Albert H.

疫苗现曙光 民众莫心急 防疫勿放松 守规是关键

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  七天记者 颜宏 最近有关针对新冠病毒候选疫苗的好消息不断，先是美国辉瑞（Pfizer）公司在11月9日发布了重大利好消息，其与德国生物科技企业BioNTech研发的新冠疫苗在预防新冠病毒上的有效性超过90%，这个数据远高于美国食品药品监督管理局（FDA）所要求的不低于50％的有效率。 两天后，俄罗斯加马利亚流行病研究所和资助该疫苗的俄罗斯直接投资基金（RDIF）发布联合声明宣布其研发的”卫星五号”（Sputnik V）疫苗的有效性为92%。这款疫苗在8月份就获得了俄罗斯监管部门的批准用于紧急使用。 接着美国制药公司Moderna在11月16日宣布，其新冠疫苗的III期临床试验早期分析结果显示，其有效性高达94.5%。该公司表示未来几周内就会在美国申请紧急批准，欧洲药品管理局也启动了针对这款疫苗的加速审批程序。相比于辉瑞疫苗需要零下70度的储存和运输条件，这款疫苗可以在2至8摄氏度的温度下保持稳定，长达30天，无论是运输还是使用都更方便。 11月23日，由牛津大学与英国药厂阿斯利康（AstraZeneca）共同研发的疫苗也公布其III期临床试验的中期分析结果，显示出70.4%的有效性，在较少剂量的方案中该疫苗的有效性达90%，全剂量方案的有效性则为62%。相比起前两种疫苗，阿斯利康的疫苗造价更为便宜，储存更方便，也更容易运送到世界各个角落。 截止到目前，辉瑞、Moderna以及阿斯利康研制的疫苗都已经向美国食品药品监督管理局（FDA）提交了正式的使用申请。因为加拿大也订购了这三款疫苗，加拿大卫生部（Health / Santé Canada）也已经收到了他们的使用申请。FDA的一个疫苗咨询委员会将在12月8日至9日讨论是否授权，而美国负责新冠疫苗“神速行动”（Operation Warp Speed）计划的Moncef Slaoui则提前表示，美国的首批疫苗接种日期可能是12月11日或12日。 作为已经公布有效性结果的辉瑞、阿斯利康和Moderna三款疫苗的研发和制造国，美国、德国、英国都已经宣布将在获得批准的第一时间开始使用。负责美国新冠疫苗“神速行动”中疫苗分配的陆军上将Gustave Perna在11月24日的电话会议上表示，会在FDA批准疫苗使用的24小时内把640万剂疫苗运送到监狱局、国防部、国务院、印第安原住民健康服务署以及退伍军人健康管理局5大机构。随着疫苗产能的提升，到12月底为2000万医护人员、老年人等优先群体接种。白宫首席防疫专家、国家过敏和传染病研究院(NIAID)院长福奇(Anthony Fauci)博士也表示，有了疫苗的加持，美国有可能在明年上半年达成群体免疫，从而让国家恢复正常。 政府做好了疫苗到来的各种准备 疫情肆虐的情况下，加拿大的各级政府都尽可能在利害取舍与政治选择中做出“两害相权取其轻”的选择，尽管存在这样那样的防疫漏洞，也使各地感染者的数量居高不下，但疫苗的胜利在望还是让人们松了口气。 由于加拿大没有大规模生产疫苗的能力，只能排在美国、英国、德国之后获得疫苗。不过政府订购的2400万支注射器和针头已经送达，其他的注射疫苗所需物品正在陆续到来；采购的126台松下冷冻设备，包括26台可以在零下80摄氏度下存储疫苗的“超冷”冰箱也已经到货，加拿大已经做好了接种疫苗的准备。 鉴于起初疫苗的数量有限，估计在开始几周甚至几个月时间里只有几百万剂的有限供应，联邦政府将优先分配给特殊群体。目前联邦政府正和各个省政府、公共卫生机构以及一些独立的部门，如国家免疫咨询委员会(NACI)，商讨并设立疫苗分配计划。基本的考虑是优先保护高风险人群（如老年人、有基础病的人等）、一线防疫工作者、医疗工作者以及那些维持基本社会和经济运转的工作人员，等到拥有足够的疫苗数量时才会考虑普通人群。 尽管从加拿大的人口密度和国土面积来看，加拿大的抗疫工作做得并不好，每10万居民的感染率和死亡率都排在世界前列，但相比南面的邻居，特鲁多的自由党政府确实尽力了，不仅一再呼吁民众注意、遵守防疫规定，还自己身体力行地远程工作、出入戴口罩；他的政府也大肆撒钱，完全不顾创纪录的财政赤字，通过各种救助项目来帮助受疫情冲击的人和企业，不管其中是不是有滥领冒领的现象；更是大力支持本国针对COVID-19的各项研究，无论是病毒检测、治疗药物还是疫苗研发，只要申请立项就能拿到大笔的资金。在无法保证哪一款候选疫苗能够最先上市、哪款疫苗能保证供应的情况下，联邦政府花巨资全面“押宝”， 毫不吝惜地订购了7家企业的4.14亿剂疫苗，平均每个加拿大人10.1剂，是预定疫苗最多的国家，并承诺为加拿大民众免费接种。 为了不把鸡蛋都放在一个篮子里，联邦政府还积极加入了全球疫苗实施计划COVAX。COVAX由世界卫生组织和全球疫苗免疫联盟、流行病防范创新联盟共同牵头成立，设立的宗旨是到2021年底前向全球提供20亿剂新冠肺炎疫苗，供应给“自费经济体”和“受资助经济体”。其中“自费经济体”需向该计划承诺为本经济体一定比例人口购买疫苗并缴纳预付款，而“受资助经济体”则无须缴纳预付款，同时享受该计划补贴。目前全球已经有160多个国家加入，包括中国这样疫苗研发和生产的大国，但像美国、法国、德国等富裕国家更倾向于直接和药企签署购买合同，甚至在疫苗获得批准前，把2021年全年疫苗生产的大部分都纳入囊中。 除了资助本土进入人体临床试验的Medicago公司疫苗，以保证有一天加拿大人需要的疫苗全部自给外，联邦政府已经签订采购合同的其他候选疫苗还有： 辉瑞（Pfizer）：最高采购2000万剂，后追加5600万剂。这一疫苗需要注射2次，间隔3周，这个订购数量可满足3800万人口的每人2剂。因为这个疫苗需要保存在零下80度的环境中，联邦政府已经采购了126个可以低温保存疫苗的冷藏设备，并开始寻找合适的疫苗分销及存储商，对有兴趣竞标的公司进行资格预审。 莫德纳（Moderna）：最高采购5600万剂； 阿斯利康（AstraZeneca）：最高采购2000万剂； 赛诺菲（Sanofi）和葛兰素史克（GlaxoSmithKline）合作的疫苗：最高采购7200万剂； 强生（Johnson & Johnson）：最高采购3800万剂； 诺瓦瓦克斯医药（Novavax）：最高采购7600万剂； 全民接种尚需时日 防疫仍是头等要务 随着各国研发的疫苗相继爆出超高效率的好消息，人们一下子看到了希望，纷纷谈论着如何分配疫苗，接种顺序，何时能够普及等，甚至有不少人觉得不必再遵守防疫规定，疫情马上就会过去了，面对这种不切实际的乐观，总理特鲁多在11月24日进行的新闻发布会上给民众降温，第一次明确承认加拿大民众不会是第一批得到疫苗的人，还需要等待几个月，最早可能会在2021年的第一季度才能等来第一批疫苗。 加拿大公共卫生署副长官Howard Njoo医生已经乐观地表示绝大多数加拿大人到明年年底时都可以接种COVID-19疫苗。性急的安省卫生厅长Christine Elliot在11月18日就宣布加拿大将会在明年1月至3月间，得到400万支辉瑞（Pfizer）新冠疫苗和400万支Moderna疫苗，安省将获得其中的240万剂，并成立了疫苗分配工作小组，任命退伍将军Rick Hillier全权负责该省的大规模疫苗接种行动。 由于有着2009年为应对H1N1流感而分发、接种疫苗的经验，从联邦到各个省政府的多个机构、私营公司、甚至加拿大军队都已经被动员起来，在需要时加入到疫苗的运送、储存、分配、接种的工作流程中去。 针对反对党指责特鲁多无能，花了钱还不能保证加拿大人第一批用上疫苗的批评，防疫专家们表示无法在第一时间用上疫苗对加拿大人来说也许是好事，因为可以有更多的时间、更多的人来检测疫苗的安全性。 众所周知，在通常情况下，针对某种病毒疫苗的研制需要较长时间，根据病毒种类和采用技术路径不同，常规的疫苗研发通常需要短则三五年，长则十几年才能上市。首先是了解病毒特性，掌握其流行病学数据，找到能够预防或治疗的相应蛋白，开发出疫苗后首先进行动物实验，然后在人群开展小规模的安全性研究，再逐步扩大人群规模，评价其安全性、有效性。在这个过程中，要精心设计多个阶段的研究和试验方案，每个阶段都需要获得相关部门的批准。研究过程中还需招募研究对象，并且研究对象还要有机会感染病毒等，整个过程非常繁琐，即使按照最基本的流程，一般疫苗研发的周期通常是10-15年，还有很多中期临床试验结果不够理想的候选疫苗最终不得不随时停止研发的情况发生。而今年在疫情的压力下，不仅研发部门争分夺秒，监管机构也大开方便之门，节省甚至取消了部分审批环节，让各国针对新冠病毒候选疫苗的研制工作都以闻所未闻的速度在取得进展，甚至上市。比如一般情况下，经过三个阶段的人体试验后，合格安全的疫苗还要经过一系列审批等程序才能进入上市审批，但现在这几种即将使用的疫苗都还没有完成III期人体试验。再比如这些药企发布的疫苗试验中期结果都是用新闻形式发布的，而不是发布在科学期刊上，也没有公布详细信息以供外部专家同行评议，而且它们的有效率高得惊人，远远超过美国食品药品监督管理局（FDA）和世界卫生组织给出的50%审批门槛。 总之，抗击疫情胜利的曙光在前，但也不必太过急于求成，在通过大规模接种疫苗形成群体免疫之前，继续遵守防疫规定，切实保护好自己和家人才是正道。  

中国“他经济”崛起重构消费版图

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七天评论员 贾罗 在中国消费市场中，不少商家一直把“抓住女性和小孩就等于抓住消费”作为金科玉律。似乎男性群体一直处于消费链的底端位置。不过，这一传统认知正在打破。某电商平台统计今年“双11”医美医疗订单发现，三成消费者是男性。近日出炉的《2020年新白领消费行为研究报告》显示，医美人群中30%为男性，每月投入过千元人民币，与女性基本持平。 其实，中国男性“闯入”本有女性主导的美妆世界，只是“他经济”崛起的一个缩影。很多年来，男性消费主要集中在香烟、白酒、汽车、手表、数码产品等领域，如今他们的消费则呈现出了潮流化、高端化、广泛化等特质。比如波士顿咨询发布的研究报告显示，中国男性消费的种类和额度都在增加，他们每年在线上的平均开支超越女性。“他经济”在中国异军突起，除与电商平台、互联网金融快速发展密不可分外，还有以下三个原因。 其一，男性中产阶级力量的崛起。近年，中国跻身“中产”的人群持续壮大，男性占了很大比例。其中40岁到50岁男性因在职场上处于上升期，财富也有了一定积累，消费水平和档次更是高于其他年龄段。他们在理财、旅游、汽车、保健养生、高端美食、户外运动等领域的兴趣尤为突出。比如滑雪、潜水、跳伞、骑行、海钓、冲浪、极地探险等旅游项目，很受这一人群追捧。这个群体的不断崛起，为“他经济”（尤其是中高端消费领域）提供了有力支撑。 其二，男性消费意识发生改变。一方面，随着外在形象、服饰穿搭、融入潮流等成为职业、社交中的加分项，很多男性开始通过增加对自身颜值、衣着、时尚文化的投入来提升自己个人魅力和价值。另一方面，年轻男性由于从小受互联网等科技产品影响，对新兴事物接受程度更高，较少考虑传统习惯（比如哪些是男性或女性专用），更多考虑的是商品代表的文化和实用性。这些“变化”让年轻男性消费呈现出“去性别化”“帅酷潮化”等特点，也让男性消费领域不断扩张。他们不仅容易对各种潮流文化（比如二次元文化、新潮服饰、网红包袋）表现出浓厚兴趣，也愿为护肤品、彩妆、整容、配饰、美发等消费埋单。 其三，庞大的单身男性群体。数据显示，中国单身人数已达2.4亿，其中单身男性数量远高于单身女性。20到30岁的单身男性比女性多2200多万，30到40岁的单身男性比女性多700多万。这些单身男性中有不少是优质“剩男”，他们有着稳定的工作、较多的可支配收入，眼下没有结婚或生育的家庭压力，在消费上不仅有许多个性，在享受品质生活上也更从容自如，赋能了“他经济”发展。扫地机器人、迷你洗碗机等智能化、迷你型电子产品或家电很受他们青睐，游戏、旅游、成人玩具、体验消费、户外运动等是他们生活中的重要组成部分。 由于多年来消费领域“重女轻男”的缘故，精耕细作下的中国“她经济”面临的竞争日益激烈，化妆品、女装等欧美洋品牌也难免败走麦城，欧洲女装品牌ETAM便已“卖身”求生。相对而言，中国男性消费市场仍是一片蓝海。数据显示，2016年至2019年间，中国男性美容市场零售额平均年增长13.5%，远高于全球平均水平的5.8%。近年几家国际奢侈品牌已陆续向中国推出男士化妆品。不过，中国“他经济”显然并非限于彩妆、护肤等领域。 对各国企业而言，需要尽快跟上中国男性消费心理和行为的变化，同时结合自身优势产业布局“他经济”，把握好这片蓝海释放的商机。

让电影可阅读：上海新推电影主题书店

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　　位于老洋房内的电影主题书店特设半露天咖啡休闲区。新华社记者许晓青摄 新华社上海11月28日电（记者许晓青）在老一辈上海人记忆中集中放映电影资料片的“永乐宫”，如今新开设一家“FILM电影时光”主题书店。 上海不仅是中国电影的发祥地，也是电影相关休闲方式逐步向全国广泛传播的时尚地标。近年来，通过上海国际电影节、上海书展等，文艺界多次推出“快闪”电影书店、周末电影书香集市等活动，均反响热烈。 最近新开的“FILM电影时光”书店位于武康路安福路交叉路口的院落内，这里原来不仅是“永乐宫”所在地，也是上海电影集团旗下联和院线的办公地，曾见证上海电影的蓬勃发展。 书店在一栋三层洋房的一楼。这座兴建于20世纪30年代的西班牙式建筑，被列为上海市优秀历史建筑。走进书店，这里设有图书陈列区、咖啡休闲区，以及电影设备展示区等。书架上分门别类摆放电影专业书籍、中外影视剧作、文艺人士回忆录等，其中相当一部分来自上影集团旗下的艺术家和上海电影评论学会专家会员的慷慨捐赠。这些捐赠书籍，可供前来享用咖啡的读者阅读，但不出售，现场出售的则是时下热卖的一些电影出版物。 　　书店陈列书籍中部分来自电影人捐赠，可提供阅览，但不售卖。新华社记者许晓青摄 书店运营负责人金喆介绍，读者可以在此消磨“电影时光”，还有机会翻阅到珍贵的中国电影史料，比如《电影故事》合集、1950年至2013年国产电影目录等。 书店还特聘上海电影评论学会会长朱枫担任“荣誉掌柜”，作家毛尖、导演郑大圣担任“荣誉店长”。“梧桐影话”“星期天读书会”“行走武康路”等公益沙龙活动陆续在此举行。 “光阴此处可消磨。”朱枫“掌柜”说，电影艺术与书香文化始终是相辅相成的，这家书店不仅是时尚的“网红”打卡地，今后更将是影迷学习交流的小乐园、从业者灵感碰撞的聚会地、电影文化与大众亲密接触的传播空间。

上海荣获2020全球智慧城市大会“智慧城市大奖”

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11月17-18日，2020全球智慧城市大会上海分会场在上海白玉兰广场举办。全球智慧城市大会是目前规模最大的智慧城市主题展会，受新冠疫情影响，2020全球智慧城市大会采用线上+线下的形式，设立巴塞罗那、上海、纽约三地会场，通过数字化手段对外分享大会盛况及成果。上海市委常委、副市长吴清出席活动并致辞，市经济信息化工作党委书记陆晓春、市经济信息化委主任吴金城、副主任张英参加活动。 　　吴清副市长在致辞中表示，当前，新一代信息技术和产业变革加速演进，推动全球智慧城市建设进入“快车道”，上海作为中国最大的经济中心城市，高度重视数字化、网络化、智能化对城市发展的引领作用，城市治理体系不断完善，数字经济活力迸发，数字基础设施完备。下一步，上海将深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，全面推进城市数字化转型，努力建设一座更具获得感、幸福感和安全感的智慧城市。 18日晚，2020全球智慧城市大会正式发布世界智慧城市大奖获奖名单，上海从全球350个城市中脱颖而出，获得最高殊荣——世界智慧城市大奖，这是中国城市首次获得该奖项。据了解，世界智慧城市大奖（World Smart City Awards）由全球智慧城市大会（Smart City Expo World Congress）主办，被誉为智慧城市行业领域的奥斯卡。奖项旨在促进多样性、包容性、平等、安全和协作等方面，从而提高每个生活在城市中的人的生活质量。之前获此大奖的城市有阿姆斯特丹（荷兰）、特拉维夫(以色列)、纽约（美国）、迪拜（阿联酋）、新加坡、以及斯德哥尔摩（瑞典）等。 上海作为中国最大的经济中心城市，高度重视数字化、网络化、智能化对城市发展的引领作用。近年来，城市治理体系不断完善，围绕“高效办成一件事、高效处置一件事”，打造政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”,“一网通办”入选了《2020联合国全球城市电子政务经典案例》。数字经济活力迸发，紧扣后疫情时代的消费需求转变，大力发展在线新经济，今年1-9月，新一代信息技术产值逆势增长8.4%。数字基础设施完备，建成“双千兆宽带第一城”，5G基站超过3.1万个，基本建成以泛在化、融合化、智敏化为特征的智慧城市。

美国大选后，特殊的加美关系能复归吗？

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七天特约评论员 贾罗 尽管美国民主党总统候选人拜登获得了半数以上的选举人票，但特朗普政府以选举舞弊为由拒绝承认败选，且在多个地方发起了诉讼。谁是下任总统的“官宣”，可能还要等段时日，不过舆论普遍认为特朗普翻盘机会不大。近期，不少欧美领导人已向拜登表示了祝贺，其中便包括联邦总理特鲁多。积极示好的背后，折射的是欧美各国对“特朗普主义”的不买账。外长商鹏飞公开表示，“拜登上台”对加拿大是个好消息。 特朗普任内的四年，给世界带来了很大冲击，也让加美友谊小船颠簸不断。上任伊始，他就颠覆了美国历届总统首访加拿大或墨西哥（更多时候是加拿大）的传统，而是出访了中东，两国特殊关系面临尴尬。随后，华盛顿高举“美国优先”，导致两国在自由贸易、气候变化、与北约关系等多个重大议题上分歧不断。比如渥太华原本期待借“签署TPP融入亚洲市场”、对美贸易在加拿大经济中扮演重要角色、国际地位和安全一直依赖北大西洋同盟体系······华盛顿接连“退群”和高举贸易大棒下，加拿大陷入困境。 面对新冠疫情全球大流行，白宫的反科学态度以及防疫不力，导致美国疫情迅速蔓延，也让加拿大防疫“压力山大”。特朗普还宣布退出世卫组织，进一步削弱了全球抗疫合力。过去四年，华盛顿将渥太华卷入到大国竞争之中，孟晚舟事件使得加中两国龃龉不断。 从拜登以往政坛经历上看，他重视国际规则，强调多边主义。在竞选过程中，拜登提到改善盟友关系，恢复美国领导力。从拜登的外交团队来看，诸如布林肯、赖斯、坎贝尔、伯恩斯、沙利文等人都曾是奥巴马政府时期的“老臣”。这可能意味着，未来四年美国外交将烙上奥巴马时代印记，即重视盟友关系，重返全球化。 渥太华与华盛顿关系迎来“重启”契机，加拿大在大国博弈中面临的美国政治压力有望减弱。《巴黎气候协定》、TPP、跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）等谈判也迎来新机，北大西洋同盟体系危机缓解，加拿大经济和安全迎来更多确定性。在与特鲁多的通话中，拜登表示期待与加拿大就应对疫情、振兴双边经济关系、巩固北约和对抗气候变化展开密切合作。这是否意味着，特殊的加美关系又回来了？ 其实，加拿大不能对未来四年太过乐观。首先，美国内政问题可能掣肘拜登政府的外交施展空间。根据拜登的竞选主张，只有国内问题处理好，外交上才有话语权。目前，美国一方面被种族问题、经济衰退、社会分裂、疫情蔓延等顽疾缠身，另一方面面临着增强科技实力、加强基础设施建设、高精尖人才培养等挑战。回顾历史，美国总统因国内问题焦头烂额时，他们对国际事务关注就会降低。罗斯福任期初年美国经济遭遇大萧条时，也是世界法西斯主义抬头之际，但罗斯福还是选择了“先内后外”。目前，在多重内部压力下，拜登政府能抽出多少精力投身国际事务，还有待观察。何况，目前民主党只是以微弱优势保住众议院，参议院共和党继续掌权的可能性很大，拜登可能成为跛脚鸭总统。这意味新政府内政外交都要受到诸多掣肘。 其次，加美关系中的一些深层次问题短期很难化解。表面上看，加美关系紧张局面是特朗普任内出现的，实际上两国关系在奥巴马时代已悄然生变。其一，加美在产业融合上出现“不对称”。最具代表性的是能源供给不再是加美关系的“压舱石”。多年以来，加拿大生产的七成石油和全部天然气卖到美国。由于奥巴马任内开启了页岩气革命，美国从石油进口国变为石油出口国。此外，由于拜登倾向清洁能源，加美115亿美元的“拱心石”输油管道项目可能面临关闭风险，这将让困境中的加拿大石油产业雪上加霜。另外，由于老龄化趋势加剧、市场狭小等原因，加拿大在美国商界眼中的“权重”下滑。其二，加美在对外战略上也不同步。当下，加拿大依旧重视与欧洲关系。无论是奥巴马任内的“亚太再平衡”，还是特朗普任内的“印太战略”，都一再表明华盛顿的对外重心已转向亚太。由于种种原因，加拿大未能跟上美国这种步伐，也导致两国在一些领域难以“同频”。 这次美国大选暴露出的社会分裂（比如两位候选人选票相差不多），似乎暗示美国未来还存在重回“特朗普主义”的可能。对加拿大而言，不能对白宫“新主”有过高期待，而是要继续走多元化外交和经贸路线。  

留学产业链 硝烟四起成战场——印度裔学生蜂拥入魁省的背后

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Plusieurs personnes sont photographiées lors de l'inauguration.

七天记者 梓丰 最近几年，魁省的私立学院（Collège或者Cégep）里大幅增加的印度留学生吸引了媒体和民众的注意，甚至连魁省省长François Legault都在得知相关报道后表示这看起来哪里不对，已经下令进行调查为什么来自印度的留学生能在如此短时间内大量地进入魁省的教育机构学习，同时，加拿大边境服务署（Agence des services frontaliers du Canada）正在对来自印度的留学生入境情况进行调查。 蜂拥而入的印度学生 根据魁省移民厅的数据，2017年来自印度的留学生还只有2,120人，到了2018年增加到5,615人，但到了2019年，一下子暴增到12,680人，比前一年增加了一倍多，而今年由于疫情一切放缓的现实也没有挡住这股汹涌的人潮，在2020年1月到6月间，已经有6,335名印度人获得了魁省的学习许可，比以往名列前两位的中国和法国留学生总和的两倍还多。这些来自印度的留学生绝大多数都去了几所最近几年刚成立的私立学院。 根据其官方网站，这些私立学院提供的多是时间较短的英语课程，通常一、两年时间就可以获得学院文凭DEC（Diplômes d’études collégiales），职业学习文凭DEP（Diplômes d’études professionnelles），或者学院学习证书AEC（Attestations d’études collégiales）等。尽管这些课程的收费情况没有在网站上公布，但根据部分学院的招生广告和注册学生介绍，获得这样一个文凭或证书的学费在2.3万到2.9万之间，远远高于本地学生的收费。尽管这些文凭看起来不高，但足以够资格申请魁省最受海外留学生欢迎的经验类移民项目PEQ（Programme de l’expérience québécoise），所以一些印度留学生过来后根本就不去上课，而是直接开始打工挣钱，换取魁北克工作经验，而这些私立学院对这种现象也睁一只眼闭一只眼。甚至有些学生被中介误导只是打着学习的幌子过来赚钱，然后申请移民，一天课都没上过。 招生广告 受挫的PEQ改革 众所周知，PEQ项目自2010年实施以来，一直受到各大移民网站和社交媒体的追捧，通过移民+就业的政策宣扬，吸引了来自世界各地的莘莘学子，还有很多加拿大其他地区的留学生为此来到魁北克。这是魁省为吸引外国留学生而创立的一个移民项目，目的是为那些获得本省学历、资历的外国学生和外劳设立一条快速移民通道，不分专业，只要在魁省完成1800个学时后就有资格通过PEQ项目申请移民。不过，这几年涉及PEQ项目的丑闻不断，比如申请人语言能力低下、学时造假、学历作假等等，曾让魁省的“新锐”移民厅长Simon Jolin-Barrette去年提出大刀阔斧的改革方案：设立魁北克劳动市场需要的专业清单；不再受理那些已经因为PEQ移民项目在魁省学习和生活，但学习专业不在清单上人士的移民申请；专业清单随时调整，学习的专业今年可能还允许移民，等明年毕业了可能就不在清单上，使得移民申请变成撞大运，这些政策既影响已经在魁省学习或者计划到魁省学习的留学生，也影响本地学校的国际招生，不仅引发留学生、移民申请人的强烈反对，还遭到各个大学、商业企业协会、科研机构等各个阶层的反对。四面受阻的Simon厅长不得不退一步，允许已经在魁省上学或工作的申请人享受“祖父条款”，不受新规定的限制，但抗议声浪仍没有停歇，特别是移民部拟定的专业名单尤其遭到诟病。面对汹涌的舆情，Simon厅长最终决定暂停这项改革措施，并为之带来的负面影响公开道歉。 今年5月，借着魁省受疫情冲击，长期护理中心CHSLD人手严重不足，急需招人的时机，Simon厅长再次推出了PEQ改革的2.0版，除了像以前一样要求法语能力外，还增加了至少一年魁省工作经验的要求：只完成1800学时，获得DEP文凭的需有24个月工作经验，而对那些拥有大专、本科、硕士、博士学历的PEQ申请人需要在提出申请的前两年中有一年的工作经验。工作经验虽不限制领域，但需要属于国家职业分类（Classification nationale des professions）的中0、A、B类别，比如农场工人或者餐馆服务员就不在这三个类别里，不能申请移民。 同样的，这一新政再次遭到民众的抗议，冒着新冠病毒传染的风险，每个周末都有人上街抗议。到了6月18日，一直不发表意见、不站队的各个大学终于不再保持沉默，魁省大学联合办公室（Bureau de coopération interuniversitaire）发表公开信谴责Simon厅长的PEQ改革政策脱离实际，给魁省的高校系统造成灾难性的后果，呼吁Legault省长亲自干预，最终争议不断的Simon厅长转任司法厅长，成为魁省历史上最年轻的司法厅长。来自海地的移民、担任国际关系厅长的Nadine Girault兼任移民厅长，原Simon厅长推进的PEQ改革方案也暂停下来。 大量印度留学生的到来恰好处在PEQ移民项目改革悬而未决的敏感时期，再加上媒体的推波助澜以及政府的调查，无疑会对PEQ改革的走向产生影响，但影响到底是正面还是负面，现在还不得而知。 蛇鼠一窝欺骗政府与学生 魁省的官方语言是法语，大部分学校的教学语言都是法语，但政府也允许学校开设英语课程。今年一月份，地区性学院Cégep de la Gaspésie et des Îles在蒙特利尔开设英语校区曾引发广泛的争议。这所地区性的学院在当地有四个校区，分别在Gaspé、Grande-Rivière、Carleton-sur-Mer 和Îles-de-la-Madeleine，学生总数在400人左右，但这个学院于2015年在蒙特利尔北部Ahuntsic区设立校区开始招收国际留学生，提供一部分英语课程，并在2019年再次开设英语校区，在校学生人数大幅增加到一两千人，其中大部分来自中国和印度。今年年初春季入学时，该校英语校区注册学生人数达到2000人，都是外国留学生；而今年秋季的入学名单上有1456人，其中1449人来自印度，另外7人来自巴西，简直成了位于蒙特利尔的一所印度学校。这些学生将以一年时间、学费1.4万加币的代价获得一个学习证书AEC。 而运营这个校区的私立学院Matrix College本身也是招收印度留学生的大户，它和Collège Canada、Collège CDI、Collège M du Canada以及Collège Herzing等私立学院共同构成接收印度留学生的大本营。在过去的两年里，这些私立学院为其注册的印度学生从魁省移民部获得了成千上万的CAQ（Certificats d’acceptation du Québec），但最终被联邦政府因为这样或那样的疑问被核发签证的只有不到一半。2019年，魁省给来自印度的留学生发出26 … Read more

面对重重挑战 加拿大转向绿色经济

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Le discours du Trône est adopté | Radio-Canada.ca

七天记者 颜宏 一年一度的世界经济论坛（World Economic Forum，简称WEF）因在瑞士的滑雪胜地达沃斯举行而被俗称为达沃斯论坛，是世界经济论坛的旗舰活动，每年吸引1000多家论坛会员企业的首席执行官，还会邀请来自政界、学界、非政府组织、宗教界和媒体等1000多名代表参加为期5天的会议，包括中国国家主席习近平、美国总统特朗普等国家领导人都曾出席并发表过主旨演说。2006年的WEF开始发布年度《全球风险报告》(Global Risks Report )，15年来，这个具有前瞻性的报告显示全球风险认知已从经济转向气候与自然。在今年1月份发布的《全球风险报告2020》中列出未来10年中按照发生概率排序的10大全球风险，首次前五项都和环境有关，分别是极端天气事件（如洪灾、暴风雨等）；气候适应行动的失败；重大自然灾害（如地震、海啸、火山喷发、地磁风暴等）；主要生物的多样性丧失和生态系统崩溃；人为环境破坏与灾难（如土壤破坏及放射性污染）。 突如其来的新冠病毒肺炎疫情打乱了人们的日常生活和经济活动，面对前所未有的公共卫生危机和经济衰退风险，越来越多的人开始反思人类与自然的共处模式并积极倡导绿色生活方式。随着夏季到来、疫情得到阶段性控制，世界各国都在重新思考产业链、供应链布局并制定相应的经济刺激政策。如何走出经济阴霾、实现快速复苏，成为政策制定者们面临的共同课题。其中，以绿色经济为核心的刺激复苏方案成为不少国家和地区的选择。特鲁多的自由党政府和魁省的CAQ政府不约而同把宝押在了这方面，寄希望通过绿色经济在降低碳排放、改善生态环境的同时，还可以降低生产成本，提供更多工作岗位。 联邦政府雄心勃勃 绿色经济并不是一个新名词，这一概念由英国经济学家皮尔斯（David Pearce）于1989年在其出版的环境保护宣言——《绿色经济的蓝图》（Blueprint for a Green Economy）一书中首次提出，是指以市场为导向，以效率、和谐、持续为发展目标，以生态农业、循环工业和持续服务产业为基本内容的经济结构、增长方式和社会形态。如果说新冠病毒肺炎疫情是当前人类社会面临的一场影响深远的公共卫生危机，那么气候变化则是人类面临的更长期、更深层次的生存发展挑战。 近年来，各种极端天气事件在世界各地频发，给生态环境和人类的生命安全、财产安全造成巨大损失，气候变化带来的挑战日益严峻紧迫，各国民众和政府对于保护环境、保护自然、降低碳排放的重要性认识在不断提升，绿色经济与可持续发展成为热门话题，也是政客们获得选举胜利的重要砝码之一。 在2019年的联邦选举中，前次大选中大胜的自由党风光不再，只获得了33.1%选民的支持，议会席位从2015年选举结果的184减少到157，不得不以少数政府执政，时刻担心政府倒台，而能让特鲁多勉强获胜的关键就是其政纲是以应对气候变化行动为中心的，承诺致力实现零碳排放目标，并制定具有法律约束力的五年一次的碳预算等，这也成为新一届政府施政报告中的五大重点工作之首，但新冠病毒疫情的到来打乱了自由党政府的原有安排，也引发了政府内部关于加拿大经济向左还是向右之争。 今年7月份因WE Charity赞助丑闻而辞职的联邦前财政部长比尔·莫诺（Bill Morneau）做出辞职决定的一个深层原因是与特鲁多的经济重启理念不同。特鲁多和莫诺的分歧代表着摆脱疫情对经济影响的两种方式。一种是激进的、通过巨额投资刺激经济，并实现向绿色经济的转向；另一种则是保守的、通过控制财政赤字规模保证经济不崩溃以等待疫情后的经济复苏。而莫诺的离开意味着特鲁多激进刺激经济理念的胜利，他在后来任命方慧兰（Chrystia Freeland）为新任财政部长的新闻发布会上也直言不讳地表示政府不害怕财政赤字，强调加拿大的债务情况在G7国家中算是好的，国家有能力负担，同时现在的利率非常低，借贷的成本比较小，疫情扩散之际，也正是努力重振经济并向绿色经济转型的好时候。 在9月23日国会重开后由总督帕耶特（Julie Payette）宣读的新施政报告中，自由党再次明确宣示现在不是紧缩的时候，新冠病毒肺炎疫情对加拿大人经济的影响已经比2008年的金融危机还要糟糕，同时这些负面影响不会是短暂的，将长期存在。现在加拿大正走到一个十字路口，自由党选择在这个严峻的时刻主动出击来遏制这场全球危机，重建加拿大，并以健康、经济、平等和环境四大支柱为中心列出了80多项新政策和措施。 雄心勃勃的特鲁多承诺将立法制定到2050年实现碳中和的目标，并从2025年开始，设立每5年温室气体减排额度，为达到这一目标并发展绿色经济，联邦政府将大力鼓励节能翻新房屋和建筑物；大力发展清洁能源产业；设立清洁能源和可再生能源基金；鼓励使用零排放的电动车；对企业排污定价；保护水、植被、海洋、生物多样性等等。 同时，一直不把环保当回事，不仅退出《巴黎协定》，还在各种场合质疑气候变化的科学性，并提倡以化石能源为基础工业的美国总统特朗普在2020年的选举中败给民主党候选人拜登，这会极大地促进北美各地区合作应对气候变化的进程。拜登认同环境变化以及全球变暖是对人类生存的巨大威胁，美国对此需要承担道德义务。他不仅承诺重返《巴黎协定》，还计划出资1.7万亿美元促使美国在2050年之前实现碳中和。这样，加美两国就可以联手开发清洁能源，打造清洁能源基础设施，创造以环境保护为基础的新经济增长点。 据悉，特鲁多的自由党政府可能会在下周推出其温室气体减排法案，正式承诺加拿大要在2050年实现温室气体零排放目标。 魁省政府将禁售燃油车 不仅联邦政府在行动，魁省政府也在11月16日推出了自己的绿色经济发展计划。在当天举行的新闻发布会上，魁省省长François Legault首先承认魁省在2020年没有达到预定的、比1990年减少20%温室气体排放的目标，不仅没有减少，魁省的温室气体排放在2015到2017年之间反而增加，但省长以及环境和应对气候变化厅长Benoit Charette信心满满地表示这不会阻碍魁省到2030年达到预定减排目标，即比2009年减少37.5%的温室气体排放量，总量高达2,900万吨的二氧化碳。 为达到这一目标，魁省将在未来5年内投入67亿元大力发展绿色经济，减少温室气体排放。在魁省的温室气体排放中，超过43%来自交通运输，因此预算的一多半都将用于交通运输行业，包括13亿元用于鼓励购买电动汽车、安装充电桩等基础设施；10亿元用于校车、长途汽车、出租车等集体交通工具的电力化；另外13亿元将用于公共交通项目建设，包括6个有轨电车项目、蒙特利尔的蓝色地铁线路延长项目等。 目前在魁省境内行驶的车辆中，只有2%的车辆是非燃油车，而且在魁省四轮驱动、耗油大的大型车辆最受民众欢迎，比如魁省销量最大的车型是福特的Ford F-150卡车，而汽车销售公司63%的陈列车型是SUV，如何改变民众的用车习惯将是一个挑战。魁省的绿色经济计划打算双管齐下，一方面是通过Roulez vert项目给予每个购买电动车或者油电混合汽车的人8000元补助（联邦政府再补贴5000），每年的预算金额是2.6亿元；另一方面计划从2035年起禁止销售个人使用的新燃油车，也就是说无论是购买新的普通轿车还是面包车、多功能越野车、卡车等都必须是电动的，两种情况例外，一种是商用、工业用汽车，另一种是二手车。除了魁北克省之外，制定类似禁令的还有西部的卑诗省，在2019年立法规定从2040年开始禁止销售燃油汽车，还有美国的加利福尼亚州，但都没有魁省这么激进。 众所周知，魁省的水电资源非常丰富，具有天然的清洁能源优势，魁省政府将出资1.13亿元帮助本地企业进行能源转换和改善项目。同时，魁省还将拿出3.84亿元帮助各市镇政府为应对气候变化所做的各种环保努力，另拨款5600万元用于向民众传播气候变化方面的认知。 面对严峻的疫情和经济形势，包括中国、欧盟、加拿大等世界主要经济体以及联合国、世界银行、国际货币基金组织等重要国际组织都已经达成共识：数字经济和绿色经济将是疫情后世界经济复苏的双引擎，而通过投资绿色经济不仅对拉动经济产生长期的正面影响，改善后的环境和资源也是社会、经济长期可持续发展的必要条件。  

疫苗研发现曙光 抗疫措施须保持

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七天记者 梓丰 从年初爆发的新冠病毒疫情（COVID-19）到目前为止已经导致全世界5000多万人感染，126万多人死亡，其中疫情最严重的美国已经跨过1000万感染者大关，占全世界感染总数的20%，死亡近24万人，堪称史上最严重的瘟疫之一。但这场瘟疫至今还没有任何消退的迹象，疫情中心的美国连续一个星期每日新增感染者超过10万人；春天时的重灾区，欧洲各国的第二波疫情都比第一波要严重，多个国家的单日新增病例创下3月份以来的新高，多个国家的不得不采取重新封国的防控措施，但仍无法拉平疫情曲线；就连被哥伦比亚大学国家防灾中心的防疫专家Irwin Redlener视为学习榜样的加拿大形势也不乐观，魁省、安省的每日新增病例连续过千，卑诗省、阿省、萨省等西部省份的新增感染人数也都打破春天时的记录，总理特鲁多不得不在11月10日的疫情通报会上公开敦促各个省政府乃至市政府采取正确的措施来阻止新冠病毒的蔓延。 在各国政府和民众努力抗击疫情的同时，科研战线的抗击也在争分夺秒地进行，全世界不分国家、不分种族的科研人员都在拼尽全力研究如何控制病毒感染、传播，寻找治疗方法，不断在检测方法、疫苗、特效药研究等各个方面取得或大或小的突破。不过万众瞩目的疫苗研制却并不那么顺利，先后有牛津大学与英国药厂阿斯利康（AstraZeneca）共同研发的疫苗在9月8日叫停三期临床实验、强生公司在10月12日晚紧急叫停了其正在进行的疫苗临床试验，这些消息，给人们对疫苗的期盼泼了凉水，好在这两款疫苗的临床试验都在不久将会得以恢复。 曙光再现 就在全世界人民苦“新冠病毒疫情”久矣，热烈期盼天降良方之际，美国辉瑞（Pfizer）公司在11月9日发布了重大利好消息： 根据一项大型试验数据，其与德国生物科技企业BioNTech所研发的新冠疫苗在预防新冠病毒上的有效性超过90%，这个数据远高于美国食品药品监督管理局（FDA）所要求的不低于50％的有效率。辉瑞公司还表示如经监管当局批准，最快可于年底前投入使用。消息发布后，辉瑞公司股票暴涨近15%，美国多个股指期货指数纷纷飙升。美国总统特朗普也发推称“股市大涨，疫苗即将上市。报告90%有效。好消息！”加拿大总理特鲁多也在新闻发布会上表示看到了“曙光”，不过他敦促民众不要放松警惕，因为距离任何候选疫苗大规模上市，还需要至少几个月的时间。 根据世界卫生组织的数据，从1月开始的全球疫苗研发竞赛的项目目录变得越来越长，还不断有新项目加入。目录显示，目前全球范围内正在研发的新冠疫苗数量高达213种，其中大多数仍处于实验室或动物试验阶段。这里面有47款疫苗已经进入人体试验阶段，37款处于I阶段试验或II阶段临床试验，还有十款进入III期临床试验阶段。这十款进入III期阶段的疫苗中有四款来自中国，截至10月共计接种了约6万名受试者，未收到严重不良反应的报告；有三款来自美国，德、英、俄各有一款，还有6款候选疫苗被批准紧急使用或有限使用。 在11月9日通过视频召开的第73届世界卫生组织大会续会上，世卫组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德（Bruce Aylward）表示，由于当前全球范围内展开的非凡抗疫工作，预计到明年三月将有疫苗可用，这将从根本上改变疫情的发展方向和态势。 重要节点 这次引发全球狂喜的辉瑞疫苗研发进展可谓神速，从获得新冠病毒基因组测序到让第一个志愿者接种疫苗，即开始I期临床试验仅用了不到66天时间。7月27日，该疫苗进入Ⅱ/Ⅲ期临床试验阶段，同时还得到了美国政府19.5亿美元预定的1亿剂疫苗的大额订单，8月份收到加拿大联邦政府2000万剂以及追加5600万剂的订单及其他国家的订单。 11月8日，由外部独立的数据监测委员会（DMC）对这款疫苗进行第一次也是目前唯一一次的中期疗效分析，对接种了两剂疫苗或安慰剂的43，538名志愿者中，有94名新冠病毒感染病例进行研究，发现这款疫苗对预防新冠病毒感染有效，预防效果超过90%。辉瑞公司计划将在11月的第三周向FDA提交紧急使用授权，预计在2020年将生产5000万剂疫苗，到2021年将生产多达13亿剂疫苗。 值得一提的是，这款基因改造mRNA疫苗需要在零下70摄氏度冷藏，如何在全球范围内存储和运输疫苗将成为一个问题。另外还有很多专家表示预防效果达90%的定义不清楚，因为一般认为疫苗有效的标准之一是抗体能够有效保持6个月，而目前这款疫苗的III期试验时间还不足3个月。 不过，即使这款疫苗最后被证明完全有效，也至少要等到2021年中期才能广泛使用。监管机构将就疫苗相关试验进行审查，并检查疫苗是否符合必要的标准和安全要求。而“在此之前，任何国家都不能使用它。” 世卫组织新冠病毒疫情防控特使大卫·纳巴罗（David Nabarro）在为辉瑞公司疫苗取得进展感到高兴的同时，也提醒说：“即使疫苗在不久的将来上市，我们仍需在接下来的几个月里将新冠病毒当作一个‘持续威胁’来应对，必须确保会继续采取一切必要的防控措施，来应对这个造成重大问题的病毒。” 本土疫苗 就在国际上传来疫苗研制好消息的同时，加拿大本土研制的新冠病毒疫苗也在I期临床试验中获得令人振奋的超预期效果。位于魁省的生物制药公司Medicago在基于植物的疫苗和治疗剂方面拥有20年经验，该公司总裁 Bruce Clark曾经表示他们在收到新型冠状病毒的基因序列20天后，就找到了基于植物产生的特定蛋白质来制作疫苗的方法。 从7月中旬开始，Medicago研发的一款名为“SARs-CoV-2 gene”的新冠病毒疫苗开始在180名年龄在18至55岁之间、身体健康的志愿者身上试验，结果显示在100％的受试者中引起了显著的抗体反应，并且没有出现严重不良反应。 现在，Medicago的目标是尽快启动II期临床试验，把疫苗测试扩大到更多年龄组的人群，包括18至64岁之间的志愿者以及老年群体。估计在明年年初，公众就可以知道II期临床试验的早期结果。接下来的III期临床试验，Medicago希望在全球不同地区招募约30,000名志愿者。该公司表示如果最终试验结果证明疫苗有效，可在明年年底前给所有加拿大人提供疫苗。 这家公司在研发疫苗之初不仅获得了来自加拿大联邦政府的资金，还获得了魁省政府的7百万研发资金，这些资金不仅帮助其研发的疫苗迅速进行临床试验，还帮助他们改建厂房、扩大生产规模以应对新冠病毒疫情大流行下的接种需要。接着在10月份，联邦政府再次宣布将通过“战略创新基金”，向Medicago公司投资1.73亿加元，并承诺一旦其疫苗获批，将花费2.14亿元采购7600万剂，相当于每个加拿大人两剂。 目前依托联邦政府的资金，Medicago已经扩建并更新自己的疫苗生产厂，年生产能力将达到一亿剂，会优先满足加拿大和美国市场的需要。 如何分配 面对正经受第二波疫情严重冲击的加拿大，特鲁多的自由党政府不但已经预定了大量疫苗，而且承诺为加拿大民众免费注射。 截止到目前，加拿大已和7家公司签订购买意向，将采购超过1亿剂疫苗。这些公司分别为: 阿斯利康（AstraZeneca）：最高采购2000万剂； 赛诺菲（Sanofi）和葛兰素史克（GlaxoSmithKline）合作的疫苗：最高采购7200万剂； 辉瑞（Pfizer）：最高采购2000万剂，后追加5600万剂； 莫德纳（Moderna）：最高采购5600万剂； 强生（Johnson & Johnson）：最高采购3800万剂； 诺瓦瓦克斯医药（Novavax）：最高采购7600万剂； 加拿大公共卫生署首席长官谭咏诗（Theresa Tam）表示对在2021年第一季度接种新冠疫苗“审慎地乐观”，多个卫生部门也预计加拿大最早可在今年年底或者明年年初就会有一些人接种新冠病毒疫苗，多伦多市甚至已经成立了一个新冠病毒疫苗工作组来制定分发和接种的各种程序。但有传染病专家告诫说，即使有了疫苗，让加拿大民众普遍获得也面临着重重困难。比如由于现在仍然缺乏资料和数据、难以科学地制定不同人口群体接种疫苗的先后顺序，第一批疫苗是先给医疗领域的工作人员使用还是先给年老体弱者使用可能就是一个困难的选择。再比如，现在的疫苗都是联邦政府向不同制药公司预定的，届时如何分配给各省、市政府也是一个挑战。 尽管疫苗的研发出现重大进展，但距离每个人都能使用还需要至少几个月的时间，这期间还是需要继续保持警惕。特别是到了病毒存活时间长、活跃的冬季，除了继续坚持戴口罩、保持社交距离和勤洗手这些常规的防疫措施外，还要特别注意以下两点： 一、注意手套可能被病毒污染，不要用手套触摸脸部。如果手套很长时间没有佩戴、也没有接触过公共物品，可在摘下手套后在无人处风干三、四个小时之后再次使用；如果佩戴手套的时间较长，并接触了公共物品，比如长时间乘坐公交车，则需要每天对手套进行清洗。 二、接种流感疫苗。尽管感冒、流感等冬季常见病不需要治疗，但患病时往往会降低身体的免疫力，更容易被新冠病毒侵袭，所以接种流感疫苗以减少患病的几率也是应对新冠病毒的一个有效方法。 疫苗的曙光虽然已经开始显现，但距离天亮还有一段时间，每一个人还是要继续保持“战时状态”，在与病毒共存的现实中尽可能保护好自己，保护好家人。  

加拿大，不要过多期望隔壁新总统，做好自己才是重中之重

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七天记者 颜宏   过去的一周多，2020年美国大选这部“肥皂剧”吸引着世界的目光。“大选夜”变成了“大选周”，还有可能变成“大选月”，但在阿拉斯加、佐治亚和北卡罗莱纳州等多个州，全国有近6%的选票还没有完成统计的情况下，美联社率先在11月8日中午宣布拜登已获得超过270张选举人票，赢得了2020年总统选举，随后全美的各大媒体跟进，纷纷报道拜登当选新一任美国总统，称呼拜登为“当选总统”（President-elect），拜登也将自己的推特认证改为“当选总统”。接着包括加拿大总理特鲁多、法国总统马克龙、英国首相约翰逊、德国总理默克尔、西班牙总理桑切斯等多国领导人纷纷通过社交媒体祝贺拜登当选。 特鲁多更是在第二天骄傲地宣布自己是第一个与美国新总统通话的国家领导人，在自己的推特上晒自己与拜登通电话的照片和谈话内容，表示自己与拜登谈了“一些具体的挑战，包括贸易、能源、北美自由贸易协定、反黑人种族主义和中国任意拘留两个加拿大迈克尔等。对于这些问题和其他一些问题，总统当选人拜登和我已经同意保持联系和紧密合作。” 而与此平行的世界里，现任总统特朗普却并不承认选举结果，他一边和媒体打嘴仗，疯狂怼媒体发布假新闻；一边在各州打法律战，至少在五个州发起诉讼，其中佐治亚州已经决定重新计票；另一边还不忘做人事调整，“悄悄”把美国联邦能源监管委员会主席给换了之后，又在推特上开了国防部长马克·埃斯珀（Mark Esper），任命国家反恐中心主任克里斯托弗·米勒（Christopher Miller）出任代理国防部长。大选期间一度销声匿迹的史上“最差”国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）也拒绝承认媒体宣称的大选结果，表示“将会平稳过渡到特朗普政府的第二个任期”，还将在11月16日至11月23日之间访问法国、土耳其、格鲁吉亚、以色列、卡塔尔、沙特和阿联酋等国，向这些国家说明目前大选的法律程序还未结束，美国“一次只有一个总统”。 看来美国的这次总统选举已经不可能像传统惯例那样：获胜的总统候选人在1月6日美国国会正式“官宣”前有节制地宣布胜利，并对败选者的努力表示感谢；败者则很有风度地承认失败并祝福对手，然后进入忙碌的新旧两任总统交接过渡阶段。新总统开始每日接受“总统每日简报”，派出代表进驻各部委，以便顺利交接，新旧两任总统夫人开始接触……直到新总统在1月20日宣誓任职。可惜的是特朗普并不是那个按照常理出牌的人，在他的领导下，负责新旧总统交接流程的美国总务署署长墨菲（Emily Murphy）迟迟没有签署“确认”信函，让拜登的过渡团队甚至无法进入政府大楼，各个部门也被禁止和拜登的过渡团队接触，最终形势的演进很有可能像大部分观察家猜测的那样，从现在开始直到明年1月20日新总统宣誓就职将是现代美国政治史上最疯狂、最无约束的72天，特朗普和他的支持者将会使用一切可能的办法试图翻盘，至少让拜登的掌权过程遭遇重重困难。 在美国权力过渡有可能出现各种变数的情况下，特鲁多为什么如此急不可耐地希望拜登成为新总统呢？其实这和四年来特朗普执政给加拿大带来的巨大压力有关。 受挫的加美关系将重置 无论是历史上还是传统上，加拿大都是美国的小弟，在政治上、经济上、文化上乃至精神上都高度依赖美国。而对美国来说，一方面为保持大后方的平安、稳定，另一方面也为了以低廉的价格享用加拿大丰富的资源，对加拿大也算是照顾有加，双方形成了长期以来互惠互利的友好关系，但这一切在2016年特朗普上台后全变了。 秉承“美国优先”而上台的特朗普六亲不认，只顾美国，不仅在北美自贸协定上逼迫加拿大让步，而且毫不留情面地对加拿大的钢铝等产品加征关税，让加拿大的经济损失惨重。更严重地是，要求加拿大抓捕、引渡华为公司的前CFO孟晚舟。在十几个国家接到同样要求都“鸡贼”地不理不同，没什么大国外交经验、“傻白甜”的加拿大政府竟然毫无防范地照办了，结果引发中国的剧烈反应，几十年友好的加中关系一朝回到解放前，至今没有解套。 历史上，实力偏弱却在有些时候桀骜不驯的加拿大与美国发生过战争，有过不和，也和新中国敌对过，但是同时遭到美国、中国两个世界大国的厌弃还是第一次，书生气十足的特鲁多以及单纯的自由党政府毫无办法，在外交上陷入僵局，迟迟找不到摆脱泥潭的办法。同时面对超级“能打”的特朗普，特鲁多简直是秀才遇到兵，毫无还手之力，只能寄托于2020年的大选把特朗普选下去，换上一位正常、顾全大局的新总统上来。典型的、民主党建制派精英拜登无疑是加拿大熟悉、并习惯的美国总统类型。 如果拜登顺利执掌权力，对加拿大来说明显的利好表现在好几个方面。首先就是外交压力将减轻、甚至消除。加拿大目前最大的压力就是孟晚舟事件引发的中加关系倒退，解铃还需系铃人，只要美国撤销对孟晚舟的引渡要求，或者不施加政治压力，让加拿大司法秉公判案，将孟晚舟无罪释放，加中两国的矛盾自然迎刃而解，双方的关系有望缓和。 其次，减轻疫情防控的压力，提振经济。因为特朗普政府始终不把新冠病毒疫情当回事，甚至说是民主党为赢得选举而放出的假消息，导致美国成为世界上疫情最严重的地区：超过千万人感染，23万多人死亡，每天的新增病例超过10万，几乎每天都在破记录。而拜登表示首要任务就是抗击疫情，并在得知获胜后第一时间成立了一个12人的新冠疫情工作组，让科学和理性抗疫回归。如果美国的疫情能够得到控制，不仅能减轻加拿大的抗疫压力，还能让因疫情而被迫关闭的美加边境得以重新开放，帮助加拿大的经济重振。 第三，将更有效地应对气候变化。应对气候变化是特鲁多在上次竞选中取胜的关键承诺，也是新一届政府施政报告中的五大重点工作之首，尽管新冠病毒疫情的到来打乱了自由党政府的安排，但中国、韩国、日本等亚洲国家今年相继发布了各自的碳中和目标，而自喻为“环保达人”的特鲁多曾夸下海口说要比早前承诺的2030年排放量目标做得更好，但却没什么行动，一个原因就是因为特朗普政府一直不把环保当回事，不仅退出《巴黎协定》，还在各种场合质疑气候变化的科学性，并提倡以化石能源为基础的工业。北美是一个整体，如果美国带头开发油气，不对碳排放作任何限制，加拿大的环保计划将沦为笑话，轻则效果不佳，重则投资血本无归。 拜登则完全相反，他认为气候变化以及全球变暖是对人类生存产生的威胁，美国对此承担道德义务，不仅承诺重返《巴黎协定》，还计划出资1.7万亿美元促使美国在2050年之前实现碳中和。这样，加美两国就可以联手开发清洁能源，打造清洁能源基础设施，创造以环境保护为基础的新经济增长点。 骨感的现实政治很郁闷 面对特鲁多的跃跃欲试，加拿大民众的欢欣鼓舞，实际情况却可能是拜登上台并不能改变什么。大选投票日过后，人们才发现并没有出现先前如民调、如媒体预测的那样——拜登“一边倒”赢得大选。投票的结果显示，两人的“基本盘”稳固，美国民众陷入空前的分裂。拜登创造了美国历史上最多的得票数，7700万，特朗普也创造了史上第二多的得票数，7200，比他在2016年赢得选举的选票还多740多万张。不仅仅是总统选举，美国参议院和众议院的选举情况也没有预期的那样理想。尽管民主党在众议院仍然拥有多数席位，但是这一领先优势已经被共和党削弱；众议院的席位截止到发稿时为止，依然是共和党多数，这意味着拜登上台后将沦为“跛脚鸭”，面临参议院共和党人的刁难，政令寸步难行。 美国前任总统奥巴马任期的最后两年就曾因为民主党失去参议院多数席位而处处碰壁。即便他希望凭借总统的行政权力在诸如移民、气候变化、外交等问题上施展政治抱负，也因共和党人的处处掣肘而几乎一事无成。两年的时间里，奥巴马政府只能带领美国在没有明晰发展规划、无法达成共识的道路上慢慢耗尽任期最后的时间。 拜登的未来四年可不会像他的前任特朗普那么幸运，因为共和党大佬、参议院领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）第七次赢得了肯塔基州的参议员席位，将会像阻挠奥巴马政府一样妨碍拜登政府的运行。这预示着美国国会将进入下一个四年的僵局和党派对立，拜登在选举中向选民承诺过的医保改革、环境保护等立法议程将会永远停留在口头承诺上，不会有任何实质性进展。 在美国历史上，大多数第一次上任的总统在任期之初都会掌控国会，而在中期选举后才会失去对国会的统治。但是选前的民调和媒体不仅高估了拜登的支持率，也低估了共和党参议员们的实力。这意味着拜登呼吁的全国人民团结起来、推动超党派立法等理想无法实现，不得不在人事任命和公共政策上作出平衡和妥协。所以拜登的政治遗产很可能不会被历史定义为“美国政治的修复”，而是“特朗普主义的过渡”。加拿大要做好美国不会一下子“变天”的长期准备，努力做好自己的事情，不要过多寄希望于美国的变化。

美国选举悬念仍未解 加拿大应引以为戒

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七天记者 颜宏 影响美国未来和世界的2020年美国大选在11月3日投票日之后，很多人最不愿意看到的局面出现了：民主党候选人拜登和共和党候选人特朗普的选票胶着，一时无法分出胜负，最终的计票过程可能需要几天，甚至几周。选举之夜既没有像以往的惯例一样，胜利的一方庆贺胜利，失败的一方承认失败，美国由此翻开新的一页；也没有像常理那样双方候选人要求选民耐心等待，而是各自宣布胜利。 在4日零点40分，拜登首先在特拉华州对民众发表了简短的竞选之夜讲话说：“我们对自己的处境非常乐观，真的。今晚我在这里告诉你们，我们相信我们会赢得这次选举。”还表示“宣布谁赢得了这次选举，这不是我的职责，也不是唐纳德·特朗普的职责。这是美国人的决定。”但一个半小时后，特朗普就在最终计票结果尚未公布的情况下重复宣称“我们正准备赢下这场选举，说实话，我们确实赢了”。并历数自己在俄亥俄、德克萨斯、佐治亚、北卡罗来纳州已获胜，在佛罗里达大胜，在宾夕法尼亚州“至少多赢69万张选票”。他还质疑大选“是对美国公众的欺诈（fraud）”，计划向联邦最高法院提起诉讼，要求从4日凌晨4时起各地停止接收邮寄选票。 拜登的竞选团队随后驳斥说特朗普的讲话是“可耻”和“史无前例”的，表示“我们将捍卫所有美国人选票被计数的权利，无论他们投给谁。”到了4日下午，特朗普的律师团队已经向多个法院提交诉讼文件要求法官判定威斯康星州的选票重新计票；判定正在统计邮寄选票、但拜登票数上升明显的宾夕法尼亚州和开始泛蓝的密歇根州停止计票。不过在11月4日下午4点，拜登再次发表有些不那么理直气壮的胜选讲话说：“我在这里不是宣布我们赢了……但是我们相信在计票完成时，我们会是获胜者。”截止到4点，拜登与特朗普的选举人票是248对214，拜登还在密歇根州和内华达州领先，使他有望拿到当选总统所需要的270张选举人票。 那特朗普会认输吗？以他之前的强硬表态、他和他的家人所面临的形势，以及他这几年展现出来的斗性，大概率会拒绝接受败选的事实，这将成为未来几天甚至几个月的时间内美国乃至世界的不稳定因素。 再次打脸的民调 2016年的美国大选，几乎都有的民调都显示民主党候选人希拉里将获胜，导致富有世界影响力的大媒体包括路透社、赫芬顿邮报、CNN和《纽约时报》分别预测希拉里有90%、98%、91%和85%的胜选几率。因成功预测2012年美国大选而名声大噪的聚合民调预测机构FiveThirtyEight也认为希拉里有71%几率胜选。然而，最终选举结果却是特朗普赢得总统宝座。这次错得离谱的民调扫了几乎所有民调机构的颜面，经过四年的反思和调整后，2020年的民调却重蹈当年的覆辙，严重低估了特朗普的支持者数量，他没像民调描述的那么不受待见，拜登也没像民调显示的那样受人欢迎。 根据民调误差的解释机制来看，只所以会出现这样误差的几个流行说法有“晚决定选民”假说(late decider)、“无反应偏差”假说(non－response bias)和“害羞选民”假说(shy voter)等。 “晚决定选民”假说认为存在着大量在投票最后时刻才做出决定的选民，使得选前民调无法有效捕捉选民的完整偏好。 “无反应偏差”假说认为，受访者较高的“不回应率”是造成民调失准的关键原因。 “害羞选民”假说则认为选民在特定情景和因素的作用下，选择向民调机构隐藏自身的真实偏好，从而造成民调偏差。2016年大选后，包括盖洛普和皮尤中心在内的多家权威研究机构运用选后回访或实验调查等方法，检测出存在一定数量的“害羞选民”。 但今年的民调机构在进行民意调查时都对这些有可能产生误差的因素进行了调整，比如根据受访人的教育程度划分标准，力求面面俱到；再比如采用更多的网上问卷调查的新形式等，但这次拜登和特朗普的选票如此胶着，根本不是原来想象中的胜负优势明显，调查研究行业又会迎来新一轮的自我反省。但还会找到什么能令人信服的假说呢？ 美国还是那个美国 2016年特朗普的当选曾被认为是“黑天鹅”事件，大大出乎了很多人的意料。但2020年大选却表明特朗普上台以来各种离经叛道、胡作非为地折腾四年之后并没有改变什么，红州依旧是红州，蓝州仍旧是蓝州，摇摆州还是在摇摆。 11月3日的投票除了选出总统外，还将选出35名美国参议院（U.S. Senate）议员以及全部435名美国众议院（U.S. House of Representatives）行使投票权的议员。（参议员任期6年，因此每个大选年在100个参议院席位中大约三分之一要改选。众议员任期2年，在偶数年改选。）在州一级，今年还要选出11位州长和5000多名州议员。 按照美国的选举法，本次大选原定改选参议院33席，但由于共和党参议员麦凯恩（John McCain）在任期内去世，共和党参议员Johnny Isakson在任期内退休，今年将选出35名新任参议员。截止到发稿时为止，共和党继续以48对47保持多数地位。 今年由于新冠疫情、经济衰退和黑人平权运动等一系列议题，不少共和党传统优势州的选民对特朗普和共和党非常不满，再加上民主党今年不少参议员候选人在当地民众中极有号召力，因此今年民主党“踌躇满志”，希望让多个州“翻蓝”，一举成为参议院多数党，但最终的投票结果却显示民主党的优势并不明显，而且很多州票数咬得很死，直到最后一刻才分出胜负。 参议院则同样保持着原来的样子，截止到发稿时为止，众议院435个席位中已有392席完成选举，民主党以204席对共和党188席，领先14个席位，这意味着佩洛西“守住”了众议院。两年前，民主党在中期选举中从共和党手中重夺众议院控制权。在本次改选前，民主党在众议院占有232席，共和党占有197席，1席属于自由党，另外有5席空缺。 加拿大屏息 随着美国选举结果迟迟无法确定，2016年选举之后相似的一幕再次出现，大量的美国人考虑移民加拿大。根据谷歌趋势（Google Trends）数据，仅到11月3日晚10点，美国用户对“如何移居加拿大”的搜索量比2日同一时间至少增长了700%。 同时，加拿大的整个社会也都在密切关注着美国大选的情况变化，媒体更是从各个层面全天滚动播报。联邦政坛层面，除了魁北克政团（Bloc Québécois）党领Yves-François Blanchet和新民主党党领Jagmeet Singh公开表态支持拜登当选，Yves-François Blanchet还批评特朗普在选票没有清点完的情况下先行宣布胜利的行为是对民主制度的亵渎外，其他人都保持着一种谨慎态度。总理特鲁多、保守党党领欧图(Erin O’Toole)、魁省省长François Legault等都表示将密切关注大选的结果，拒绝在希望谁能当选的问题上表态。不过他们都表示不论结果如何，都已经“摆正了位置并准备好”与美国人民和美国政府合作。 不过副总理方慧兰（Chrystia Freeland）在表示加拿大不会介入美国的大选，谁当总统是美国人民选择的同时，也承诺如果美国发生混乱，加拿大的外交官已经准备随时帮助住在美国的加拿大人。 加拿大的一些商业人士和政治分析家普遍认为，美国大选的拉锯战不仅让美国的政治陷入新的不确定性，还将对加拿大产生负面影响。毕竟美国是加拿大的第一大经贸合作伙伴，在加拿大面临的新冠病毒疫情防控、经济衰退、应对气候变化、环境保护等等迫在眉睫的问题都需要美国的参与和合作。 加拿大应引以为戒 美国在2016年选出特朗普这样的人担任总统以来，尽管美国人的选择让世界上很多国家感到不解，但很多美国人都对特朗普很满意。如果不是新冠疫情的爆发，特朗普连任基本上板上钉钉，年初时拜登没有任何挑战特朗普的资本和能力。现在选举结果的悬念主要来自新冠病毒疫情的影响，疫情肆虐导致美国经济暴跌，民生陷入困境，近千万的感染病例和二十多万的死亡病例让很多人对特朗普产生了怀疑。 在疫情冲击和毫无治国理政能力的特朗普领导下，美国已成为全球政治和国家机能失调、种族主义、民族主义、阴谋论、谎言、不信任和社会动荡的象征。这次选举无论到底是谁当选，都没有赢家，美国的问题并不是换一个总统就能够解决的，而是基于党派斗争、政治两极化和贫富不平等的社会危机，而这个问题并不是美国独有的，加拿大同样面对民众两级分化的问题。 在过去四年里，加拿大的经济在G7国家中表现良好，失业率降至几十年来的最低水平，但这种经济增长并未转化为惠及民生的实惠反而让加拿大民众的抱怨增多，因为这种经济增长是建立在不断扩大的财政赤字上，同时加拿大社会针对不同发展路径的选择更是出现了明显的裂痕。在诸如疫情应对、政府援助、政府债务、能源经济、碳税、贸易、应对气候变化、移民以及国际关系上，总理特鲁多代表的自由党都和官方反对党、主要代表中西部利益的保守党的政治理念分歧巨大，有的甚至南辕北辙。 在当今的世界，来自第三世界国家的竞争以及西方国家体制设计的缺陷导致的主要经济发达国家面临的普遍性经济乏力正在深刻地改变着世界格局和社会生活：意识形态上的民粹主义、政治正确、本国优先在世界各地攻城掠地；没有规管的资本自由导致贫富差距日渐加大，阶层固化日趋严重，大量的平民看不到上升的空间，而被资本绑架的政府无法进行自我调节；经济上的市场原教旨主义盛行，抵触政府的任何干预措施，导致大量触目惊心的经济危机和金融危机，而事实上现在的世界就处于新一轮经济危机爆发的边缘……而这一切正在改变世界面目的危机又因突如其来的新冠病毒疫情而加深、加重。 与美国相比，加拿大的政治似乎仍然十分平静，但美国化的端倪已经开始显现：去年的大选中，当时的保守党党领谢尔（Andrew Scheer）就在竞选过程总是把重点放在对执政党领袖人品的攻击上；卑诗大学（UBC）在11月1日公布的一份报告也显示上次联邦选举期间向候选人发送的100万条推文中，有40%是不恰当的，16%可被列入“辱骂”或“骚扰”的行列；甚至还有一名加拿大武装部队预备役军人持枪闯入加拿大总督官邸声称要和特鲁多谈一谈等等，都是值得加拿大警惕的现象。