七天记者 颜宏
自由党新党领卡尼和妻子Diana Fox 上台致谢
今年1月，前联邦总理特鲁多宣布辞去自由党党领职务后，联邦自由党这个已经执政三届、却在一年多来被博励治（Pierre Poilievre）领导的保守党压着打的老牌政党立刻开始了紧锣密鼓的新党领竞选程序，在经历了法语和英语两场党领候选人的电视辩论后，全国的自由党党员开始投票，最终的投票结果在3月9日晚上6点半，由自由党主席Sachit Mehra宣布，59岁的加拿大央行前行长、经济学家马克·卡尼（Mark Carney）第一轮就以高达85.9%的压倒式得票率当选。这位从未担任过任何民选职务的“政治素人”将接替特鲁多，成为加拿大历史上首位“技术官僚型”总理，并且几乎有五五开的机会完成一件难以想象的事情——带领自由党连续第四次赢得大选胜利，成为未来四年里真正的总理。
卡尼其人
1965年3月16日，卡尼出生在加拿大西北部地区的一个名为史密斯堡（Fort Smith）的小镇。这个仅有2000居民的北极圈边缘小镇，以极寒气候和原住民文化著称。父亲是高中校长，还曾被推选为联邦自由党的地方候选人，母亲为家庭主妇，后重返校园成为一名教师。卡尼6岁时，父亲受聘为阿尔伯塔大学的历史学教授，举家搬到了埃德蒙顿。
从小在浓重学术氛围家庭中长大的卡尼在1984年考入哈佛大学的本科，这一家的四个孩子中，有三个从加拿大考入哈佛大学，而且都获得了一定数额的奖学金，可见他们父母在教育孩子上是非常成功的。与很多爱尔兰裔一样，卡尼从小接受天主教教育，梦想成为一名海洋生物学家，还一度想成为职业冰球队员，擅长门将的位置。但哈佛大学的求学经历成为卡尼人生的转折点，背负助学贷款的卡尼原计划攻读文学与数学，却在经济学家的课堂上被宏观经济学征服，转学经济学，并坦言：“我从加拿大来到哈佛，背负着一大笔助学贷款，而偿还贷款最有效的办法就是当银行家。”
卡尼曾是哈佛大学校冰球队主力，该球队还夺得过全美冠军。除了学习和打球，卡尼还在学生宿舍做洗碗工赚取零花钱，暑期回埃德蒙顿的一家医院做园艺工人赚钱，还有就是雷打不动不动地去教堂。作为校冰球队的守门员，他学会在压力下保持冷静——这一特质贯穿其职业生涯，他也在冰球运动与天主教教育的双重熏陶下，逐渐显露出超越地域限制的野心。
1988年经济学学士毕业后，他进入高盛集团，辗转伦敦、东京、纽约等地，担任过政治风险联合主管、新兴债务资本市场执行董事、投资银行业务主管等职务，参与俄罗斯债务危机处理与南非后种族隔离时代的金融市场重建，这段经历塑造了他对系统性风险的敏锐嗅觉。期间，他也不忘学习，先后在1993年和1995年获得牛津大学的经济学硕士和博士学位。也正是在牛津大学，卡尼遇到了同样学经济、同样打冰球的妻子Diana Fox，两人一起育有4个女儿。
1993-1994年牛津大学冰球队集体照，前排左一为卡尼，左二为前联邦司法部长David Lametti
2003年，卡尼离开高盛，进入加拿大央行，任加拿大央行副行长，并于2004年11月，出任加拿大财政部高级助理副部长。期间，作为加拿大的财政代表出席G7会议、G20会议，以及金融稳定论坛等。2008年全球金融危机爆发前夕，43岁的卡尼临危受命出任加拿大央行行长，成为G20国家中最年轻的央行掌舵者。嗅到危机风险的他果断将隔夜利率下调50个基点，并首创“有条件承诺”工具，通过口头指引稳定市场预期。这些举措使加拿大成为G7中首个恢复危机前经济水平的国家，且未发生银行倒闭事件。卡尼也因此被各界认为在帮助加拿大避免遭受金融危机的最严重影响方面发挥了重要作用。但之后加拿大长期的低利率导致储蓄大幅下降并鼓励借贷和消费，令目前加拿大的家庭债务与可支配收入之比在七国集团中最高，也间接导致了目前的住房问题。
2013年，卡尼接受当时的英国财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne）邀请，成为英格兰银行318年来首位外籍行长。原本任期在2016年结束，但正赶上英国脱欧的乱局，被劝说留任。他在任期内推动央行现代化改革，引入前瞻性指引政策，并在脱欧公投后紧急降息并重启量化宽松，被《经济学人》誉为“脱欧乱局中唯一的成年人”。然而，他的经济政策亦引发争议：批评者指责他过度宽松导致资产泡沫，误判脱欧冲击致使伦敦金融城地位下滑。
2020年卸任英国央行职务后，卡尼完成了职业生涯的第三次转型——出任联合国气候行动与融资特使，为实现应对全球气候变化《巴黎协定》的目标而动员公共和私有资金的支持。还在英国格拉斯哥举行的COP26上协助发起了格拉斯哥净零金融联盟(GFANZ)，要求全球金融机构披露碳足迹。在布鲁克菲尔德资产管理公司，他主导万亿美元级的环境、社会和公司（ESG）投资，将气候风险纳入金融决策核心。这种将央行思维嫁接气候议题的能力，为其日后政治生涯铺设了道德制高点。
凭着光鲜的履历，卡尼最早在2012年开始就被包括前保守党总理哈珀（Stephan Harper）和自由党的特鲁多招募，甚至抢着给他财政部长的承诺，但都被卡尼拒绝。最终卡尼在2020年成为特鲁多政府为应对疫情而设立的非正式经济顾问，算是确定了自己的自由党阵营，之后在过去几年里担任特鲁多政府的高级经济顾问，后被任命为经济增长工作组的领导人。实际上特鲁多和自由党使尽了浑身解术试图说服卡尼加盟，包括前财政部长Bill Morneau因We Charity丑闻辞职时一度有传言卡尼将接替财长，去年12月方慧兰跟特鲁多闹翻也是因为要给卡尼让位，但特鲁多付出如此巨大的诚意，卡尼却并没有上船，毕竟那时候的民调显示，自由党已经大势已去。
逆风起盘
今年1月6日，特鲁多在民调崩盘与党内压力下宣布辞任自由党领袖。观望多年的卡尼抓住机会，于1月16日宣布竞选联邦自由党党领，并最终以85.9%得票率碾压方慧兰等对手，成为加拿大史上第二位无议会席位的候任总理。
特鲁多和他的继任者卡尼
卡尼的胜选可以说在意料之中。自1月宣布参选后，他在民调中就一路领先，也是四名候选人中筹集竞选资金最多的，并且得到了包括特鲁多本人在内的、自由党内部权力核心的支持。但真正帮到这位没有民选职位经验的“政治素人”的，还得说是美国总统特朗普的回归。特朗普执意对加拿大实施的关税政策以及要“吞并”加拿大的言论激起了加拿大国内的“爱国主义”，令支持率持续下滑的自由党“起死回生”。而卡尼以加拿大国球的冰球比喻强硬回击：“贸易战如冰球，加拿大必胜！”这种“抗美斗士”形象激发民众共鸣，自由党支持率从落后20个百分点逆袭至与保守党持平。而卡尼在和特鲁多交接后要做的第一个重要决定，就是要不要在特朗普大打“贸易战”的动荡时期提前举行大选。加拿大法律规定，最迟须在今年10月20日举行第45届联邦众议院选举。目前加拿大议会正处于休会期，将于3月24日复会，卡尼领导的自由党少数政府可能面临反对党的信任投票，从而触发大选。因此，卡尼的最优解就是主动启动大选。媒体已经帮他算过，卡尼可能不会等到国会复会，而是在总督府宣誓就职的同时就提出解散议会，启动选举的要求，最早可能在复活节后的4月28日或者5月5日就进行投票。
那么自由党的“小白”党领卡尼和过去一年多民调领先的保守党党领博励治哪一个更能带领加拿大应对特朗普挑战呢？
加拿大当前的政治格局因特朗普政府的关税威胁和“吞并”言论而剧烈震荡，处于生死存亡的关键时期。而卡尼和博励治的较量，本质上是技术官僚的国际主义路线与民粹主义的本土主义路线的碰撞。以下从政策能力、选民基础、国际战略等维度分析两者的优劣势：
一、政策能力对比：危机管理者 vs 本土改革者
卡尼：全球视野下的危机应对。作为曾执掌加拿大和英国央行的经济学家，卡尼的核心优势在于国际金融与危机管理经验。他在2008年金融危机和英国脱欧期间展现的决策能力，为其赢得“金融救火队长”的声誉。针对特朗普的关税威胁，他提出对等关税反制，并计划将关税收入用于补贴受冲击的加拿大工人，同时推动贸易伙伴多元化以减少对美依赖，还主张创建一个统一的加拿大经济体，以消除国内贸易障碍、提高劳动力流动性、促进商品自由流通，并建设跨省交通基础设施和新的贸易走廊，以及加快大型项目的审批流程，增强国家安全和全球竞争力。尽管缺乏从政经验，但很明显，卡尼带着一份雄心勃勃的“经济复苏计划”：削减中产阶级税负，取消资本利得税上调，计划到2030年将军费提升至北约标准，并简化建筑审批流程以刺激投资；延续其联合国气候特使身份，推动绿色金融政策，计划设立“净零排放基金”，吸引全球资本投资加拿大清洁能源项目；一边对美强硬，一边寻求与墨西哥、南美国家组建“反贸易保护主义联盟”，同时深化与中国的经贸合作。
短板：缺乏民选政治经验，技术官僚的“理性决策”可能被批脱离民生痛点，比如住房危机等。其任职布鲁克菲尔德期间总部从加拿大迁址纽约的争议，也被保守党攻击为“对加拿大忠诚度存疑”。
博励治：本土议题与民粹动员。博励治深耕国内政治20年，擅长将住房负担、通胀压力、医疗资源紧张等民生问题归咎于自由党政策的失败，并提出“取消碳排放税”“削减政府开支”等主张。他通过支持2022年“自由车队”（ Freedom Convoy）的抗议活动、抨击疫苗强制令等，巩固了保守派基本盘。然而，其亲特朗普倾向，如支持加密货币，模仿“假新闻”话术等在加拿大爱国情绪高涨背景下成为软肋。
短板：国际谈判经验匮乏，其“加拿大优先”口号被质疑缺乏具体应对贸易战的方案，且坚持取消任何形式的碳排放限制可能损害加拿大在气候议题上的国际声誉。
二、选民基础：精英共识 vs 草根动员
卡尼的选民基础：主要依靠城市精英、环保主义者、经济全球化的受益群体。自由党近期支持率回升（Ipsos民调显示其4年来首次反超保守党）得益于特朗普威胁激发的“团结爱国情绪”。卡尼的“抗美斗士”形象与全球化背景，吸引了对特鲁多失望但恐惧保守党极端化的中间选民。
博励治的根基：以西部能源省份、农村保守派、反建制群体为核心。其民粹话语，如“加拿大坏掉了”曾有效动员了对生活成本不满的选民，但特朗普关税危机削弱了这一叙事。保守党近期被迫调整策略，将口号改为“加拿大优先”，试图淡化亲美标签。
三、国际战略：多边博弈 vs 孤立自保
卡尼的路线：主张强化与欧盟、亚太的贸易关系，利用气候议题争取道德话语权，同时以对等关税迫使美国回到谈判桌。其央行背景和国际人脉，如联合国气候特使身份有助于构建反特朗普联盟。
博励治的路线：更倾向于北美区域保护主义，主张放松环保监管以提振传统能源产业。但其取消碳税的承诺可能激化与欧盟的贸易摩擦，而依赖美国市场的能源出口战略在特朗普关税下显得脆弱。
四、专家评估：短期危机 vs 长期转型
支持卡尼的观点：渥太华大学政治学者Luc Turgeon认为，特朗普的威胁是“国家生存级挑战”，需要卡尼这类“具备国际谈判权威的危机管理者”。多伦多大学教Dimitry Anastakis指出，卡尼虽然没有选举经验，但在处理经济事务方面具有国际知名度和不可否认的威严，而且卡尼的央行履历能稳定市场信心，避免资本外逃。
质疑卡尼的声音：主流大报《环球邮报》的一篇评论员文章则批评其技术精英主义可能激化联邦与省地之间的矛盾（如气候政策需削弱省权），而缺乏议会席位更易遭不信任投票的狙击。
对博励治的担忧：保守党的“特朗普化”策略在关税危机下显得不合时宜。民调显示，仅28%的加拿大人认为博励治比特朗普更值得信任。
根据以上分析，若以应对特朗普的即时威胁为优先，卡尼的国际资历与强硬策略更具优势：他能够以对等关税建立威慑，并通过气候金融等创新工具缓解经济冲击；其全球化形象有助于争取国际支持，避免加拿大沦为“美国第51州”。
但若聚焦长期结构性改革，博励治对本土议题的深耕可能更契合选民对民生改善的诉求，但其民粹路线可能加剧社会分裂，并削弱加拿大的国际协作能力。
当前加拿大正处于“国家身份保卫战”的关键节点，卡尼的危机管理能力与战略视野，或许是更紧迫的选择。不过，其技术官僚底色能否转化为政治凝聚力，将决定这一战的成败，让我们拭目以待。