新闻调查：蒙特利尔枪支黑市缘何屡禁不绝？

七天记者颜宏

刚刚过去的周末，在不到24小时时间里，蒙特利尔北部Montréal-Nord区连续发生了3起枪击案，而在1月13日，17岁的少年Amir Benayad在Plateau-Mont-Royal区的大街上被人枪杀，凶手随后步行离开现场，至今未被查获。这是近12个月来蒙特利尔岛上第3个死在子弹下的无辜青少年。去年11月14日晚上，16岁的无辜少年Thomas Trudel正走在北部Saint-Michel区的人行道上，有人接近了他，两人之间似乎说了几句话，那人就拿出枪来向他射击，少年随即受伤倒地，等急救人员赶到时已经死亡，行凶者则徒步逃走，至今没有破案。去年2月7日，15岁的少女Meriem Boundaoui和刚从网上认识的男网友会面，两人一起在一家面包店吃完东西，准备离开时碰到该网友3名认识但并不熟的男子，都在20岁左右。于是女孩和网友2人在车里、那3名男子在车外开始闲聊，就在这时开过来一辆奔驰车，车上有2名男子。不知道什么原因，奔驰车上的2名男子和那3名男子争吵起来，互相谩骂，然后奔驰车上的男子拿出抢来射击，连开了6枪，与这些人都不认识的女孩仅仅因为在错误的时间出现在错误地点就被不幸击中要害而死亡，也是至今都没有破案。

自2019年以来，蒙特利尔就开始不断地发生令人震惊的枪击案件，主要发生在蒙特利尔比较贫穷的东北部，Ahuntsic-Cartierville、Montréal-Nord 、Saint-Léonard和Rivière-des-Praires等区，连蒙特利尔的警察都表示发生在蒙特利尔街头的枪击事件呈现令人忧心的增长势头，差不多一天就有一起，而且因为新冠病毒疫情爆发以来政府采取的各种防控政策，特别是酒吧、脱衣舞厅等夜生活场所多次因疫情防控关闭，枪击案发生的地点也从之前的市中心、夜生活区转移到原本宁静、安全的居民区，甚至有犯罪份子在居民区持枪在光天化日之下毫无顾忌地当着居民的面追杀，然后从容离开。每次发生严重的枪击案，上至联邦总理、魁省省长、魁省安全厅长，下到蒙特利尔市长、蒙特利尔警察局局长等政客都表示蒙特利尔的治安情况令人担忧，承诺提供资金、采取各种办法解决蒙特利尔高发的涉枪案，承诺保护民众安全。

2019年联邦竞选中，特鲁多的自由党就曾经承诺要在加拿大严格禁枪，并在2020年5月宣布禁止在加拿大使用和销售包括M16、M4、AR-10和AR-15等多达1500种的“突击型武器”，并提供6亿加元以市价回购枪主们手中的枪支。魁省政府则分别在2020年10月宣布拨款6500万元打击与枪支有关的犯罪活动；在2021年8月宣布由省警SQ（Sûreté du Québec)和蒙特利尔市警SPVM（Service de police de la Ville de Montréal）成立长期联合打击枪支贩运、犯罪小组；在去年9月24日宣布再次拨款9000万元打击枪击犯罪，这笔资金将主要用于枪案频发的蒙特利尔和周边地区，包括成立协调全省警力的情报分享与合作行动，聘请107名警察和包括法医在内的专家，对非法枪支网络进行“前所未有的打击”等。而风暴中心的蒙特利尔市政府也在2020年圣诞前夕宣布成立专门的打击贩枪小组ELTA（Équipe dédiée à la lutte contre le trafic d’armes），并在去年8月再次宣布扩大这一小组的人员和规模，还承诺把SPVM的部分警力直接部署到枪击案频发的蒙特利尔东部地区。不过至今为止，承诺也好，打击措施也罢，似乎都没有发挥什么有效作用，每一次承诺之后都会有无辜的生命凋谢，蒙特利尔的枪击案还是在频繁发生，治安状况每况愈下。到底什么原因导致蒙特利尔的涉枪案越来越多，其中一个主要原因是本地拥有一个庞大的走私枪支交易市场。

走私枪支难控

一名喜欢新闻的蒙特利尔警察局退休警察和本地媒体的调查记者通过长期的调查、采访以及暗访，为我们勾勒出蒙特利尔黑市枪支泛滥的情况，或许有助于我们理解蒙特利尔的枪击案为何屡禁不绝。

在蒙特利尔的走私黑枪市场，处于走私枪支链条顶端的不是那些经常涉案的街头黑帮成员，而是爱尔兰黑社会组织，其次是阿拉伯人黑社会组织，最底层才是经常上媒体的街头黑帮。处于顶端的犯罪组织通常隐藏在合法商业机构之下，表面上做正规的生意，但暗地里从事枪支走私，有着稳定的货源和运输通道，平均每月都会有两次来自美国的新货抵达，因此黑市上枪支供应充足，而且世界各地的经典枪支型号都可以搞到，只要你想，就几乎没有买不到的枪，价格也不高，从1、2千到7、8千不等，就连射杀力强大的军用自动步枪都可以几千元的价格买到。黑市上买枪不需要任何证件或者持枪资质，只要有钱，十几岁的少年也可以买到枪。在蒙特利尔有一家杂货店，前门进入的顾客可正常地买菜、买杂货，而从后门进入仓库的顾客就可以买到各种型号的枪支，细思极恐。

流通在加拿大黑市的走私枪支中有80%到85%都来自美国。美国是全世界上枪支暴力最严重的国家，也是私人拥有枪支最多的国家，总数超过4亿，平均每人拥有1.1支枪，30%的国民持枪。一方面美国民间数量庞大的枪支可以源源不断地向加拿大走私；另一方面，美国的枪支制造商、经销商更是利用合法的外衣提供来自世界各地的枪支，可按照客户的要求提供美国自己设计、生产的枪支，还可以提供来自以色列、瑞典、捷克、以及前苏联国家的各种经典枪支型号。可以说只要客户提出要求，就没有买不到的杀伤性武器。而加拿大与美国之间长达8000多公里的边境也为犯罪份子提供了便利，而能在边境被截获的只是非常微小的部分，要在美、加之间绵延8000公里既不设防也无法防范的边境控制枪支走私几乎是不可能完成的任务。加拿大估计有800万至1100万支走私枪支在暗中流通，仅蒙特利尔市就有至少2000支枪在黑市上流通，这些流入的枪支与帮派相关的犯罪活动是加拿大涉枪案的主要根源。

进入加拿大的走私枪支多数来自对枪支管理较为宽泛且与加拿大较近的宾夕法尼亚洲，主要通过原住民保留地、蒙特利尔的港口以及美加之间的边境偷运入境，而运进加拿大国境内的枪支主要通过原住民保护区的转运渠道在黑市上交易。交易方式通常在车上、地下停车场、餐馆或酒吧后面等隐秘场所，双方一手交钱，一手交货，几分钟就可以完成交易，让警方防不胜防，也无从追查。

在警方和安全机构打击枪支贩运、走私过程中，最大的难题是与原住民社区打交道，而原住民社区又是枪击走私的主要中转站。这些原住民社区有专门的人监视进入调查的警察车辆，并采取相应的措施。几乎所有的省警和市警在原住民保护区调查时都受到过原住民以警察种族歧视为借口的“反霸凌”甚至死亡威胁，有时候还会受到原住民当地警察的刁难，以致很多警察不敢到原住民保留地执法，能避则避。除了受到当地相关人员的有组织阻挠外，涉及与原住民相关的执法在“政治正确”的大环境下也变得非常敏感，让警察束手束脚。而一旦出了问题，司法系统的审判要么和稀泥，要么倾向打压警察以维持“政治正确”，严重打击警方执法的积极性，甚至有的警察为了避嫌，即使有线索也不会去调查。

近几年来，不断有所谓的“人权”组织推出各种报告，指出执法机构，如皇家骑警、警察、监狱管理员等存在“系统的种族歧视”现象，而歧视的对象主要为原住民、黑人以及少数族裔等。这一指控已经得到联邦总理特鲁多、蒙特利尔市长Valérie Plante等政客的大力支持，多次在各种场合承认对原住民存在系统性的种族歧视，要求执法机构工作人员自省、自检，避免发生种族歧视的言行。但这些人都有意无意避免谈到一个事实，那就是原住民、黑人也是犯罪率最高的社区，警察难免会形成对他们的刻板印象。但在“人权团体”和“政治正确思潮”的多年努力下，对警察群体在与涉及原住民行动中的刻板印象已经形成，并日渐成为广泛的共识：只要是警察和原住民之间发生冲突，那警察一定是种族歧视的施行者，原住民都是受害者，而不看具体情况。魁北克法官Stéphane Godri早在2017年审理一名警察在原住民社区执法遇到困难的案件时就承认对警察的刻板印象在司法系统内广泛存在，并对给警察正常工作带来的困扰表示遗憾。唯一的好消息是目前魁省负责原住民事物的厅长Ian Lafrenière原来就是SPVM的警察，因此对这一两难情况有比较深刻的了解，他正在努力让SQ、SPVM、皇家骑警以及莫瓦克原住民（Mohawk）社区的警察携手工作，共同打击枪支走私、贩运活动，但今年10月份，魁省将进行再一次大选，他能否再次当选，即使当选是否还承担这一职责都是未知数。

附：蒙特利尔流通的杀伤性武器

VZ 58突击步枪

产自捷克，军用半自动步枪，和著名的AK-47很像，每分钟可发射200发子弹，一般不会实际使用，主要作用是用来威慑，价格在7、8千元，蒙特利尔的多个黑帮组织里都有这种枪。2012年9月4日，魁省省长马华（Pauline Marois）获得选举胜利当晚发动袭击的枪手Richard Bain使用的就是这种枪，当时枪手只发了一枪就卡壳了，使他没法再开枪，但就这一颗军用级别的钢芯子弹穿过了一名阻拦工作人员的胸膛后，又射中了另一名同事，造成一死一伤。

12厘米散弹枪