颜宏

距离秋季国会复会还有三周的时间，自由党的夏末内阁退思会在哈利法克斯举行，住房和负担能力将成为首要议题。内阁部长们将听取专家、学者和顾问关于住房、移民和中产阶级经济问题的意见。值得注意的是，美国白宫国家安全顾问杰克·沙利文在访问中国前夕、在没有任何消息透露的情况下，在周日抵达加拿大与部长们讨论。部长们还将听取现任加拿大驻美国大使Kirsten Hillman及其两位前任Frank McKenna和David MacNaughton就加美关系的建议。 在开会开始的第二天，联邦住房部长Sean Fraser就宣布已将56处房产和土地添加到适合长期租赁的公共土地库中，用于开发商建造可负担的住房。这些房产包括前军事基地、加拿大邮政场所和联邦办公楼等，但由于不同的原因不再使用而预留用于出售。不过这次联邦计划将其中大部分用于长期租赁而非一次性出售，以保持对土地的所有权，并确保在这些土地上建造的住房保持可负担性。 目前的名单上包括7个省份28个市镇的房产，联邦政府将继续审查未充分使用或空置的联邦土地和建筑物，以加入这个名单中。

在魁省政府宣布暂停6个月大蒙特利尔地区的低薪临时外籍劳工项目后，联邦政府也动手了。8月26日，联邦总理特鲁多在哈利法克斯宣布将通过更严格的规定减少低薪临时外籍劳工的数量，并敦促雇主雇用加拿大工人。 新的措施将从9月26日开始正式生效，主要内容包括： 1. 在失业率达到6%或更高的地区，将拒绝低薪临时外籍劳工（TFW）的申请。但“食品安全部门”，例如农业、食品和鱼类加工以及建筑和医疗等领域除外，因为这些行业仍然存在严重的人员短缺； 2.雇主将被允许从临时外籍劳工项目中聘用人数的比例从原来的20%降至多10%； 3.通过低薪外籍劳工渠道雇佣的工人最多可以工作一年，而不是现在实行的两年时间。 特鲁多还表示虽然正在收紧规则并限制资格，以减少加拿大低薪临时外籍劳工的数量，但人手短缺严重的医疗保健、建筑和食品安全等领域除外。除了限制低薪外籍劳工的涌入，特鲁多还指出，政府还将考虑对高薪外籍劳工项目（high-wage stream）进行修改，为此在参考失业率的同时，展开为期90天的审查。并呼吁加拿大企业积极投资员工的技术培训和技术改进以增加效率，而不是增加对低成本外国劳动力的依赖，“这对努力寻找好工作的加拿大人来说不公平，对那些临时外国工人也不公平，其中一些人甚至受到了虐待和剥削。”

在联邦政府介入加拿大国家铁路公司（CN）和加拿大太平洋堪萨斯城铁路公司（CPKC）与代表9300司机以及铁路工作人员工会的劳资矛盾后，独立机构加拿大劳资关系委员会（CIRB）在8月24日裁定，加拿大最大的这两大铁路公司须自26日起停止罢工、恢复运营。从周一开始，蒙特利尔借用CPKC铁路运营的EXO三条通勤列车和另外两条线路一样恢复运营，蒙特利尔的5条郊区通勤列车已经全部恢复运营，缓解了开学季的公共交通压力。 尽管加拿大的铁路网络恢复运行，但这场劳资纠纷远远没有结束，代表这两家铁路公司工人的加拿大铁路司机工会（TCRC）已承诺对仲裁令提出法律挑战，称这一裁决“开创了危险的先例”。“今天，加拿大工人的权利被大大削弱了。”TCRC主席Paul Boucher说，“这向加拿大企业发出了一个信号，即大公司只需停工几个小时，造成短期经济痛苦，联邦政府就会介入瓦解工会。” 8月29日，劳资双方将应要求出席与CIRB的会议，讨论仲裁程序的实施。CIRB还下令，在仲裁过程中不得进一步停工，这也让TCRC在23日上午向CN发出的罢工通知无效。 CN和CPKC的铁路网 加拿大国土面积居世界第二位，物流运输高度依赖铁路。CN和CPKC的铁路网从大西洋沿岸延伸到太平洋沿岸，向南进入美国，合计占加铁路网络的80%，每天运输的产品货值超过10亿加元。一旦发生罢工，将造成巨额经济损失，也会影响位于温哥华、多伦多和蒙特利尔等城市的约3万名通勤人员出行。 代表铁路工人的TCRC工会拥有超过13万名会员，是加拿大最大的运输和供应链联盟，也是加拿大联邦政府监管的私营部门中最大的工会，其在CN和CPKC共有9300多名工程师、列车长和调度员成员。该工会隶属于国际卡车司机兄弟会，后者代表美国和加拿大超过120万的工人。

刚刚过去的周末，遭遇严重山火破坏的阿尔伯塔旅游圣地贾斯珀（Jasper）地区迎来降雨量超过30毫米的大雨，进一步控制部分火势还未得到控制地区的山火情况，但也带来另一重风险，大雨可能会使斜坡塌坍和被烧焦的树木倒下，阵风或风向转变也可能导致被大火烧过的树木因根部松动而倒下，给民众的人身和财产安全带来风险。 专家表示，由于全球气候变暖，加拿大的闪电可能会更频繁地发生，也就是说会有更多的森林大火发生，而阿尔伯塔省又是全国遭遇雷暴风险最高的地区。 根据一项2014年发表的研究，全球平均气温每升高一度，雷击次数预计将增加约 12%。在炎热的天气里，暖空气上升，产生上升气流。当它与天空较高处的冷空气碰撞时，就会形成积雨云或雷暴云。通常来说，雷暴常与雨、雪和强风有关，但有时也会在炎热、干燥的条件下形成，被称之为干闪电。当降水量小于 2.5 毫米时，就会出现干闪电，这次发生在贾斯珀的大火可以说是这种现象的结果。在7月份的前三周，贾斯珀地区的降雨量不到 1 毫米，而往年同期的降雨量是52 毫米。另一项研究也发现，艾尔伯塔省仅在 2023 年 5 月，闪电就引发了13 起野火。通常情况下，该省在这个月内只有一场由闪电引发的火灾。 实际上2020年发生在美国加州的严重山火中，其中一半起火点都是干燥闪电引发的，进一步凸显了这种现象可能带来的风险。