魁省、阿省对联邦修改刑法开炮

Simon Jolin-Barrette en point de presse.

2月24日,魁省司法厅长Simon Jolin-Barrette在社交媒体上对联邦政府修改刑法,允许对部分犯罪适用缓刑措施表示强烈不满。他特别提到,最近加拿大最高法院作出的一项裁决,使得针对“诱骗儿童”犯罪的强制性最低刑期被废除,而这一类型犯罪的数量近年来正在急剧上升。他认为,这一决定无疑削弱了对儿童的保护,呼吁联邦政府认真听取魁北克的意见,确保惩罚措施与罪行严重程度相匹配。 除了魁省外,阿尔伯塔省是另一个强烈反对这项新法律的省份。这份名为C-5的法案,即《修改刑法》和《管制某些毒品及其他物质法案》是特鲁多的自由党在2015年大选时承诺的改革措施之一,旨在纠正此前保守党政府在打击犯罪方面采取的过于严苛措施,同时也试图通过减少对某些群体,特别是黑人和原住民,在司法系统中遭遇的不公来改善司法公正。新法案具体规定,凡是对于最高刑期在10年或14年以内的犯罪,如果不危及公共安全,且不属于恐怖主义或有组织犯罪等特定重罪,均可适用缓刑。此外,法案还废除了对与枪支、其他武器、以及非法销售烟草产品有关的一些犯罪的强制性最低刑期,并取消了《管制某些毒品及其他物质法案》中部分规定的最低刑期要求。这让魁省和阿省都认为新法案的实施可能适得其反,使犯罪分子获得过于宽松的刑罚,进而影响整个社会对司法公平和安全的信心。而放宽缓刑适用范围,扩展至更多犯罪行为,也会让罪犯获得过于宽松的处罚,从而无法起到有效的威慑作用。 这一争议的深远影响,既关系到加拿大刑事司法体系的公平与公正,也直接影响到各省在打击犯罪、维护公共安全方面的自主权。未来,加拿大如何在国家统一立法与地方自主权之间找到平衡,将成为一个长期讨论的话题。

3月9日实行夏令时 这次会是最后一次吗?

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今年的3月9日还将需要再一次把时钟拨快一个小时,进入夏令时间,这意味着睡眠的生物钟将受到干扰。自上个世纪70年代以来,包括加拿大的北美地区会在每年3月份的第二个星期日凌晨2时转用夏令时间,即要将时钟拨快一小时;而每年11月的第一个星期日则转用冬令时间,要将时钟拨慢一小时。由于时钟调快一小时,大家会少了一小时的睡眠时间,所以需要特别安排和利用好时间,确保充足的睡眠。 而随着时间的推移,越来越多的研究表明一年两次更换时钟会导致一种被称为“社交时差”的现象,会让某些人的生物钟受到冲击,就像飞越时区后的时差反应一样。而生物钟的紊乱会导致心脏病、中风、体重增加、焦虑的几率增加,还会导致工伤和车祸。目前世界已经有多个国家采用永久夏令时,如阿根廷、智利、冰岛、新加坡、乌兹别克斯坦和白俄罗斯都永久性地将时钟调快,以争取每天更多的日照时间。卑诗省、安省也已经通过立法设立永久夏令时,让人们不用在把时钟拨来拨去,但东部时区的纽约州和魁省还没有通过类似的法案;西部时区的各州和卑诗省也在等待加利福尼亚州的响应,所以目前还需要继续在春季和冬季拨时钟。 但今年的情况可能会有所不同,有可能是最后一次拨时钟。美国当选总统特朗普在1月份表示将把结束夏令时列入其政府的议程。因为“夏令时间给我们的国家带来了不便,且成本高昂。”并承诺共和党政府将“尽最大努力”废除这一制度。而一直在此问题上无所作为的魁省去年也宣布考虑取消夏令时。

忧心!财政紧缩导致学校修缮和新建工程无限期暂停

去年 11 月,魁省教育厅长 Bernard Drainville 在蒙特利尔东部为一所新建成高中的落成典礼上曾表示说,魁省大部分学校的建成年份是 1967 年,即67年世博会那年,很多就面临年久失修的问题,亟待进行大规模的翻修、翻新和升级改造。但由于魁省政府的财政赤字问题严重,不得不实施了一系列财政预算削减措施,导致新学校的建设和许多其他学校的翻新工程现已停止。 蒙特利尔学校校长协会(Association montréalaise des directions d’établissement scolaire)主席Kathleen Legault就表示:“目前,除紧急工作和可能影响学生或教职员工安全的工程外,其余一切都处于被搁置状态,项目数量非常庞大。”可以说从修理屋顶到粉刷墙壁或更换储物柜,无所不包,甚至采用集成模块方式建设新的教室也成为一种奢侈品。比如位于 Rosemont 区的 Monarques 小学因建筑安全问题被拆除,学生们被重新安置,但重建工作却被推迟,而且也没有时间表。 这位和魁省省长同姓的主席表示,政府声称没有削减教育经费,各个教委也用诸如“重新确定优先次序”、“评估某些流程”、“重新选择”等术语来解释他们将如何用比预期更少的钱来做事,本质上就是在削减经费,而没有经费,让很多原本该进行的工作处于停滞状态。比如CSSMB (Centre de services scolaire Marguerite-Bourgeoys)就表示除了暂停新学校的建设外,他们还在“重新安排”学校维修和维护项目的优先顺序,以填补与教育部批准的预算相比 3000 万的缺口。再比如蒙特利尔南岸的CSSMV(Centre de services scolaire Marie-Victorin)教委已经暂停了四所新小学的建设。两个原本计划在下一学年迎接500名新生的模块化教室项目也被中断。与此同时,大蒙特利尔地区的人口正在快速增长,如果不建设新的学校,到2033-2034学年,仅CSSMV教委下属的学校就缺少5017个位置。

审计长严厉批评SAAQClics领导层 无能还撒谎

Guylaine Leclerc parle dans un micro à la table d'une conférence de presse.

2月20日,魁北克省审计总长Guylaine Leclerc发布针对魁省汽车保险局(SAAQ)数字化平台SAAQclic的最终审查报告,揭露这项历时六年、成本高出三倍的政府项目存在系统性管理失职,导致魁省居民持续两年陷入“数字泥潭”。报告直指该项目为“省级公共服务数字化转型的失败教科书”,而一些负责创建该平台的领导人早在一年前就预见到了这一灾难的发生,但他们撒谎隐瞒真相,引发各界哗然。 审计报告指出当时该项目管理部门仅进行了不到 80% 的必要最终测试。其中针对企业、客户和商家的SAAQclic 门户网站的测试仅进行了大约一半,分别仅完成了 47%、57% 和 67%,如此仓促的发布增加了出现问题和错误的风险。尽管如此,项目管理负责人却向SAAQ的管理委员会和董事会报告了完全不同的情况,称一切进展顺利。最终正式上线后,问题不断,由于技术问题,汽车经销商无法交付车辆,司机无法更新驾驶执照或支付注册费。更严重的是,这些高管们隐瞒了巨大的支出费用,使得这一数字化转型项目从最初的6亿元增加了近 5 亿美元,到 2027 年将达到至少 11 亿美元,比最初的估计高出 40% 以上。 2023年2月,SAAQclic作为魁省“现代化改革核心工程”上线,承诺将驾照更新、车辆注册等82项服务全面数字化。然而系统上线首周即崩溃,预约排队时间长达8周,电话客服等待时间创下5小时纪录,全省40个线下服务网点人满为患。审计报告显示,截至2025年1月,系统累计发生12次大规模故障,导致超过50万用户遭遇信息丢失、重复扣款或服务中断。 Leclerc在发布会上强调:“这不是简单的技术失误,而是从规划到执行的全面失控。”这个报告一出,全省民众都在问,魁省政府该如何处理这些无能又逃避责任的人?难道说让他们失去工作再找个其他工作就够了吗?

魁省欲立法限制罢工对基本民生的影响

Une manifestation de la FAE.

2月20日,魁省劳工厅长Jean Boulet向魁省国民议会提交了一份旨在减少罢工和停工(lockout)对公众生活影响的“89号法案”。魁省政府强调这项法案并非削弱工人权利,而是确保公众福祉,核心目标是在劳资纠纷期间平衡雇员权利与社会需求,设立最低限度的公共服务标准。 根据这项法案,一旦发生交通、电力、垃圾收集和消防等涉及基本民生保障的公共服务领域劳资纠纷时,可通过两种方法来最大限度地减少对公共服务的冲击。一是将劳资争议提交给行政劳动法庭TAT(Tribunal administratif du travail),双方将有 15 天的时间就维持服务达成协议,否则将由TAT来决定。二是如同联邦政府一样,魁省的劳工厅长也有权介入劳资纠纷,对给民众造成严重伤害的劳资纠纷提交仲裁员,仲裁员将作出可执行的裁决来结束纠纷,就像联邦政府在铁路、港口或加拿大邮政罢工事件中做的那样。 过去,魁省自由党政府曾通过特殊立法强制公务员复工。然而,在自2018年上台以来,现任政府尚未采取类似措施,这在一定程度上受到2015年加拿大最高法院裁决的影响,该裁决确认罢工权受宪法保护。随着罢工活动的增加,特别是前年长达1个多月的教师罢工已经让魁省政府忍无可忍。

特鲁多最后时刻发布重大高铁项目 这回是真的吗?

Justin Trudeau s'adresse aux journalistes.

2025年2月19日,即将离任的看守总理特鲁多在蒙特利尔举行新闻发布会,正式宣布启动名为“Alto”的高速铁路项目,计划在未来6年里投资39亿加元,用于设计与开发位于多伦多至魁北克市走廊内的高速铁路系统。这一高速铁路全长近1000公里,将采用全电动列车,最高时速可达300公里,中间停靠金斯顿、渥太华、蒙特利尔、Laval、三河市等。这些站点里既包括加拿大第一大、第二大城市,也包括了加拿大首都、魁北克省的省会,算是加拿大的经济中心地带,周边有着1800万人口,占了全加拿大人口的一半,如果能建成的话,蒙特利尔到魁北克城、到渥太华只需要1个半小时,到多伦多只需要3个小时,被政府和专家视为一场经济革命。如果能够成功建成,还将是加拿大历史上最大的基础设施工程之一,进一步巩固加拿大作为北美经济重要支柱的地位。 在上次提交标书的三个财团中,联邦政府选择了Cadence来负责高铁项目的联合设计与建设,同时还将承担融资、运营和维护工作。虽然未来的列车路线和车站位置尚未确定,但特鲁多已经信心满满地表示:“加拿大即将迎来高速铁路。今天宣布的Alto高速铁路系统,将连接多伦多和魁北克市,彻底改变我们的经济,大幅缩短数百万加拿大人的通勤时间,加速经济增长,创造数千个高薪工作岗位,提高生产力,并减少碳排放。”而交通部长阿南德也说负责监督该项目的Alto 和 Cadence 将在“未来几周内”签署一份合同,概述第一阶段的设计工作,例如轨道铺设位置和车站建造位置。Alto总裁兼首席执行官Martin Imbleau表示,为了确保项目在施工开始时不会遇到问题,要进行长时间的准备,“适当地开发这个项目,研究不同的阶段,四五年后,我们就会知道我们正在建造什么。” 不过Alto项目仍处于设计和前期规划阶段,预计需要4到5年的时间才能完成。这一漫长周期使得项目很容易受到政治、经济和市场环境变化的影响,存在政治、资金与技术三重风险。详细报道请留意本周的《七天》周报。

糟心!度假遭鲨鱼袭击 失去双手的魁省女子开众筹

55岁的魁省女子Nathalie Ross在加勒比海英属特克斯和凯科斯群岛(Turks and Caicos)度假期间,在距离岸边几米远的浅水区游泳时看到了一条鲨鱼。但她并没有快速离开,反而 “试图与这只动物接触”,并跟它合影,因此遭到了鲨鱼的袭击。鲨鱼先是咬伤她的大腿,当这名女子尝试以双手保护自己时,前臂及手腕却被咬断,她的丈夫Ralph奋勇与鲨鱼搏斗后救出了妻子。 发动袭击的那条鲨鱼估计长约1米83,但究竟是何种类没有公布,因为岛屿周围的水域是多种鲨鱼的家园,包括灰礁鲨、护士鲨、虎鲨和公牛真鲨等。当地政府认为是这名女子主动尝试接近鲨鱼来拍照,才遭到攻击,并呼吁游客留意周遭环境,遵守当地指引及尊重海洋生物及在指定区域游泳,避免在混浊水域或独自游泳,切勿喂饲海洋生物。这名女子的家人反对当地政府的说法,称该女子只是在游泳,就遭到鲨鱼的攻击。最终,这名女子的一只手从手腕处被截肢,另一只手从前臂中部被截肢,腿部也受伤了。 这位倒霉的女子在被送到当地医院治疗后,已经回到魁省的医疗机构继续治疗。她的家人也在众筹网站GoFundMe上为她设立了筹款页面,截止到发稿时为止,已经有420多人捐出3万多元,将很快达到目标设定的3.5万元。

建设水电大坝 合格的工人难找

Des coffrages de l'entreprise Nordex sur un ouvrage hydro-électrique.

去年12月12日,魁省和纽芬兰和拉布拉多省政府宣布达成从丘吉尔瀑布(Churchill Falls)水电大坝购买电力的协议。该协议除了增加丘吉尔瀑布水电站的发电能力外,还包括建设两座新的水电大坝项目,即丘吉尔瀑布二号水电站(Churchill Falls 2)和海鸥岛水电站(Gull Island)。面对这一投资总额高达250亿元、魁省企业已经等待多年的巨大商机,但却发现现实中很难找到足够数量的合格员工。 过去十多年来,一直从事詹姆斯湾水电站(Baie James)和北部水电站( Côte-Nord)建设的Nordex公司就表示,去年已经找过魁省水电局,表示自己对建设新水电站的兴趣,但同时也必须面对人手短缺的问题。寻找数千名拥有建设水电站技能的工人不容易,让他们远离家庭前往纽芬兰和拉布拉多省工作更是困难。而位于Mauricie 地区Lac-aux-Sables的生产输电塔底座的Groupe LEG工厂也面临在两到三年内找到 100 或 150 名合格工人的巨大挑战。虽然已经开始与人力资源团队合作,但能够在尽可能短的时间内培训出足够数量、能进行团队合作的工人依然是未知数。 为了到2035 年将魁省的发电量额外增加 8,000 至 9,000 兆瓦,魁省需要每年在建筑行业招聘 35,000 名工人,参与修建水坝、水电站和风电场等能源基础设施的建设。魁省省长曾在2月4日宣布,将发起针对受美国关税政策影响,面临失业风险的制造业员工接受再培训,然后去参与到修建新能源设施的建设工作。

CPE又罢工一天 还威胁无限期罢工

Des éducatrices et éducateurs en CPE brandissent des banderoles.

2月17日,魁省13,000名托儿中心(CPE)工作人员发起第三轮罢工,并警告称若政府继续拒绝满足其核心诉求,将升级为无限期总罢工。此次罢工由魁省最大的工会联盟——国家工会联合会(CSN)下属的卫生与社会服务工会(FSSS-CSN)主导,涉及全省416家托儿机构,覆盖蒙特利尔、南岸等幼儿园工作人员短缺的严重地区。 自2023年4月集体合同到期以来,这些托儿中心工作人员与省政府之间的劳资谈判已僵持近两年。工会核心诉求包括:提高时薪以缩小与公共部门差距、增设偏远地区津贴、增加工作时间及改善师生比例。目前,CPE员工的起薪为每小时21加元,最高级别时薪约28加元,但工会认为这一标准难以吸引和留住人才。政府曾于2024年5月提出五年内加薪12.7%的方案,但遭工会拒绝,认为其未触及结构性矛盾。 罢工导致数万家庭被迫寻找临时托儿方案,但蒙特利尔都市区工会主席Dominique Daigneault表示,300个家长委员会已通过联署信声援罢工,强调这不仅是为劳工权益,更是为维护公共托儿服务体系。有分析人士指出,若谈判持续停滞,魁省可能再现2024年初42万公职人员威胁的无限期罢工潮,进一步冲击教育、医疗等基础服务。

汽车盗窃数量减少 但找回率不高

PHOTOS] Accès exclusif: une cinquantaine de véhicules volés saisis au port de Montréal | JDQ

随着联邦、省、市各级政府加大打击汽车盗窃的力度,去年全国的汽车盗窃数量出现自2020年以来的第一次下降趋势。根据保险欺诈调查公司Equite Association发布的年度报告,去年全国各地的汽车盗窃案按年回落近20%,其中魁省的降幅最大,盗车案发数量减少接近三分之一。尽管魁省的盗车案数量大减,但魁省找回被盗车辆的比例却较低。在全国范围内,去年找回被盗车辆的比例为59.3%,在魁省却只有43.6%。这可能是因为魁省的被盗车辆更方便被送到港口运往海外销赃有关。 年度报告还指出,很多被盗车辆都是在运往海外前于港口被找到。仅Equite Association公司与蒙特利尔警察(SPVM)、边境局(CBSC)等相关机构合作,就在蒙特利尔和哈利法克斯的港口找回1,909辆被盗汽车,总值约8,776万元。其中在蒙特利尔港口找到的598部被盗车辆中,有483辆来自安省,115辆来自魁省。 Equite Association调查服务部副总裁Bryan Gast表示,尽管汽车盗窃的犯罪活动出现下降趋势,但仍然过高,加拿大尚未摆脱汽车盗窃的危机。除了政府相关部门继续加大力度打击盗车犯罪外,汽车生产商也应该拿出具体的措施,提高汽车的防盗能力。另外,联邦交通运输部预计在今年推出新的法案,可能迫使车厂对汽车防盗装置进行现代化升级。