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七天记者 颜宏 5月21日，特鲁多在费城举行的国际服务业劳工联合大会上发表演讲 / 网络图片 今年是美国的大选年，为了更好地应对特朗普再次入主白宫的可能性，加拿大联邦政府在今年1月份成立了一个“加拿大接触战略团队”（Team Canada Engagement Strategy），由加拿大驻美国大使Kirsten Hillman和两名内阁部长，创新、科技和工业部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）、国际贸易部长伍凤仪（Mary Ng）领导，邀请来自全国各地各个领域的专家、商界领袖、工会领导人以及省级议员加入，旨在加强加拿大和美国之间的关系，避免可能遇到的不公平、不公正待遇，全方位捍卫加拿大利益。5个月来，这个团队已经派出5位内阁部长，14位联邦政府高级主管，多名来自各个政党的议员与美国政商界接触，加强加拿大和美国两国经贸联系，协助加拿大政府应对特朗普可能回归的政策改变。 铺垫了5个多月后，特鲁多总理在加拿大驻美大使的陪同下访问了美国费城，出席在当地举行的四年一度的国际服务业劳工联和大会SEIU（Service Employees International Union），发表了25分钟的演讲，强调两国之间在政治、经贸、文化和生活方面的紧密联系，称在全球危机和严重不确定性的时刻，加拿大和美国可以互相依靠。之后，特鲁多与美国副总统哈里斯会面，讨论了一系列涉及双边、区域和全球问题上的合作。不过，特鲁多没有试图与已锁定共和党总统候选人提名的特朗普见面，其办公室也表示没有计划在今年11月美国大选之前安排与特朗普会面。 特朗普幽灵 目前全球的共识是今年的美国总统大选是一场前所未有的竞争，而且是两党都输不起的竞争：共和党一侧是一个极具攻击性的前领导人，具有巨大民粹主义的动员能量，带着对美国中下层民众巨大的吸引和动员能力，开启一轮对于民主党现任政府的密集攻击。现任民主党拜登政府的所有政策都会被放在显微镜下，特别是最近饱受批评的中东政策，都会事无巨细地被共和党人攻击；而在民主党一侧，拜登阵营利用民主党的执政优势早有准备，做了大量的基层和现场的工作，把包括关键基础设施投资法案、芯片法案等在内的大规模联邦政府拨款和财政预算，和民主党关键选民和选区的投票和影响力扩张行动密切地联系在一起。 从2020年的选举历史和现在的民调结果来看，民主党和共和党的基本盘都是非常稳固的，决定最终选举结果的，还是那些不喜欢走极端的温和、中间选民在特定摇摆州中的投票，投谁的原因可能和具体的政策、当地的情况以及民众生活的体感密切相关。如果从这三个方向上进行比较的话，特朗普和拜登各有优势：拜登的优势是拥有巨大的执政资源，给当地民众在工作、就业岗位和短期收入补贴等方面可带来直观的改进；特朗普的优势是能够提供巨大的情绪价值，跟民众共情，把美国民众在生活中积累的怨气、怨言，用一种具有鲜明特色的、民众能够接受的特朗普话语体系表达出来，并给民众画大饼，继而把民众获得的情感输入转变成支持特朗普的心理认知。 总体上看来，今年的总统大选无论是两党总统候选人还是两个政党的政策纲领，双方几乎势均力敌，不到最后一张选票被统计出来都无法确定谁是最后的获胜者，竞争势必异常激烈。无论是民主党还是共和党，都将竭尽全力去攻击对方，以获取自身上位的合法性依据，去争取选民，为自己动员更多的选票，这是美国政治生态的一种必然产物，不仅给美国的内政外交带来巨大的不确定性，对于世界的影响也非常大。 而多个国家的智库都把定于11月举行的美国大选列为2024年全球头号政治风险。如果特朗普败选，他很可能会如上次一样不接受大选结果，再次指控选举舞弊，并掀起一场针对政府机构和选举监督人员的“广泛的恐吓运动”。假如特朗普败选后又因目前的多项指控而锒铛入狱，美国也可能面临“前所未有的政治危机”，特朗普将利用自己的影响力和支持者负隅顽抗，引发广泛的暴力事件。 如果拜登败选，或许他会接受选举结果。但很多民主党人也会对特朗普的合法性提出质疑，并拒绝承认其胜选，理由是宪法禁止任何“参与叛乱”的人担任公职；而重返总统职位的特朗普将利用政府机构追捕他的对手并镇压任何反对他的人。曾经发生在2016年美国大选结果出炉后的大规模街头抗议很可能会重演，“无论是由极端分子驱动，还是与反抗议者发生冲突，抑或是投机取巧的坏人所为，大范围暴力都是一种真实的，事实上几乎不可避免的风险”。 加拿大忧虑 无论是历史上还是传统上，加拿大都是美国的小弟，在政治上、经济上、文化上乃至精神上都高度依赖美国。所有在美国发生的好的，或者不好的事情都会很快传导到加拿大，以至于一直有个说法称美国打喷嚏，加拿大就感冒。面对来自美国的巨大风险，让加拿大从精英、政客到普通民众都感到忧心忡忡。 特鲁多早在年初就明确表示特朗普连任总统并不在加拿大的愿望清单上。当时他在蒙特利尔的一次演讲中说：“第一次并不容易，如果有第二次，也不会容易。”想当年，为了和特朗普搞好关系，特鲁多可谓绞尽脑汁，并给自己定下一条“纪律”，只批评特朗普的言论，不批评他本人。还在特朗普刚刚上任一个月就飞到华盛顿去“拜码头”，但还是被以倡导“美国优先”而上台的特朗普嫌弃，而特朗普的反复无常和口无遮拦让特鲁多记忆犹新。当特朗普政府以国家安全为由，提出要对进口钢铝材征收高额关税，包括传统盟友和“小弟”的加拿大时，加拿大人很是吃惊，很难接受。特鲁多希望通过和特朗普直接沟通，说服他把加拿大排除在征税名单之外。于是在2017年5月在意大利召开的G7首脑峰会上见面时，特鲁多直接向特朗普提出了关税问题。特朗普也很给面子，当即告诉他当时的首席经济顾问、白宫经济委员会主席科恩 (Gary Cohn)，加拿大的钢铝材关税不收了。可是一年后的5月31日，美国政府宣布对加拿大、墨西哥和欧盟征收钢铝关税。其中，对钢征税25%，对铝征税10%。后来特鲁多在接受媒体采访时回忆说，这件事让他醒悟到美国总统的话不能全信，无论说的时候握手也好，承诺也罢，还是紧盯着对方眼睛，诚意满满，都无济于事，最后都有可能变卦。 更严重的是，面对应对气候变化的紧迫性，特朗普政府一直不把环保当回事，不仅退出《巴黎协定》，还在各种场合质疑气候变化的科学性，并提倡以化石能源为基础的工业。北美是一个整体，如果美国带头开发油气，不对碳排放作任何限制，加拿大的环保计划将沦为笑话，轻则效果不佳，重则投资血本无归。在拜登执政的4年里，加拿大和美国在许多新能源转型和清洁技术创新方面一直步调一致，加强合作，例如在电动汽车供应链上，包括关键矿物、电动汽车动力电池和半导体等多个方面都有合作。 尽管拜登政府和特鲁多政府在多个方面也存在分歧，两国交往中也有波折，但拜登政府至少有一个理性的、可以对话协商解决问题的团队。比如在困扰加拿大许久的非法越境难民问题上，第一次访问加拿大的拜登就送了大礼，不仅同意修改《安全第三国协议》，允许加拿大关闭Roxham 小道，并只要求加拿大每年接收1.5万难民。再比如在新能源汽车补贴上，最初拜登只打算向美国制造的电动汽车提供丰厚的税收抵免，但在加拿大政界和商界的努力下，最终说服美国将该计划扩大到包括北美制造的电动汽车。 如今4年过去，加拿大又将面临特朗普“回归”可能带来的各种不确定性，特鲁多将采取类似当年的策略：明面上尽可能避免直接与特朗普对抗，暗地里寻求加、美两国经济上更紧密的联系，建立加、美经济一体化，而一体化的抓手就包括半导体、生物技术和汽车行业等。 一直致力为加拿大未来世代进行产业布局的商鹏飞直言不讳地说加拿大投巨资在新兴产业布局的考量之一就是帮助加拿大防范未来的特朗普。比如动力电池产业链的建立不仅是加拿大一代人和新工业革命的机遇，更是保证美国没有办法关闭美加两国经贸往来水龙头的前提。因着动力电池产业链在加拿大的建立和完善，通用、福特、Stellantis、Northvolt等电池工厂将为美国的制造基地供货，每天跨越边境的所有零部件运输都将成为保持经济开放的理由，拥有强大动力电池产业及其供应链的加拿大将远比分享与美国一样的价值观或表达所谓的忠诚在美国政客的眼中更有分量。通俗点讲，加拿大通过海量的资金支持扶持动力电池产业就是为了和美国汽车工业，特别是电动汽车行业深度绑定。而对相关企业来说，在加拿大低价获得锂、镍、钴等原料并生产的动力电池，既符合《削减通胀法案》的规定，又能在低成本下实现降本增效及市场利益最大化，何乐而不为呢？仅仅在过去两年，加拿大就在电动汽车领域投资了 300 亿元，正在成为北美电动汽车电池生产中心，而这些电池将大部分用于美国电动汽车的制造和销售。 正是基于这一点，加拿大的接触战略团队正在努力的工作，寻求在美国地方政府层面、经贸层面以及中小企业界建立更多的信任和合作，为未来的不确定性做好准备，包括总理特鲁多本人也在这一日的行程中和宾夕法尼亚州州长Josh Shapiro会面，后者是民主党的后起之秀，有望参加2028年的美国总统大选。  

七天记者 颜宏 魁省省长François Legault在国际航空航天创新论坛上演讲，描绘魁省航空业前景 / 网络图片 5月21日，魁省省长François Legault，魁省经济和能源厅长Pierre Fitzgibbon以及联邦科技、工业和创新部长商鹏飞(François-Philippe-Champagne) 等众多政要在出席国际航空航天创新论坛（Forum Innovation Aérospatiale International）时宣布，魁省政府正在启动全省的第四个科技创新园区。这个以航空航天为主题的Espace Aéro创新园总投资高达4.15亿元，其中的2.4亿元来自波音公司，9000万元来自联邦政府，8500万元来自魁省政府，将汇集该领域的企业、公司、教育机构和研究中心等。这使得蒙特利尔成为全球唯一一个汇聚两大航空巨头——波音和空客的城市，进一步夯实蒙特利尔继西雅图（波音前总部所在地）、图卢兹（空客总部所在地）之后的世界第三大航空产业集群的基础。 大蒙特利尔地区也是世界上最大的航空航天生态系统之一，包括大专院校、主要行业参与者和研究中心，并拥有涵盖从原始设备制造到专业服务公司的整个产业链，形成了以庞巴迪、普惠（Pratt & Whitney）、CAE、贝尔等4家大型企业为骨干，Héroux-Devtek、罗尔斯·罗伊斯（Rolls-Royce）等12家设备集成、制造和维护检修企业为框架，众多中小型专业供应商为辅助的产业格局。在去年的魁省出口贸易中，航空领域排名第一，占全省出口总额的13.5%。 在新闻发布会现场，联邦工业和创新部长商鹏飞高兴地表示，“魁北克拥有庞巴迪、空客和现在的波音，是世界上唯一拥有三大飞机制造商的地方。新的 Espace Aéro创新园区将通过吸引重大投资、刺激创新和培训新人才来加强魁北克的航空航天业，以应对未来航空业的挑战。 ” 魁省省长François Legault评价说，“Espace Aéro 创新园区的创建，将通过世界知名行业领导者的投资，帮助魁省巩固作为全球航空航天领导者的地位，推动魁省的航空航天业迈向成功和可持续发展的新高度。” 魁省经济和能源厅长Pierre Fitzgibbon则表示：“得益于魁省航空业研究、创新、工业、教育和创业等利益相关者之间的大量合作，Espace Aéro将成为具有高度竞争力的生态系统，将塑造魁省航空航天的未来。” 蒙特利尔市长Valérie Plante的喜悦之情溢于言表，称蒙特利尔很自豪地迎来了魁北克第四个创新区。波音公司的到来，加入了空客、庞巴迪和CAE等知名公司的行列，展示了蒙特利尔这座大都市的吸引力和促进创新的能力。这些投资将帮助我们巩固航空航天的卓越中心，并产生显着的经济效益，共同书写航空航天的未来。 一区三中心 提起魁北克最著名的企业，非庞巴迪莫属，这个从造雪地摩托起家的家族企业一度成长为全球唯一同时生产飞机和机车的设备制造商，一度是全球第三大民用飞机制造商，仅次于美国的波音和欧洲的空客，业务覆盖全球60多个国家，员工7万多人，但随着C系列飞机豪赌的失败，以及北美制造业的衰落，庞巴迪不得不接连“断腕”。最终这家曾经可以造雪地摩托、水上摩托、短途飞机、支线飞机、公务飞机、水上飞机、地铁、高铁等风光无限的制造业巨头收缩为单一公务飞机制造领域。但也正是由于庞巴迪带来的虹吸效应，让魁省的航空工业发展历史悠久，基础雄厚。大蒙特利尔地区集中了魁省98%的航空航天产业活动，是加拿大乃至全球最重要的航空工业基地之一。 这次魁省政府推出的Espace Aéro创新园，横跨岛上的Saint-Laurent区,岛外的Mirabel 和Longueuil三个行政区，目标是增强魁北克在航空航天领域的吸引力，并使其成为脱碳和先进空中交通领域的世界领先者。新园区计划优先发展两个领域： 通过配置更高效、更符合空气动力学、更轻、更环保的飞机结构以及更少污染、更多电力能源配置来减少航空器的温室气体排放； 通过智能技术和系统、通信、远程控制和网络安全等方面的应用实现飞机自主和安全飞行； 在具体布局上，Longueuil将以航空航天技术培训为主。这里有St-Hubert机场，有加拿大最大的航空航天技术教育机构——国家航空技术学校ENA（École nationale d’aérotechnique），专门培训飞机维护、飞机制造和航空电子设备方面的技术员。再加上航空航天技术中心 (Centre technologique en aérospatiale)和高等教育技术学院ETS（École de technologie supérieure）等高校和研究机构，为航空航天的培训和研究提供持续的支持。这一地区还拥有多家航空航天相关企业和机构，包括发动机供应商普惠、起落架供应商Héroux-Devtek，瑞士电动航空技术先驱H55的加拿大子公司，加拿大航天局（Agence spatiale canadienne）等。 总部位于瑞士的H55，在电动航空领域处于领先地位，专门提供认证的电力推进、电池存储和能源管理解决方案。这次魁省政府宣布有意入股H55，受到该公司的热烈欢迎，认为这标志着H55将认证电力推进解决方案带到北美市场的一个重要里程碑，为扩大北美的生产、供应和研发活动提供资金支持，并加速H55在加拿大和美国的雄心。加拿大H55子公司配备了最先进的设施，计划于2024年末开始电池组的初始生产。 Mirabel 区将以自主和无人驾驶飞机的大规模虚拟测试、实验和模拟飞行为主，也配有飞机或其部件的制造、维护和回收活动。这里有蒙特利尔Mirabel机场，组装A220飞机的原庞巴迪工厂，提供直升机服务的Mirabel Hélico，无人机卓越中心（Centre d’excellence sur … Read more