亡羊补牢?蒙城唐人街将不会建高楼;COP15开幕,特鲁多又大撒币;5千万疫苗即将过期,浪费10亿元

COP15开幕 特鲁多又大撒币 由于今年COP15大会的主办国——中国没有邀请各个国家的国家元首参会,作为东道主的联邦总理特鲁多就成为本次大会上唯一的国家元首,而他也果然不负众望,一出场就是大手笔,不仅表示不管其他国家如何做,加拿大要到2030年达成保护30%国土的生物多样性目标,还将提供3.5亿元世界资金,用于扭转世界生物多样性丧失的现状。接着又宣布联邦政府将在未来7年内提供8亿元用于保护加拿大北部四个原住民社区主导的生物多样性保护项目。这四个保护项目总面积高达100万平方公里,分别是卑诗省的大熊海洋区(Grand Ours),安省北部的Omushkego保护项目,努纳武特(Nunavut)地区的Qikiqtani保护区以及西北地区(Nord-Ouest)。而原住民社区对政府的援助表示欢迎,并认为这对加拿大与原住民“和解迈出了重要的一步。” 央行再加息50个基点 如同预期的那样,加拿大央行在12月7日的议息会议上决定再加息50个基点,将政策利率从3.75%上调至4.25%,达到自2008年以来的最高水平,这也是今年3月以来的第七次加息。央行在解释加息决定时指出,第三季度的经济继续在需求过剩的情况下运行,劳动力市场仍然吃紧,而由于失业率仍处于历史低位,10月份平均时薪同比增长了5.6%。同时,紧缩的货币政策正在影响加拿大经济的内需,第三季度房地产市场和消费继续放缓。央行预计加拿大的经济增长停滞有可能延续到今年年底和2023年上半年。央行还表示为了应对通货膨胀,不排除进一步加息的可能性,但基调已经从之前的坚决转为观望,声称“将考虑是否需要进一步上调政策利率,以使供需恢复平衡,并使通胀回到目标水平。”央行下一次的议息会议将于2023年1月25日召开。 5千万疫苗即将过期 浪费10亿元 加拿大审计长Karen Hogan在12月6日公布的审计报告中不仅指出联邦政府给不符合资格申领疫情补助金的人错发了46亿元,还由于没有管理好新冠疫苗剂量,使得数千万剂疫苗即将过期,估计成本约为10亿元。在疫情爆发之初,联邦政府先后与七家药企签订了疫苗预先购买合约,以防疫苗供应不足的问题出现,但预购的新冠疫苗数量大大超出了加拿大人的需求,导致浪费。在政府购入1.69亿剂疫苗中,在2020年12月至2022年5月期间,加拿大人只接种了约一半。联邦政府宣布向其他国家捐赠约5000万剂疫苗,但截至今年5月31日,仅赠出约1500万剂,另有1360万剂已经过期而无法捐赠。而到5月审计期结束时,联邦和省级库存中仍有3250万剂疫苗,大部分将于本月到期。审计长认为之所以会出现这样的问题,主要原因是各省和地区没有与联邦机构有效沟通并共享数据,因此联邦政府无法估计供应需求及捐赠数量。 蒙特利尔工学院大屠杀33周年祭 12月6日是蒙特利尔工学院(École Polytechnique de Montréal)大屠杀的33年周年纪念日。晚上17点10分,就是当年的凶手把在场的男性赶到一边,开始向女性开抢的时刻,一股蓝色光柱在皇家山顶上亮起,随后第二根亮起,接着一根又一根,直到14根光柱射向天空,来纪念在这场屠杀中死去的14名女性。虽然这场屠杀已经过去了33年,每年都会有各种各样的纪念活动,但针对女性的暴力并没有因此而减少,特别是来自爱人、同居伴侣的暴力,且出现抬头的趋势。去年加拿大全国共有173名女性被杀死,比疫情前增加了26%。1989年12月6日,因两次申请入读工学院被拒,并认为是女生挤占了他的入学位置,25岁的蒙特利尔男子Marc Lépine来到蒙特利尔工学院大开杀戒,专门射杀女性,在20多分钟时间里枪杀了14名女性,射伤了10名女性和4名男性,随后自杀。详情请看这里(https://mp.weixin.qq.com/s/k663p8eGhgar8sDNMgarSQ) 唐人街不会再有高楼 唐人街上位于Saint-Laurent 和 Viger大街上最近新建的两座高层住宅引发了广泛的反响,这两座无论是高度还是建筑风格都与唐人街的风格和文化遗产地位格格不入的建筑受到了来自各方的批评。为了避免唐人街受到市中心房地产开发热潮的冲击,蒙特利尔市政执行委员会在12月7日更改了现行的市政管理条例,限制唐人街新开发项目的高度和密度,规定新的地产项目不能超过4层。今年1月份,魁省政府把唐人街的部分地区和建筑列入文化遗产地位,跨出了唐人街保护的第一步。新列入文化遗产的区域包括唐人街核心区和西门牌楼、英国和加拿大学校(Wing house)的建筑以及前S. Davis and Sons的工厂。 Pierre-Bédard公园将改成蓄水洼地 面对气候变化带来的洪水威胁,蒙特利尔东部Mercier-Hochelaga-Maisonneuve区想出了一套因地制宜的生态解决方案,即将部分公园或绿地改造为蓄水洼地,以增加在大到暴雨时城市的容水能力,减轻洪水带来的财产损害。绿线地铁Cadillac附近的Pierre-Bédard公园就将被改造成一个蓄水洼地,在下大雨的时候,会有一部分公园地面被水淹没,但可容纳至少 4,000 立方米的水量。这种做法不需要市政府花费数亿元重建排水系统,只需要在受影响的街区安装排水管将来不及被市政排水系统排走的雨水引导到具有丰富植被、渗水性好的区域,就可以避免居民的地下室或车库进水。这种蓄水洼地的弹性措施将在该区未来所有街道和公园的重建工作得到考虑,并根据具体的情况进行系统性的整合,例如增加排水设施、开辟新的植树坑、种植过滤植物等。不过针对Pierre-Bédard公园的改造遭到部分民众的反对,一方面是这个改造工程将取消附近街道上60个停车位;另一方面是有人担心排到公园的雨水和城市污水混合物会给到公园玩耍孩子的健康带来风险。 加拿大发行特殊硬币纪念英女王 皇家加拿大铸币厂(Royal Canadian Mint)在12月7日宣布发行一款新的特别版2加元流通硬币,以纪念已故的伊丽莎白二世女王在其70年君主统治期间对加拿大的贡献。这枚硬币保留了所有经典的设计元素,包括伊丽莎白二世女王的头像、她的名字D.G. Regina,铸造年份和金色内芯,但有一个非常特别和醒目的黑色外圈,以示哀悼。铸币厂将首先发行近500万枚“黑金”硬币,12月开始流通,并随着银行补充其2元硬币的库存而出现在公众面前。如果有需求,可能会发行更多。英国女王于2022年9月8日去世后,铸币厂表示正在与联邦政府合作,向加拿大硬币上的新国王肖像过渡,并遵守皇家继承协议。而在英国,印有新国王查理三世头像的硬币也将于12月开始流通。  

联邦政府46亿元疫情补助错付 覆水难收

七天记者 梓丰 根据媒体从特鲁多政府相关部门获得的信息,联邦政府在疫情爆发后紧急推出的疫情补助金 (CERB) 以及后续推出的加拿大紧急学生补助金和加拿大经济刺激计划中,联邦税局(CRA)为不符合领取资格或盗用他人身份冒领的人错误发出了32亿元,而现在CRA正在试图收回这笔多发的资金,但进展并不顺利,追回工作可能要延长到2025年。 慷慨被利用 2020年3月底,面对新冠病毒疫情在加拿大的大爆发,加拿大各个省都先后采取了“居家隔离”的封闭措施,除了保证基本民生的必要部门外,全社会都按下了“暂停键”,而为了帮助受到影响的加拿大民众和企业,联邦政府行动迅速,很快就在2020年3月25日通过了特鲁多提出的价值820亿加元的救市计划,提供270亿元现金和550亿元税务延付来帮助加拿大人度过COVID-19疫情危机,这之后与新冠病毒疫情相关的救助资金一再提高,并增加了租房补助、工资补贴、学生补助、低息商业贷款等多个补助项目。其中最著名,也是申请人数最多的就是简化流程并几乎没有任何审查机制的加拿大紧急应对补助CERB (Canada Emergency Response Benefit)。这项补助在推出时规定了领取资格,有资格领取补助的人包括 – 失业者,包括全职、合同工和自雇人士,无论是否曾支付就业保险EI; – 没有被解雇,但因疫情导致工作情况变化,停工停薪的人; – 感染新冠病毒的患者和因感染高风险需要隔离而无法工作的人; – 需要照顾COVID-19患者而不能工作的人; – 本来有工作,但因孩子生病、学校停课、幼儿园关闭等原因需要在家照顾孩子的人等。但由于当时为了尽快把钱发到申请人的手中,负责发钱的联邦税局天真地本着“人心都是善良”的原则,如同每年报税那样完全基于本人提交的信息,几乎没有进行任何审查,就把钱发了出去,基本上只要申请就能得到补助。 CERB开始实施后不久,政府工作人员就发现了问题。早在2020年5月,Service Canada的一位官员就对国会议员表示,该部门已经确定至少有20万人违规领取CERB。毕竟领取CERB太过容易,就连魁省三河监狱的两名囚犯都收到了CERB支票,甚至还有1200万元发给1600名海外住址的申请人。而随着联邦政府开始调查以欺诈手段领取CERB的行为,越来越多的信息显示除了不符合资格的普通民众滥领外,有组织犯罪团伙以及窃取个人信息的犯罪分子也是部分滥领、冒领背后的黑手。联邦税务局的一名工作人员也表示发现了一些税务局熟悉的欺诈人士,其中有的人提交过超过100份的CERB申请。加拿大审计长则在2021年3月底透露说,在受惠于CREB补助金的900万加拿大人中,至少发现了3万个潜在身份欺诈案例,而魁北克省是重灾区。许多受害者的身份信息被犯罪分子掌握都可以归结于2019年魁省加鼎银行(Desjardins)发生的大规模数据泄露事件,这起信息泄露事件导致970万用户的个人数据被泄露,部分个人信息在暗网上被低价售卖。 其实在联邦政府发现领取补助金的漏洞后,曾一度想办法去补救。当年6月,自由党政府提出第C-17号法案,对涉嫌以欺诈手段领取CERB的民众予以惩罚,欺诈者可能面临最高5000元的罚款,甚至可能坐牢6个月。还对拒绝复工者提出惩罚,包括正常情况下或雇主要求复工情况下,拒绝复工的;或正常情况下可复工的自雇人士拒绝复工的;或具备正常工作能力、有工作不做的人,都不再符合CERB救助金的申领资格。故意违反这些申领资格的人,面临申请金额3倍的罚款等处罚措施。但这一法案在提交到众议院后,遭到保守党、新民主党和魁北克政团三个政党的反对,而面临被投不信任票,有可能导致政府解散、提前大选的特鲁多政府最终妥协,不仅不再提第C-17号法案,还应新民主党的要求在2020年6月16日宣布延长CERB补助金8周时间,以换取新民主党的支持,避免政府倒台。 发出容易收回难 面对政府的善意被滥用的问题,加拿大联邦税局曾表示大部分加拿大人是诚实的。对于那一小部分不诚实的人,我们有一个有效的核查系统。而在提醒发出后,联邦税局在2020年6月前收到了19万人退回的错领或冒领的疫情补助款。 2020年下半年,联邦税局CRA开始给不符合申领条件的人发通知,要求他们在12月31日前退回已经发放的CERB,引发很多人的不满。他们认为是联邦税局没有明确说明申请条件之一的收入不低于5000元指的是税后收入,导致很多税前收入超过5000元而税后收入不到5000元的申请人因不符合申领资格而被要求退款。最终联邦政府让步,特鲁多在2021年2月9日宣布由于联邦税局在申请资格中信息表述不明确,一些没有资格获得CERB福利的自雇者可不会被强迫偿还这笔钱,已经自愿偿还了CERB的人,联邦税局和Service Canada将把相关款项退还给这些人。 这之后就是各种扯皮,联邦税局和加拿大服务局不断地向错领的申请人发出疫情补助金的核查信件,要求申请人证明自己符合领取资格,并要求收到信的人在45天内及时回复,并按照要求提供需要的信息。截止到2020年底,一共给44万人发出过核查信;而在2021年,加拿大就业与社区发展部(ESDC)也曾向170万人发过一份CERB申领追讨还钱的通知;到了2022年1月,联邦税局又发出一轮核查信;而在2022年5月10日至11月18日期间,联邦税局共发出了825000 份疫情补助金的核查信件,意味着32亿元多发的资金需要追回,而已经被联邦税局确认与身份盗窃有关的补助金申请则有2.5万个。但追回款项的工作并不顺利,截止到今年9月,只有1600万元款项收回。不仅那些错误领到补助款的申请人不肯还钱,联邦新民主党还主张补助既然已经错发,政府就不应该再想着要回来。因为对多数人来说,少到2000元,多到1.6万元不是个小数目,钱被要回去会让民众陷入经济困境和心理焦虑。而有了前次联邦政府让步的先例,估计很多人都会尽量拖延,能不还钱就不还。 实际情况更糟 而加拿大审计总长Karen Hogan在12月6日提交的一份报告显示,联邦政府在新冠病毒疫情期间提供了大约2110亿元的各种疫情补助,帮助了数以万计因疫情陷入经济困境的加拿大人。但由于未进行严格的审查和验证,导致向不符合申领资格的个人错付了46亿元。实际上,审计报告中还指出联邦政府所发放的所有疫情补助中至少有274亿元存疑,除了已经确定是错发并试图追回的46亿元外,还需要对其他付款进行调查,其中就包括通过工资补贴计划CEWS(Canada Emergency Wage Subsidy)支付给不符合申领条件雇主的155亿元。 自2020年4月以来,加拿大联邦政府陆续发出了748亿元的CERB 、1000亿元的工资补贴和284亿元的加拿大复苏补助金(CRB)等疫情补助,而为了尽快向需要的人提供资金补助,在审批申领资格时完全基于申请人提交的信息,不再做审查。另外,由于当时情况紧急,政策制定得非常仓促,而在实施过程中出现了许多问题,比如自雇人士是否有资格申请这一问题花了近1年时间才厘清。而在疫情早期因“封闭”而开始领失业金的人后来又转领CERB,但因为没有核查机制让许多人领取了双份福利。根据规定,申请补助的人只能在CERB、CEWS和EI这三种补助形式中申领一种,重复领取补助的人需要将从其他补助计划领取的补助金退还。 但在已经确认的46亿元多付款项中,有31亿元付给了180万名已经领取EI补助的人,15亿元付给了超过71万名重复领取补助者。更令人震惊的是,联邦政府还向被监禁的犯人支付了610万元CERB,向已经死去的人支付了120万元CERB,还向在疫情前就已经辞职,并非受到疫情影响的人发出了16亿元补助款。 审计长还指出虽然这些疫情补助计划早已停止,但负责的联邦多个机构仍在统计有多少资金错付给那些不符合申领条件的人。同时,政府追回错付款项的努力成果非常有限,截止到今年夏天追回的23亿元基本上是民众自愿退回的,而政府要求错领人的还款通知几乎没有发挥任何作用,联邦税局到目前为止还没有做出相应的改变来减轻这种风险。  

开启人与自然新未来——联合国《生物多样性公约》缔约方大会第15次会议(COP15)在蒙特利尔开幕

七天记者 颜宏 德昊 独玉 2022年12月6日,《生物多样性公约》(Convention on Biological Diversity)缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段活动在蒙特利尔会展中心(Palais des congrès de Montréal)开幕,来自全球196个国家和地区的1.5万名代表将在未来12天里商讨如何确保支撑人类文明的物种和生态系统的生存。联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)在联邦总理特鲁多、中国生态环境部部长黄润秋、魁省省长François Legault、蒙特利尔市长Valérie Plante等政要的陪同下发表重要讲话,令人震惊的言辞接二连三。古特雷斯首先指出“自然是人类最好的朋友,没有自然,我们一无所有;没有自然,我们一无是处。”然而,人类正在向自然“发起战争”。由于对不节制和不平等的经济增长毫无底线的追求,人类本身已经成为一种“大规模灭绝性武器”,而这场大会是结束这场破坏狂欢的机会。他还尖锐地警告说“忘掉一些亿万富翁的白日梦吧:不存在B星球。因此我们必须与自然签订和平协议。”他还提出了具体的三项行动措施:首先便是各国政府必须制定跨部委的国家行动方案,覆盖财政、粮食、能源和基础设施等各个领域;其次是加强私营部门对自然的保护,各行各业必须要考虑到其经济模式对自然产生的影响,朝着可持续的生产方式转型;发达国家应当为全球南方国家提供大量的资金支持,因为他们恰恰是地球自然财富的守护者,这也回应了在联合国气候大会COP27上提出的“气候正义”基金。 COP15 开幕式上发言的嘉宾。左起:Onondage 民族酋长Tadodaho Sid Hill、加拿大联邦总理特鲁多、联合国秘书长古特雷斯、中国生态环境部长黄润秋、魁省省长François Legault、 蒙特利尔市长Valerie Plante 、昆明市长刘佳晨 / Sept Days 七天传媒图片 关于COP COP(Conference of the Parties),即缔约方大会,除了我们熟悉的、刚刚于11月20日在埃及的Charm el-Cheikh结束的COP27气候大会外,还有世界卫生组织(WHO)、《生物多样性公约》等也会定期举办缔约方大会,这次在蒙特利尔召开的就是《生物多样性公约》的COP大会。这两个COP有什么区别呢?COP27是《联合国气候变化框架公约》缔约方大会,这个COP大会第一次于1995年在德国柏林召开,被列为COP1,之后每年举办一次,到今年已经举办了27届,所以被称为COP27,这个大会要解决的是全球变暖问题,目标是将全球气温上升限制在比工业化前水平“远低于”2摄氏度的范围内,同时将升温限制在1.5摄氏度以内,也就是2015年《巴黎协定》达成的气候目标。 1992年,《生物多样性公约》在由联合国环境规划署发起的政府间谈判委员会第七次会议上得到通过,并于当年在巴西首都里约热内卢举行的地球峰会上得到150多个国家的签署。《生物多样性公约》被签署之后第一次缔约国大会(COP1)于1994年在巴哈马举行,大会通过了1995年-1997年中期工作方案;COP2于1995年在印度尼西亚举行,就是在这次会议上决定将《生物多样性公约》秘书处设在蒙特利尔。与气候大会每年举办不同,《生物多样性公约》的COP会议除了刚开始的前三年每年举办外,后面基本上是每两年举办一次,正在进行的就是第15届。这届COP大会早在2016年的COP13上就确定了中国为主办国,本该于2020年秋季在昆明进行,但由于年初爆发的新冠病毒疫情原因而不得不推迟到2021年,并主要通过线上进行。这次大会还被拆分成两个阶段,在昆明举办的线上会议为第一个阶段,而需要各界代表见面讨论、各国政府代表磋商的线下会议则为第二阶段。由于中国采取严格疫情防控措施,无法接待那么多的外国来宾,不得不考虑易地举行,而蒙特利尔作为《生物多样性公约》秘书处所在地就成为默认选项,再加上加拿大政府也很支持大会移师蒙特利尔,因此在今年6月份做出决定后只给了蒙特利尔不到5个月的筹备时间。第二阶段会议虽然换到蒙特利尔举行,但中国将继续作为COP15主席国领导大会实质性和政治性事务,“生态文明:共建地球生命共同体”的主题和会标等大会主要元素保持不变。而这次大会之所以格外重要,是因为这次大会将会产生一份全新的框架公约或新协议。与气候大会的关注点不同,《生物多样性公约》COP大会要解决的是生态系统的问题,目标主要包括保护生物多样性;可持续利用生物多样性;以及公平公正地分享利用遗传资源所产生的惠益等。 生物多样性 生物多样性是生物(动物、植物、微生物)与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和,包括生态系统、物种和基因三个层次。也就是说从基因到个体,再到物种和种群,到生态系统中的群落,生命系统的全部层次都属于生物多样性的范畴。这个概念最早于1984年由美国生物学家、博物学家爱德华·O·威尔逊(Edward Osborne Wilson)提出,并在《生物多样性公约》签署之后被世界各国所认可。 生物多样性是一个复杂的,相互依存的生命网,其中每个成员都扮演着重要角色。一个地点所有生物(或称生物群落)与群落生境构成一个生态系统,这个系统既包括生物、地质、土壤、水文、气候等,也包括物质和能量的流动和循环,因此生物多样性是支持陆地和水下所有生命的基础,影响着人类生存和健康的方方面面。它为我们提供清洁的空气和水,富有营养的食物,加强我们对科学的理解并提供医药资源,帮助我们抵抗疾病和缓解气候变化。因此生物多样性关系着人类福祉,是人类赖以生存和发展的重要基础。人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然,加大生物多样性保护力度,促进人与自然和谐共生。 而随着人类的发展和经济活动,现在的地球正在经历自恐龙以来最大的生命损失。首先,因为农业活动的增强、过度捕捞和各种污染造成的生态系统破碎化、损害或改变。其次,土地转变为建造各类构筑物、道路、停车场、建筑物等的人类用地,生物栖息地被种上经济作物,改造成公园、露营地等也使生物多样性受到严重威胁。最后,运输和贸易的发展也加重了各地外来生物的入侵,严重破坏了本地的物种和生态系统。总之,人类的活动改变甚至严重破坏了自然环境,涵盖了从景观格局到生物地球化学循环过程的方方面面,而有些生态系统在遭到破坏后可能会完全丧失恢复力。生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台在2019年的估计指出,世界近四分之三的陆地表面和近66%的海洋都发生了显著的变化,并警告称有100万个物种面临灭绝威胁,如果不采取严肃行动,那么“在几十年内将会有许多物种灭绝”。一些科学家也断言,地质历史上的第六次物种大灭绝已经开始,数十亿的个体种群正在消失。其中以昆虫数量直线下降的趋势最为惊人,甚至有人说人类正在经历一场“昆虫末日”;还有超过500种陆地动物濒临灭绝,可能在20年内消失;五分之一的爬行动物面临灭绝;八分之一的鸟类物种受到威胁;世界上40%的植物物种正处于危险之中。 更可怕的是,与气候变化不同的是,即使需要数千年的时间,气候变化也可能是可逆的,物种灭绝却是永久性的。 生物多样性目标 虽然,每次的《生物多样性公约》缔约国大会都会制定相应的生物多样性保护目标,但人类从来没有实现过,比如在2010年制定的全球十年框架协议中提出的20个目标,到2020年之际,无论是治理污染还是保护珊瑚礁,还没有任何一个目标得到完全实现,在这之前的十年的情况也差不多。但现在的情势以已经完全不同,不管愿不愿意,气候变化带来的影响已经迫在眉睫,成为事关人类共同命运的重要话题。在刚刚结束的COP27大会上,尽管南北矛盾重重,参与方各打各的小算盘,但还是达成了一系列共识,包括重申将全球变暖幅度控制在比工业化前水平高1.5摄氏度的目标,以及全球需要在20年内减少温室气体排放等,更重要的是为创立“损失和损害”(loss and damage)基金达成共识,让长期以来悬而未决的气候资金问题,终于迎来了一丝转机。 而旨在扭转自然生态破坏的《全球生物多样性框架协议》最新一版草案也在去年发布,提出了“到2050年,生物多样性得到重视、保护、恢复和合理利用,维持生态系统服务,维持一个健康的地球,并为所有人带来必要的惠益”的2050愿景,而在2030使命中指出“在全社会采取紧急行动,养护和可持续地利用生物多样性,确保公平和平等地分享利用遗传资源的惠益,到2030年,使生物多样性走上复苏之路,造福地球和人类”。为此,这个草案提出了雄心勃勃的21项具体目标,如: 确保至少有20%的退化的淡水、海洋和陆地生态系统得到恢复; 确保全球至少30%的陆地和海洋地区得到保护; 减少各种来源的污染,使其降低到对生物多样性、生态系统功能和人类健康无害的水平,包括将流失到环境中的营养物(nutrients)至少减少一半,杀虫剂(pesticides)至少减少三分之二,并消除塑料废弃物(plastic waste)的排放; 管理引进外来入侵物种的途径,防止或减少至少50%的引入率(rate of introduction)和建立种群的概率(rate of … Read more

交易量大降,蒙特利尔房地产回归“正常”?生物多样性大会COP15第二阶段会议蒙特利尔开幕;魁省新冠和流感情况不容乐观

COP15开幕 联合国秘书长讲话 2022年12月6日,《生物多样性公约》(Convention on Biological Diversity)缔约方大会第十五次会议(COP15)第二阶段会议在蒙特利尔会展中心中心(Palais des congrès de Montréal)开幕,来自全球196个国家和地区的1.5万名代表将明天开始的未来的12天里商讨如何确保支撑人类文明的物种和生态系统的生存。联邦环境部长Steven Guilbeault在上午的新闻发布会上强调保护生物多样性迫在眉睫,没有时间再浪费了,不管其他国家做出何种决定,加拿大已经设定了到2030年保护30%土地的目标。联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)在联邦总理特鲁多、魁省省长François Legault、蒙特利尔市长等人的陪同下发表讲话。 加拿大人队明星门陷入舆论漩涡 联邦政府在全国范围内禁止手枪的销售、购买和转让等40年来最严格控枪法案C-21正式生效后,蒙特利尔的冰球队——加拿大人队(Canadiens de Montréal)中年薪最高的明星守门员Carey Price在自己的Instagram账户中贴出手持猎枪的照片,并配上反对特鲁多政府控枪政策和支持加拿大持枪联盟(CCFR)反对此项法案立场的推文。而他的这番表态恰好在1989年导致蒙特利尔工学院14人死亡、13人受伤枪击案的33周年前夕,也恰好是在CCFR推出在其网站上购买枪支等物可获得10%折扣的促销政策之后,让人不禁联想到他不仅为CCFR的促销站台,还对蒙特利尔工学院惨案的受害者毫无同情心,一下子让舆论大哗。面对如潮的批评,加拿大人队的集团总裁France Margaret Bélanger表示,Carey Price完全不知道蒙特利尔工学院惨案,更不知道CCFR的促销。但Carey Price却很快打脸称自己非常清楚蒙特利尔工学院惨案的始末,15年来自己还是这个事件纪念委员会的成员之一,但他依然反对控枪的C-21法案,因为大部分枪击事件中使用的都是黑枪,所以政府应该打击并控制的是枪支走私,而不是合法拥有的枪。Carey Price出生、成长在卑诗省一个只有300人的偏远小镇Anahim Lake的原住民家庭,从小就和家人经常去打猎,本人也是一个狩猎爱好者。但很多人认为不管出于什么样的原因,以Carey Price的知名度和影响力都让他的个人言论具有风向标的作用,所以他和他的球队都为自己的言论道歉。 通用电动卡车安省投产 早在今年4月份,通用汽车 (GM)就宣布将在安省的位于 Ingersoll 的 CAMI 工厂进行重组,使之成为加拿大第一家组装大型商用电动货运汽车的工厂,生产Bright Drop Zevo 600型电动卡车。8个月后的12月4日,通用举办了这款电动卡车正式投产发布大会,联邦总理特鲁多、安省省长福特(Doug Ford)共同出席了这一里程碑式的投产仪式。这个工厂的电动卡车生产将于明年1月全部铺开,最初可能每年只生产几千辆卡车,但到2025年,每年可组装5万辆电动卡车,而快递企业DHL将成为这款卡车的第一个用户。除了这家工厂外,今年春天,联邦政府和安省政府还宣布将各自投资高达 2.59 亿元用于改造通用汽车在安省Oshawa的汽车组装厂,经过现代化改造后,这家工厂将生产通用的Silverado 电动皮卡车。有业内人士指出,北美大陆的电动车市场虽然目前落后于挪威等欧洲国家,但未来20年有可能弥补这方面的延迟,因为不是北美市场没有电动车需求,而是电动车供应不足,而加拿大的汽车行业正处于有利的位置:一方面可借助美国电动车市场的大量需求,另一方面加拿大拥有制造电动车所必需的大部分关键矿产丰富的储藏和生产能力,加拿大有很大几率在电动车领域分得一块蛋糕。 性侵指控遭启用,原疫苗负责人被判无罪 2020年12月,特鲁多任命曾担任北约驻伊拉克武装部队指挥官的少将Dany Fortin来负责全国范围内的疫苗储存、运输、分发等工作,但在2021年5月14日,他突然被加拿大公共卫生署免除了职务,理由是有针对他性侵的指控,不过他一直坚决否认。免职5天后,加拿大军队国家调查局 (Canadian Forces National Investigation Service )把指控他不当性行为的调查提交给魁省检察院,以确定是否应提出刑事指控,最终魁省检方正式指控他一项不当性行为指控。由于法庭的匿名令,没有受害人相关的信息,只知道这起事件发生在1988年1月到4月间,当时Dany Fortin还在皇家军事学院(Royal Military College)读书。经过一年多的审理,魁省法院法官Richard Meredith在长达20页的判决书里表示没有证据证明他实施了性侵,因此判他无罪。而Dany Fortin在宣判后情绪激动,并表示自己受到了政治迫害,而这件事“不可挽回地”损害了他的职业生涯和声誉。 多党联合施压魁省和联邦应对网络暴力 借着新一届魁省国民议会开幕的契机,魁省自由党(PLQ)、团结党(QS)、魁北克人党(PQ)以及纪录片《我向你致敬,婊子》(Je … Read more

苦等43年,蒙特利尔蓝线地铁终于要修了……;残疾退伍兵求助竟被建议安利死;枪击频传,周日蒙城不安静

Des points indiquent les stations qui prolongeront la ligne bleue.

COP15 7日正式开幕 “中国角”迎客 联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议从云南昆明移师《生物多样性公约》秘书处所在地蒙特利尔后,将于2022年12月7日至19日在市中心的蒙特利尔会展中心中心(Palais des congrès de Montréal)举行,中国将继续作为COP15主席国领导大会实质性和政治性事务,“生态文明:共建地球生命共同体”的主题和会标等大会主要元素保持不变。这次会议对世界保持生物多样性意义非常重大,因为这次大会可能会产生一份全新的框架公约或新协议,就全球如何保护自然生态并更可持续、更公平地利用自然生态制定目标,而最终目标是阻止生物多样性消失,并跟自然生态建立持续关系,以应对前所未见的自然衰退和物种灭绝速度。这次会议上,中国在大会会场布设“中国角”,开展26场边会活动;同时,设置云南日(12月7日、15-18日)、广西日(12月8日)、浙江日(12月9日)、江西日(12月10日)、四川日(12月11日)、企业日(12月12日)、海南日(12月13日)、上海日(12月14日)等主题宣传日,举办系列展览展示和宣传活动。 明年食品价格继续升 一家要多花1000元 达尔豪西大学(Université Dalhousie)、贵湖大学(Université de Guelph)、哥伦比亚大学(Université de la Colombie-Britannique)和萨斯喀彻温大学(Université de Saskatchewan)联合发表的年度食品价格报告显示,供应链混乱和通货膨胀给食品价格带来的上涨将持续到明年,至少前半年的食品价格将延续今年的情况,后半年才有可能平静下来。综合下来,明年的食品价格将再增长5%至7%,让一个家庭的年度食品杂物支出增加数百元。在2023年,一个典型的四口之家(两个成年人,两个未成年人)将不得不在食品上平均支出16288元,比今年增加1065元;而一个由两名成年人组成的家庭将花费7711元,比今年增加了500多元。因此,为了应对食品价格的增长,每个家庭都需要找到适合自己的降低生活成本的办法,如到食品杂货价格较低的超市,如Bonanza、Semi-fruit、Super C等地购买食品;看每周的flyer购买特价产品;使用coupon或团购等省钱的方法。 残疾退伍兵求助竟被建议安利死 加拿大退伍军人、前运动员Christine Gauthier在过去5年中一直向退伍军人部求助,希望能在她家安装一个轮椅坡道。在她向一名工作人员详细介绍自己日益恶化的健康状况后,竟然被工作人员建议,“如果你真的很绝望,我们可以立即提供协助死亡。”也就是平常所说的安乐死。她在震惊之余,不仅在一次庭审中描述了此事,引发媒体的广泛关注,还给联邦总理特鲁多写了一封信对此表示担忧。皇家骑警对此事的调查显示,不止她一个人遇到这样的建议,还有至少4名退伍军人被同一名工作人员提供了安乐死的建议。不过,退伍军人部表示,这几起事件发生在2019年至2022年5月期间,都“与一名员工有关,不是系统性或普遍性的问题”,目前这名员工已被停职,并已经交给警方处理。特鲁多也表示这样的遭遇“绝对不可接受,政府部门不应当理所当然地给需要的人提议让他们安乐死,临终医疗援助是一个非常私人的事情,对于个人和家庭来说,在他们的生命面临挑战的时刻很难做出这样的选择。”2016年,安乐死在加拿大合法化,2021年3月修改法律,允许遭受无法忍受且不可逆疾病折磨的人申请安乐死。2023年开始,患有精神疾病的病人也被允许申请安乐死。 43年后,蓝线地铁终于要开建了 43年前的1979年,当时的魁省省长René Lévesque就曾经宣布将建设蓝线地铁延长线,但直到今天才开始正式实施。12月3日,蒙特利尔公交公司(STM)发布蓝线地铁的隧道工程招标公告,中标的公司将进行6公里的隧道挖掘和5座车站的建设,最终的招标结果将于2023年的第二季度公布。整个项目造价64亿元,将于 2029 年完工,每个车站的成本为 12.8 亿元。不过由于通货膨胀和供应链的脆弱性,建设成本可能会进一步上涨。蓝线地铁延长线上的五个新地铁站位于 Jean-Talon 街沿线,位于 Pie-IX、Viau、Lacordaire 和 Langelier 大道的交汇处。如果按照今年3月提出的蒙特利尔东线轻轨(REM de l’Est)规划,轻轨将与未来的Lacordaire 车站相连。 近300名会议代表申请难民 今年7月29日到8月2日之间在蒙特利尔召开的第24届世界艾滋病大会(AIDS 2022)吸引了来自世界各地7000多名政府官员、媒体从业者、科研人员以及其他领域的参与者,但会后一些借此机会拿到加拿大签证并来到蒙特利尔的参会者,特别是来自非洲国家的参会人员会后并没有离开加拿大,反而向加拿大提出了难民申请。根据移民部的数据,截止到9月30日,已有 251 名获得签证参加艾滋病会议的人在加拿大难民。而这个数据还在继续增加,到12月份申请难民的参会者至少有300人。这些参会者申请的签证有6个月有效期,在签证有效期内可在任何时候提出难民申请。对此,艾滋病大会的联席主席Jean-Pierre Routy表示这并不意外。人们利用国际会议试图移民并不是什么新鲜事,特别是在美国、加拿大以及欧洲等富裕国家主办的大会上,马上召开的COP15大会也会出现这种情况。实际上,联邦政府一直在想办法阻止这种现象,对来自非洲国家签证申请人的审查比较严格。比如对马上召开的COP15大会,共有2811人提出签证申请,但有1020人的签证被拒绝,主要集中在非洲国家,如乌干达、肯尼亚、尼日利亚等。 雇主要对办公室party的不良后果负责 随着圣诞节的临近,一些机构和公司开始筹备办公室圣诞party,而由于今年是疫情三年以来第一个没有任何疫情防控限制的12月,节日气氛浓烈,餐馆、酒吧、旅店以及其他休闲娱乐场所的预定火热。对此,一些律师提醒雇主,根据职业法律的规定,如果在以公司名义组织的party上出现问题,比如语言骚扰,性骚扰等问题时,不管是在办公室还是在外面的场合,雇主都需要对此负责。为了避免陷入可能的诉讼,雇主应在聚会举办前提醒员工任何骚扰行为都是不可接受的;聚会中注意员工之间的情况,特别是注意不要让员工饮酒过量;聚会后采取措施让员工安全回家,比如制定司机送回计划或提供打车券等。 枪击频传,周日蒙城不安静 刚刚过去的周日夜晚对蒙特利尔的警察来说又是一个不平静的夜晚,在Atwater地铁站、Westmount区和Saint-Léonard区分别发生了3起枪击案,所幸只有1人受伤,伤势也不重。先是晚上19点左右,一名38岁的男子在Atwater地铁站附近与一群大约十来人的年轻人发生争吵,争吵原因不详,结果这群人中的一人拔出随身携带的手枪对他射击,打中了他的上半身,随后这群年轻人四散奔逃,等警察赶到时,只发现了受伤倒地的受害者。接着在晚上21点半左右,警方接到报警称在Saint-Léonard区的Jean-Nicolet大街附近听到枪声,但等警方赶到现场后只发现了地上的弹壳、街边商户的碎玻璃以及停在街边汽车上的撞击痕迹,既没有找到嫌疑人,也没有找到受害者。到11点半左右,另一起枪击案发生在Westmount区Boulevard大街上的一户住宅前,从监控视频可以看到一名嫌疑人对着住宅的大门开抢,随后逃走。而警方则在对该楼的住户逐个进行排查,以便找到相关的线索。

震惊!魁省大量进口“毒肥料”;空气质量不达标,学校需冬天开窗;联邦反对安省在绿化带建房

Vue aérienne d'un amas de biosolides stockés dans un champ.

美国正式撤销所有对孟晚舟的指控 作为孟晚舟去年与美国司法部达成的暂缓起诉协议的一部分,在她被释放一周年的日子,美国正式提出撤销对她的所有剩余指控。12月1日,纽约布鲁克林联邦检察官Carolyn Pokorny致信美国地区法官Ann Donnelly,指出孟晚舟遵守了暂缓起诉协议的相关条款,要求驳回政府(检方)针对孟晚舟个人的银行欺诈和其他指控,这天也是4年前孟晚舟在温哥华转机时被加拿大海关应美国政府要求将她扣押的日子。这意味着孟晚舟事件得到了圆满解决,结束了长达三年的国际僵局,这场僵局给加拿大、美国和中国的关系留下了持久的伤痕。不过这次美国撤销的仅是针对孟晚舟个人的指控,被美国视为“国家安全威胁”的华为公司仍未解脱。美国检方指控华为公司的“银行欺诈、违反制裁、串谋窃取美国科技公司的商业机密和妨碍司法公正”等罪名的审理工作将于明年2月开始。 渥太华准备应对又一场卡车示威 今年2月份瘫痪首都渥太华以及封堵多个美加边境通道的“自由卡车”抗议示威的回响还没过去,联邦政府已经开始准备如何应对明年年初的又一场示威活动。早些时候,去年“自由卡车”示威活动的主要组织者之一、加拿大团结组织(Canada Unity)的创始人James Bauder在Facebook上宣布新的卡车示威活动将于明年2月11日到28日举行,目的是庆祝加拿大人的团结,纪念“自由卡车”示威行动一周年。总理特鲁多的国家安全和情报顾问Jody Thomas表示政府的高级官员、相关部门的副部长将在本周召开会议,讨论和研究如何应对。她还表示,联邦政府将充分吸取上次事件的教训,填补上次的漏洞,不让类似的事件重演。 联邦反对安省在绿化带建房 上个月在联邦政府宣布将加大移民规模后,本来就存在严重住房危机的安省执政党——进步保守党提议从绿化带上征用土地,并启动了为期30天的协商,将15个不同地区的约7,400英亩土地从绿化带中移除,并在其他地方增加9,400英亩土地,旨在建造至少50,000套新房,但安省的这一做法引起了联邦政府的忧虑。环境部长Steven Guilbeault表示一些安省被提议的住房或商业开发的土地位于洪泛区,而洪水是加拿大主要应对的气候灾难之一,并警告说如果安省故意允许在容易发生水灾的土地上建造住房,联邦政府将不提供灾害补偿。这些绿化带土地是安省在2005年为保护农业和环境敏感土地免受开发而划定的。省长福特(Doug Ford)此前曾承诺他不会碰这些受保护的土地,但现在说开发绿化带的计划将有助于实现其在10年内建造150万套住房的目标。另外,省政府在宣布开发绿化带土地之前没有向开发商公开通报,从而让和保守党关系好的开发商近水楼台,让人怀疑其背后存在政商利益交换。 震惊:魁省大量进口美国生物固体肥 最近,Radio-Canada在《调查》(Enquête)和《绿色一周》(La semaine verte)两挡节目中介绍了魁省农业生产者大量进口和使用美国的生物固体有机肥用在本地农田里的情况,立刻引发了巨大的反响,魁省环境厅长Benoit Charette在12月2日表示将尽快立法以控制生物固体肥在魁省农田上使用。生物固体有机肥的英文叫做Biosolid fertilizer,名字虽然好听,却是用城市下水道污泥做的肥料,就是把城市下水道中的人类排泄物烘干制成的肥料,它虽然含有蔬菜生长所需的绝大多数养分,效果也很好,但生物固体有机肥含有多种重金属,包括砷、汞、铅、镉和铊等,这些对人体及其有害的重金属会污染土壤,污染蔬菜,污染地下水;另外生物固体有机肥中含有毒物质,如三氯沙、二恶英、多氯联苯和石棉等致癌物质,美国人的药物滥用问题又极其严重,排泄物中的药物残留也很多,如激素和类固醇等。 Metropolis袭击事件中SPVM和SQ都有错 2012年9月4日,赢得大选的魁北克人党党领马华(Pauline Marois)在胜选之夜发表演讲时遭遇反对魁北克独立人士Richard Bain发动的枪击,造成1死1伤的悲剧。之后,四名当时在场的舞台技术人员以现场负责安保的蒙特利尔警察局(SPVM)和魁省安全部门(SQ)没有尽到责任为由要求每人获得17.5万元的赔偿金。经过漫长的诉讼,魁北克高等法院的法官 Philippe Bélanger近日宣判支持了四名原告的请求,认为当晚警方确实存在严重的安保漏洞,这场悲剧很容易就可以避免。法官指出SPVM和SQ两个部门之间缺乏沟通和协调,在人员部署和调配中出现漏洞,致使Richard Bain从工作人员出入的后门很轻易地持枪进入现场,而前门正常的进入则需要经过严格的安检,连一个为庆祝而带的起瓶器都无法带入。不过法官驳回了原告对当值警察玩忽职守的指控,只判SPVM和SQ支付四名受害人29.2万元的赔偿金。 空气质量不达标,魁省有学校需冬天开窗 魁省新任教育厅长Bernard Drainville12月2日在省议会介绍魁省学校的空气质量报告时指出,在9月5日到10月28日期间进行的空气质量检查中,全省68548间教室中有724间的二氧化碳浓度超过规定的1500PPM,其中有72间超过2000PPM。自新冠病毒疫情爆发以来,由于魁省大部分学校的通风系统达不到通风标准,也很少有教室安装空气交换器,因此魁省政府承诺在2021年秋季学期在每个教室安装二氧化碳监测器,当室内的二氧化碳浓度达到一定程度(高于1500ppm)后开窗、开门换气,以减少病毒的潜在传播。同时,魁省开始采取翻新升级学校的通风换气系统,安装空气交换器等各种提高空气质量的措施,但进展缓慢,至今没有全部完成,使得今年还会有空气质量不达标的班级在寒冷的天气不得不开窗换气。不过新教育厅长表示二氧化碳浓度低于1500 PPM并不是理想目标,理想的标准是低于1000 PPM,政府会继续努力尽快达到这个目标,但这次没有给出截止日期。 媒体济贫活动结果不佳 魁省在每年的12月份都会举行媒体济贫活动(La guignolée des médias),届时各家电台、电视台、报纸杂志以及演艺明星会在各地举办各种形式的筹款活动,筹来的善款和物资通过社区组织和食品银行用来帮助需要的人。但经历三年疫情的困难时刻,再叠加今年以来长期居高不下的通货膨胀,让需要帮助的人数大幅增加的同时,愿意捐款捐物的人却在大幅减少,即使捐款,数额以远比疫情前要小。截止到12月1日16点30分,蒙特利尔地区的媒体济贫活动只筹到了58 290元,比2019年同时段的筹款额少了185 910元。为此,活动组织者表示尽管今年媒体济贫活动的截止日期已过,但民众仍可以继续捐款捐物,方法如下:1是通过在guignolee.ca网站上在线捐款;2是发短信 NOEL 到 20222 可自动捐款 10 元;3是到Maxi 和 Provigo 超市捐赠不易腐烂的食物、个人卫生用品和家庭清洁用品等。  

三项福利12月生效,你拿到了吗?拒绝效忠英王,魁人党议员被禁止进入蓝厅;手续繁琐,蒙特利尔施工补贴发放率不到3成

加拿大劳动力受教育水平G7国家第一 加拿大统计局的刚刚发布的2021年人口普查统计数据显示,加拿大劳动力受教育程度在G7国家中最高。在25至64岁的工作人口中,超过57%的人拥有大专或大学文凭,领先G7其他国家。根据 2021 年人口普查数据,加拿大的移民和非永久居民占工作人口中的一半以上,他们中55.8%的人拥有博士学位,52.2%的人拥有硕士学位或医学学位、牙科、兽医学或验光师学历。但是加拿大的高学历移民人口也错失了许多机会,他们中许多人的才能仍未得到与其学历相匹配的充分利用:超过四分之一拥有本科或更高学位的移民只获得了最多需要高中文凭的工作。 12月 三项福利开始生效 从12月1日开始,涉及加拿大牙科福利金(Canada Dental Benefit)的C-31法案正式生效。家庭年收入低于9万的12岁以下儿童有资格获得最高650元的牙科服务补助,不过具体金额取决于家庭收入。家庭年净收入低于7万的,每个孩子可获得最高的650元;家庭年净收入在7万到7.9万元之间的,每个孩子可获得390元;家庭年净收入在8万到8.9万元之间的,每个孩子可获得260元。这笔资金可用于支付基本牙科护理,如检查、清洁、X光、以及补牙等。从12月1日开始,受联邦监管的机构和私营企业需为员工提供两周的带薪病假法案也正式生效。而从12月12日开始,联邦政府针对低收入家庭提供的500元一次性租金补贴也开始发放。 央行将第七次加息 尽管加拿大央行今年的最后一次议息会议还没召开,大部分人已经预期央行将在12月7日的会议决定继续加息,加息的幅度可能是25个基点,或者50个基点。自今年3月份以来,为了对抗高昂的通货膨胀,央行已经6次加息,使得政策基础利率从原来接近零的0.25%上升到现在的3.75%。加息后对使用浮动利率贷款买房者以及通过房屋净值贷款(home equity line of credit,HELOC)买房的人的影响立竿见影,他们的还款额会立刻增加。如果购买价格为64.4万的房子,那么在首付10%、贷款25年的情况下,利率以现在的5年浮动利率4.75%来算,如果这次再加息25个基点的话,每月供款将达到3391元,意味着每个月要多还款84元,或者一年多还1008元。如果加息50个基点的话,同样情况下,浮动利率将调涨到5.25%,月供将涨到3561元,即每个月要多还款170元,或一年多还2040元。 拒绝效忠英王,魁人党议员被禁止进入蓝厅 11月30日,拒绝向英国王宣誓效忠的三名魁北克人党(Parti québécois)议员在省议会开幕后来到议会大厅——蓝厅履职时,却被安保人员禁止进入,因为省议会主席Nathalie Roy认为他们的宣誓不完全,不能进入,于是Paul St-Pierre Plamondon、Pascal Bérubé 和 Joël Arseneau三人在众多记者、摄像机的陪伴下转身回去,没有引发争吵。Nathalie Roy在宣布她的决定时解释说向英国王宣誓效忠是议员就位的必要条件。即使魁省的各个政党都倾向于取消向英国王宣誓的环节,也需要通过一项立法并被通过才能开始执行,依赖尚未通过的立法条款而进行的第一次行动,以便成为议会判例可能会构成对议会的蔑视。在10月21日进行的议员宣誓就职仪式上,这三名魁人党议员仅限于宣誓对魁北克人民的忠诚,故意省略了对英国王的效忠。 老年痴呆症治疗获重大突破 日本制药巨头卫材公司(Eisai Co Ltd)和美国生物技术公司渤健(Biogen)宣布,他们共同研发的治疗阿尔茨海默症(俗称老年痴呆症)药物,在18个月内将疾病的进展减少27%,这可能是阿尔茨海默症研究30年来的第一个重大突破。新药的靶点,就是脑内的Tau蛋白。随着人们年龄的增长,Tau会自然地积累在称为内侧颞叶的大脑记忆中心。越来越多的研究表明,阿尔茨海默症患者体内淀粉样蛋白水平的升高起到了促进剂的作用,导致 Tau 蛋白爆炸性扩散,在脑细胞内形成有毒的缠结,最终杀死脑细胞。预计美国食品和药物管理局(FDA)将在明年1月初对这两家公司的加速审批申请做出决定。如果获得批准,这两家公司将立即申请美国监管机构的全面批准,这会有助于该药进入医疗保险覆盖的范围。根据美国国会简报文件,目前有超过600万美国人患有阿尔茨海默症,每年在直接支出和未支付的护理费用上损失近 60 亿美元。到 2050 年,美国阿尔茨海默病病例预计将翻一番,达到 1270 万,使每年的总成本达到近1万亿美元。而加拿大阿尔茨海默病协会(Alzheimer Society of Canada)的一份报告指出,目前加拿大有近60万患者,到2030年将有近百万人患上阿尔茨海默症。2020年,加拿大新诊断出12万4,000例阿尔茨海默症病例,即每小时15例,到2030年,每小时将增加到21例。 蒙特利尔受施工影响补助只发放四分之一 自2018年开始,蒙特利尔市政府就推出了一项为受各种施工工程影响的企业和商家提供补助的项目,但在过去四年中,这份总预算金额为2620万元的补助计划只发出了580万,而四年来这个补助项目共收到了419份申请,但只有189份被接受,占45%。之所以会出现这种情况,主要到申请程序过于复杂,申请者要准备很多文件证明施工工程对自己商业的影响,比如出入困难,无法停车,顾客减少等给自己造成的损失,而且这些损失确实与施工有关。对此,蒙特利尔市政府负责蒙特利尔经济和商业发展的 Luc Rabouin 承认小商家获得补助不容易,但强调从今年夏天就开始简化申请,对于那些受连续施工超过6个月的商家会给予一次性的一笔补助。 今年冬天来得早雪又多 今年的冬天来得特别早,还不到12月份,蒙特利尔的最低气温就曾经达到过零下12度,这是一般要到12月10日左右才会出现的情况,而气候学家早就预测因为拉尼娜现象,今年冬天不仅来得早,还会特别寒冷,雪也会特别大,这已经是加拿大连续第三年经历拉尼娜现象。北极的极地漩涡就位于加拿大北部,会时不时南下,并扩展到加拿大的大部分地区。而没有极地寒流的时候,天气又会比较温暖,就如同我们正在经历的气温高于往年的情况。对很多人来说,这将是一个“双面冬季”,大量的降雪,严寒的长时间恶劣天气和短暂的温和天气相互交替,如同坐过山车一样。  

地税暴涨!蒙特利尔预算出台 ;加拿大央行87年来首次巨亏;魁省省长希望100%新移民为法语移民?秒被打脸

Mme Ollivier, Mme Plante et M. Lamontagne tenant chacun un exemplaire papier du budget.

江泽民去世 享年96岁 北京时间2022年11月30日12时13分,前中国国家主席江泽民因白血病合并多脏器功能衰竭而在上海逝世,享年96岁。中国官方迅速以中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会之名发布讣告,高度评价了他的一生。还决定自讣告发布日起至他的追悼大会举行之间,北京天安门、新华门、人民大会堂、外交部和香港中联办、澳门中联办、驻外使领馆下半旗志哀。这期间,香港中联办、澳门中联办、驻外使领馆设灵堂,接待港澳地区和驻在国吊唁。如此高规格的国葬待遇可以说是自邓小平去世后绝无仅有的。 加拿大央行87年来首次巨亏 加拿大中央银行在其官网上发布的报告指出第三季度银行全面亏损5.22亿加元,这是该行87年历史上首次出现亏损。亏损的主要原因是本行所持存款的利息支出(在利率上升的环境下按可变利率计算)高于本行投资收入(按固定利率计算)。也就是说银行来自其资产利息的收入,没有跟上银行发放的存款利息费用的步伐,而在利率迅速上升的情况下,存款的利息费用支出已经大幅增长。在新冠病毒疫情期间,作为政府债券购买计划的一部分,加拿大央行大规模量化宽松(QE),但在央行多次加息,提高利率以对抗通货膨胀的大背景下,导致其扩大后的资产负债表上的资产与负债不匹配,因此无法盈利。 省长希望100%新移民为法语移民 秒被打脸 11月30日,魁省省长François Legault在新一届议会开幕后发表演讲,同2018年那年当选一样,他再次强调教育是“重中之重”,因为“教育是个人和集体发展的最大杠杆。”他重申对魁省医疗健康系统进行改革,改善魁省民众获得一线护理的机会,让医疗保健服务更人性化。他还呼吁国民觉醒,遏制法语的衰落,特别是法语在蒙特利尔的衰落。这之前他就说过遏制法语衰落的方法就是到2026年,所有的魁省移民都必须是讲法语的。一天之后,魁省移民厅长Christine Fréchette对这个100%讲法语移民做出了详细解释说,这指的是母语是法语或者母语是阿拉伯语、越南语、老挝语、克里奥尔语、加泰罗尼亚语、葡萄牙语、罗马尼亚语、西班牙语或斯瓦希里语等与法语有密切关系的文化或地区的人。她认为全球有3.2亿说法语的,一定能找到魁省需要的人才。而魁省经济和能源厅长Pierre Fitzgibbon则表示,100%筛选法语移民虽然初衷很好,但也要在企业需求之间找到平衡,对于一些说法语人士不具有的专业知识和技能,不能排除某些公司的例外要求。 明年暑期工:雇主资金申请启动 联邦妇女性别平等及青年事务部长Marci Ien在11月29日宣布, 2023年加拿大暑期工作(Canada Summer Jobs, CSJ )计划的雇主资金申请正式启动。从现在开始直到2023 年1月12日,拥有50名或以下全职员工的非营利组织、公共部门雇主和私营部门雇主都可以申请资金,用于在明年夏天雇用年轻人。暑期工在年轻人的职业生涯中扮演着重要的角色,既让他们有一些收入,获得相关的职业技能,也能让雇主更新他们的人才库,为空缺岗位找到合适的人。每年,联邦政府都会根据职场需要以及具体情况制定优先事项,明年暑期工的优先事项是:残疾青年;黑人和其他少数族裔青年;原住民青年;边缘行业中有领导地位的小企业和非营利组织; 环境行业的小企业和非营利组织。 蒙特利尔预算出台 地税大涨4.1% 11月29日,蒙特利尔市市长普朗特(Valérie Plante)以及执行委员会主席兼财务官(président du comité exécutif)Dominique Ollivier在marché Bonsecours向蒙特利尔人公布了蒙特利尔市2023年的财政预算以及未来10年的基础设施支出计划(programme décennal d’immobilisations)。同以往一样,连任的普朗特政府的这份财政预算案再创蒙特利尔财政预算新高,达到67.6亿元,比去年多出3亿元,增幅为4.7%,还包括了自2011年以来的最大地税增幅。蒙特利尔业主明年的地税账单平均增幅度达到4.1%,比去年(2%)高出一倍多。这意味着对于一座市政评估价格为56.7万元的住房来说,如果按照地税平均增幅来算的话,明年业主需要支付的地税将提高164元,从2022年的3989元上涨到4153元。非住宅物业明年的地税将增长2.9%,也比去年的1.5%高出近两倍。除了增加地税外,为了增加收入和应对气候变化,蒙特利尔还提出两项新的“生态税”。一是对用水量超过1千立方米的非住宅物业收取水费;二是对面积超过2万平米的室外停车场征税。 阿省女省长要设主权法案 和联邦开战 上个月当选的阿尔伯塔省长史密斯(Danielle Smith)在11月29日向议会提交了竞选时承诺的《主权法案》,可让省议会在以阿省利益优先的情况息下,具有更大、更广泛甚至凌驾于联邦法律的权利。按照史密斯省长的说法,主权法案如果通过,可用于“抵制联邦政府在省管辖范围内的过度扩张和干涉,包括……私有财产、自然资源、农业、枪枝、经济监管和医疗、教育的提供和其他社会项目。”对此,联邦总理特鲁多表示,渥太华“不想与阿省就省政府提出的主权法案进行斗争”,“不想打架”,但补充说他也不会“放弃任何谈判”。 2022年最受欢迎名字出炉 育儿网站BabyCenter公布了2022年加拿大新生儿名字的排名前100名榜单。最受欢迎的女孩名字是Olivia,去年这个名字排在第三位,还有Ruby、Mya、Zara和Iris等新名字第一次挤进了这个榜单。受欢迎的男孩名字是Noah,这是这个名字连续第二年列于榜首。排名前十的女孩名字是: Olivia Sophia Amelia Emma Ava Charlotte Lily Hannah Nora Isabella 排名前十的男孩名字: Noah Liam Jackson Oliver Leo Lucas … Read more

江泽民去世 一个时代落幕

七天记者梓丰 北京时间2022年11月30日12时13分,前中国国家主席江泽民因白血病合并多脏器功能衰竭在上海逝世,享年96岁。中国官方迅速以中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会之名发布讣告,高度评价了他的一生。讣告中称他是享有崇高威望的卓越领导人,伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家,久经考验的共产主义战士,中国特色社会主义伟大事业的杰出领导者,党的第三代中央领导集体的核心,“三个代表”重要思想的主要创立者。还用较长篇幅历数了他一生的作为以及带来的影响。自讣告发布日起至其追悼大会举行之间,北京天安门、新华门、人民大会堂、外交部和香港中联办、澳门中联办、驻外使领馆下半旗志哀。这期间,香港中联办、澳门中联办、驻外使领馆设灵堂,接待港澳地区和驻在国吊唁。如此高规格的国葬待遇可以说是自邓小平去世后绝无仅有的。 江泽民的去世也在海外产生重大的反响,联合国安理会11月30日就不扩散问题举行会议前,全体代表起立,为江泽民默哀一分钟;俄罗斯总统普京等世界各国领导人都第一时间致电哀悼。 开挂的人生 1926年8月17日,江泽民原本出生在今天的扬州,祖父江石溪原来是行医的,1915年弃医从商,进入航运领域工作,家境颇为富裕;父亲江世俊曾是一家电气公司的会计,后来成为一个渡轮公司的经理,两位叔父都参加了反抗国民党政府的共产主义运动,并成为共产党员。1939年其叔叔江上青遇到地主武装袭击牺牲,因为家里只有两个女儿,江泽民的父亲就决定把13岁的江泽民过继给江上青,而江上青的部下就有后来提携江泽民的汪道涵、张爱萍等开国领导人,这个举动可以说是彻底改变了江泽民的生命轨迹,也为他今后成为中共的最高领导人打下了基础。 江泽民学习能力强,语言能力强,天生的“学霸”,而唐诗宋词、书法、音乐等各类教育的熏陶又给他打下了深厚的艺术基础。他完全以自己的能力考入以西方教育为模版、以英语为教学语言的扬州中学,当时这所学校的录取率是在1800名申请人中录取50人,非常难考。而过继给江上青后,他又接受了爱国主义思想和民主革命思想的启蒙,积极参与到抗日爱国活动中,20岁时入党。一九四七年从上海交通大学电机系毕业后,江泽民前往一家生产冰淇淋的中美合资企业——上海海宁洋行工作,在工人群众中和青年会夜校职业青年中从事革命宣传工作;一九四九年还组织工人群众开展护厂活动,迎接上海解放。 新中国成立初期,江泽民先后担任上海益民食品一厂第一副厂长、上海制皂厂第一副厂长、第一机械工业部上海第二设计分局电器专业科科长等职。1951年,江泽民与同为扬州人的王冶坪结婚,两人育有二子。 一九五四年,国家在长春兴建第一汽车制造厂,需要大批专业技术干部和管理干部,江泽民应调前往,一九五五年赴苏联莫斯科斯大林汽车制造厂实习。 一九五六年回国后,任长春第一汽车制造厂动力处副处长、副总动力师、动力分厂厂长。 一九六二年,江泽民任第一机械工业部上海电器科学研究所副所长,负责该所科研领导工作。 一九六六年,江泽民调任武汉热工机械研究所所长、代理党委书记,后任党委书记,组织原子能发电设备设计工作。“文化大革命”开始后,江泽民也同样受到冲击。 一九七〇年,江泽民调到第一机械工业部工作,一九七一年任中国第一机械工业部派驻罗马尼亚专家组组长,一九七三年回国先后任第一机械工业部外事局副局长、局长。 一九八〇年,江泽民开始担任国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员会副主任兼秘书长、党组成员,主管实施广东、福建两省特殊政策、灵活措施和试办经济特区等开创性工作。 一九八二年,江泽民先后任电子工业部第一副部长、党组副书记、部长、党组书记,为中国电子工业发展作出了重要贡献。 一九八五年,江泽民任上海市市长、中共上海市委副书记。一九八七年,十三届一中全会上当选为中共中央政治局委员,并任中共上海市委书记。担任上海市长、市委书记期间,江泽民带领上海广大干部群众振奋精神、勇于探索,推动上海改革开放和社会主义现代化建设取得重大突破,浦东开发开放蓄势谋篇,推动党的建设、精神文明建设、社会建设取得重大进步。 一九八九年春夏之交中国发生严重的政治风波,江泽民拥护和执行党中央关于旗帜鲜明反对动乱、捍卫社会主义国家政权、维护人民根本利益的决策,维护了上海稳定。 一九八九年,在共产党十三届四中全会上,江泽民当选为中共中央政治局常委、中央委员会总书记。同年成为中共中央军事委员会主席。一九九〇年,在七届全国人大三次会议上当选为中华人民共和国中央军事委员会主席。一九九三年起担任中国国家主席。二零零二年卸任总书记,二零零三年卸任国家主席。 力挽狂澜 江泽民担任国家领导人期间,正是苏联解体后整个世界动荡之时,也是中国从计划经济走向市场经济、走向改革开放融入世界经济循环的转型之时,面对的挑战和困难非常多,但江泽民审时度势,任内努力修复了因八九政治风波事件而限于孤立的国际关系,维持了美国对中国的最惠国待遇,经过7年多艰苦的谈判,最终成功让中国加入WTO,为中国的经济迅速腾飞打下基础。 江泽民在当时的中国领导人中学历最高,又是技术出身,既受过中国传统教育,也受过西方式的教育,还有在国外生活的经历,视野更开阔。他还能够运用英文、俄文、罗马尼亚文与人交流,还粗通德语和日语。一个风趣幽默,会演奏多种乐器,能够向美国听众背诵林肯的演讲,向西方人熟练背诵《哈姆雷特》中的片段和雪莱的《西风颂》诗句,即兴会唱起猫王的名曲——《温柔地爱我》的中国国家领导人让当时的西方政界耳目一新,极大地推动了中国的外交。 他在处理1993年“银河号”事件、1996年台海危机、1999年南斯拉夫大使被炸事件以及2001年南海撞机等各种危机中都表现出富有智慧、灵活务实的作风。面对群情激愤,民族主义情绪高涨的时候,他领导的中国政府一方面坚持原则立场,迅速作出反应;另一方面选择了隐忍,平稳度过可能引发的冲突式危机,给中国换来了至少20年的“战略机遇期”。正是抓住了这黄金20年的战略机遇期,使得中国迅速崛起,一跃成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国、外汇储备第一大国。 最典型的例子就是“911”事件发生后他的反应。中美要和平共处,主要是基于两个前提:一个是两国有着共同的敌人或“共享的敌人”(shared enemy),尼克松访华至中美建立外交关系,正是基于这一基础;另一个是两国有着共同的利益,中国的改革开放提供了两国“共享利益”(shared interests)的机会。但到了90年代末,随着苏联的解体和美国的一家独大,美国开始意识到中国的发展速度太快了,开始有意识限制中国的发展,并开始有把中国视为威胁的苗头。而“911”事件的发生让江泽民敏锐意识到中美可以面对新的共同的敌人——恐怖主义,再加上中国改革开放的深入也扩大了双方共同利益的基础。因此,中美不仅有了进一步加强合作的必要,还很有紧迫感。于是他第一时间向美国表达了中方将跟美国一起打击恐怖主义的决心,奠定了新世纪中美合作的基础。根据已故外交官吴建民在《外交案例》一书中的披露,“9·11”事件发生后,江泽民立刻召开会议商讨局势和对策,在事发后五个小时就给当时的美国总统小布什打电话,强烈谴责恐怖主义,对美国人民表示慰问和哀悼,并表示愿意加强和美国的合作,共同打击国际恐怖主义。 江泽民的这一举动,使中国成为最早向美国表明共同反对国际恐怖主义立场的大国之一,而美国也在“911”事件之后战略转移向反恐。江泽民成功利用“9·11”事件扭转了美国遏制中国的态势,增加中美合作的因子,改善中国所处的国际环境,让中国在错综复杂的国际博弈中抓住了宝贵的战略机遇期。 回顾江泽民的一生有数不清的类似事例,甚至有不少决定让当时的国人很不满,甚至口出不逊,但过几十年后再回头来看,正是当年看似忍耐甚至屈辱的决定为中国赢得了和平发展期,可以聚精会神搞经济建设,让中国强大起来。当然也有很多人批评说他当政期间,中国腐败横行,经济野蛮发展,造成严重的环境问题等。 逝者已逝,功过自有历史评说。

税税税!蒙特利尔2023财政预算出炉

七天记者 颜宏 11月29日,蒙特利尔市市长普朗特(Valérie Plante)以及执行委员会主席兼财务官(président du comité exécutif)Dominique Ollivier在marché Bonsecours向蒙特利尔人公布了蒙特利尔市2023年的财政预算以及未来10年的基础设施支出计划(programme décennal d’immobilisations)。同以往一样,连任的普朗特政府的这份财政预算案再创蒙特利尔财政预算新高,达到67.6亿元,比去年多出3亿元,增幅为4.7%,还包括了自2011年以来的最大地税增幅。而在未来10年的基础设施支出计划中,预算同样高达220亿加元,2021年则为195.4 亿加元,这意味着在未来十年内,蒙特利尔每年在交通、民生等基础设施上的投资超过20亿元。自普朗特在2017年成为蒙特利尔市长以来,蒙特利尔市政府每年的运营费就一直在快速增长,从原来的52亿元涨到今年67.6亿元,5年时间内增长了30%。 新预算中最大的一块是公共安全方面的支出,占到总预算的18.4%,其中大部分资金将来自于魁省政府为改善蒙特利尔治安情况而提供的一项五年资助2.25亿元的计划。另外,蒙特利尔警察局(SPVM)的预算将增加6320万元,达到7.871亿元,并计划从现在起到2025年再额外招收270名警察,使得警察人数达到4793人。同时,额外增加的资源,包括资金和警力将加大打击涉枪犯罪和有组织犯罪,进一步扩大ARRET (Action-Répression-Résolution- Engagement-Terrain)项目,即从犯罪源头抓起的“沉入式执法”的警察服务改革试点项目,让警察在既不佩戴武器也不穿制服的情况下到社区去工作,随时解决出现的问题,而不是等到事情发展到要拨打911的程度再去解决。沉入社区的警察靠近那些流浪汉、瘾君子、家庭暴力受害者、精神病人、独居老人等弱势或容易出现问题的群体,和他们沟通交流,给他们提供社会资源并解决其问题,甚至和他们一起买菜、做家务以便了解他们的日常并理解他们的思维,从而找到解决问题的最好办法,这将极大缓解民众与警察的对立情绪,还获得事半功倍的效果。警察还会和社会工作者以及非盈利组织、社区组织一起沉入到年轻人当中,及时发现问题,解决问题,把有可能的犯罪行为掐灭在萌芽状态。 其次是偿还债务方面的支出,达到17.6%;再下来就是行政方面的支出,占11%,和文化娱乐方面的支出,占10.3%;紧接着就是公共交通方面的支出,占9.9%,包括上个星期宣布的自明年7月1日起65岁老人免费乘坐公共交通而预留的预算。 2023年财政预算的支出明细 地税大增 这次预算中最引人注目的地方是蒙特利尔业主明年的地税账单平均增幅度达到4.1%,其中3.4%由市政府决定,0.7%由各个行政区决定,这个增幅或多或少与加拿大会议委员会(Conference Board du Canada)预测的2023 年蒙特利尔的通货膨胀率将为4%基本相符,但也创造了自2011年的最高峰,当年的地税增长幅度高达4.3%。更比去年(2%)高出一倍多。非住宅物业的地税将增长2.9%,也比去年的1.5%高出近两倍。这之前,大蒙特利尔地区商会(Chambre de commerce du Montréal métropolitain)曾要求市政府对非住宅物业地税的增幅不要超过3%,因此这份预算一推出就得到蒙特利尔商界的欢迎,并对增加的水费表示理解。 在市政府决定的3.4%增幅中,包括了地税增幅2.7%,与水相关的税增加了0.6%;与市政府债务相关的税增加了0.1%;而在各个行政区决定的0.7%增幅中,0.6%是与各种市政服务相关的税,剩下的0.1%是与基础设施投资相关的税。虽然全市地税的平均增长幅度确定为4.1%,但因物业所在的区以及该区给出的评估价格不同而有所区别,其中以Ile-Bizard的增幅最高,为6%;东部的Mercier-Hochelaga-Maisonneuve以5.7%位居第二;增幅第三的是新移民居住集中的Côte-des-Neiges-Notre-Dame-de-Grâce区,为5.4%;而市中心Ville-Marie地税涨幅最小,为1.7%,具体见下图: 2023年各区地税增幅情况 对于一座市政评估价格为56.7万元的住房来说,如果按照地税平均增幅来算的话,明年业主需要支付的地税将提高164元,从2022年的3989元上涨到4153元。而市政府在今年9月份提交的未来三年的地产价格评估报告中,全市待评估单位的建筑物和土地总价值达到 5263 亿元,比上一次的3845 亿元高出1418 亿元,大涨了32.4%,是自2007年以来最大的涨幅。其中尤以蒙特利尔东部(52.5%)、Senneville(45.9%)和Dollard-des-Ormeaux(45.1%)等地的涨幅最高。各个行政区不仅在房屋市政价格评估的增幅上有所不同,也在地税上涨幅度的制定上有所不同,导致不同地区的业主支付额外地税的数额也各有千秋。例如,Outremont地区的住宅市政评估价格大涨30、40%之后,地税增幅确定为4.8%,这些业主的平均地税涨幅将达到542 元,而治安环境堪忧的Montreal Nord地区的物业评估价格并没有涨多少,地税增幅也只有3.2%,一间小型公寓业主明年的地税账单平均增加26元。 两项新税 今年的预算中,商业、工业、办公等非住宅物业的地税增幅再次少于住宅类物业的增幅,但市政府决定对非住宅物业收取两项新的生态税。一是水费,另一个是停车税。 对非住宅物业征收水费早在2000年时就由当时的市长Gérald Tremblay提出过,要在蒙特利尔辖区内给所有非住宅物业安装水表来计算用水量,并根据用水量缴费,虽然每年都在讨论这件事,但由于各种各样的原因,一直没能实施,20多年后终于将由普朗特政府实施。 从2023年起,非住宅物业的用水量超过1000立方米需要缴纳水费,用量在1千到1万立方米之间的,每立方米用水费用为10分;1万到10万立方米之间的,每立方米水需缴纳20分;超过10万立方米以上的每立方米费用为60分。明年一月,非住宅物业的业主就会收到一张无需缴纳水费的“虚拟账单”,账单显示的是他们在2022年的用水量,以便让业主有个心理预期,明白减少用水的重要性。到明年12月才会发出真实的水费账单,让业主在2024年支付。这项新税将让市政府一年可获得1500万元的额外收入,而根据蒙特利尔市政府的测算,大约50%的非住宅物业用水量不会超过1千立方米,也就不会接到水费账单。 停车税则是另一项应对气候变化的生态财政措施,今年已经开始在市中心执行,并为蒙特利尔市政府带来了近500万元的收入。这项措施是对面积超过2万平米的室外停车场征税,一方面是为了增加政府的收入,把征收来的部分资金用于公共交通的建设上;另一方面也希望通过征税让停车场业主反思所占土地的使用情况,找到最佳的土地用途。 生态转型 今年6月市政府发布的涵盖46项应对气候变化措施的气候计划(Plan climat Montréal)将在2023年加速实施,以减少温室气体的排放。而在未来十年的基础设施投资计划中也有大量资金用于生态转型,主要包括: – 1.03亿元用于购买电动或混动的政府用车,以及安装充电桩; – 5.071 亿元用于鼓励自行车出行,减少汽车使用量,其中3亿元用于扩展快速自行车网络(Réseau Express Vélo),1亿元用于维护现有自行车道; – … Read more