‑Saint‑Bruno、 Mont‑Tremblant以及Oka公园,还有Camp Mercier和Duchesnay两个滑雪场,无论是初学者还是高级滑雪爱好者,都能在这里找到适合自己的坡道。沿着被白雪覆盖的山坡上、下行,感受风吹雪舞的畅快,是冬季在SÉPAQ公园中难忘的体验之一。其中5个滑雪中心还配有靠近雪道的住宿设施,满足多呆几天家庭的需要。 雪地探险 雪地探险是一种在积雪覆盖地区徒步的活动,通常需要使用名为Raquette的雪鞋。这是一种将人体的重量分散在更大的区域,从而避免在行走时陷入雪中的户外器具。穿上雪鞋后,可以徒步穿越积雪覆盖的地区,包括雪原、树林、山地等,到达平时难以抵达的地方,欣赏到冬季大自然的原生风光。雪地探险在欣赏绝美风景的同时,还是一项良好的户外运动,不仅提高心肺的功能,还能够有效锻炼身体,尤其是增加腿部和核心肌肉的力量。雪地探险可以是个体活动,也可以是团队活动。与朋友、家人或团队一起参与雪地探险,不仅能够共同体验冬季的乐趣,还能够增强社交关系。蒙特利尔周边的Mont-Saint-Bruno、Oka、Iles-de-Boucherville、Mont-Orford、Mont-Tremblant以及Yamaska公园都可以进行这项活动。 除了穿雪鞋的徒步探险外,各个公园还有适合穿普通雪靴的徒步小路,同样可以让人在锻炼身体的同时体验冬季的美景,还能近距离观察小动物。 雪地骑车 如果你喜欢骑车,冬季也可以来SÉPAQ公园里骑行,只是需要配备专门的雪地自行车Fatbike。这种雪地自行车是专为雪地和沙地等特殊地形设计的自行车,具有宽大的轮胎,通常在4英寸以上,以增加对软地面的浮力和牵引力。雪地自行车开启了一种新的雪地旅行和探险方式,骑车穿越冰雪覆盖的山脉,穿越冰湖,体验冬季大自然的壮丽景色,同时还是一种有效的锻炼身体的方式。开辟这项活动的公园包括Mont-Saint-Bruno、Oka、Iles-de-Boucherville、Mont-Orford和Yamaska。 冰钓体验 SÉPAQ公园内的湖泊在冬季会变成了一个巨大的冰钓天堂。人们穿上保暖的装备,挑战寒冷,尝试在冰上垂钓,感受这一独特而有趣的冬季活动。冰层下的鳟鱼非常活跃,用手套、帽子都能逗弄它们,也很容易上钩。捕捉到的新鲜湖鱼可在当地的小屋里制作成美味、热乎乎的美食。开辟冰钓活动并附带凿冰打洞设备的公园有Yamaska、 Portneuf、Lac-Simon 以及Duchesnay,但只有Yamaska、 Portneuf有可取暖的小屋。需要注意的是,参加冰钓活动需持有钓鱼证才行。 雪地露营 SÉPAQ公园提供雪地露营的设施,让冒险者们能够在冰雪覆盖的大地上搭建帐篷,体验雪地露营的刺激与乐趣。在夜晚,仰望满天繁星,享受在寒冷季节中的温馨露营。提供雪地露营服务的公园除了Mont-Tremblant外,一般距离蒙特利尔较远,主要有Bic、Gaspésie、 Grands-Jardins、Hautes-Gorges-de-la-Rivière-Malbaie、Jacques-Cartier、Mont-Mégantic和Monts-Valin等地。 雪地摩托 其实除了SÉPAQ公园提供的各种冬季运动外,魁北克人热衷的冬季活动还有雪地摩托。雪地摩托车是一种特制的摩托车,配备了特殊的滑板和履带,车辆的底盘和悬挂系统也经过特殊设计,以适应冰雪覆盖的不规则地形。雪地摩托运动属于高风险的极限运动,安全措施至关重要,骑手需佩戴适当的保护装备,包括头盔、护具、防寒服装等。在魁省有长达3.3万公里、四通八达的雪地摩托道路网,这是一个专门为雪地摩托爱好者精心设计、并细心维护的网络。除了组成的道路外,还设有休息点、补充物资的商店和餐厅、提供油料和维修的服务点等。为了确保它们在冬季运营期间保持良好的状态,还会定期清理积雪、修复路面并确保标志清晰可见,以保障骑手们拥有安全和顺畅的骑行环境,因此并不免费。按照2023-2024年的价格表,使用魁省摩托道路一天的费用是95元,一个雪季的费用如果在12月9日之前购买是440元,超过12月9日则是530元。如果没有自己的摩托车,则租一辆雪地摩托的费用是一天650元,含道路使用费。 总之,魁北克的冬天其实并不是只能停留在室内,还有很多精彩刺激的事情可做。无论你是追求刺激的冒险者,还是享受宁静大自然的爱好者,都能在这片冬季仙境中找到满足。无论是在雪中漫步还是做雪上风驰电掣,都是一次与大自然亲密接触的奇妙经历。  

索赔250万!蒙城华人服务中心要起诉皇家骑警;蒙特利尔开放24小时营业,拉丁区商店先行试点;假慈悲?魁省省长要求教师结束罢工

索赔250万!蒙城华人服务中心要起诉皇家骑警 今年3月份,本地媒体爆出蒙城华人服务中心(Famille Chinoise du Grand Montréal)和南岸华人服务中心(Centre Sino-Québec de la Rive-Sud)疑似设立“秘密警务站”,受到皇家骑警的国家安全小组EISN调查,皇家骑警也随后确认确实在对这两个社区机构进行调查。如今大半年过去,皇家骑警没有给出任何证据,但这一模糊不清的指控却给这两家帮助新移民的机构带来灭顶之灾。12月1日,这两家机构的代表举行新闻发布会,谴责皇家骑警的“模糊指控”带来的不公平待遇和负面影响,直接导致其资金被削减,工作人员失业,甚至为蒙城华人服务中心所在大楼提供按揭的银行也计划在2024年3月不再续签抵押贷款,为此,这两家机构计划对加拿大皇家骑警(RCMP)提起250万元的诉讼,目前虽然还没有向法院提起诉讼,但聘请的律师Maryse Lapointe已向加拿大皇家骑警发出正式通知,表示他们打算采取法律行动。拯救魁北克华人机构联盟(Save Chinese Quebec Institutions)在一份声明中明确指出,“这场‘政治迫害’调查正在对蒙特利尔的加拿大华人社区产生现实影响”。独立参议员胡元豹(Yuen Pau Woo)和保守党参议员胡子修(Victor Oh)也出席了新闻发布会。 脆弱停火被打破 以色列重新开战 接连延期两次、脆弱的巴以停火协议在12月1日被打破,以军发布声明称,在与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的休战协议即将结束前一个多小时,有一枚火箭弹从加沙地带向以色列发射,以色列的空中防御系统拦截了这枚火箭弹。作为回应,以军已重新开始对加沙地带哈马斯组织发动攻击,新的攻击已经导致至少100名巴勒斯坦人死亡。而埃及官员的说法是在调停人与双方进行紧张谈判时,哈马斯没有提供延长停火所需的人质名单,战斗再次爆发。与此同时,美以最新的会晤被曝出现“不寻常对抗”,当然也不排除美国与以色列联手上演的一出美国已经尽力的双簧。新一轮巴以冲突以来第三次到访的美国国务卿布林肯在与以战时内阁的会议上,“训斥”以色列不得在加沙南部展开像北部那样造成大规模平民伤亡的军事行动,并暗示以色列只有几周,而不是几个月的时间来完成其宣称的摧毁哈马斯的计划。布林肯这边的措辞很严厉,甚至隐隐有训斥内塔尼亚胡“不听话”的意味,而以色列这边的答复也很强硬,对话一度陷入僵局。 加拿大承诺为“损失和损害”基金捐款1600万 美国只多100万 在迪拜举行的COP28会议上,加拿大也同欧盟、英国、美国、阿拉伯联合酋长国和日本一样,承诺向发展中国家援助基金捐款1600万美元,以应对“气候危机给它们造成的损失和损害”(pertes et dommages)。该基金设立的宗旨是纠正气候不公正的一种方式,因为目前的发达富裕国家通过过度消耗大量化石燃料发展了 150 年,造成的气候变化恶果却让全人类付出代价,特别是贫穷国家付出更大的代价。目前欧盟承诺捐款2.45 亿元,其中包括德国的 1 亿元;接下来是 COP28 东道主阿拉伯联合酋长国,承诺捐款1 亿元;英国承诺捐款7500 万元;日本承诺捐款1000 万元;美国只比加拿大多100万,承诺捐款1700 万元。 圣诞节假期是歧视吗? 最近,加拿大人权委员会(Canadian Human Rights Commission)在一份讨论文件中点名圣诞节和复活节,指这两个基督教节日被列为法定假期是一种“系统性宗教歧视”,源于加拿大的殖民主义历史,“因此,非基督教徒可以申请同等待遇,以纪念其宗教节日以及其宗教要求他们不工作的其他日子”。魁省人权和青年权利委员会(Commission des droits de la personne et des droits de la jeunesse du Québec)持类似的观点,认为一些看似中立的节假日,可能对某些个人和团体产生歧视性的影响。不过这个说法却没有得到政客的支持,魁省议会在11月30日通过了一项谴责该说法的动议,反对任何对已经成为魁省传统文化和民族团结的两极分化言论。联邦众议院也全票通过了一项类似的动议,谴责将属于魁省乃至全国世代相传的一些传统活动两极分化的所有企图,并邀请所有魁省乃至全国民众,在圣诞节临近之际团结起来。 魁省省长要求教师结束罢工 … Read more

印度在美加策划多起暗杀!仅在加拿大得逞;加拿大第三季度GDP大幅萎缩1.1%;波音无招标获巡逻机合同,庞巴迪失望

基辛格去世 刚刚度过100岁生日不久的美国前国务卿基辛格(Henry Kissinger)于11月29日在康涅狄格州的家中去世。出生于1932年的基辛格在冷战时期的美国外交中扮演了关键的角色,在任内取得了包括让美国摆脱越南战争、推动中美建交、对苏联实行“缓和”政策等一系列外交成就,几乎“重塑”了世界格局,并因协调美国从越南撤军而获得诺贝尔和平奖。基辛格被一些人认为是一位实用主义者,他试图在不同国家之间寻求平衡,以维护美国国家的利益。另一些人则对基辛格持批评态度,主要基于他在越战期间的角色,以及他在智利和其他国家支持的军政府方面,认为他过于现实主义,有时牺牲了人权和道义原则。和美国其他国务卿相比,基辛格属于一个胸有宏伟规划,手有微小操作的外交大师,他往往能在立场分歧巨大的双方中,捕捉到哪怕一丁点的共识,借此实现战略目标。所以,虽然基辛格早已退休几十年,但其对美国外交政策、国际关系仍然拥有很强的影响力,甚至一度成为美国外交的象征性人物,特别是在中美关系的外交舞台上。自1971年以来,基辛格访问中国超过100次;今年7月份,基辛格还拖着100岁的身体再次访华,受到国际社会的瞩目。在基辛格个人网站发布的官方悼文中回顾了他一生的经历和成就,称他领导美国应对了一系列复杂的外交挑战,参与制定了美国一些最重要的政策。而这篇文章中,与中国相关的内容多达11处。 印度在美加策划多起暗杀 仅在加拿大得逞 在今年9月份联邦总理特鲁多公开指控印度政府参与了温哥华一名锡克教分离运动领袖尼贾尔暗杀行动后,印度政府不仅全部否认,还对加拿大采取报复行动,加、印之间经历了旅行警告、暂停签证、互撤外交官等一系列外交风波后,刚刚平静下来。美国司法部却在11月29日指控一名印度官员指使印度特工在美国领土上暗杀一名锡克教分离主义领导人,他也是加拿大暗杀事件的幕后主使,再让此事掀起波澜。起诉书披露了前所未有的大量细节,涉及印度政府涉嫌在北美计划实施多起暗杀行动。起诉书中代称为“CC-1”的印度官员曾担任过不同的职务,涉及情报、安全管理和印度中央后备警察部队。他在今年5月左右招募52岁的Gupta,安排他找人在纽约暗杀一名锡克教分离主义者。Gupta找杀手时联系到的却是一名美国缉毒局线人CS,为他介绍的杀手实为美国缉毒局卧底US。“CC-1”同意为这起暗杀行动向“US”支付10万美元,并预付了1.5万美元。Gupta还在电话中告诉CS称,他要在6月29日之前完成“四项工作”:一项在纽约,三项在加拿大,最终只有在加拿大温哥华的暗杀行动成功。起诉书披露后,特鲁多表示,“美司法部的信息进一步印证了我们从一开始就说过的话,那就是印度需要认真对待这件事”。而印度外交部的声明称美国政府分享了一些信息,印度要“严肃对待这些信息,因为它们也侵犯了我们的国家安全利益,相关部门已经在调查此事”。 加拿大第三季度GDP大幅萎缩1.1% 联邦统计局在11月30日公布的数据显示,第三季度国内生产总值(GDP)折合年率萎缩1.1%,弱于0.1%的调查预估增幅和0.8%的加拿大央行预估增幅。而初步数据表明,10月份的GDP只小幅增长0.2%,石油和天然气开采、零售贸易和建筑业的增长被批发贸易行业的下降部分所抵消。加拿大第三季度的经济萎缩出人意料,几乎完全抹掉了第二季度修正后1.4%的增长,这意味着加息带来的负面经济影响开始显现,加拿大的经济正在快速减速。主导加息的加拿大央行曾预计,未来几个季度加拿大的经济增长将持续低迷,直到2024年底才会回升。加拿大著名经济学家 David Rosenberg则警告称,央行需要大幅降息至少 3 个百分点才能防止加拿大出现严重的经济衰退。 波音无招标获巡逻机合同 庞巴迪失望 特鲁多的自由党政府内阁上周决定选定波音公司为制造商来替换加拿大军方老旧的巡逻机,将一直敦促就此项目进行公开招标的魁省庞巴迪(Bombardier)排除在外。据熟悉军事采购程序的消息来源,联邦政府机会购买16架P-8A Poseidon海上巡逻机,以替换现有已经使用了半个世纪的CP-140 Auroras侦察机,总价值约为59亿美元,换成加币可达到80亿元。而之所以选择波音公司,是因为Poseidon海上巡逻机已被加拿大的几个盟友使用,有助于联合行动。作为合同的一部分,波音公司将纳入尽可能多的加拿大零部件供应商,并在魁省开设科技创新中心。庞巴迪被排除在外的主要原因是从时间表和可用性的角度来看,庞巴迪提出的方案太不确定,因为拟议中的飞机尚未开发出来,样机要到2030年才能出来,而现有的Auroras侦察机计划于2030年退役。 乔美兰坚称两个迈克尔不是间谍 前几年因间谍罪被中国关押、后被释放的两个“迈克尔”——康明凯(Michael Kovrig)和迈克尔(Michael Spavor)发生内讧。咨询师兼前商人迈克尔指控康明凯在他不知情的情况下向加拿大当局传递有关朝鲜政权的信息,因此要求就他长达1020天的监禁生活向康明凯和联邦政府索取“数百万美元”的赔偿。迈克尔的朝鲜语讲得很流利,是见过朝鲜领导人金正恩的少数西方人之一,还帮助前篮球明星丹尼斯·罗德曼访问平壤。应自称已经从加拿大外交部离职并在一家国际关系智库就职的康明凯的请求,他分享了了解到的朝鲜方面的一些情报。没想到的是,康明凯不仅和加拿大外交部有联系,还从事情报工作,所以他给康明凯的信息通过加拿大政府这个渠道,最终传递到“五眼联盟”情报网络。这个司法诉讼与加拿大政府以前的说法矛盾,之前加拿大政府一直坚持称他们不是间谍,是被中国政府无故拘押的。但即使面对这样的事实,不光联邦外交部发言人睁着眼睛说瞎话继续予以否认并再次指责中国实施“任意拘押”,外交部长乔美兰(Mélanie Joly)也说有关两个迈克尔可能参与间谍活动的说法是“错误的”和“完全不可接受的”,并言之凿凿的说“我再清楚不过了,没有间谍活动。” 谈判无果 FAE考虑改变策略 在魁省公共服务部门工作人员和FAE教师罢工进入第二周后,代表42万公共部门工作人员的四个工会(CSN、CSQ、FTQ 和 APTS)负责人与魁省政府负责谈判的魁省财政委员会主席Sonia LeBel在11月29日见面,但这次会谈没有取得任何进展。双方都说着官话表示会继续谈判,相信会找到达成一致的办法。而代表6.65万教师的FEA工会采取的无限期罢工策略因迟迟达不成协议而受到越来越多会员的质疑,FAE的领导层将在今天和明天开会讨论是否改变策略,比如要求一名调解人介入以便更快的谈判,或者暂停无限期罢工。为了避免出现今年开学季的困境,即到8月中旬,教育系统依然有8,558名教师岗位空缺,魁省政府坚持工会必须接受灵活的工作时间安排,不要给教育系统招聘人员设置各种障碍,而FAE工会负责人则认为这是在干涉谈判,是在剥夺其会员的选择和机会。 虐死女儿,亲父坐牢三年二度申请假释 2019年4月,7岁的Granby女孩被自己的亲生父亲和继母虐待致死的事件曾震动了整个魁省,最终继母被判二级谋杀罪名成立,终身监禁,13年不得假释;她的父亲则被判强行禁锢、刑事疏忽致人死亡等罪名,获刑4年。但他在服刑15个月后就第一次提出假释要求,被驳回后6个月后再次提出假释请求,他花了近90分钟来回答了假释官员们关于他的心路历程、康复和未来计划等问题,特别是他在这场悲剧中扮演的角色。他多次重复自己在接受相关治疗,并打算获释后继续治疗,但假释官表示需要时间思考,并没有立即作出决定。根据他的刑期,他会于明年5月7日刑满释放,直接回归社会。如果申请假释成功,他需要住在一种有关机构管辖的“中途之家”。这位父亲表示住在“中途之家”是最有利的,自己会在那里得到帮助,克服自己重新融入社会的恐惧。  

加拿大政府大战互联网巨头 赢第一局

七天记者 颜宏 在引发巨大争议的《在线新闻法》(Online News Act/Loi sur les nouvelles en ligne,又称C-18法案)正式生效的前三周,联邦政府与互联网巨头谷歌(Google)达成了一项框架协议,后者同意为提供信息和内容的加拿大媒体支付1亿元费用,虽然与政府计算的1.72亿元有差距,但也是一国政府长期受到全球互联网巨头不公平、不公正对待抗争尝试的一个巨大胜利,不仅保障了这项具有开创意义法案的落地,也使得一直态度强硬、誓言与加拿大对抗到底的Meta(互联网社交媒体巨头脸书(Facebook)、Instagram、WhatsApp等应用的母公司)陷入尴尬的境地,各方的压力可能会迫使Meta回到谈判桌。 C-18法案的来龙去脉 自从谷歌、Facebook等互联网巨头广泛且深度介入民众的日常生活后,给传统的电视、广播、杂志、报纸等媒体带来了严重的冲击。短短几年时间内,这些巨头就成为许多用户获取新闻和信息的平台。它对一些新闻编辑室的编辑方针和招聘决定发挥着巨大影响,被描述为 “不在场的编辑”。据不完全统计,全球互联网十大巨头企业(前8家都是美国企业)市值超过10万亿美元,相当于仅次于美国和中国的全球第三大经济体,其影响力已经到了各国政府感到恐怖的地步。 长期以来,谷歌、Facebook、苹果、腾讯、亚马逊、Netflix等数字平台主导着在线广告、搜索、电子商务和应用程序市场,也一直面临着人们对它们是否不适当地利用自己的影响力,收购竞争对手,抢先推广自己的产品,阻止竞争对手等垄断的质疑。除此之外,这些公司也面临着有关仇恨言论和其他有害网上内容如何影响线下世界的审查,引发了对内容加强管控以及对使用传统媒体内容需要付费的呼声。而这些科技企业们也在奋力抵抗:亚马逊和Facebook都成立了专门的部门,对有关社交媒体言论引发的争议和冲突进行仲裁,并监督自己的网站;巨头们还花费大量的金钱在政府、议会、学者、智库等相关机构进行游说,竭力阻止不利于自己的政策或规定出台。 反对互联网巨头垄断一切的势头经过多年的酝酿和发酵后,于2019年达到了量变到质变的飞跃。这一年的3月,欧洲议会通过了受新闻出版界和音乐界所支持的、极具争议性的《数字化单一市场版权指令》(Directive on Copyright in the Digital Single Market)。其实这个草案早在2016年下半年就已发布,但在2018年7月遭到否决,9月初步投票通过。这个草案是为适应互联网时代数字版权的保护而制定的,其中引发争议最大的内容是“链接税”和“上传内容过滤器”的规定。“链接税”是指互联网不得在没有得到出版商允许的情况下呈现其作品,并允许出版商在被显示新闻报道、文字内容、视频片段等时向平台收取费用。“上传内容过滤器”是指互联网平台有义务监管用户发布的所有内容,积极发现并删除用户上传的侵权内容,如若未尽最大努力查删这些内容,平台方将对侵权行为负责。而欧盟与互联网巨头在有关反垄断、数字税、隐私法规等方面的博弈延续至今,其中的《数字服务法案》在2023年8月25日正式生效。根据这项新规,月活跃用户超过4500万的互联网公司,都被要求进行风险管理以及外部独立审计,并被要求每年向欧盟委员会支付其全球年营业额的0.05%,以支持欧盟新法的执行。如果没有满足《数字服务法案》的合规要求,将面临高达全球年营业额6%的罚款,而满足这一监管条件的互联网平台可达到19家。 2021年2月,澳大利亚议会最先行动,提出一项立法草案——《新闻媒体协议规范》(News Media Bargaining Code),要求互联网巨头必须先向媒体机构付钱,才能展示其新闻内容,被视为一份标志性的立法草案。这一法案草案的推出立即引发互联网巨头的强烈反对,谷歌威胁在澳大利亚停止提供搜索引擎服务,Facebook也威胁说会禁止澳大利亚用户在平台分享或查看新闻内容。但在澳大利亚政府的强硬反击下,谷歌率先偃旗息鼓,但“头铁“的Facebook却在草案发布的第二天宣布禁止澳大利亚用户在该社交平台阅读或分享新闻。更是在一天之内迅速清空了澳大利亚新闻媒体账号的所有内容,划清自己跟澳大利亚新闻出版业的界限。不仅如此,澳大利亚之外的其他国家用户,也无法浏览或分享澳大利亚的新闻,直接导致澳大利亚这个国家在社交媒体上“消失”,但这种超越国界的可怕力量却让各国更加警惕,深刻意识到需要加强对这些有恃无恐、为所欲为的互联网巨头的监管;社会各层也纷纷抗议互联网巨头的霸凌行为,就连加拿大都有100多家新闻网站显示空白页,以抗议谷歌和Facebook不愿和澳大利亚媒体分享流量收入,甚至以退出市场相威胁的做法。最终在让澳大利亚“社死”5天后,Meta退缩了,与澳大利亚低调达成协议,Facebook将重新推送澳大利亚新闻,并将与默多克的新闻集团达成协议,为报道付费。 效仿澳大利亚的做法,加拿大联邦议会众议院也在2022年年底通过了一项旨在要求类似FAGA(Facebook、Amazon、Google和Apple)等互联网平台就其分享的新闻和信息与媒体进行公平商业交易,即向媒体机构支付新闻内容使用费的C-18法案,同样遭到了互联网巨头的抵制。在今年法案提交到参议院后,谷歌就开始测试对4%的加拿大用户搜索功能中的新闻内容进行屏蔽,Meta也开始阻止一小部分Instagram和Facebook的加拿大用户阅读某些新闻,并威胁说如果加拿大国会真的通过C-18法案,它将永久性切断加拿大用户访问本地新闻内容。 到了今年6月22日,C-18法案走完了所有的立法程序,获得了英王的批准,并将在英王御准180天后,也就是今年12月19日正式生效,巨头们加大了屏蔽的力度,Meta还直接拒绝与政府谈判。加拿大政府也不示弱,在7月5日发起反击,宣布加拿大政府将停止在 Facebook 和 Instagram 上发布广告,这是加拿大首次直接回应大型科技平台的威胁。而被Meta屏蔽了旗下《魁北克日报》(Le Journal de Quebec)、《蒙特利尔日报》(Le Journal de Montreal)、TVA Nouvelles等频道的魁省媒体巨头Quebecor也在同一天宣布将从Facebook以及Instagram上撤下该公司的所有广告以示抗议,紧接着魁省政府、蒙特利尔市政府、魁北克城以及Longueuil、Laval等市政府,省属企业Hydro-Québec、Loto-Québec、SAQ等也都宣布暂停发布广告。就连很少表明政治立场的蒙特利尔商会(CCMM)也罕见地公开发声,呼吁各个领域抵制Meta。 在加拿大政府和各界与互联网巨头们僵持不下时,又是Meta率先把威胁转化为实际行动,宣布从8月1日起也让加拿大在互联网上“消失”。并狡辩称这项立法从一开始就是建立在错误的论断上,即平台公司不公正地从分享新闻中获利。Meta认为,平台和新闻机构之间已经存在自愿的协议,平台为新闻机构提供巨量的免费市场推广,带来可观的曝光机会,还带来大量的流量和用户,所以不应该再被强制付费来获取新闻内容,而应该将这种内容分享视为一种和新闻机构之间的双赢合作关系。Meta的决定再次如之前在澳大利亚的经历一样,遭到加拿大媒体和政界的强烈反对。但Meta仰仗旗下媒体已经深入移动互联网,处于人们日常生活不开或缺的垄断地位,并不在意反对声音。即使在今年山火肆虐,情况危急的情况下也不例外,继续屏蔽当地新闻。 胜利来之不易,影响深远 《在线新闻法》是加拿大新闻业界多年来呼吁政府采取行动的结果,也被自由党政府列为重点工作之一。自2008年以来,全国已有450多家新闻媒体因失去广告收入而倒闭,新闻工作岗位也因此减少了至少三分之一。这部法律的实施成为广告大量转移到数字平台后传统新闻媒体生存的一种方式,受到新闻界的热烈欢迎。 加拿大的在线广告收入中,谷歌和Meta公司的份额占到了80%,每年收入高达近100亿加元。而《在线新闻法》在制定规则时已经体现出了非常大的善意,只适用于一年内的全球总收入达到或超过10亿加元,且每个月在加拿大的活跃用户达到2000万人的平台,实际上只有谷歌和Meta两家公司符合这一条件。初步测算的金额显示,Meta和谷歌公司每年只需支付6200万加元和1.72亿加元来补偿加拿大媒体即可与政府达成协议,与他们在加拿大可获得的收入相比九牛一毛。 在6月份《在线新闻法》获得批准后,谷歌虽然也曾威胁将从其搜索引擎、新闻和探索产品中删除加拿大新闻内容,但并没有付诸实施,而且一直与政府保持沟通,最终达成了协议。从目前披露的协议内容来看,加拿大政府做了部分让步,比如协议金额从一开始的1.72亿元下降到1亿元;再比如加拿大政府本来希望这些巨头平台与一系列新闻企业达成自愿商业协议,最终允许谷歌公司与一个代表所有加拿大媒体的组织谈判一个总的金额,然后再与各家媒体达成资金分配和内容使用协议。尽管加拿大政府做了一些妥协,但与谷歌这样的巨头达成协议就是一个巨大的胜利,具有深远的影响,并为后面的有关互联网巨头垄断、数字税、隐私数据收集等各国政府与数字平台的博弈打下了基础。 其实,各国政府在与谷歌等科技巨头的博弈过程中,欧盟国家的成就最为显著。相比之下,加拿大的经济体量、新闻内容覆盖的读者人数、所具备的协商力量等,都与欧盟不在一个量级,这次能够迫使谷歌接受加拿大法律的监管,本身就是一个划时代的胜利。

掏出一亿元!谷歌与加拿大达成协议;费解,魁省工会主席迪拜一日游;乐迷挤满贝尔中心致敬Karl Tremblay

Le logo de Google.

巴黎协定后首次盘点,史上最大规模气候大会即将召开 《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约大会(简称COP28)即将于11月30日在阿联酋的第一大城市迪拜召开。这次大会是2015年里程碑式的《巴黎协定》签署8年后首次“盘点各国的气候目标进展”情况,各缔约方将基于全球盘点的成果探讨如何进一步落实全球温控目标,并通过盘点识别气候资金缺口,可能改变传统气候资金定义,并创新气候资金的来源。因此今年的COP28大会规模堪称历届之最,预期会有超过7万人参加,各国谈判代表将努力解决有关气候变化的热点问题,包括加速能源转型、修复环境、应对气候融资等。联合国环境规划署11月20日发布《2023年排放差距报告》指出,在当前政策承诺下,21世纪将全球温度上升幅度控制在1.5°C范围内的概率只有14%;全世界需要将2030年的排放量减少28%,才能实现《巴黎协定》的温控目标,且目标达成的可能性仅为66%,可谓迫在眉睫了。 王毅:绝不能让战火重燃 在延长两天停火协议即将到期的最后一刻,在卡塔尔、美国、埃及等多方协调和斡旋下,以色列和哈马斯正在寻求再次延长停火期,哈马斯表示已经准备好再延长4天。在停火期间,以色列和哈马斯共完成5轮的被扣押人员互换。最新消息是哈马斯在11月29日下午又释放了2名俄罗斯女人质。而到访联合国总部的中国外交部长王毅与联合国秘书长古特雷斯见面时再次重申中国的立场:一是决不能让战火重燃,应实现全面停火,避免更大人道灾难,被扣押人员也应得到释放。二是人道物资应不受阻碍地进入加沙,开辟更多过境点,设立有效监督机制。三是尽快重启“两国方案”,这是国际社会最大公约数,也是解决巴以问题的根本出路。中方呼吁尽快召开更具权威、更大范围、更有实效的国际和会,制定重启“两国方案”的路线图和时间表。面对呼吁全面停火的国际压力,美国国务卿布林肯将于11月30日再次前往以色列和约旦河西岸斡旋延长停火期限。 掏出一亿元!谷歌与加拿大达成协议 在引发巨大争议的《在线新闻法》(Online News Act/Loi sur les nouvelles en ligne,又称C-18法案)正式生效的前三周,联邦政府与互联网巨头谷歌(Google)达成了一项框架协议,后者同意为提供信息和内容的加拿大媒体支付1亿元费用,虽然与政府计算的1.72亿元有差距,但也是一国政府长期受到全球互联网巨头不公平、不公正对待抗争尝试的一个巨大胜利,不仅保障了这项具有开创意义法案的落地,也使得一直态度强硬、誓言与加拿大对抗到底的Meta(互联网社交媒体巨头脸书(Facebook)、Instagram、WhatsApp等应用的母公司)陷入尴尬的境地,各方的压力可能会迫使Meta回到谈判桌。加拿大的在线广告收入中,谷歌和Meta公司的份额占到了80%,每年收入高达近100亿加元。而《在线新闻法》只适用于一年内的全球总收入达到或超过10亿加元,且每个月在加拿大的活跃用户达到2000万人的平台,实际上只有谷歌和Meta两家公司符合这一条件。初步测算的金额显示,Meta和谷歌公司每年只需支付6200万加元和1.72亿加元来补偿加拿大媒体即可与政府达成协议,与他们在加拿大可获得的收入相比九牛一毛。 蜻蜓点水,魁省工会主席迪拜一日游,原因令人费解 在魁省公共部门工作人员工会联盟——共同阵线(Front commun)宣布在12月6日到14日再罢工七天的危机时刻,其中一个主要工会FTQ的主席Magali Picard和其他高层领导却到远在万里之外的迪拜参加COP28大会,虽说应对气候变化确实紧急,确实与每个人相关,但在目前魁省社会受到罢工严重影响的巨大危机相比,FTQ代表团的这次旅行显得非常不合时宜,受到广泛的批评。面对如潮的批评,这位自称“维护工人权益的斗士”倒是身段灵活,立刻在社交媒体上发视频,称自己经过近14个小时的飞行在11月28日早上抵达迪拜后,将乘坐当晚的航班返回魁北克,并夸耀自己有先见之明买了取消旅馆预订的保险,不过她强调自己即刻返回并不是因为舆论,因为自己现在回来还是晚些回来不会有区别。其实在她走之前,去参加COP28的决定就曾受到过批评,但她坚持认为自己可以做到两边不耽误,白天在阿联酋参加会议和活动,晚上则通过Team会议与魁省这边保持联络,并对具体的事物作出决定。而在她抵达的下午,负责谈判的魁省财政委员会主席Sonia LeBel就将与各个工会的高层见面谈判。 罢课教师阻止施工人员进学校 警方干预 代表6.65万名中小学教师的独立教育联盟FAE(Fédération autonome de l’enseignement)自11月23日起开始无限期罢工,并在学校设立纠察线以阻止其他教师回去工作,甚至阻止学校进行其他非教学活动。自罢工以来,蒙特利尔已经有至少6所学校因罢工教师阻止建筑工人进入学校施工而不得不请求SPVM介入。这还不算,蒙特利尔教师联盟还强烈谴责SPVM的警察威胁逮捕阻止工人进入的教师,以便让建筑工人进入学校。教师联盟主席Catherine Beauvais St-Pierre指责学校竟然敢报警,称这是对为学生争取更好条件的罢工教师的不尊重和侮辱。而蒙特利尔市教委(CSSDM)则认为趁着罢工期间学校关闭无人时推进各项维修工程的进展同样是改善学校的条件,而随着冬天临近,这些工程必须快速进行,既是合同的约定,也是为学生提供安全和健康环境的一部分。同时质疑蒙特利尔教师联盟的阻挠,同样处于罢工阶段,其他教委旗下学校内的施工可以正常进行,学校内的施工与教师行使罢工权利并不冲突,为什么蒙特利尔教师联盟要阻止工人进入学校?另外,FAE采取的无限期罢工策略也开始受到质疑,不少教师认为相比共同阵线罢几天工,再回去上班的策略,其工作人员的收入不会降低很多,而自己工会的无限期罢工不知道要持续到什么时候,不上班就没有收入,已经有教师不得不做Uber司机或者送外卖来获取收入了。 Northvolt一周就收到3000份简历 11月28日中午,即将在魁省建设超级动力电池工厂的瑞典Northvolt联合创始人Paolo Cerruti应蒙特利尔商会(CCMM)的邀请在市中心的Fairmont Le Reine Elizabeth酒店发表演讲时指出,在9月底宣布建厂的决定后,应聘简历如雪片一般涌来,一周时间里就收到至少3000份简历,这让他对魁省的劳动力资源有了点信心。不过他对这个即将在2026年投产的大型工厂还是充满忧虑,主要的挑战有四个方面,分别是受过相关技能培训的劳动力、公共交通、厂区周边配套的社会服务设施和员工的住房问题,坦诚不可能单枪匹马的实现这么大的项目,需要来自政府和社会的支持,特别是为未来员工解决交通方面的基础设施配套和住房方面的需求,更需要政府出手来解决。但这场由650名各方商界代表付费聆听的演讲却4次被正在罢工的共同阵线(Front commun)工会会员示威所打断,他们大喊“老板们越来越富有”,指责政府给这些本来就很富有的老板们投资,却不肯为改善公共部门员工的工作条件投资。 乐迷挤满贝尔中心致敬Karl Tremblay 11月28日晚上,15,000名乐迷汇集在蒙特利尔市中心的贝尔中心悼念魁省著名音乐组合欢快牛仔(Cowboys Fringants)的主唱歌手Karl Tremblay,他于11月15日因前列腺癌去世,终年47岁。这位在魁省民谣音乐方面具有重要影响的歌手一方面因为他的音乐才华,另一方面也因为他的英年早逝在去世后可谓极尽哀荣,不仅魁省政府主动提议为他举行国葬,还两次为他降半旗,省议会议员为其默哀1分钟。贝尔中心举行的悼念音乐会上,不仅魁省省长François Legault发表讲话称他是魁省人民艺术想象力的重要遗产,而他的去世仿佛数百万魁北克人失去了直系亲属那般悲痛。还有多位政界人士参加,包括蒙特利尔市长Valérie Plante、前魁省省长Pauline Marois、教育厅长Jean-Francois Roberge、魁省自由党党领Marc Tanguay、团结党发言人Gabriel Nadeau-Dubois和Emilise Lessard-Therrien,以及魁人党党领Paul St-Pierre Plamondon。  

罢工浪潮此起彼伏,魁省共同阵线将再罢工7天;加拿大人均寿命连续三年下降;超10万人的枫叶卡申请被积压

总理和总督参加英王登基典礼花费50多万 加拿大纳税人协会(Fédération canadienne des contribuables)获得的文件显示,今年5月份参加英王查尔斯三世登基典礼的加拿大代表团共花费了纳税人534 675元,而这只是目前能公开文件的数据,实际的花费可能更高。这个代表团由102人组成,其中的87人作为总理特鲁多的陪同,另外15人则作为总督Mary Simon的陪同,他们在英国呆了3天,相当于每个人的旅行费用为5241元。这之前,加拿大也曾派出一个代表团参加英女王伊丽莎白二世的葬礼,仅住酒店的费用就高达40万元。这个协会还爆出从2018年至今,前总督Julie Payette和现总督Mary Simon两人在服装干洗费上就花费了117 566元,相当于每月1800元干洗费,她们每年还有2.6万元的服装购买费用。对2021-2022财年来说,联邦总督办公室得到了3300万元的运营资金,包括总督本人一年351 600的工资。在当今高通胀、高利率、经济低迷的困难时期,越来越多的民众遭遇生活困难,不得不省吃俭用,甚至求助食品银行,这些使用纳税人的钱来支付的豪华旅行或花费越来越引发民众的反感,甚至愤怒。 超10万人的枫叶卡申请被积压 一段时间以来,很多人抱怨移民部处理枫叶卡申请或更新延误严重,迟迟收不到卡已经严重影响到他们的生活。加拿大移民,难民和公民部(IRCC)也在一封回应媒体的电子邮件中证实,全国有超过70,000名首次枫叶卡申请文档被积压,而目前续签枫叶卡或替换枫叶卡的申请也面临积压,积压的申请超过30,000人。面对接近10万申请人积压的情况,IRCC并没有提供更多的信息。加拿大移民律师协会(CILA)主任Barbara Jo Caruso则表示,枫叶卡发放严重积压可能和申请人提交的照片有关。一些申请人提交的个人照片并不总是符合处理中心的要求,经常因为如照片亮度、尺寸或其他申请人可能忽视的技术因素而无法继续下去。处理枫叶卡申请的是一个独立的非政府机构,而申请人和处理中心之间又缺乏沟通,导致有照片问题的申请被搁置一旁,没人去处理。 加拿大人均寿命连续三年下降 联邦统计局刚刚公布的数据显示,加拿大人出生时的平均预期寿命已连续三年下降,从2019年的82.3岁下降到2022年的81.3岁。如果把男、女按性别分开算的话,去年女性出生时的预期寿命降低更多,达到0.4岁,男性则下降了0.2岁。在加拿大各个省份中,有六个省居民的预期寿命都出现了下降,分别是纽芬兰省、新斯科舍省、新不伦瑞克省、魁北克省、安大略省和曼尼托巴省。其中以新不伦瑞克省居民的预期寿命下降幅度最大,从2021年的80.9岁降至79.8岁。萨斯喀彻温省居民的预期寿命则是在过去三年中下降幅度最大的,从2019年的80.5岁下降到2022年的78.5岁。出生时预期寿命根据当年死亡人数和死亡年龄估算。如果死亡人数多,或者死者年龄偏低,或两种情况都出现,这一年的出生时预期寿命就会降低,反之则会增加。2022年,加拿大人前两大死亡原因是癌症和心脏病,占所有死亡人数的41.8%,其次是新冠病毒感染造成的死亡。去年年轻人的死亡率也在增加,死因包括自杀、凶杀和吸食毒品过量。 150亿元投资在路上,动力电池企业魁省落地开花 魁北克投资局(Investissement Québec)总裁Guy LeBlanc日前在接受采访时透露,魁省的动力电池产业投资规模可能在未来几年内翻番,从目前已经宣布的110亿元涨到300亿元,其中的40亿元已经敲定,将于近期宣布,另外的150亿元投资还在商谈中。他还判断说,魁省的动力电池产业生态系统的大部分已经完成,但还有一些需要努力解决的缺失部分,比如电池制造中所需要的石墨,魁省正在想办法解决合成石墨的生产。另外,Guy LeBlanc承认受限于魁省的电力能源供应天花板,魁省政府将不再寻求耗电大户的投资,转向其他耗能较小的原材料和零部件供应企业,而实际上这个转型并不太容易。 罢工浪潮此起彼伏,魁省共同阵线将再罢工7天 尽管已经指定了一名调解人,但为了给魁省政府施加更大的压力,已经在11月6日、11月21日到23日罢工了四天的工会联盟共同阵线(Front commun)宣布在12月8日到14日再次罢工七天。过去将近一年的时间里,魁省政府一直与代表42万名公共部门工作人员工会就已经在今年3月31日到期的集体合同进行谈判,但由于双方的分歧过大,一直都谈不拢。负责谈判的财政委员会主席Sonia LeBel批评工会态度僵化,几个月来不论政府提出什么样的offer都断然拒绝,而工会提出的部分要求是政府无法实现的,比如工会提出降低每个班的师生比,若减少每班的学生人数,就需要相应地增加教师的数量,但工会又在利用各种工作资历等指标限制更多的人进入教师队伍,没有教师,政府如何降低师生比,工会方面则表示解决该问题是政府的责任。主要工会之一的FTQ派出了一个包括总裁Magali Picard 和秘书长Denis Bolduc等主要领导组成的代表团飞赴迪拜参加COP28会议,这个会议将从11月30日持续到12月12日,在这期间,由于主要负责人不在,与政府的谈判就只能搁置。目前看来即使经历了多日罢工,给民众的日常生活和社会运行造成巨大的负面影响,当双方都没有退步的打算,工会认为已经被不公平对待太久了,这次一定要把自己的权益争取回来;政府则认为工会多年来一直借用各种资历要求人为限制其他人进入,用人手短缺引发的种种不良影响来迫使政府提高他们的待遇,即使政府提高待遇,依然出工不出力,绩效很差,这次一定要坚持住,不能再对工会让步。 撕破脸!阿省出台决议对抗联邦环保法案 加拿大西部的能源大省对联邦政府的应对气候变化政策一直颇有微词,而去年10月当选阿尔伯塔省省长的前野玫瑰党党领、前脱口秀主持人Danielle Smith当选后就明确表示“将不再向渥太华征求繁荣和自由的许可”,而是强调开采本省的能源使之成为一个能源大“国”。阿省议会在去年年底在省议会通过了一项对抗“联邦清洁电力规定”(Règlement sur l’électricité propre)的《主权法案》(Loi sur la souveraineté),并于11月27日公布了其内容。这个名为主权的法案并不讨论独立问题,而是授权该省的官员和监管机构在不违反法律的情况下可以不配合联邦政府的规定。联邦政府制定的清洁电力监管目标是到2035年实现零排放能源网络,包括从2035年起对阿尔伯塔省天然气发电厂等排放温室气体的能源使用进行限制,而阿省则希望将最后期限从2035年延长至2050年。阿省政府担心如果被迫用清洁能源取代天然气发电,会造成混乱,因为该省的电力由私人公司提供,他们可能不会受到政府动议的限制。针对阿省的叛逆,联邦环境部长Steven Guilbeault表态称不会去质疑阿省的这一做法,理由是这个动议只是立法会通过的决议,没有法律依据,所以不需要对此提出异议。 快来预定!今冬魁省公园每周有3天免费开放 鉴于去年冬天对公众免费开放魁省野外营地管理组织SÉPAQ(Société des établissements de plein air du Québec)旗下公园获得的巨大成功,魁省决定再增加15天的免费参观日,这样从12月18日开始到3月13日期间,每周都有三天的免费入园时间。这是魁省政府为了鼓励民众走进大自然、保持积极的生活方式而推出的措施,耗资约80万元。一般来说SÉPAQ下属的公园一天门票价格为9.55元,17岁以下青少年免费,这次的免费只免门票,收费的活动或设备租赁原来怎么收费还将怎么收费。公园的门票虽然免费,但还是和以前收费时一样需要提前预定,最长的预定时间可提前30天。今年的免费日期安排如下图:

魁省独立教育联盟继续罢工,复课无望!安省惨烈车祸,4名中国留学生死亡;蒙城除雪预算飙升千万,今年冬季除雪费用预计2亿

巴以冲突进入52天 停火协议延长两天 自巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和以色列的停火协议于11月24日生效以来,以色列已经释放了117名巴勒斯坦被扣押人员,哈马斯也从加沙地带释放了58名人质,包括39名以色列公民,以及在协议之外释放了17名泰国人、1名菲律宾人和1名俄罗斯人。随着为期4天的停火进入最后一天,卡塔尔、埃及、美国等“调解人”寻求延长停火协议。据报道,双方在延期机制上存在分歧,哈马斯希望将停火协议再次延长4天,以色列则希望逐日延期。最终卡塔尔宣布,临时停火协议再延期两天。停火期间,以色列总理内塔尼亚胡于26日前往加沙地带视察以军部队,并重申继续战斗的意愿,但内塔尼亚胡政府正面临人质家属和西方盟友的巨大压力,他们要求延长停火以确保更多人质获释。而在刚刚过去的周末,英国、美国、加拿大等多地再次上演了要求“永久停火”的示威游行,其中英国伦敦的示威者高达30万;而美国的数千威者则封堵了美国纽约的曼哈顿大桥。在以色列首都特拉维夫,约10万名民众举行集会,要求当局优先考虑人质安危,而不是恢复在加沙的军事行动。 安省惨烈车祸 4名中国留学生死亡 11月25日上的深夜11时10分左右,安省亨茨维尔(Huntsville)镇60号公路(Highway 60)上发生一起惨烈的撞车事故,造成5人死亡。其中一辆向西行驶的奔驰车上有四名年龄在15至17岁之间来自中国的留学生,全部当场死亡;另一辆车的42岁女司机也在送医院后不治身亡。11月27日,中国驻加拿大使馆发布通知,再次提醒在加中国公民注意交通安全。通知指出:11月26日,加拿大多伦多地区发生严重交通事故,4名中国留学生遇难,令人痛心。中国驻加拿大使领馆再次提醒在加中国公民注意交通安全,严格遵守交规,谨慎驾驶,确保出行安全。加拿大冬季道路状况非常复杂,路面可能存在积雪、冰雪和冰面等。行车请减速慢行、保持安全车距,切勿急刹车或急转弯。请定期检查车辆轮胎、制动系统等,依法更换雪胎。如遇紧急情况,请务必保持镇定并尽快寻求协助。并提供了详细的紧急情况联系方式。 魁省独立教育联盟继续罢工 复课无望 藉着负责与公共部门工作人员工会协商新劳动合同的魁省财务委员会主席Sonia LeBel到加拿大广播公司Radio-Canada参加时政访谈节目Tout le monde en parle的机会,几百名独立教育联盟FAE(Fédération autonome de l’enseignement)成员来到Radio-Canada大楼前集会示威。Sonia LeBel在节目再次重申工会应该在谈判中给予更多的灵活性,不能毫不退让,更不能提出一些看似合乎逻辑但却是在现实中无法实现的解决方案;强调政府承担着两方面的责任,一方面给工作人员提供好的工作条件,让他们舒心工作;另一方面也要给广大民众提供优良的公共服务,所以必须在两者之间找到平衡。这个代表6.65万教师的工会从11月23日起开始无限期罢工,使得即使其他工会结束为期3天罢工返回岗位后,依然会有部分学校继续关闭。这个联盟由9个工会组成,包括蒙特利尔教师工会、蒙特利尔西部教师工会、Pointe-de-l’île教师工会、Laval教师工会、魁北克城教师工会等,一半都在蒙特利尔,因此他们的罢工对蒙特利尔地区学校的影响最大。而其中一个工会的副总裁甚至放言不介意罢工到圣诞节。 Émilise Lessard-Therrien当选魁北克团结党发言人 周末在Gatineau举行的魁北克团结党(Québec solidaire)党员大会上,前省议员Émilise Lessard-Therrien在第二轮选举中以50.3%的支持率战胜另外两名女性竞争者,取代前发言人Manon Massé的位置,成为该党的女性发言人,而她在11月27日这天正好满32岁。男性发言人的位置依然由Gabriel Nadeau-Dubois赢得,他获得了90.1%的支持率。Émilise Lessard-Therrien在2018年到2022年间担任Rouyn-Noranda–Témiscamingue选区的省议员,但在2022年省选中落败,又回到自己的农场。在这场女性发言人的竞争中,她得到Rosemont选区议员Vincent Marissal的支持。不过作为团结党的发言人却不是当选议员,会让她缺席在省议会中的辩论,影响她的政治影响力,不过也让她能摆脱很多束缚,更容易地与选民沟通。她当选后不久,魁省省长François Legault就在X上发文祝贺,并感谢 Gabriel Nadeau-Dubois续任联合发言人,期待着与他们的合作,共同建设魁北克的美好未来。 暗度陈仓?10万”留学生”留而不学…… 联邦统计局最新的一项统计数字显示,近四分之一的学习许可持有者,也就是俗话说的国际留学生中有约10万人在获准入读加拿大公立高等教育机构后没有注册入学。其中,超过一半留学生来到加拿大以后从事其他活动,包括打工。这项由华裔研究员Youjin Choi及Feng Hou进行的研究发现,在2019年,共有71.73万名留学生获得可入读专上院校的学习签证。其中,24%的学生(172,152人)没有注册入学。这其中有因各种原因没有最终来到加拿大的人,但通过分析长期移民数据库(IMDB)与高等教育学生信息系统(PSIS)的相关数据发现,这些未入学的学签持有人中,有近93,822人在加拿大从事学习外的其他活动。其中有三分之一的人在持有学签的同时还拥有工签类的其他签证,可以合法打工。在未入学而打工的学签持有人中,70.3%在传统上需要大量兼职人员的行业工作,包括:批发和零售业(22%)、住宿和餐饮服务业(31.2%)以及商业、建筑和其他支持服务业(17.1%)等。其实除了这种根本没有注册的学签持有者外,各个教育机构还有很多注册了课程,交了学费却不来上课的“幽灵留学生”,主要集中在安省的10所大学里。 蒙城除雪预算飙升千万,今年冬季除雪费用预计2亿 随着第一场冬季风暴的来临,预示着新一年的除雪季开始了。而随着通货膨胀导致的各种燃料、物资价格上涨以及人力成本的增加,蒙特利尔的除雪费用也在不断飙涨,甚至有的行政区预计今年的除雪费用会达到前一年的一倍以上,所以蒙特利尔市政府必须要把今年的除雪预算提高4.9%以上。根据目前预估的数据,今年的除雪资金预计为1.97亿元,比去年增加1000万元,市政除雪负责人Maja Vodanovic解释说因为卡车司机的极端短缺,导致市政的除雪合同金额都在增加,而近年来除雪车辆的成本也在呈爆炸式增长,原因是新冠病毒疫情和俄乌冲突导致供应链中断,甚至碎片化,增加了很多成本,更雪上加霜的是许多零部件都是在乌克兰制造的。另外,气候变暖正在引发更多的冻融循环,需要市政工人更频繁地进行干预,以避免排水管道被堵塞和形成危险的黑冰。 沙门氏菌污染水果,至少3人死亡 11月份,加拿大卫生部门先后发布了三次Malichita和Rudy品牌牌甜瓜召回警告,前一个品牌甜瓜在10月11日至11月14日期间出售,而后一个品牌的销售日期为10月10日至11月24日。这些受到沙门氏菌感染的各种甜瓜已经引发美、加两地的沙门氏菌感染大爆发,至少导致3人死亡,其中一人为加拿大人,另外两人为美国人。这些甜瓜在全国都有出售,目前在五个省份确认了63例沙门氏菌感染案例:魁省(35例)、安省(12例)、BC省(12例)、纽芬兰和拉布拉多(2例)以及爱德华王子岛(2例),其中17人需要住院治疗。确诊感染者的范围在零至100岁之间,其中约一半的患者(51%)是男性。预计还会有更多的病例报告,因为从感染到发病到确诊通报的时间可能需要2至4周。  

涨涨涨——蒙特利尔市政府公布新年财政预算

Montreal's nearly $7-billion budget and the tax increases people will face | Globalnews.ca

七天记者 颜宏 蒙特利尔市长普朗特(Valérie Plante)(中)、财务负责人Benoit Dorais(左)、市政主任Serge Lamontagne向媒体展示预算案 11月15日,蒙特利尔市长普朗特(Valérie Plante)在第二个任期开始后遇到的最大危机阴影下第七次公布新一年的财政预算。这一天,原来陪伴在身边的市政府2号人物、市政执行委员会主席(président du comité exécutif)Dominique Ollivier不在身边,她刚刚在2天前辞职。而辞职的原因又是那么的不上台面:使用纳税人的钱大吃大喝、公费旅游、公款购买私人物品,包括一副900元的天价耳机。这些丑闻的曝光在如今通货膨胀高昂、生活成本大增民众叫苦不迭;求助食品银行的民众人数大增,甚至领空部分食品银行货架;市政府和各个机构都在因收入减少、赤字上升而捉襟见肘、不得不削减人员和服务的背景下尤其扎眼。随着丑闻的发酵,媒体又揭露出不仅Dominique Ollivier本人,就连她之前领导的公共项目咨询办公室(Office de consultation publique de Montréal)这么个小机构也肆无忌惮地浪费纳税人的钱,现任领导延续过去的浪费公币习惯不改,居然拒绝辞职,最后不得不由市议员投票表决才将这个办公室主任扫地出门。其他部门,甚至普朗特市长本人也存在这样、那样的公币消费行为,比如市长本人和政府官员共11人用公款在维也纳的一顿晚餐花了1878元,晚餐账单的三分之一都是酒的费用,却由纳税人支付。虽然市长和其他人一样,公开认错,并宣称已经补交了酒水费用,但这些滥用公款的行为还是让很多民众不高兴甚至愤怒。 正是在这种充满批评的氛围下,普朗特市长向蒙特利尔人公布了蒙特利尔市2024年的财政预算以及未来10年的基础设施支出计划(programme décennal d’immobilisations)。同以往一样,即使在财政赤字大幅增加的情况下,这份财政预算案还是打破她自己创造的财政预算新高,达到69.937亿元,比去年多出近3亿元,增幅为3.5%,还包括了自2011年以来的最大房屋税增幅。而在未来10年(2024-2033年)的基础设施支出计划中,预算同样高达239亿元,而去年则为200 亿元,这意味着在未来十年内,蒙特利尔每年在交通、民生等基础设施上的投资接近24亿元。 自普朗特在2017年成为蒙特利尔市长以来,蒙特利尔市政府每年的运营费就一直在快速增长,从原来的52亿元涨到今年的近70亿元,6年时间内增长了30%。之前在10月份时,市政府曾表示要在新的预算案中减少1亿元的支出,以控制财政赤字的规模,但真正的预算出来后,人们发现不仅没有承诺中的减少支出、冻结招聘等措施,反而增加了2.35亿元的新支出,增加的部分主要用于给公共交通、公共安全和给各个市区(arrondissements )提供资金。 新一年预算案中最大的一块依然是公共安全方面的支出,占到总预算的18.4%,其中给蒙特利尔警察局(SPVM)的预算将增加3380万元,达到8.215亿元,增加的部分将用于招聘107名全职警察,以便达成2024年新增225名警察的目标。在警察工资5年内增加20%的基础上,警务人员的薪酬总额达到6.34亿元。新增加的警员人数一方面是为了满足蒙特利尔的治安需求,另一方面市政府也希望借此增加各种违规的罚单和罚款金额,预期可达到2.115 亿元。在去年预算案中为了增加警察人数而增加了120万元资金,预计到今年年底可为市政府带来额外的3300万元罚款收入。在治安方面,去年的ARRET (Action-Répression-Résolution- Engagement-Terrain)项目已经改为ÉMMIS小组(Équipe mobile de médiation et d’intervention sociale),即从犯罪源头抓起的“沉入式执法”的警察服务改革试点项目,让警察在既不佩戴武器也不穿制服的情况下沉到社区去工作,随时解决出现的问题,而不是等到事情发展到要拨打911的程度再去解决。沉入社区的警察靠近那些流浪汉、瘾君子、家庭暴力受害者、精神病人、独居老人等弱势或容易出现问题的群体,和他们沟通交流,给他们提供社会资源并解决其问题,甚至和他们一起买菜、做家务以便了解他们的日常并理解他们的思维,从而找到解决问题的最好办法,不仅极大缓解了民众与警察的对立情绪,还获得了事半功倍的效果。警察还会和社会工作者以及非盈利组织、社区组织一起沉入到年轻人当中,及时发现问题,解决问题,把有可能的犯罪行为掐灭在萌芽状态。 其次是偿还债务方面的支出,占16.6%%,在债务增加2亿元的情况下,融资成本却没有增加太多,几乎与去年持平,主要原因是市政府将在2024 年以较低的利率续签即将到期且利息较高的旧贷款。再下来就是行政方面的支出,占11.1%,几乎与去年一样;和文化娱乐方面的支出,占10.3%;紧接着就是公共交通方面的支出,占10.2%。 2024年财政预算的支出明细 地税大增 新一年的财政预算再创新高,与之相辅相成的市政收入也必须提高。市政收入最主要的就是包括地税、欢迎税在内的各种房屋税收,占总收入的63.8%;其次是政府提供的各项市政服务收费(占19.9%)和各级政府的支付转移相关费用(占16.3%)。 作为收入大头的房屋税无疑在这次预算案中最引人注目,延续了去年地税大涨的趋势。明年民居房屋税的账单平均增幅高达4.9%,创12年来的新高;非民居房屋税平均上涨4.6%。在房屋税这一块,4.0%的增长幅度由市政府决定,0.9%由各个行政区决定,具体组成见下图。 房屋税构成和增长幅度 以民居为例,在市政府决定的4.0%增幅中,包括了地税增幅2.6%;与水相关的税增加了0.5%;与都市交通相关的增加了0.9%;与市政府债务相关的税增加不到0.1%。在各个行政区决定的0.9%增幅中,最主要的是与各种相关市政服务的费用,增加了0.7%;其次是与基础设施投资相关的费用,增加了0.2%。虽然全市房屋税的平均增长幅度确定为4.9%,但因物业所在区以及该区给出的评估价格不同而有所区别,其中以Pierrefonds-Roxboro 增幅最高,为7.2%,其次是东部的Anjou区,增幅6,3 %;东部的Mercier-Hochelaga-Maisonneuve区以5.8%位居第三;增幅第四的是新移民居住集中的Côte-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grâce区,为5.5%;而市中心Ville-Marie地税涨幅最小,为2.6%,具体见下图: 行政区(Arrondissements) 地税增幅 Ahuntsic-Cartierville 5,1 % Anjou 6,3 % Côte-des-Neiges—Notre-Dame- de-Grâce 5,5 … Read more

捉襟见肘 政府与民众一起抓狂 ——解读联邦最新财报

Énoncé économique: de nouvelles mesures pour le logement, mais des dépenses limitées | Noovo Info

七天记者 颜宏 联邦财长方慧兰和总理特鲁多在国会财报发布会上 11月21日,联邦副总理、财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)发布秋季财政更新报告,相当于一个小型的预算案,包括数十亿元的新支出和有针对性的政策措施。报告中的加拿大情况非常不乐观,2023年财政年度的赤字预计将达到400亿加元,而2024年的经济增长率仅有可能达到0.3%。利率上升也给联邦政府财政带来巨大的压力,400亿元债务按照现在基准利率5%计算,每年的利息就高达20亿元,还不算其他的债务成本。方慧兰也承认,财政赤字的增加很大程度是因为与累积债务相关的利息成本大幅增加,支付债务的利息以及其他成本将从2022-2023年的350亿元上涨到2027-2028年的587亿元,这意味着未来几年债务费用将是联邦预算中成本最高的项目之一,甚至比加拿大儿童福利金支出或者联邦向各省医疗转移支付的总额还要多。 曾任国会预算官的凯文·佩奇 (Kevin Page)之前就多次表达过忧虑,称政府在疫情期间决定全力支持经济,帮助民众,推出各种形式的补贴和刺激措施,直接导致债务金额上升,而债务的巨幅增加又会反过来困扰我们,让政府解决更迫在眉睫的民生问题,如住房供应不足导致的住房危机或通货膨胀导致的生活成本上升等问题时拥有的财政空间减少。更雪上加霜的是政府在失去财政空间的同时,经济还处于低迷状态,经济增长在过去几个月以及可见的未来都将处于极低的水平,预计明年的失业率将上升近一个百分点,达到6.5%,这意味着有成千上万的人失业,或者找不到工作。 与去年发布的秋季财政更新报告不同,方慧兰不再提在未来六年恢复赤字平衡的说法,且未来每一年的债务赤字都高于预测。2024-2025年财政赤字为384亿元,比三月份的预算案预期增加了34亿;2025-2026年赤字为383亿元,增加了115亿;2026-2027年赤字为271亿元,增加了113亿;2027-2028 年将达到 238 亿,增加了98 亿。也就是说在特鲁多的任期内,根本无法兑现他长期承诺的预算平衡目标。不过面对如此严峻的经济情况,方慧兰却依然对当前的经济状况及其未来发展轨迹持乐观态度,称加拿大10月份的通货膨胀率从9月份的3.8%下降至3.1%,朝着央行2%的目标又进了一步;目前加拿大的就业人数比疫情前增加了100万,失业率处于较低水平,工人的工资也在上涨;部分经济学家预测加拿大的经济将避免衰退等。方慧兰也再次强调尽管财政赤字在增加,但加拿大还是七国集团中财政赤字和净债务占GDP比率最低的,还拥有最高的AAA信用评级,并承诺加拿大经济转好时的优先事务就是继续减少联邦债务占GDP的份额。 尽管方慧兰承认加拿大人经历了全球三年的新冠病毒大流行、全球通货膨胀高涨和全球利率上涨的困难时期,让“加拿大人感到疲惫、沮丧并背负着沉重的负担”,但“加拿大不会崩溃,也从未崩溃过。”不过她的说法遭到保守党党领Pierre Poilievre的反驳,在他看来高额债务和经济停滞说明“加拿大已经崩溃了。” 民生补丁 自夏天以来,特鲁多的自由党在多次民调中的支持率都低于保守党,最大的原因就是民生出了问题。因此这份新的报告除了延续疫情后减少花费、限制新支出的同时,也提出了一系列政策和立法承诺,重点应对民众的负担能力和增加房屋供应。 新的报告中虽然没有进一步为饱受生活成本大幅上升之苦的民众提供生活成本折扣类的福利,但承诺会继续与食品杂货巨头合作稳定价格,调查“缩水式通胀”等问题,并建立“食品杂货特别工作组”。重点监测食品杂货商的稳定价格承诺和食品行业上下游企业采取的行动,比如受消费者诟病的“商品缩水”和“品质下”。政府还将制定食品杂货“行为准则”,支持该行业的公平和透明度,并建立一个全新的食品价格“数据中心”,以便更好地获取加拿大食品价格的信息。同时,联邦政府承诺继续推动修改加拿大《竞争法》及相关法律,强化加拿大竞争局的职能,解决因缺乏竞争而导致食品和杂货价格高的问题,包括拥有调查的权利、强迫企业提交信息以进行市场调查、阻止大型连锁超市不让小型超市在其附近开店的行为以及垄断性并购等。方慧兰承诺继续打击上次预算案中提出的“隐藏的垃圾收费”问题。所谓“隐藏的垃圾收费”,主要指附加在产品和服务初始价格中的各种隐藏费用,特别是在银行服务、通讯服务、互联网提供商、酒店服务、文体活动门票等销售中的各种附加费用,这些费用不多,对富人来说可能无所谓,但对普通家庭来说则是积少成多,每年零零总总加起来的费用也会有几百、甚至上千。 联邦政府还要求加拿大广播电视及通讯委员会(CRTC)和加拿大运输局继续在降低移动漫游费和航空公司座位费方面开展工作;加拿大金融消费者局(Financial Consumer Agency of Canada)则继续与银行合作,免除与在线账单支付和电子转账相关的费用,降低加拿大人使用银行账户的成本。 住房新政 为缓解民众怨气最大的住房危机,联邦政府计划设立一个全新的住房、基础设施和社区部(Department of Housing, Infrastructure and Communities),并投入数十亿用于建造新房、增加建筑工人数量、打击短期租赁等5大项住房新政。 为鼓励建设更多的租赁住房,联邦政府将从2025-26年开始给“公寓建设贷款计划”提供150亿元的新贷款资金,帮助在全国范围内新建3万多套租赁住房。这个计划将通过加拿大抵押住房公司(CMHC)提供低息贷款,让房地产发展商能继续推进以前搁置的项目,预计可用贷款资金总额能达到400亿元。 投资10亿元设立一个以经济适用房为重点的住房基金,该基金将从2025-2026年开始,在三年内支持非营利、合作和公共住房项目的建设,目标是到2028年新建7000套住房。另外联邦政府还承诺为“合作住房开发计划”提供3.093亿元的新资金,以支持合作住房(CO-OP Ownership)的发展。 为了帮助那些在目前高利率背景下房屋贷款续期迫在眉睫的家庭,联邦政府宣布了新的《加拿大抵押贷款章程》。根据新规,加拿大人可以暂时延长分摊期,免除某些费用和成本,提前商讨续期的选项不会被罚,允许一次性付款和预付款等。具体来说,面临失去房屋风险的抵押贷款持有人可以被允许暂时延长抵押贷款期限;与抵押贷款救济措施有关的费用和成本可被豁免;面临风险的房主应被允许一次性付款;出售其主要住宅而无需支付任何罚金等。新的章程也对目前实行的“贷款压力测试”进行了微调,取消抵押贷款续期的压力测试要求,不管是在同一个机构还是更换贷款机构。 为了打击业主把住房用于更高利润的短租,政府推出了一项打击AirBnb和Vrbo等短期租赁的措施,以扩大全国范围内的长期租赁住房供应。自2024年1月1日起,在多伦多、蒙特利尔、温哥华等实行短期租赁限制的地区,不再允许业主对租赁费用申报所得税减免。联邦政府还将在2024-25年期间提供5000万元的资金,帮助市级政府执行短期租赁限制。 最后,为了便于建筑工人的流动,联邦政府将在未来几个月推进改善国内劳动力流动性的计划,特别是减少建筑工人在地区间、行业间流动的各种繁文缛节。 其他政策 除了民生和住房方面的政策,这次新的财政更新报告还提出如下措施: 拨款70亿元用于签署与清洁技术有关的合约,帮助各家公司有信心进行重大投资,以降低温室气体排放。还制定了动力电池制造计划,扩大某些绿色投资税收抵免的资格,提出实现碳捕获、利用和储存投资的税收抵免时间表等; 为了抵消失业率上升对渔民和其他季节性工人的影响,为13 个符合条件地区的季节性工人额外提供最多四个星期的失业保险(EI); 与加拿大退休金基金合作,创造环境鼓励和发现更多在加拿大投资的机会; 5年内投入1.29亿元用于新闻行业的税收抵免,将把每位员工每年可申请的费用上限从 55,000 元提高到 85,000 元,同时税收抵免率将从 25% 提高到 35%; 承诺为流产妇女提供带薪休假,为养父母提供最长15周的育儿假,并取消心理治疗护理的商品及服务税,这之前,加拿大的医生、牙医、护士、验光师和助产士的商品以及服务税都已经免除; 未来三年投入3500万元用于对外国干预的公开调查,包括今年的1000万元、2024-2025年的2200万元和2025-2026年的300万元。 在必须缓解因利率上升而窒息的中产阶级的迫切需要和避免加剧通货膨胀的需要之间保持平衡,在政府能够辗转腾挪的财政空间几乎没有的情况下,方慧兰的这份小心翼翼报告受到了来自两方面的批评:保守派批评浪费、花钱太多,而自由派则指责在社会民生、住房等方面做得不够。实际上,联邦政府现在遇到的困难在很大程度上超出了其控制范围:全球政治不稳定、通货膨胀高企、利率上升以及连带的经济前景黯淡。严峻的住房危机也是如此,它是过去几十年忽视、缺乏投资、放任市场化等多项政策累计叠加的结果,历届政府和省市各级政府也需要为这种不作为承担责任。 其实不管是保守派还是自由派都在试图拉拢同一部分选民:中产阶级。特鲁多当政的这几年,自由党一直在为中产阶级画“生活美好的大饼”:全国范围内的低价托儿计划、牙科保险、加拿大紧急福利金……但现在这个中产阶级正在为疲于应对越来越高的食品杂货账单、找不到自己能负担的房子或者因为负担不起贷款续期而抓狂。保守党正在利用这些人的沮丧和悲观情绪来发动针对自由党的攻击,而自由党还有不到两年的时间证明自己是对的。