加拿大推法案加强边境管控

Le poste frontalier de Saint-Bernard-de-Lacolle, en août 2021.

6月3日,新任联邦公共安全部长Gary Anandasangaree向国会提交了一份旨在加强边境管控的C-2法案,既《加强边境法案》(Strong Borders Act),涉及限制大额现金交易、撤消移民申请、扩大无证搜查权等多个敏感领域,引发广泛关注。 该法案的三个核心为打击有组织犯罪和芬太尼毒品、加强边境安全,以及提供更多工具以打击金融犯罪。根据一份详细说明这些措施的背景文件,C-2 法案包括暂停处理特定移民计划新申请的规定,如果理由被认为符合公众利益,则可以集体暂停处理。 为了防止滥用加拿大的难民系统,法案规定偷渡的人在踏上加拿大土地一年后提出的庇护申请将被视为不予受理,无资格获得难民听证,面临驱逐出境。这样的规定同样适用于通过陆路非法抵达加拿大14天后提出的难民申请。而对于那些被裁定不符合难民身份,或者因刑事原因、国家安全威胁等被认定为不适合留在加拿大的人员,要加速其遣返过程,减少上诉和拖延的可能性。 法案可能赋予CBSA官员在边境执法方面更大的权限和工具,例如在某些特定情况下进行更彻底的搜查、扣押可疑物品,或对高风险个人进行更长时间的拘留等。 为了更有效地管理移民流、识别安全风险和打击欺诈,法案要求促进加拿大边境服务局、加拿大皇家骑警(RCMP)、加拿大安全情报局(CSIS)以及其他国内和国际执法与情报机构之间更广泛和更高效的数据共享与情报合作。 Gary Anandasangaree部长还表示将与美国边境事务“沙皇”汤姆·霍曼(Tom Homan)会面,讨论法案如何解决美方对边境安全的担忧。

多伦多机场倾覆事件 达美航空否认所有责任

Deux enquêteurs du BST devant l'avion renversé.

今年2月17日,达美航空一架从美国明尼阿波利斯起飞的航班在试图降落加拿大多伦多皮尔逊国际机场时发生事故,飞机着陆后“机腹”朝天并起火。达美航空在声明中表示,机上80人全部生还,但21人受伤送医,其中两人伤势较重。 目前已经有至少16起独立的诉讼在明尼苏达州的联邦法院提起,另外两起在美国其他地方提起。原告乘客声称达美航空及其子公司Endeavor Air航空应对他们的身体伤害、心理和情感后遗症、收入损失和行李损失负责。这些诉讼均依据《蒙特利尔公约》(Convention de Montréal)提起,该国际协议规定了国际航空运输中航空公司对乘客、行李或货物损害的责任规则。而面对多达70名潜在原告的集体诉讼,承认责任将意味着巨额的赔偿,因此达美航空否认在此事件中负有任何责任。 业内人士表示达美航空否认责任,这是预料之中的法律和公关反应,并不意味着事故责任最终不会落在他们头上,或者说他们对事故的发生完全没有责任。这仅仅是法律程序中的一个步骤,最终要看由加拿大运输安全委员会(TSB)出具的独立调查报告来确定。TSB的调查要确定事故的确切原因,是飞行员误操作、机械故障、地面条件、天气因素还是多重因素叠加等,而航空事故的调查是一个复杂而漫长的过程。

特朗普还是签了 钢铝关税加倍

尽管加拿大派出了加美贸易部长Dominic LeBlanc紧急飞往华盛顿,与美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)会面,依然没能阻止美国总统特朗普签署行政令,将美国进口的钢铁和铝产品关税从25%提高至50%,并于6月4日凌晨正式生效。特朗普强调,此举将更有效应对“外国持续倾销低价、过剩的钢铁和铝产品”的行为,因为这些行为削弱了美国本土市场。 鉴于加拿大是美国最大的贸易伙伴,也是美国最大的钢铁和铝供应商,2023年占美国钢铁进口量的近四分之一,去年占铝进口量的约一半。特朗普的这一决定被加拿大视为对其经济的“直接攻击”,并立即引发了政府、行业和工会的强烈谴责和应对准备。 联邦总理办公室(PMO)随后发表声明,称美国对钢铁和铝产品加征的新一轮关税“非法且毫无正当理由”。而“加拿大新一届政府正积极与美方进行密集而实时的谈判,力求在与美国建立新的经济与安全伙伴关系框架下,取消这些及其他关税。” 安省省长福特则呼吁联邦政府立即回应,对输往加拿大的美国钢铁产品加征25%的关税。并表示“我们不能袖手旁观,任由特朗普总统对我们施压。”他还将研究如何确保加拿大钢铁产业集中地安省的制造商尽可能使用国产钢材。

与各省长会晤 卡尼受到普遍赞誉 被称为“圣诞老人”

Vue générale de la rencontre rassemblant le premier ministre Carney avec ses homologues des provinces et territoires, à Saskatoon.

在6月2日结束与全国13个省和地区领导人会晤后,联邦总理卡尼(Mark Carney)获得了广泛的赞誉,被多个省长和媒体称作“圣诞老人”以形容他慷慨的姿态和承诺。在见面会上,卡尼展示了联邦政府愿意向各省提供可观的财政支持,并承诺加快推进省份所急需的基础设施和能源项目,以应对当前国内外的经济挑战,特别是来自美国总统特朗普的贸易威胁。包括: 对“国家建设”项目的慷慨承诺:在会议上,卡尼总理要求各省提交五项“国家建设”基础设施项目的建议,并明确表示联邦政府将“尽一切努力”提供支持,以加快这些项目的推进。这意味着联邦政府将可能提供巨大的财政拨款或资金支持,用于建设包括港口、矿山、能源走廊(如石油管道)、核电站和关键矿产开发等动辄需要数十亿甚至数百亿加元投资的大型项目。卡尼还表示计划在众议院通过法案以加快国家基础设施项目的审批流程,同时放宽某些标准,包括环境评估标准。 推动超级能源大国建设:卡尼明确提出将加拿大打造成“能源超级大国”的目标,并承诺加快重大能源项目的审批。这对于阿伯塔省、萨斯喀彻温省等能源省份来说,是重要的利好消息,以至于之前威胁要脱离加拿大的阿省省长史密斯(Danielle Smith)发表声明认同卡尼提出的建设基础设施和走廊,如公路、铁路、港口、机场、管道、核电项目、清洁和传统能源项目以及电力传输系统,这对于推动生产力增长、能源安全和加拿大经济竞争力至关重要。 在美国总统特朗普威胁对钢铁和铝征收50%关税的背景下,卡尼还展现了联邦政府将与各省站在一起,共同抵御外部压力的决心。他提出的通过国内基建和消除省际贸易壁垒来增强经济韧性的策略,意味着联邦将为此提供必要的资源,以支持各省的产业发展和工人就业。 魁省省长François Legault提出希望联邦政府出资建设一条输电线路,以将连接魁北克省和纽芬兰及拉布拉多省丘吉尔河上的新水电项目。据魁北克水电公司(Hydro-Québec)的消息人士透露,该项目预计耗资20亿至30亿元,关乎7200兆瓦的电力输送。魁省省长认为这个项目应被视为一个符合国家利益的项目,而卡尼则附和“完全同意”。 这次会面是卡尼自4月28日当选以来首次与所有省长齐聚一堂。大多数省长都对卡尼愿意倾听各省需求并承诺提供联邦支持的态度表示欢迎。也乐于看到联邦政府对基础设施和能源项目的积极姿态,并期待具体的资金落实。但省长们也表示,关键在于承诺如何转化为实际行动和具体拨款。他们会密切关注联邦政府后续的立法和预算安排,以确保这些“礼物”能够真正到位。 与此同时,尽管这次会晤的氛围有所缓和,但联邦与各省之间在医疗拨款、碳税、气候政策以及某些联邦管辖权问题上的长期分歧依然存在,并非一次会议就能完全消除。

贸易战没有赢家 3月份加拿大收了美国6亿多反制关税

自美国总统特朗普不顾各方的劝阻,执意对拿大征收关税后,加拿大也强硬地进行了反制,对来自美国的部分产品征收对等关税,这些征税产品涵盖了日常食品、运动器材、家居用品、药品和电子设备等。 联邦财政部的最新数据显示,在2024年3月,加拿大的进口关税收入为4.27亿元,而今年3月份的关税收入猛增到10.44亿,其中的6.17亿加元就是“额外”的反制关税收入。加拿大对美国进口商品征收的25%反制关税分两批生效:第一批于3月4日生效,针对部分基本商品;第二批于3月13日生效,针对更广泛的商品清单。 之前,牛津经济研究院(Oxford Economics)的一份报告称卡尼政府已将反制关税降至“接近于零”,但财政部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)通过社交媒体澄清说,加拿大自今年年初以来对美国征收的反制关税中,仍有70%保持有效。 就在美国总统特朗普再次威胁要将进口的钢铝税从25%提高到50%后,加美贸易部长Dominic LeBlanc已经于6月2日飞往华盛顿,与美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)会面,最终能否真的实施还是未知数。特朗普经常承诺提高关税,但后来却又收回承诺,这为他赢得了“TACO”(Trump Always Chickens Out)的绰号 ,即 “特朗普总是临阵退缩”。

没收到加拿大邀请 莫迪可能自2019年以来首次缺席G7

印度推动与加拿大重启贸易谈判| 自由贸易| 大纪元

过去两年里,由于印度的特工公然在加拿大的土地暗杀不同意见者,包括著名的锡克教分离主义者尼贾尔(Hardeep Singh Nijjar)被杀案,导致两国外交关系紧张。而面对来自加拿大以及美国的各种证据,印度不仅不认错,坚决否认相关指控,反而指责加拿大庇护罪犯,双方爆发多轮“外交战”。尽管目前在加拿大执政的已经是新当选的卡尼政府,但印加两国关系依然十分紧张和尴尬。 印度媒体在6月2日报道,由于没有收到主办国加拿大的邀请,印度总理莫迪预计不会出席6月15日至17日在加拿大举行的G7峰会。不过,加拿大方面的发言人拒绝明确回应莫迪是否会收到参会邀请。其实,即便印度方面在最后一刻收到了邀请,考虑到勤务安排、两国关系等问题,莫迪也难以安排出席G7峰会。此前加拿大国内的锡克教团体也敦促卡尼政府不要邀请莫迪,理由是印度政府在尼贾尔遇刺案中拒绝与加方合作进行调查。加拿大全国大约有180万印度裔移民,其中一半是锡克族。 如果莫迪最后真的没有出席G7峰会,那么这将是自2019年以来,印度领导人首次没有出席这一“世界最发达经济体的聚会”。其实,印度并不是G7国家,但为了围堵中国,美国政府积极推动“印太战略”,就是要利用印度的体量,构建对于中国的威慑,因此积极扶持印度的工业化,给予了印度许多的政策扶持;并积极武装印度,试图通过印度的军事力量来给中国施压,并在2019年的G7峰会上邀请印度总理莫迪参会。 这次加拿大直接不邀请莫迪参加G7峰会,凸显了加拿大对于印度的强硬立场,但也有和美国叫板的意思。

今年的莱姆病更严峻 小心防范

莱姆病—自然风景的阴影

莱姆病(Lyme Disease)是由感染了伯氏疏螺旋体(Borrelia burgdorferi)的黑腿蜱(blacklegged ticks,又称鹿蜱)叮咬传播的一种细菌性疾病。近年来,在加拿大,莱姆病的发病率和地理分布都呈现出显著扩大的趋势。进入2025年,由于气候变化等多种因素的综合作用,今年的莱姆病形势确实被认为可能更加严峻。 历史上,莱姆病在加拿大主要集中在安大略省南部、魁北克省南部以及新斯科舍省的部分地区。然而,随着气候变暖,黑腿蜱的栖息地正在向北和向西迅速扩张。现在,曼尼托巴省南部、萨斯喀彻温省、艾伯塔省甚至卑诗省的南部地区都发现了携带莱姆病细菌的蜱虫种群。这意味着曾经被认为是低风险的地区,现在也面临感染风险。城市绿地和郊区也日益成为蜱虫活动的“热点”,这使得城市居民面临的风险也在增加。除了传统的东部高风险区,中部省份的特定区域,如安大略省的千岛湖地区、加蒂诺公园附近,以及魁北克省的蒙特利尔郊区和东部乡镇等,都被认为是蜱虫活跃和莱姆病风险较高的区域。 自2009年莱姆病成为加拿大法定报告疾病以来,每年的病例数量持续攀升。加拿大公共卫生局(PHAC)的数据显示,莱姆病病例数量从2009年的144例激增至2022年的约3000例(此为最新公布的完整数据,2023和2024年的数据还在收集统计中,但趋势依然向上)。 今年的莱姆病形势被认为可能更加严峻,主要有以下几个原因: 更长的活跃季节: 温暖的冬季和更长的夏季意味着蜱虫的活跃季节(通常是春季到秋季)显著延长。它们可以在更早的时间出现,并在更晚的时间消失,增加了人们接触蜱虫的机会。 更广的地理扩散: 气候变暖也使得蜱虫能够更好地在以前无法生存的地区定居和繁殖。 宿主活动增加: 温暖的天气也可能导致蜱虫的主要宿主(如鹿、小型哺乳动物和鸟类)活动范围扩大,进一步帮助蜱虫扩散。 公众意识与防护疲劳:尽管政府和卫生机构加大了宣传力度,但一些公众可能对蜱虫防护存在“疲劳感”或不够重视,尤其是在那些刚刚成为高风险的地区。 诊断滞后:莱姆病的诊断依然具有挑战性,早期症状(如牛眼状皮疹)并非所有患者都会出现,且症状可能与流感或其他疾病混淆。误诊或延迟诊断可能导致疾病发展到更严重的阶段。 城市化进程与人类-野生动物互动增加:随着城市扩张,人类居住区与森林、绿地、公园等野生动物栖息地的接触日益紧密。这增加了人类与携带蜱虫的野生动物(如鹿、狐狸、松鼠、鸟类)相遇的机会,从而增加了被叮咬的风险。 户外活动增加:在新冠疫情期间和之后,许多加拿大人更多地参与户外活动,如徒步、露营、园艺等。这虽然有益健康,但也无形中增加了与蜱虫接触的机会。 因此,今年夏天要做好个人防护: 在树林、高草区或灌木丛中活动时,穿着浅色长袖衣服和长裤,并将裤腿塞进袜子或靴子中。 使用含有避蚊胺(DEET)或异卡定(Icaridin)的驱蚊剂。 户外活动后,仔细检查身体和衣物,包括头发、耳后、腋下、腹股沟和膝盖后方。 如果发现蜱虫,用细尖镊子尽可能靠近皮肤表面将其垂直拔出,并保存蜱虫以便后续检测。如果出现牛眼状皮疹、发烧、疲劳、头痛等症状,应立即就医。

卡尼与省长会晤 要建设“能源超级大国”

卡尼希望国庆日前各省和地区消除贸易壁垒| Radio-Canada.ca

在刚刚过去的周日,联邦总理卡尼(Mark Carney)在卡尔加里与石油和天然气行业领军人物进行圆桌会议,表示要让加拿大成为各方面能源超级大国。而在6月2日,卡尼又在萨斯卡通(Saskatoon)与全国各省和地区省长举行了首次面对面会议。这是自4月28日联邦大选率领自由党赢得罕见的第四个任期以来,卡尼与各省省长的首次实体会晤。 就在这次会面前,特朗普政府又在社交媒体上威胁称,计划将对进口钢铁和铝的关税提高到50%,并定于6月4日生效。这一威胁对加拿大经济构成了巨大压力,使得会议的紧迫性大大增加。 卡尼希望通过加快“国家建设”基础设施项目和消除省际贸易壁垒来“加强受美国总统特朗普攻击的加拿大经济”。要求各省长提交五项国家基础设施项目的建议,目标是识别并优先快速推进那些能够抵御美国贸易战、促进经济增长的重大项目,包括港口、矿山和石油管道等。卡尼认为,在全球日益分裂和危险的背景下,加拿大发挥其丰富的自然资源优势,成为一个可靠的全球能源供应者,具有前所未有的重要性。 卡尼再一次承诺要消除省际贸易壁垒,并在加拿大国庆日(7月1日)前消除联邦层面的省际贸易壁垒,并推动各省也这样做,通过促进省份之间的商品、服务和劳动力的自由流动,来增强加拿大经济的内部韧性。 总体而言,卡尼总理的第一次省长会议是在应对美国贸易威胁、兑现竞选承诺、并寻求各省支持其“国家建设”和“能源超级大国”愿景的背景下进行的。各省长虽然对卡尼的开放态度表示谨慎乐观,但也带着各自的区域优先事项和长期诉求,会议将是联邦与各省之间一场复杂而重要的利益协商。

特朗普又要提高一倍钢铝税

美钢铝关税加倍加拿大澳洲强烈反对| 联合早报

就在美国总统特朗普发动的“对等关税”乱拳遭到全世界的反对,也让特朗普稍微平静了些后,特朗普又在5月30日通过自己的社交媒体发文威胁称将对进口钢铁和铝征收的关税从目前的25%提高到50%,并计划于2025年6月4日开始生效。 鉴于加拿大是美国最大的贸易伙伴,也是美国最大的钢铁和铝供应商,2023年占美国钢铁进口量的近四分之一,去年占铝进口量的约一半。特朗普的这一决定被加拿大视为对其经济的“直接攻击”,并立即引发了政府、行业和工会的强烈谴责和应对准备。 联邦总理卡尼(Mark Carney)表示,将立即启动和加速全国范围内的基础设施建设项目,以应对特朗普的贸易战。他的目标是确保加拿大政府成为“国家建设的催化剂,而不是障碍”。这意味着加拿大将通过增加国内需求来支持其钢铁和铝产业。 而在6月2日在蒙特利尔与铝制品行业代表会晤后,工业部长乔美兰(Mélanie Joly)表示,渥太华致力于在国家基础设施和国防项目中优先使用加拿大本土生产的钢铁和铝。但她强调政府正在密切关注特朗普是否真的会签署这一政策的行政命令并实施这一关税。如果这些关税生效,加拿大将不排除实施报复性关税或其他贸易限制措施,就像在特朗普第一任期内对“232条款”关税所做的那样。 加拿大钢铁生产商协会(CSPA)主席兼首席执行官科布登(Catherine Cobden)警告称,50%的关税将“造成大规模混乱和负面后果”,因为加拿大和美国的钢铁供应链高度整合,关税将同时打击两国生产商和客户。她表示,如果加美之间爆发贸易战,将对北美钢铁行业造成“不可挽回的后果”。根据该协会的数据,钢铁行业是加拿大价值150亿加元的产业,直接雇佣了2.3万名加拿大员工,并支持了超10万个间接就业岗位。 加拿大最大民间企业工会——有22万会员的美国钢铁工人联合会的全国主任沃伦(Marty Warren)直言,“这不是贸易政策,而是对加拿大产业和工人的直接攻击。”数千个加拿大工作岗位岌岌可危,依赖钢铁和铝业的社区正面临风险。” 作为美国最大的供应商,50%的关税可能意味着加拿大产品在价格上完全失去竞争力,从而导致加拿大钢铁和铝生产商的订单急剧下降,裁员,甚至工厂关闭,影响汽车制造、国防、航空航天和建筑等多个下游行业。同时,钢铁和铝是许多消费品和工业品的关键原材料,关税最终会推高这些商品在美国和加拿大的价格,增加消费者和企业的成本。 总之,这项关税无疑将进一步加剧加拿大与美国之间的贸易紧张关系,可能导致更广泛的贸易保护主义升级。

今年第一季度经济增长超预期

联邦统计局在5月30日发布的今年第一季度的经济报告显示,GDP按年率计算增长2.2%,高于前一季度经下修后的2.1%,超过了此前分析师预期的1.7%和统计局自己初步估算的1.5%,而这是在美国总统特朗普上任以来不断挥舞关税乱拳,扰乱市场的大背景下的取得的。 第一季度经济增长的主要推动力是出口的大幅增加,特别是客运车辆(+16.7%)和工业机械、设备及零部件(+12.0%)的出口显著增长。而出口激增,很大程度上是由于企业在美国总统特朗普政府即将实施关税的威胁下,急于在美国囤积库存,以及加拿大出口商赶在关税生效前将货物运出的“火线效应”(front-loading)。同时,非农企业逆转了上一季度的库存削减,开始累积库存,也推动了GDP的增长。 统计局的数据还指出,3月份的月度GDP增长主要得益于采矿、采石、石油和天然气开采及建筑业的反弹。 尽管总体数字喜人,但统计局的报告也指出,加拿大经济在国内需求方面面临挑战,包括家庭消费支出增长放缓至0.3%,远低于上一季度的1.2%;国内需求首次出现零增长,这是自2023年底以来的第一次,表明消费和固定资本投资没有增加;住房转售活动放缓等。 对刚刚组建政府的联邦总理卡尼来说,这份好于预期的经济数据无疑是个好消息。他可以在众议院和公众面前,以此作为政府经济战略正在奏效的证据。而对加拿大央行来说,好的经济数据可能意味着经济仍有过热风险,并可能助长通货膨胀,因此会更谨慎降息。这个数据也是央行下周进行议息会议之前的最后一项主要经济指标,将有助于央行判断是否降息或维持利率不变。