深度报道 | 加拿大网络霸主Rogers断网事故的背后
七天记者 梓丰 7月8日一大早,加拿大三大通讯运营商之一的Rogers出现大面积故障,影响了从固定电话到手机,从互联网到电视等一系列服务,让近四分之一的加拿大人受到影响,也让加拿大的网络可靠性问题进入人们的视线。 大断网 Rogers成立于1920年,目前是加拿大最大的移动通讯运营商,主要业务包括三个部分:无线、有线和媒体。在无线通讯领域更一度是加拿大唯一的GSM手机服务商,也是唯一能实现加拿大Coast to Coast(从东海岸至西海岸)全域覆盖的手机运营商,同时拥有加拿大第一大手机无线通讯服务品牌Rogers、第二大手机无线通讯服务品牌Fido和廉价手机无线通讯服务品牌Chatr和Cityfone,虽然和加拿大贝尔(BEC)、研科(TELUS Corporation)并称加拿大无线通讯“三巨头”(Big Three),但Rogers的“体量”明显超过后二者。Rogers有线电视网还是加拿大最大的有线电视服务商,在安省、新不伦瑞克省、纽芬兰和拉布拉多等省最高时有2300万客户,也是提供中文电视频道最多的加拿大电视服务商。 根据该公司的年报,2021年Rogers公司拥有近1130万手机用户和260万以上互联网用户,还负责保障加拿大借记卡网络和电子汇款系统Interac,这是中小企业和个人金融交易的基础设施,也是重要政府机构和众多需要网络服务的关键系统。因此Rogers出现大面积故障绝不仅仅是无法通话或断网那么简单。加拿大服务部(Service Canada)、加拿大税务局等政府机构的电话和网络全断,入境加拿大所必须登录的ArriveCan应用程序中断访问(这意味着所有人都无法入境),甚至“绝不可以中断”的“911”报警电话也一度打不通。加拿大5大商业银行中的3家(道明加拿大信托TD Canada Trust、蒙特利尔银行BMO和皇家银行Royal Bank)所有提款、支付和转账业务一度被迫关闭。除了政府和金融部门外,医院、公共服务网络以及零售系统也受到严重影响,包括全国最大的公交系统——安省Metrolinx在内,多地公交卡无法刷卡付款,许多商店、餐厅、魁省各地的大麻店SQDC、蒙特利尔的游乐场La Ronde等等都无法刷卡消费;就连原定8日在蒙特利尔法院开庭审理的时尚大亨Peter Nygard性侵案也因没有网络而不得不推迟,成了全球的笑话。 这次故障最早的报告来自安省,7月8日早上4点40分,在线服务跟踪网站istheservicedown.ca发现Rogers的网络中断了,接着Rogers的电信、有线电视、无线通讯服务都出现异常,到早上7点,全国各地的故障报告已经超过了2万个,包括多伦多、蒙特利尔等用户集中的大城市。其中以多伦多、Kitchener、Moncton、渥太华和密西沙加的故障报告量最大,有45%的人报告Rogers服务全部中断,29%的人报告移动互联网出现问题,还有26%的人报告固定互联网出现问题。到了上午9点,Rogers公司终于在推特上证实“网络服务出现异常”;到上午11时30分,Rogers承认“服务中断蔓延至有线和无线网络”;到了晚上,Rogers声称正在逐步恢复服务,但很多客户表示并非如此。到7月9日上午,Rogers公司的CEO Tony Staffieri宣称网络已经接近百分比恢复,只有不到1%的客户仍会遇到“间歇性的问题”。但事实上,周六和周日两天,许多用户都遭遇了时断时续的断网情况。实际上,不管Rogers公司如何遮掩,这次的“大断网”持续到7月12日,还有客户报告说电视服务存在故障,前前后后持续了5天时间,其中以8、9日两天最严重。 骚操作 这次断网事故波及面广、杀伤力大,给无数企业和个人带来诸多不便和严重影响,但事故发生后Rogers公司的操作更是令人迷惑。首先在众多客户报告服务出现异常后,Rogers公司却直到4个多小时后才不得不承认“网络服务出现异常”,直到7个小时才扭扭捏捏地承认“有线和无线网络服务中断”,却迟迟不给出合理的解释,导致谣言四起,什么Rogers“遭受到大规模黑客攻击”、什么“因拆除华为基站引发事故”等谣言大肆传播,一时间人心惶惶,逼得一向不怎么干预企业行为的联邦政府都不得不出面辟谣。7月8日晚上,联邦公共安全部长Marco Mendicino的发言人明确表示,这次故障并不是网络攻击造成的。Rogers公司总裁Tony Staffieri却是到了9日才向民众道歉,承认造成断网的罪魁祸首是公司核心网络维护更新后,出现了“网络系统故障”,导致流量过载,整个系统关闭,但没有披露更多的技术原因。网络安全分析师Ritesh Kotak表示,手机连接网络需要通过信号塔和带有路由器和交换机的“骨干”通信设施,所有这些设施都需要维护,而“Rogers对一个关键骨干通信设施进行系统更新时,出现了严重错误,导致了全国的服务中断。”实际上在2021年4月,Rogers就遭遇过同样的断网情况,而那一次也是由于系统更新导致的,只不过那次的规模较小,没有引发这么大的影响。Rogers公司当时把责任归咎于一家电信设备供应商的软件更新出现问题,自己却傲慢地没有吸取任何教训,这次更新则导致了更大规模的故障。 面对群情激愤,Rogers公司敷衍地表示“歉意”并提出补偿措施:通过用户的账户自动给用户补偿两天的费用,这和去年那次断网故障后的补偿方式一样。根据Rogers在2022年第一季度的报告,每位无线用户的平均月费为$57.25,如果每名用户获得两天的补偿,那么获赔金额仅为$3.82。这一态度引发强烈不满,不仅那些因此损失成百上千元的商家和企业,受影响的个人不满,连吃瓜群众都对Rogers的轻描淡写表示不满。联邦工业、创新和科技部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)都看不下去了,罕见发声,称这一断网事件“不可接受”,并期望Rogers公司能补偿所有受到影响的人。在压力下,Rogers公司又在7月12日宣布将向客户提供至少5天的补偿,且强调这只是“第一步”。 需警惕 其实自去年9月以来,Rogers公司就因为家庭内讧频频登上媒体头条,两拨人都说自己才是公司的真正负责人,让人无所适从。其中一方是Rogers公司创始人Ted Rogers的儿子Edward Rogers,他之前提出希望罢免现任首席执行官Joe Natale,让公司的前首席财务官Tony Staffieri (他已在去年9月底因内斗而离开了公司)出任CEO,并重新洗牌公司领导层,但他的计划遭到其他董事会成员的反对,包括他的姐妹和母亲,最终董事会投票拿掉了他董事长的职位,公司的高级副总裁兼财务总监Paulina Molnar被任命为临时董事长,公司陷入动荡。然而Edward Rogers并没有因此放弃。作为该公司控股股东Rogers Control Trust的主席,他拥有97.5%的投票权,他宣布启用自己任命的由14名董事组成的新董事会,其中包括5名新董事。尽管Rogers公司表示Edward没有权力随意解雇董事或任命新董事,但Edward依然在10月24日在温哥华与其中的五名董事会成员举行了一次会议,随后宣称他已当选为新的公司董事会主席。而他的姐妹和母亲则称这次会议是非法的,继续拥戴临时董事长。这样Rogers公司陷入了拥有两个董事会的尴尬境地,每个董事会都称另一个是非法的。最终是卑诗省最高法院支持了Edward成立的新董事会,Edward也被恢复职务,并在今年1月正式任命Tony Staffieri为CEO,才让这场狗血的闹剧收场,但这次震荡也让投资者对该公司的管理和运行失去信心,Rogers公司的股票一度下降了6%。 这次大断网事故发生后,不仅Rogers的股票一度下跌,也让Rogers公司260亿加元收购另一家通信公司Shaw Communications,以进军加拿大西部省份市场的计划变得不确定。作为交易的一部分,Rogers曾承诺在未来5年,在加拿大西部省份的5G网络建设上投资25亿加元,同时设立一个总额达10亿的基金,用于发展加拿大西部省份的农村、偏远地区和原住民地区的高速网络服务,并承诺在未来3年,Shaw公司拥有的Freedom Mobile客户的通讯服务价格不会上调。由于Rogers和Shaw都是加拿大排名前4位的电信公司,这笔收购受到了加拿大联邦政府的严格审查。加拿大创新、科学和经济发展部、加拿大广播电视电信委员会(CRTC)、加拿大公平竞争局(Canadian Competition Bureau)都对这笔交易要进行审查。虽然加拿大竞争局在今年5月明确提出反对意见,但鉴于CRTC已经同意,联邦政府倾向于同意,坊间普遍估计这笔收购将能如期完成,但这次的断网事故让更多的业内人士意识到竞争局的意见是对的,即“不能任由电信行业的垄断变本加厉,否则后果不堪设想”。 7月11日,尚鹏飞部长召集Tony Staffieri以及其他电信服务运营商的CEO举行闭门会议,讨论防止未来类似事故的方法。尚鹏飞责成加拿大主要电信网络建立一项正式协议,以减轻未来断网造成的损害,并给这些商家60天的时间来考虑具体的实施措施,包括紧急漫游,可让客户在发生故障时选择切换到另一家运营商网络;各个运营商之间建立一个沟通协议,以便在网络中断期间相互帮助;建立机制以更好地向公众和当局通报任何紧急情况,增加加拿大网络的弹性和可靠性等。他还表示,这只是政府针对此类问题迈出的“第一步”,还会有后续的措施,因为加拿大人有权利获得更好的具有创新和可负担的电信、网络服务。谈到Rogers的并购计划,商鹏飞表示他不会允许Rogers的并购行为,因为这完全与他对加拿大的通讯服务行业的期许相悖,他曾多次强调国家的通讯服务行业需要的是提高可负担性、富有创新的良性竞争。 事故发生后,加拿大独立企业联合会(Canadian Federation of Independent Business)主席Dan Kelly称,断网让很多小企业无法使用网上购物和外卖应用等程序,再加上无法使用借记卡、信用卡和Interac,损失惨重,Rogers公司不仅应该赔偿商家在断网期间的损失,还应提供一个月的免费服务;Interac发言人Bryan Bossin也表示,鉴于这次的教训,其借记卡和电子汇款系统将引入第二家通讯服务商以规避风险;总部位于蒙特利尔的LPC Avocat律师事务所在魁省高等法院提起针对Rogers的集体诉讼,涉及所有 Rogers、Fido 和 … Read more