七天记者 颜宏
今年的联邦大选进程已经过半,自由党和保守党两党相争的局面更加明显,也更加激烈。在美国总统特朗普的压力和关税乱拳下,这场大选已经成为加拿大建国以来面临的最严峻考验,选举结果直接关系到加拿大未来10年甚至更长时间的国运走势。然而,在特朗普倒行逆施给全球带来的经济衰退阴影以及给加拿大带来的巨大影响下,选民普遍焦虑,之前民众关注的住房、健康、生活成本、环保等问题几乎没人提,取而代之的是关税战、边境、应对美国等,就连原本对政治关心较少的华裔群体也开始关注本次大选。然而,每天如走马灯似在全国各地召开新闻发布会的政党党领们以及他们对各种话题发表的意见,再加上不同政党发布的各种竞选信息都让人无所适从,如果不进行深入的探寻和了解,很难从这些碎片化的信息中梳理出每个政党的主要轮廓,为自己的投票选择提供理性基础。其实不止是华裔选民,就连本地人如果不经常追着新闻看的话,也搞不清到底应该选谁,尤其是像今年这样生死攸关的选举。
政治光谱
在上次大选中,加拿大广播公司(Radio-canada/CBC)就推出的一款在线互动工具——投票指南针(Boussole électoral/Vote Compass),目的是帮助选民在联邦大选中了解自己的政治立场与主要政党政策主张之间的匹配度。这个免费的网络应用程序由相对中立的政治科学研究人员和企业界人士开发,结合了学术研究方法与政党公开政策数据,旨在提供中立的分析框架。目前已经在加拿大、美国和澳大利亚三个国家的全国性和地方性选举中应用,其设计初衷就是帮助选民超越党派宣传,更清晰地识别自身立场,基本上没有商业利益。截止到发稿时为止,全国已经有70多万人使用过这个工具。
那么用户如何清晰地识别自身立场呢?既通过回答一系列涉及经济、社会、环境等领域的政策问题,通常是30个,小程序会将个人观点与各政党的公开立场进行比对,最终生成可视化的匹配结果,展示用户与各党派的契合程度。这个图表参考了诺兰曲线(Nolan Chart)和二维政治坐标,将复杂立场简化为可量化的二维模型。具体见下图:
各政党政治光谱示意图
在这个图标中,横轴是经济层面,分为左和右;纵抽是社会层面,分为进步和保守。在加拿大政治生活的语境中,经济层面的左右划分聚焦于政府在经济活动中的角色和资源分配方式:
经济左翼的核心主张包括支持政府干预经济;支持高税收(特别是对高收入者加税)以资助公共福利和社会服务,强调通过税收和财政政策减少贫富差距;对自由市场持怀疑态度,更倾向监管和保护弱势群体,更注重社会公平等。具体政策如提高企业和高收入者税收、增加医疗和教育公共支出、加强劳工权益保护、提供劳动力培训补贴以帮助民众适应职场变化等。与之相关的问题如“是否应提高大企业税率”“是否应扩大全民医疗覆盖”等。
经济右翼的核心主张包括倾向自由市场,主张减少政府干预;支持私有化,鼓励企业创新;倡导减税(特别是企业与高收入者的税);主张削减政府支出与福利计划,强调个人责任;崇尚弱肉强食的丛林法则,认为经济增长优先于社会公平等。具体政策示包括削减企业税、减少社会福利支出、支持自由贸易、反对强制性最低工资等。典型的问题如“是否应降低企业税以鼓励投资”“是否应减少政府补贴”等。
社会层面的进步与保守划分主要依据对文化、伦理和法律议题的立场:
社会进步派的核心主张包括支持性别平等、LGBTQ+ 权利、多元文化;倾向放宽移民政策和难民接纳;强调种族和社会正义,主张打击系统性歧视;支持堕胎权利、安乐死、毒品去罪化等个人自由议题。具体政策如支持堕胎权、同性婚姻合法化、移民政策宽松化、大麻合法化、推动原住民权利等。典型议题包括“是否应扩大堕胎服务可及性”“是否应承认同性婚姻”等。
社会保守派的核心主张包括倾向维护传统家庭价值观和国家认同;对移民和文化多样性持更审慎态度;强调宗教自由维护传统价值观、宗教伦理和既有社会秩序;强调法律与秩序,主张严厉打击犯罪等。具体的政策如限制堕胎、反对性少数群体权益扩张、支持严格移民管控、维护传统家庭结构等。典型问题如“是否应限制宗教符号在公共场合的展示”“是否应加强边境管控”等。
据此,可以看到联邦六个政党的政治光谱,左上角的新民主党和绿党都属于在经济上偏左的社会进步派;与之截然相反的是右下角的保守党和人民党(2018年从保守党中分离出来的政党),他们都是经济上偏右的社会保守派,但因为人民党的极端主张,可以被认为是极右翼。而中间靠近中线则是自由党和魁人政团,都是经济上中间偏左一点的社会进步派。其中自由党没有新民主党和绿党那么进步,魁人政团也没有自由党那么进步。
30个问题
投票指南针设计的问题会随着竞选的进程进行调整,以便更贴合实际。下面把这30个问题一一列出,对照各个政党对此的立场,帮助读者厘清自己和各个政党主张的契合度。
- 联邦政府是否应允许建设更多的输油管道?加拿大作为石油储量全球第三的能源大国,居然无法做到能源独立。其境内所有的输油管线都是南向进入美国,国内居然没有东西向的输油管线,若想西部能源进入东部都需要过境美国。以往美加关系融洽时还好,这次特朗普无缘无故地跟加拿大翻脸,欺压加拿大,一下子打醒了很多加拿大人,也让能源自主变得格外重要。在这个问题上,强烈同意建设更多输油管道的政党是保守党和人民党,部分同意的是自由党,而强烈反对的是新民主党、绿党和魁人政团。
- 否认原住民寄宿学校制度所造成的危害是否应被视为犯罪?面对原住民寄宿学校这个加拿大历史上最大的污点之一,自由党和保守党态度一致,保持中立;新民主党和人民党则处于两个极端,新民主党认为否认这一点就是犯罪,而人民党认为否认这一点根本谈不上犯罪。
- 原住民在加拿大自然资源的开发使用方面应该有多大发言权?这和上题一样,也是一个社会和解和包容问题。自由党和保守党的态度再次一致,都认为不需要太多也不需要太少,维持现状。而绿党和新民主党则认为目前原住民对自然资源开发方面的发言权远远不够,要大幅度加强;而人民党则认为原住民的发言权太大了,应该减少。
- 失业的加拿大人应该从就业保险中获得多少钱?这是一个社会福利问题,自由党、保守党和人民党都认为目前的失业金制度正好,维持现状,不需要增加也不需要减少。而绿党和新民主党则认为目前的失业金太少,需要大幅增加。
- 联邦政府在招聘时应该优先考虑少数族裔候选人。这是一个社会多元和包容化的问题,进步和保守的分歧立刻显现。自由党和新民主党都非常同意联邦政府政府在在招聘时应该优先考虑少数族裔候选人,而保守党、魁人政团和人民党则强烈反对。
- 加拿大应该在军事上花费多少钱?这是一个国防自主性的问题,除了绿党希望增加的少一点外,其他所有政党都主张加拿大需要大幅增加军费支出,这与特朗普要吞并加拿大的威胁言论有关,使得全社会达成共识。
- 加拿大应该做多少来减少碳排放?这是一个环境和应对气候变化的问题,各个政党的态度出现分歧。新民主党、绿党和魁人政团都认为现在做得不够,应该做得更多;自由党希望维持现状,不需要增减;保守党认为现在已经做得够多了,可以减少一点,而人民党则认为要减少得更多。
- 加拿大应该在对外援助上花多少钱?这是一个涉及国际关系的问题,新民主党、绿党和魁人政团都认为应比现在增加更多,自由党也认为应该增加,但幅度较其他三党小;而保守党和人民党则希望大幅减少。
- 加拿大应该接纳多少移民?在这个移民问题上,各个政党的分歧明显。新民主党和绿党希望稍微多接受一些移民;自由党希望维持现状(每年约40万人规模);保守党希望少接收一些移民,接近2015年的水平,每年25万人左右;而魁人政团和人民党则希望在目前基础上大幅减少移民数量。
- 是否应该结束与英国的君主制关系?自由党和保守党的意见一致,强烈反对结束与英国君主的关系;新民主党、绿党和人民党部分同意,而魁人政团则强烈同意结束君主制。
- 联邦政府是否应提供必要的资金,以确保托儿费用每天不超过10元?针对这个社会服务问题,除了人民党外,其他五个政党都同意,其中自由党、新民主党和绿党强烈同意,而保守党和魁人政团部分同意。
- 联邦政府是否应该阻止各省通过法律限制公共部门员工在工作中佩戴宗教标志?这是一个涉及联邦和省级政府权限划分的问题,主要指魁省通过的第21号法案引发的争议,自由党和新民主党都认为当省级政府的一些规定侵犯了宪法人权时,强烈支持联邦应该介入;魁人政团和人民党则强烈反对联邦政府介入;其他两个政党处于中间,保守党部分反对联邦介入,而绿党在部分同意联邦介入。
- 堕胎在加拿大各地应处于什么样的便利程度?这个问题不像美国的情况,在加拿大没什么争议,除了保守党和人民党外,其他政党都认为堕胎应该处于非常便利的程度;保守党的态度是既不支持也不反对,维持现状就好,而人民党则强烈反对提高堕胎的便利性。
- 违法者是否应受到更严厉的惩罚?在这个涉及社会秩序的问题上,保守党和人民党都强烈同意要严惩犯罪;自由党部分同意;而新民主党、绿党和魁人政团则部分反对严惩犯罪。
- 大学应该获得多少联邦资助?在这个教育问题上,各个政党分歧明显。保守党觉得现在就挺好,不需要增减;自由党和绿党认为大学应该稍微多获得一些资助;新民主党和魁人政团则认为现在的拨款太少,应该大幅度增加;而人民党则认为政府给的太多了,应大幅度减少。
- 即使降低公共服务标准,是否也要减少联邦预算赤字?这是个涉及公共财政的问题,自由党部分同意即使牺牲公共服务,也要想办法减少预算赤字;保守党和人民党则强烈同意不论付出什么代价,也要减少预算赤字;而极左的新民主党和绿则强烈反对为减少预算赤字而降低公共服务标准。
- 加拿大人是否应该为使用的化石燃料产生的碳排放付费?碳税是特鲁多在任时制定的,受到保守党长期的批评,新总理卡尼上任后第一天就取消了消费者碳税,但保留了针对企业的碳税。在这个环境问题上,注重应对气候变化的绿党和魁人政团部分同意继续征收碳税;自由党和新民主党部分反对;而保守党和人民党则强烈反对征收碳税。
- 加拿大是否应该继续向乌克兰提供军事援助?这是个国际事务问题,除了人民党强烈反对继续支持乌克兰外,其他5个政党都强烈同意继续支持乌克兰。
- 联邦政府对各省处理事务的方式应该有多大的影响力?这又是一个联邦和省级政府权力划分的问题,保守党、魁人政团和人民党都认为,联邦应该对省级事务干预的越少越好;自由党和绿党认为维持现状就好;而新民主党认为应该多干预一些。
- 加拿大法律是否对言论自由施加了太多限制?在这个涉及社会秩序的问题上,分为左右皆然不同的两个阵营,保守党和人民党都强烈同意加拿大法律在限制言论自由,应该松绑;而其他四个政党都强烈反对加拿大法律限制了言论自由这一说法。
- 魁省是否应该独立?在这个问题上,除了主张魁省独立的魁人政团外,其他5个政党都不同意魁省独立,只是程度不同,其中自由党和保守党都强烈反对。
- 是否应该禁止给青少年开青春期阻滞剂(这是一种延缓青少年青春发育的药物,以留出更长的时间为变性做准备)?这是一个涉及变性的健康问题,自由党、新民主党和绿党都强烈反对禁止阻滞剂;魁人政团则部分同意禁止;而右翼的保守党和人民党则强烈同意禁止。
- 私营部门应在医疗保健领域发挥什么作用?这个健康问题上,自由党和保守党再次意见一致,倾向于保持现状,不需要增减;人民党希望大幅增加私营医疗机构,而新民主党则希望大幅减少现有的私营医疗机构。
- 加拿大是否应该对美国强加的关税进行反制?在这个问题上,除了极右翼的人民党强烈反对反制外,其他政党都强烈支持采取反制行动。
- 联邦政府是否应资助安全注射屋?在这个涉及健康和社会秩序的问题上,新民主党和绿党强烈同意,政府应加大资助有监督的安全毒品使用中心的力度;自由党和魁人政团部分同意;而保守党和人民党则强烈发对。
- 联邦政府是否应该承担所有加拿大人的处方药费用?在这个问题,自由党和保守党的态度再次一致,部分同意政府应该承担处方药费用;新民主党和绿党强烈同意;而魁人政团和人民党反对。
- 是否只有讲英法双语的人才能担任政府高级职位?这是个涉及法语地位的问题,各个政党的意见比较一致,基本都是强烈同意,只有人民党部分同意。
- 最富有的人应该缴纳多少税?这是个涉及社会公平的问题,自由党和保守党的态度一致,维持现状,不需要增减;魁人政团希望富人多缴纳一点;新民主党和绿党则认为富人应缴纳比现在多得多的税;而人民党则希望大幅度减少现在富人缴纳的税款。
- 联邦政府是否应减少雇员的数量?这是一个关于政府规模的问题,目前联邦政府的雇员约有36.7万人,自由党、保守党、魁人政团和人民党都同意适当减少雇员数量,精兵简政,只是程度不同;而新民主党和绿党则反对,希望再多增加一些公务员数量。
- 变性人(从男变女)是否可以参加女性体育比赛?这是一个涉及所谓性少数的包容问题,自由党部分同意变性人可以参加女性的比赛,新民主党和绿党强烈同意;魁人政团基本上反对,而保守党和人民党则强烈反对。
回答完这30个问题后,会有一个给各个政党党领领导力、治理能力等打分的选项,从0到10分。最后的小结页面除了上面的图表外,还会有一个你的立场和各个政党的契合度,以及各个政党党领的平均分,帮助你更好地看清自己的站位,做出投给谁的选择。
尽管这30个问题涵盖18个领域,但还是传统的以意识形态划分来设计的问题,与现实生活有些脱节,几乎没有针对目前民众普遍关心的经济、住房、生活成本等内容而设计的问题,但不妨碍在大体上理解各个政党出台各种措施的理论基础。
如果你也想通过这个测试来帮助自己做决定,可以前往 Vote Compass 官方网站(英语:https://votecompass.cbc.ca;法语:https://boussole.radio-canada.ca)。点击开始后会要求你输入邮政编码,系统会根据邮政编码来确定你所在的选区。然后开始回答问题,整个过程约需 10 分钟。所有问题回答后,系统将生成一个图表,并显示你在所有问题上以及各个政党这这个问题上态度。