七天记者 颜宏 德昊 独玉
2022年12月6日，《生物多样性公约》（Convention on Biological Diversity）缔约方大会第十五次会议（COP15）第二阶段活动在蒙特利尔会展中心（Palais des congrès de Montréal）开幕，来自全球196个国家和地区的1.5万名代表将在未来12天里商讨如何确保支撑人类文明的物种和生态系统的生存。联合国秘书长古特雷斯（Antonio Guterres）在联邦总理特鲁多、中国生态环境部部长黄润秋、魁省省长François Legault、蒙特利尔市长Valérie Plante等政要的陪同下发表重要讲话，令人震惊的言辞接二连三。古特雷斯首先指出“自然是人类最好的朋友，没有自然，我们一无所有；没有自然，我们一无是处。”然而，人类正在向自然“发起战争”。由于对不节制和不平等的经济增长毫无底线的追求，人类本身已经成为一种“大规模灭绝性武器”，而这场大会是结束这场破坏狂欢的机会。他还尖锐地警告说“忘掉一些亿万富翁的白日梦吧：不存在B星球。因此我们必须与自然签订和平协议。”他还提出了具体的三项行动措施：首先便是各国政府必须制定跨部委的国家行动方案，覆盖财政、粮食、能源和基础设施等各个领域；其次是加强私营部门对自然的保护，各行各业必须要考虑到其经济模式对自然产生的影响，朝着可持续的生产方式转型；发达国家应当为全球南方国家提供大量的资金支持，因为他们恰恰是地球自然财富的守护者，这也回应了在联合国气候大会COP27上提出的“气候正义”基金。
COP15 开幕式上发言的嘉宾。左起：Onondage 民族酋长Tadodaho Sid Hill、加拿大联邦总理特鲁多、联合国秘书长古特雷斯、中国生态环境部长黄润秋、魁省省长François Legault、 蒙特利尔市长Valerie Plante 、昆明市长刘佳晨 / Sept Days 七天传媒图片
关于COP
COP（Conference of the Parties），即缔约方大会，除了我们熟悉的、刚刚于11月20日在埃及的Charm el-Cheikh结束的COP27气候大会外，还有世界卫生组织（WHO）、《生物多样性公约》等也会定期举办缔约方大会，这次在蒙特利尔召开的就是《生物多样性公约》的COP大会。这两个COP有什么区别呢？COP27是《联合国气候变化框架公约》缔约方大会，这个COP大会第一次于1995年在德国柏林召开，被列为COP1，之后每年举办一次，到今年已经举办了27届，所以被称为COP27，这个大会要解决的是全球变暖问题，目标是将全球气温上升限制在比工业化前水平“远低于”2摄氏度的范围内，同时将升温限制在1.5摄氏度以内，也就是2015年《巴黎协定》达成的气候目标。
1992年，《生物多样性公约》在由联合国环境规划署发起的政府间谈判委员会第七次会议上得到通过，并于当年在巴西首都里约热内卢举行的地球峰会上得到150多个国家的签署。《生物多样性公约》被签署之后第一次缔约国大会（COP1）于1994年在巴哈马举行，大会通过了1995年-1997年中期工作方案；COP2于1995年在印度尼西亚举行，就是在这次会议上决定将《生物多样性公约》秘书处设在蒙特利尔。与气候大会每年举办不同，《生物多样性公约》的COP会议除了刚开始的前三年每年举办外，后面基本上是每两年举办一次，正在进行的就是第15届。这届COP大会早在2016年的COP13上就确定了中国为主办国，本该于2020年秋季在昆明进行，但由于年初爆发的新冠病毒疫情原因而不得不推迟到2021年，并主要通过线上进行。这次大会还被拆分成两个阶段，在昆明举办的线上会议为第一个阶段，而需要各界代表见面讨论、各国政府代表磋商的线下会议则为第二阶段。由于中国采取严格疫情防控措施，无法接待那么多的外国来宾，不得不考虑易地举行，而蒙特利尔作为《生物多样性公约》秘书处所在地就成为默认选项，再加上加拿大政府也很支持大会移师蒙特利尔，因此在今年6月份做出决定后只给了蒙特利尔不到5个月的筹备时间。第二阶段会议虽然换到蒙特利尔举行，但中国将继续作为COP15主席国领导大会实质性和政治性事务，“生态文明：共建地球生命共同体”的主题和会标等大会主要元素保持不变。而这次大会之所以格外重要，是因为这次大会将会产生一份全新的框架公约或新协议。与气候大会的关注点不同，《生物多样性公约》COP大会要解决的是生态系统的问题，目标主要包括保护生物多样性；可持续利用生物多样性；以及公平公正地分享利用遗传资源所产生的惠益等。
生物多样性
生物多样性是生物（动物、植物、微生物）与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和，包括生态系统、物种和基因三个层次。也就是说从基因到个体，再到物种和种群，到生态系统中的群落，生命系统的全部层次都属于生物多样性的范畴。这个概念最早于1984年由美国生物学家、博物学家爱德华·O·威尔逊（Edward Osborne Wilson）提出，并在《生物多样性公约》签署之后被世界各国所认可。
生物多样性是一个复杂的，相互依存的生命网，其中每个成员都扮演着重要角色。一个地点所有生物（或称生物群落）与群落生境构成一个生态系统，这个系统既包括生物、地质、土壤、水文、气候等，也包括物质和能量的流动和循环，因此生物多样性是支持陆地和水下所有生命的基础，影响着人类生存和健康的方方面面。它为我们提供清洁的空气和水，富有营养的食物，加强我们对科学的理解并提供医药资源，帮助我们抵抗疾病和缓解气候变化。因此生物多样性关系着人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要基础。人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然，加大生物多样性保护力度，促进人与自然和谐共生。
而随着人类的发展和经济活动，现在的地球正在经历自恐龙以来最大的生命损失。首先，因为农业活动的增强、过度捕捞和各种污染造成的生态系统破碎化、损害或改变。其次，土地转变为建造各类构筑物、道路、停车场、建筑物等的人类用地，生物栖息地被种上经济作物，改造成公园、露营地等也使生物多样性受到严重威胁。最后，运输和贸易的发展也加重了各地外来生物的入侵，严重破坏了本地的物种和生态系统。总之，人类的活动改变甚至严重破坏了自然环境，涵盖了从景观格局到生物地球化学循环过程的方方面面，而有些生态系统在遭到破坏后可能会完全丧失恢复力。生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台在2019年的估计指出，世界近四分之三的陆地表面和近66%的海洋都发生了显著的变化，并警告称有100万个物种面临灭绝威胁，如果不采取严肃行动，那么“在几十年内将会有许多物种灭绝”。一些科学家也断言，地质历史上的第六次物种大灭绝已经开始，数十亿的个体种群正在消失。其中以昆虫数量直线下降的趋势最为惊人，甚至有人说人类正在经历一场“昆虫末日”；还有超过500种陆地动物濒临灭绝，可能在20年内消失；五分之一的爬行动物面临灭绝；八分之一的鸟类物种受到威胁；世界上40%的植物物种正处于危险之中。
更可怕的是，与气候变化不同的是，即使需要数千年的时间，气候变化也可能是可逆的，物种灭绝却是永久性的。
生物多样性目标
虽然，每次的《生物多样性公约》缔约国大会都会制定相应的生物多样性保护目标，但人类从来没有实现过，比如在2010年制定的全球十年框架协议中提出的20个目标，到2020年之际，无论是治理污染还是保护珊瑚礁，还没有任何一个目标得到完全实现，在这之前的十年的情况也差不多。但现在的情势以已经完全不同，不管愿不愿意，气候变化带来的影响已经迫在眉睫，成为事关人类共同命运的重要话题。在刚刚结束的COP27大会上，尽管南北矛盾重重，参与方各打各的小算盘，但还是达成了一系列共识，包括重申将全球变暖幅度控制在比工业化前水平高1.5摄氏度的目标，以及全球需要在20年内减少温室气体排放等，更重要的是为创立“损失和损害”(loss and damage)基金达成共识，让长期以来悬而未决的气候资金问题，终于迎来了一丝转机。
而旨在扭转自然生态破坏的《全球生物多样性框架协议》最新一版草案也在去年发布，提出了“到2050年，生物多样性得到重视、保护、恢复和合理利用，维持生态系统服务，维持一个健康的地球，并为所有人带来必要的惠益”的2050愿景，而在2030使命中指出“在全社会采取紧急行动，养护和可持续地利用生物多样性，确保公平和平等地分享利用遗传资源的惠益，到2030年，使生物多样性走上复苏之路，造福地球和人类”。为此，这个草案提出了雄心勃勃的21项具体目标，如：
- 确保至少有20%的退化的淡水、海洋和陆地生态系统得到恢复；
- 确保全球至少30%的陆地和海洋地区得到保护；
- 减少各种来源的污染，使其降低到对生物多样性、生态系统功能和人类健康无害的水平，包括将流失到环境中的营养物（nutrients）至少减少一半，杀虫剂（pesticides）至少减少三分之二，并消除塑料废弃物（plastic waste）的排放；
- 管理引进外来入侵物种的途径，防止或减少至少50%的引入率（rate of introduction）和建立种群的概率（rate of establishment），并控制或根除外来入侵物种；
- 将所有来源的财政资源增加到每年至少2000亿美元；
因此这次在蒙特利尔大会讨论、磋商并有可能通过的《全球生物多样性框架协议》是在设立未来十年挽救地球生物的“全球范围内的大作战计划”，其里程碑意义可用全球气候变化领域于2015年通过的《巴黎气候协议》来对比。尽管眼下各方围绕这份新协议仍存在不小的分歧，但这次大会对2050年实现“人与自然和谐共处”的愿景，以及到2030年遏制生物多样性下降趋势并使自然走上恢复之路，有着决定性的影响。
蒙特利尔如临大敌
会展中心被封闭区域
虽然蒙特利尔是多个国际机构的总部，也经常举办各种国际会议，但这次COP15大会的举办还是让蒙特利尔警方和蒙特利尔市政府如临大敌。早在会议开始前1个月，围绕会展中心的路障施工就已经开始，将整个会展中心以及附带的停车场都围了起来，成为一个相对独立的区域，只有相关人员才能出入，相当于纽约联合国总部的待遇，而这一地区的封闭将一直持续到明年的1月20日。55、129、361、363 和 365号公交车从11月14日就开始不被允许在会展中心附近的站点停靠，橙线地铁也从12月1日到20日之间不在Place-d’Armes地铁站停车。而在会议召开期间，每天将有500名警察24小时执勤，以保护与会者不受到骚扰。
之所以如此安排，是因为有不少组织反对这次大会，呼吁阻止这次大会，号召人们集会游行来抗议，当然还有更多的人和机构将组织反游行。比如反资本和生态学家联盟就呼吁抵制这场大会，目前已经有至少6500名来自各地CEGEP和大学的学生响应号召，计划在12月7日到9日到会展中心举行大游行，而反游行的集会也将在12月10日展开。总之，在COP15召开的这两周时间里，会展中心周边将会非常热闹，《七天》将持续跟进报道。