俄乌战事将给全球经济带来怎样的影响?
七天记者 颜宏 从2月24日俄罗斯宣布对乌克兰展开“特别军事行动”以来,俄罗斯与乌克兰之间的战争已经持续了一周多,俄罗斯没有表现出先前普遍期望的那样速战速决,乌克兰也没像大多数人想象的那样一触即崩,战事似乎进入了焦灼状态。如果从纯军事的角度来看,这次俄罗斯的行动虽然在执行层面上状况百出,总体上还算成功和高效。比如在军事行动的第一天,未做周密安排的情况下就使用直升机投送兵力到乌克兰首都基辅的安东诺夫机场,结果后续部队未能及时跟上,导致2架卡-52直升机被击落,约200名俄军被孤立在安东诺夫机场的局面,不过这区区200人的伞兵战斗力还挺顽强,顶住了乌克兰动用包括特警部队在内数千兵力在坦克和装甲车配合下的6次反攻,与后援部队会师。在首轮精确打击后,俄军展开了地面闪电战,只出动少量地面部队和顿涅茨克、卢甘斯克的民间武装,在四小时内基本上粉碎了乌克兰前线苦心经营8年的防线,完全压制了乌克兰武装。 而后又用了4天时间,俄军只动用了陈兵俄乌边境的不到20%的兵力就完成了纵横1200公里的战役机动,将欧洲除俄罗斯之外国土面积最大的国家——东西长1300公里、南北宽900公里、总面积60万平方公里的乌克兰及其军队完成了战役总包围,对首都基辅、哈尔科夫、马里乌波尔等乌克兰主要城市完成了战役合围。 俄乌之间曾在2月28日在白俄罗斯的戈梅利州举行了首轮会谈,但由于双方的分歧巨大,5个多小时的谈判几乎是各说各话,没有达成任何共识。俄罗斯的诉求依然是老生常谈的三点:一承认俄罗斯对克里米亚的主权,二乌克兰去军事化,去“纳粹化”,三确保乌克兰的中立地位,不加入北约;乌克兰却仿佛战争中的胜利者那样要求俄罗斯撤出所有军队,包括从克里米亚和顿巴斯地区撤出,这不仅是要普京打自己的脸,更是在推翻2014年克里米亚并入俄罗斯,以及乌东两州的独立。面对如此病态、不切实际的要求,这场谈判更像是一场秀,双方居然都没提到停火的话题,就好像战火中生灵涂炭的乌克兰民众不存在一样。俄乌双方的第二次谈判原定于3月2日在波兰和白俄罗斯的边境附近举行,但由于乌克兰代表团不仅没有按时抵达谈判地点,还集体关闭手机失联,谈判最终推迟到3月3日同一地点举行。 泾渭两分明 在这次俄乌战争中,整个世界分成了同情和支持俄罗斯以及支持乌克兰、制裁俄罗斯两个泾渭分明的阵营,整个世界舆论也以后一个阵营为主。以美国、北约为首的“挺乌”阵营不仅在这次军事冲突中并不无辜,甚至可以说是背后的推手,还在战争爆发后,纷纷宣布各种各样的对俄制裁措施,从经济、金融、科技、领空、文体等领域“全方位”孤立俄罗斯,还给交战的一方——乌克兰“递刀子”: – 美国援助乌克兰的军火金额超过10亿美元; – 欧盟史无前例地出资4.5亿元帮助乌克兰购买武器以及其他军事设备; – 在二战后奉行禁止向作战国家提供致命性武器的德国给乌克兰提供1000 枚反坦克火箭发射器、500 枚毒刺便携式地对空导弹、9 门榴弹炮、14 辆装甲车和 1 万吨燃料; – 自1939年以来奉行不分裂国家原则的瑞典宣布向乌克兰提供一批反坦克武器和军事物资,包括5000 枚反坦克火箭发射器,135,000 份作战口粮、5000 个头盔和 5000 个防弹衣; – 欧盟成员国中的中立国芬兰也决定向乌克兰提供2500 支突击步枪、150000 发弹药、1,500 支火箭发射器和 70000 份野战口粮; – 比利时向乌克兰提供2000挺机枪,3800吨燃料,增供3000个自动枪,200个反坦克导弹; – 一向爱好和平的加拿大为乌克兰提供反坦克武器和弹药,包括100套卡尔·古斯塔夫反坦克系统和2000枚火箭弹,并追加1亿元人道援助; – 丹麦宣布向乌克兰提供2700件反坦克武器,并允许志愿者加入乌克兰准备组建的国际抗俄军团; …… 在“挺乌”阵营主导的铺天盖地的制裁舆论下,亚洲、欧洲和拉美等地的多个国家仍表态拒绝参与对俄罗斯的制裁。在欧洲,至少有白俄罗斯、塞尔维亚、格鲁吉亚、土耳其四个国家明确拒绝对俄制裁;在亚洲,除了日本、韩国和新加坡等美国盟友外,没有其他国家宣布参与制裁。中国多次强调反对任何非法单边制裁,谴责美国等一些国家的非法单边制裁,已经给相关国家经济和民生造成严重困难。朝鲜不仅在联合国大会上为俄罗斯辩护,还谴责美国的强权和专横是导致此次危机的根源,批评美国和其盟友的“霸权政策”威胁到主权国家的安全和领土完整。印度不仅在联合国安理会上有关乌克兰局势的决议草案投票中弃权,总理莫迪还明确表态称分歧只能通过坦诚对话来解决。 在美洲,巴西、阿根廷、墨西哥三个美洲大国相继表态,在俄乌问题上保持中立,不会采取任何形式的制裁措施。另外,非盟(有55个成员国)、东盟(有10个成员国)和阿盟(有22个成员国)均没有宣布任何制裁措施。阿盟还在一项声明中强调尊重国际法原则和《联合国宪章》的重要性,支持旨在缓和紧张局势的努力,呼吁采取冷静和克制措施,以确保乌克兰恢复稳定且让生活回到正常轨道。伊斯兰合作组织(有沙特、伊朗、马来西亚、尼日利亚等57个成员国)秘书处呼吁采取冷静和克制措施,以确保乌克兰恢复稳定且让生活回到正常轨道。受美国欺压已久的伊朗、叙利亚不仅拒绝加入西方的制裁行列,还痛斥西方才是导致俄乌今日冲突的根源。 损人不利己 自俄乌军事冲突爆发以来,西方国家对俄罗斯的制裁手段可谓层出不穷,令人眼花缭乱,涵盖经济、金融、能源、领空、科技和文体等领域,甚至连猫都不放过。3月1日,猫科动物国际联合会(FIFe)在官网和社交媒体账号等渠道同步发表“就乌克兰局势声明”,宣布任何在俄罗斯饲养的猫,都不得在俄罗斯境外的FIFe官方血统书上进行登记;俄罗斯的宠物参展商不得参加任何俄罗斯境外的FIFe宠物展。 但对全球影响最为深远的制裁措施还是美西方在2月26日祭出的SWIFT这一“金融核武器”。美国和欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定将部分“选定的”俄罗斯银行排除出SWIFT支付系统。这意味着相关银行将无法与境外银行进行交易,使俄罗斯的对外贸易、外国投资和汇款变得更加麻烦。SWIFT支付系统是全球最重要的金融基础设施之一和最主要金融信息传输平台。切断一国金融机构与SWIFT系统之间的联系,实际上就切断了金融机构与全球银行系统间的联系,将无法进行跨境收付款,进而影响国际贸易。但同时,为了保证欧盟购买俄罗斯天然气的支付渠道畅通,又把俄罗斯经济命脉的石油和天然气交易排除在外,因为西方清楚得很,把俄罗斯完全踢出SWIFT系统不但难以减少俄石油和天然气产业的收入,反而会令美国及其盟友承担能源价格上涨的后果。 有不少学者指出,西方对俄罗斯施加最严厉经济制裁,自身也将遭受巨大冲击。虽然SWIFT制裁短期内为俄罗斯的经济和金融系统带来混乱,造成卢布贬值、资产外流等后果,但长期而言影响有限。国际评级机构惠誉认为,外资银行可以使用SWIFT的替代系统与俄银行进行交易,比如俄罗斯2014年开发的本土版金融信息传输系统(SPFS)目前有23家外资银行与之对接,未来不排除更多外资银行加入该支付系统。金融制裁升级还会倒逼俄罗斯加速“去美元化”,加强与中国等国家的合作,提高人民币的国际地位。 同时,金融制裁是把双刃剑,俄罗斯占全球贸易约2%,是全球能源、金属制品、粮食的出口大国。截至2020年,俄罗斯原油出口量占全球11.1%,居全球第二位,其中约50%向欧盟出口、近30%向中国出口; 天然气方面,截至2020年,俄罗斯天然气出口占全球出口量的16.1%,其中约45%向欧盟出口,欧盟40%的天然气进口依靠俄罗斯。除原油以及天然气外,俄罗斯同时也是铜、铝、锌、锡以及镍等关键工业金属的重要出口国。俄罗斯和号称“欧洲粮仓”的乌克兰还是谷物粮食出口大国,其中乌克兰是世界最大的葵花籽出口国,第三大油菜籽出产国,而俄罗斯则是世界最大的小麦出口国,出口量占全球比重为16.93%。与谷物粮食相关的肥料,俄罗斯也是世界上最大的氮肥出口国,第二大钾肥出口国,第三大磷肥出口国。在各国争夺制高点的半导体领域,俄罗斯更是具有难以替代的地位。比如钯是半导体的重要原料,俄罗斯是全球钯第一大生产国,美国35%的半导体级钯需要从俄罗斯进口。还有稀有气体,包括氖、氪、氙等,都是制造芯片的关键材料。 在冷战结束后加入经济全球化的俄罗斯已经深深卷入世界经济,成为全球供应链条的重要一环。对俄罗斯施加制裁会严重影响到能源和原材料交易,全球市场必将受到连带影响,制裁发起者也将被制裁的“双刃剑”伤害,可谓是“杀敌1000,自损800”,特别是在全球经济受新冠病毒疫情重创的脆弱阶段,其负面影响可能将长久存在,最终支付成本的还是普通的民众。 而曾经是世界一极的大国俄罗斯面对这一系列的“制裁围攻”,也不吝于推出反制裁措施。虽然相对西方各国,俄方的反制裁工具箱里没有那么丰富多彩,但应该会集中在其比较有优势的能源和安全两个领域。在西方制裁升级后,普京下令俄战略威慑力量进入“特殊战备状态”,就是对西方制裁的一种不对称反应。也不排除西方制裁再次把俄罗斯逼到墙角后,俄方会在欧洲搞出更大的动静,开启一场“战争级别”的新博弈,二战后享受了70多年和平的欧洲将时时笼罩在战争的恐怖之下,更不要说500万乌克兰人为逃避战火引发的欧洲70多年来最严重的难民危机,还有全球每一个人都不得不承担的能源价格和日常生活用品价格的上涨。