魁省动态

魁北克移植协会的官员正在密切关注新斯科舍省的器官移植法案，包括其中的假定同意书。 在加拿大各省和许多国家，愿意死后捐献器官的人需要专门声明自己的意愿。但是新斯科舍省周二（4月2日）提交法案，建议改变这种做法。如果新法案通过，今后将是不愿意捐献器官的新斯科舍人需要专门登记，否则将被视为自动同意死后捐出自己的器官和组织。在整个北美，新斯科舍是第一个提出这种做法的省份。 魁省移植协会的外科医生Prosanto Chaudhury博士认为现在是时候重新审视魁北克的有关移植立法问题。目前在魁北克两个不同的登记处登记有490万魁北克人，他们要么已经正式同意成为器官捐献者，要么已经选择退出。 Chaudhury说，假定的同意只是鼓励器官捐献的一个新方法，并不是唯一的解决方法，也不是解决器官捐献者短缺的灵丹妙药。他说，在南美、英格兰和威尔士，假定的同意反而导致了器官捐献率的减少。 相反，Chaudhury博士希望看到魁北克立法中增加“强制性通知”。强制性通知将要求在医院工作的医护人员将即将死亡的病例通知移植组织，以便对捐赠者进行筛选，以确定他们是否有资格捐献。对于那些担心假定同意的人，，Chaudhury指出，拥有这一权利的司法管辖区也有一个家庭否决条款，允许家庭成员说不。 目前在魁北克有800多名病人在等待着器官捐献，魁北克移植协会鼓励有捐献意愿的人们向家人表达自己的想法。 该组织目前正在进行一个宣传活动，宣传活动将于4月底在全国器官和组织捐赠宣传周结束。  

星期三上午，魁省在Monteregie等城市开展了大规模的缉毒行动，该行动代号“Prohiber”，由Chateauguay警方领导，Longueuil，Mercier，Saint-Jean-sur-Richelieu，Roussilion和Richelieu8地区的150名警察参与。 行动从早上5点开始，目前已经发出了13份搜查令，逮捕了14名毒贩，查获大约150磅（68公斤）大麻，1万加元现金和3辆车。  

魁北克省副省长和公安部长Genevieve Guilbault周二表示，不遵守宗教标志禁令是违法行为，其他人可以报警。但随后，她又表示说这将取决于组织管理者，以确保法律得到遵守。 到目前为止，CAQ政府一直在努力解释将如何执行有争议的第21号法案，他们希望法案在6月中旬开始实施。 魁省省长弗朗索瓦·勒格特（François Legault）表示，这项法律将得到执行，但政府如何禁止宗教符号的细节将在稍后制定。 目前，魁省两个学校董事会和一些市镇领导都公开表示，如果禁止宗教符号成为法律，他们将不会执行。 与此同时，联邦公共安全部长拉尔夫·古代尔（Ralph Goodale）表示，加拿大皇家骑警，加拿大边境服务局和联邦惩戒官员将不受宗教符号禁令的约束。  

魁北克省政府上星期向省议会提交21号法案，建议禁止“权威岗位”上的公职人员穿戴宗教服饰。同时提交的一份动议则建议摘下在省议会墙上的耶稣受难十字架。最新民调显示，该法案获得了大部分魁北克人的支持，但是对于那个在省议会蓝色大厅墙上挂了八十多年的十字架，大家却还是有些舍不得。 ( Radio-Canada/Bernard Huard) 所谓权威岗位公职人员，指的是所有携带武器的公职人员（警察，保安，狱警，法警，自然保护区管理员等），司法人员（公诉人，法官，政府律师，调查专员等），公立学校正副校长和教师等人。小至十字架耳环，大至穆斯林头巾，所有象征宗教的服饰都在被禁之列。 21号法案的全名是“尊重政权世俗化法案”。它对世俗化的解释是：政权和宗教分离，政权保持宗教中立，所有公民平等，思想和宗教自由。禁止权威岗位公职人员佩戴宗教服饰是保证政权世俗化的措施之一。 民众比政府更坚决 由雷热市场调查公司主持的这项民调是在该法案被提交的同一星期进行的。民调结果显示，高达74%的受访者支持禁止司法人员和佩枪执法人员佩戴宗教服饰，对禁止公立学校校长和教师佩戴宗教服饰的支持率略低，但也达到69%。甚至连法案并未包括的幼教人员，也有67%的人认为应该禁止他们佩戴宗教服饰。 另外，对于“是否同意政府允许已经佩戴宗教服饰的公职人员继续佩戴”的问题，55%的人表示“不同意”，35%的人表示“同意”。 而21号法案中实际上包含一条“不追索条款”，允许已经佩戴宗教服饰的教师在不换职位和学校的情况下可以继续佩戴。 将近三分之二魁北克人认为应该保留十字架 63%的魁北克人认为省议会的十字架以及其他装饰公共机构的宗教象征物属于文化遗产的一部分，因此应该保留。而居住在中小城市和乡村地区的魁北克人对天主教文化遗产的感情比大城市的人更深，支持保留十字架的比例达到68%。在蒙特利尔市为59%。 但这并不意味着他们不支持政权世俗化。认为魁北克应该世俗化的人同样占到63%。有意思的是，在55岁以上的受访者当中，支持世俗化的比例达到77%， 而在18岁到34岁年龄段，这个比例只有51%。 更多的人认为关于宗教服饰的讨论应该告一段落了 (Radio-Canada) 关于宗教服饰的争论在魁北克省由来已久。早在2013年，当时执政的魁北克党就提出过和21号法案类似的“魁北克价值观宪章”。而关于“合理通融”（即在移民传统文化习俗和法律规定发生冲突时的通融）的争论还要追溯到更早。高达89%的受访者认为，是时候对这类问题做个了断了。 援引但书条款防止未来法庭诉讼 为了避免将来被人控告违反加拿大人权宪章、损害宗教自由，21号法案搬出了宪法中极少被援引的“但书条款”。该条款让联邦和省议会制定的法律可以在五年时间内有悖于人权宪章的某些条款。 60%的魁北克人支持省政府援引这一条款。24%的人反对。 接受公共服务的人在某些情况下必须露出面部 该法案还规定，公民在接受公共服务时，如果遇到需要辨识身份的情况或出于安全理由，会被要求露出面部。例如，使用有折扣的公交月票上车时，在公立医院接受治疗时。   来自：RCI

从今天开始，魁北克水电公司Hydro-Quebec将对无力支付账单的用户采取断电措施，约有50,000名客户面临风险。 Hydro-Quebec表示，他们将首先发出通知，向受影响的客户提供30至45天的时间来支付账单，最后一招则是中断服务。 去年有超过43,000名客户因没有遵守付款协议而中断水电服务。客户债务使得公司损失了9320万加元，比往年增加了2％。 从4月1日起，魁省的电费价格正式上涨0.9%。 财务和预算专家担心未来几个月情况可能会更糟糕，因为越来越多的客户难以支付他们的水电费。随着费率持续上升，专家担心这可能成为该地区的一个地方性问题。  

从4月1日起，魁省将面临以下的涨价和限制。 街道停车限制： 从4月1日起，蒙特利尔的季节性停车限制重新生效，用于街道的清扫工作。为避免罚款，司机必须遵守街道标志上制定的“禁止停车”时间。蒙特利尔市网站上提供了完整的季节性限制列表。 本月晚些时候，预计违章停车罚款会从62加元增至78加元。 停车费： 路边停车费上涨，每小时费用增加25分。市中心将从每小时3元上涨至每小时3.25元，CDN-NDG区上涨至2.75元。 电费： 魁北克能源委员会对水电价格进行提高也将于4月1日生效，魁省电费将上涨0.9%，对于普通住宅用户而言，这意味着每个月增加大约1.72元或每年增加13元。电费上调适用于所有住宅用户和大多数商业用户。 啤酒： 对于喜欢喝啤酒的人来说，也要面临酒精价格的上涨，预计上涨2%至2.4%。 涨幅取决于产品的酒精含量： 低于4.1%，每升从2.9777元上涨至3.0372元 4.1%至4.9%之间，每升从3.1452元上涨至3.2081元 4.9%至6.2%之间，每升从3.2626元上涨至3.3279元 超过6.2%，每升从3.3720元上涨至3.4395元  

今天，魁北克省出租车行业取消所有压力策略，直到另行通知为止。 魁省出租车运营商一直试图迫使省政府废除对该行业改革的法案。今天，他们原计划对使用移动应用程序叫车的乘客提供免费服务，以及其他一些向政府施压的行动。 但由于今早出现的突发性一幕，使得所有策略被取消。原因是一名司机在电视直播中自残，引发了运营商对司机健康和安全的担忧。 上周魁省交通部长提出的第17号法案解除了对出租车行业的所有管制，取消地域限制，取消出租车许可证，还针对培训和背景调查等对所有运营商施加统一要求。全省各地的出租车司机认为该法案将摧毁一个已经在叫车服务的重压下苦苦挣扎的行业。各地司机一直在举行罢工或低速行驶等行动抗议该法案。 提醒：任何挣扎于自杀念头的人都可以致电魁北克省预防自杀协会，电话号码是1-866-277-3553。  

魁北克省执政的未来联盟党星期四向省议会提交一项新法案，主要内容是禁止公职人员在工作中穿戴具有宗教意义的服饰，诸如伊斯兰蒙面纱巾、锡克教的包头巾、犹太教的基巴帽盔等。 这项法案称作“尊重国家世俗化法案”。该法案适用于魁北克全省的公共检察官、法官和所有携带枪支的公职人员，也扩展到学校教师和校长。 由于该法案可能被人指责违反人权宪章的宗教自由原则，此法案也援引了现存法律的一些条款，以应对可能发生的司法质疑。在加拿大《人权和自由宪章》中，第33条规定，联邦和省级政府可以修改或推翻宪章的某些内容，但有效期最多为5年。 魁北克省总理François (Jacques Boissinot/Canadian Press) 魁北克未来联盟党领袖，省总理弗朗索瓦·莱戈（François Legault）说：“这个问题已经争论12年了，一直没有得到解决，我希望我们能转过头来，讨论医疗保健，教育，经济等”。勒戈所说的12年是指前三届政府都没能成功解决世俗社会的宗教服饰问题。 为了争取这一法案能得到更多人的支持，“一劳永逸“地结束有关的争论，勒戈表示愿意做出一些妥协。例如在法案中添加一项条款，可以豁免现任教师。即在此法案前已经担任教师者可以不受法案的要求。他甚至还在周四早些又宣布，如果该法案获得通过，它将提出一项动议，将省议会大厅中悬挂的基督教十字架也摘掉，移至大楼内的其它地方。 它指的是省议会大厅正面主持者所坐的椅子上方挂着的十字架，那是从1936年起就挂在那里的。2008年，上届魁人党政府时曾经专门成立了一个“世俗主义和身份认同问题研究小组”。该小组在后来的报告中就曾建议挪走议会大厅中的十字架，但当时政府没有照做。 勒戈说：“我希望能够得到尽可能多魁北克民众的支持，在今年夏天解决这个问题。这也是我为什么作出妥协的原因”。 去年秋天魁北克穆斯林的一次抗议游行(Graham Hughes/Canadian Press) 反对之声来自政府官员，民间宗教团体和民众 勒戈希望通过做出妥协来解决日益突出的宗教差异问题，但这一方面不符合政治正确的潮流，另一方面也引起宗教特色很明显团体的抵制。 总理贾斯汀·特鲁多周四在看到该法案之前就表示，他对魁北克未来联盟党的计划感到担心。特鲁多说，加拿大全国包括魁北克都是世俗社会了，人们在这个社会中，享有选择信仰、精神和良知的自由。他说：“我无法想象，在自由社会中，我们将以立法的形式歧视那些持有宗教信仰的公民”。 保守党领袖也说，加拿大作为一个民主社会，保护每个人的基本权利。 新民主党领袖Jagmeet Singh3月18日成为众议院议员 （THE CANADIAN PRESS/Adrian Wyld） 新民主党的领袖扎米特·辛格（Jagmeet Singh）本人就是锡克人，头上戴着包头巾。他说：“我担心魁北克的少数族裔年轻人从此无法再争取从事他们梦想的工作，不能当警员、法官，甚至教师。我对此感到悲哀，这个法规将伤害很多人，违犯了领导者应该将人们团结在一起的目标。 加拿大和魁北克省的少数族裔宗教团体也旋即开始谴责这项法律。 加拿大穆斯林全国委员会和加拿大世界锡克教组织都发表声明，对拟议的法律表示担忧。 加拿大犹太人宗教组织“上帝盟约之子”魁北克地区的主管哈维·莱维纳（Harvey Levine）说“我们非常关注魁北克政府关于禁止政府官员在公共机构展示宗教符号的规定。我们呼吁未来联盟党避免这种削弱人们基本权利的滑坡，应该让所有魁北克人享有宗教自由”。 蒙特利尔的英语学校局周三通过了一项议案，拒绝在所属的学校实施此禁令。 加拿大广播公司周四的相关报道下面到下午时就已经有近2千条留言，大多是反对这个法案。 对此，提交该法案的魁北克省移民部长西蒙·巴雷特（Simon Jolin-Barrette）呼吁说， 希望大家就该法案进行“冷静”的讨论。我们愿意邀请人们以互相尊重的方式发表意见”。   来自：RCI

七天记者 颜宏 2019年，魁北克的老人有福了，凡65岁以上老人都将收到来自联邦和魁省送出的两份大礼。联邦的自由党政府因为可能是最后一次做预算案，为了讨选民的喜欢大肆借贷撒钱；魁省的未来联盟（CAQ）政府则因为是第一次执政做预算案要兑现竞选承诺，再加上前任自由党政府的财长Carlos Leitao以卓越的经济管理能力给魁省留下近46亿元（根据Institut du Québec的估算）的财政盈余，都让民众对CAQ政府的本此预算充满期望。但相对于联邦政府借贷也要向民众大肆派糖的行为，魁省则选择在大量盈余的背景下依然坚持谨慎的财政支出政策。 截至2019年3月31日，魁省的总债务预计为2008亿元，占魁省生产总值的46.1％，继续从五年前54.3％的峰值下降。预计2019年魁省的经济增长率为1.8％，2020年为1.5％，都低于2018年的2.3％。在上一财年盈余56亿后，魁省财政部长Éric Girard的2019-2020年预算将总体支出增加了5％，其中卫生和社会服务以及教育是增长的主要部分。 本次预算并没有出现降低销售税一两个百分点之类的惊喜，也没有大幅度减税的措施，财政支出的幅度也很小，可谓四平八稳，最受益的人群是老人、有孩子的家庭以及移民。一些评论人士表示虽然这些措施都不能立竿见影地让民众看到钱，但投资的领域都和魁省的未来息息相关，比如针对老人护理、移民融入的投资都将对魁省长远的经济活动和发展产生积极的影响。 今年的预算案，CAQ政府号称要“将钱放回魁北克人的钱包中”，承诺将在未来的5年内减税51.8亿元，让我们来划一下重点。 帮助移民融入 在未来5年内每年拨款1.46亿元用于实现魁省个性化移民筛选以及提供法语学习和找工作服务。一些帮助新移民落地、定居，学习法语，帮助移民确定职业规划、找工作等各类社区机构和非盈利组织的经费将大大增加，雇佣新移民的中小企业也将获得相应的补贴。比如魁省政府专业人员工会（Syndicat des professionnelles et professionnels du gouvernement du Québec）总裁Richard Perron就表示非常欢迎这项政策，因为这意味着魁省移民部的财政预算增加了42%，而增加的这部分将主要用于移民的法语学习和就业融入。 降低学校税 CAQ在上次大选时提出的一个竞选口号就是统一学校税。根据本次的预算案，从今年7月开始，将在全省范围内逐渐推出统一学校税率，即每100元的房屋评估价值收取0.11元的学校税。根据这一计划，在蒙特利尔拥有一座价值270,000加元房产的业主将每年节省179加元，而同样价值的位于Saguenay–Lac-Saint-Jean的业主则可节省500加元。与之相对应的是各个地区的学校委员会的收入将减少，预计5年内将少收12亿元。为此政府将在第一年给与各个教育委员会总计1.71亿元的补助，2019-2020年度的拨款增至2亿元，到2023-2024年度上调至2.55亿元。 统一托儿费用 CAQ政府计划在2022年前逐步取消前自由党政府制定的根据家庭收入分段计算托儿费的办法，转而实行统一的、一天8.25加元的托儿费用。根据这项政策，一些高收入家庭可能节省1,200加元的公立幼儿园托儿费。从今年来看，年收入低于78,320加元的家庭不必再付额外费用，超过78,320的家庭每天也可节省0.7元。这项措施将在2018-19财政年度需要支出540万加元，在2023-2024年达到1.848亿加元。 老人福利 为解决魁省劳动力市场人手短缺，特别是严重缺乏富有经验的技术工人的问题，今年的预算案鼓励到年龄退休的老人继续工作，制定了一系列激励机制。其中，60-64岁劳动者的税收抵免将从原来的5,000元提高至10,000元，65岁以上的老人则为11,000元，这意味着60至64岁的老人年免税收入为28,226加元，65岁以上老人则再加1千元，这样老人们每年可少交150- 1500元的税款；中小型企业如果保留或雇用60岁以上的员工，将获得额外的税收抵免，对于雇佣60-64岁的员工，企业每年为员工支付的各种税金可最多每人减免1,250元，而雇佣65岁以上的员工，可每人最多减免1,875元。CAQ政府希望借助这些措施能帮助魁省赶上与安省老人的就业率差距，在魁省60-64岁老人的就业率有48.5%，65岁老人的就业率为10.3%，而安省的相应就业率分别为54.8%和13.7%. 除了鼓励老人留在职场，魁省还将对老人的健康、保健、护理服务等领域加大拨款，健康方面的近一半预算，即3.91亿元将用在老人身上，包括2.8亿元用于老人的治疗、护理以及上门服务；2,100万元补贴给照顾老人的亲属；将建设30所老人院；每年拨款7,000万元用于在老人长期护理中心CHSLD（Centres d’hébergement de soins de longue durée）增加900张床位；帮助、照顾老人的人可获得税务抵扣额度等。 教育支出新变化 教育方面的支出是本次预算最被诟病的部分之一，另一个被广泛批评的领域是环境保护和应对气候变化，人们认为CAQ政府对这些重要的领域重视不足，投资远远不够。 根据本次预算案，魁省将在未来的五年内花费10亿元为4岁儿童推出免费的、非强制性的学前班课程。CAQ政府一直认为设立4岁班可以更早、更好地介入到孩子的心理发育过程，对那些有学习障碍的孩子可在早期就进行有效的干预，从而缓解更高年级教育的系统压力。计划至2019年9月全省新增250个4岁学前班，这将使现有日托系统存在的压力有所缓解。 CAQ政府还将拨出6,800万元来奖励和支持学校教师，4,400万元来改善大学预科学校和魁省偏远地区的大学设施。 魁省还计划在高中增加一小时的体育、艺术和家庭作业补习课。今年将在140所学校开始实施。该计划将在2019-2020年花费2,100万元，在2021年-2022年期间增加到1.24亿元。 从今年9月开始，17岁以下的孩子可以享受每24个月、最高额度$250元的配眼镜或隐形眼镜的费用，该报销计划将通过魁省健康保险系统落实。 其他方面 魁省政府还将为新生儿统一支付保险费，这项措施是在去年秋天宣布的，每年将至少花费2.5亿加元，五年内总计13.8亿加元。 取消原来实施的自愿原则，强制Airbnb类网约出租房屋业主向政府登记，并对其征收3.5%的旅游税，用来为发展魁北克旅游筹集资金。新法规将在省议会通过6个月后实施。这一举措将在2023-2024年度为魁省带来1,200万元的收入。 继续并延长Roulez Vert计划至2021年，以鼓励民众购买电动汽车。不仅购买零排放的新电力车最多可获得8,000元的补助，购买二手电力车最多也可获得4,000元的补助。本次预算案取消了广受欢迎的家庭节能装修补助计划Réno Vert抵税额度：但会继续维持类似的家庭节约能源抵税项目，比如：Réno climat, Novo climat 以及由Transition énergétique Québec提供的环保节能项目。 鉴于魁省在人工智能领域已经处于世界领先的水平，为了巩固这一地位，魁省政府计划投资 3,800 … Read more