七天记者 梓丰
一个多世纪以来，加拿大一直依靠人口普查来掌握准确的国民情况，全面了解整个国家人口的性别、年龄、族裔、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻、生育、死亡、居住等方面的基本信息，获得人口在数量、结构、分布等方面的变化情况。人口普查数据不仅可以客观反映人口现状、发展变化及存在的潜在风险隐患，帮助政府科学研判经济、社会运行状况，制定合理的治国理政策略，改善和完善宏观管理，还提供有关人口增长的关键社会经济信息，用以测算社会对儿童税务福利金、养老保险金以及学校、幼儿园和紧急服务等社区服务的未来需求。
时隔5年，2021年人口普查工作从5月3日正式开始，而这次的普查尤为重要，不仅与以往经济运行、社会服务等相关，还与新冠疫苗接种计划相关，人口普查的数据将帮助政府决策疫苗分配的数量和地点，跟踪和了解疫苗接种计划、群体免疫程度等情况。
主持人口普查的加拿大统计局表示，这次人口普查涵盖整个加拿大的人口，包括加拿大公民、
已经登陆的永久居民、非永久居民和一起生活的人员，持有工作签证、学生签证或难民申请的非永久居民、生活在海外的加拿大公民和永久居民等，也就是说不仅是公民、持枫叶卡的PR要提供个人信息，来留学、探亲、务工甚至已经回流的移民都需要提交信息。
和2016年的人口普查一样，全国90%的家庭需要通过在线填写或电话方式完成人口普查。本周开始，全国约有1500万个家庭都会收到来自统计局的普查邮件，内有网上填表的访问代码，填表回答问题的截止日期为5月11日，只有不到一个星期的时间，接到普查信的人需要抓紧时间填写。
和上次一样，今年人口普查的调查问卷还是分为短版和长版两个版本，短版的问题很简单，几分钟就可以填好，不外乎性别、语言、族裔、婚姻状况等基本个人信息；长版的内容则相对复杂，涉及到有关教育、族裔、经济状况以及其住所的方方面面，问题包括家里使用的语言、宗教、父母的族裔国、学历、工作、工时、薪水、住房情况等等，甚至有针对魁省的法语教育问题。约有75%的加拿大人只需要填写短版的人口普查问卷即可，另有25%的加拿大人将被要求填写长版问卷，需要完成短版或者长版问卷则是按人口比例随机分配的，完全看运气。
参与人口普查是强制性的，每个人都有义务回答普查问卷。到期没有完成普查问卷的民众，会有普查员打电话来提醒填写问卷。如果电话提醒后还未能完成调查问卷的人，人口普查员可能会在5月底或6月初亲自上门访问。届时，普查员将采用“不接触普查法”，即普查员将遵从严格的卫生指导，戴着口罩，保持两米距离，并且仅在室外进行采访。根据《统计法》的规定，所有加拿大成年人必须填写人口普查问卷。不这样做的话可能会导致高达500元的罚款，法院也可以依法强制某人完成人口普查。
为了让英语或法语有困难的移民族裔更好地理解人口普查问卷中的问题，人口普查官网上还有25种语言翻译的问卷部分内容供大家填写时参考。其中，简体中文短版的网址：
Click to access 2a-questions-zho-hans.pdf
繁体中文长版的网址：
在 2016 年进行的上一次人口普查中，有超过68％的受访者在网上完成了调查问卷，总共有98.4％的加拿大家庭参与了人口普查，是截止到 2016 年最为成功的一次人口普查。这一次统计局设定的网上完成问卷目标为80％，最终要获得98％以上的调查率，因为任何低于98％的回答率都可能损害人口普查数据的质量，最早的统计数据将于2022年2月公布。
从今年1月开始，统计局招聘了约32,000名普查工作人员，这些人将帮助民众完成人口普查问卷。今年的人口普查负责人Geoff Bowlby表示这次人口普查的数据将比以往任何时候都更重要，因为在疫情流行的情况下，这些数据将对如何应对疫情起到非常重要的作用，比如公共卫生部门通过人口普查数据来了解哪些社区最容易感染新冠病毒，提前准备好物资和人员，而联邦政府则通过人口数据来计算如何公平地分配新冠疫苗。
人口普查的意义
在1951年之前，加拿大的人口普查是每10年进行一次，之后改为每5年进行一次，一般是在以1或6结尾的年份进行普查。人口普查提供的加拿大人口数据用于计划包括卫生保健、教育和运输在内的公共服务，确定联邦财政转移支付，并确定每个加拿大行政区划的加拿大下议院人数。
人口普查除了要回答“我们有多少人”这一问题外，还需要根据人口的年龄、性别、教育、职业、经济活动和其他关键特征回答“我们是谁”的问题，同时还要根据住房、基本设施供应和互联网使用等情况回答“我们住在何地”的问题。根据有关这些问题的答案，可以勾勒出一个国家的数字图，这是各级政府决策的必要依据。
根据联合国的说法，人口普查是一个国家在和平时期所从事的最复杂和最庞大的工作之一，需要对整个国家进行调查，动员和培训一大批普查员，进行大规模的公众宣传，对所有住户进行调查，收集个人信息，对海量的调查表数据进行汇编、分析和传播。
普查得来的数据直接影响每个公民的未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗保障等政策的制定和所在地区医疗机构、教育机构、儿童和老人服务设施的建设、工商服务网点分布、城乡住房供给、公共设施和基础建设等等与民众生活息息相关的决策。还是划分选区、选举人数的重要依据。在2015年的联邦大选中，加拿大联邦下议院的议员人数从原来的308人一下子增加了30个席位达到338个席位，就是因为2011年的人口普查结果显示加拿大的人口增加了，加拿大选举局（Elections Canada）对全国选区进行了重新划分，并增加了30个席位。
人口普查也搞政治
在这次纯技术性的人口普查中，港独、台独群体也不忘刷存在感。加拿大的台湾人和香港人社区4月份就发起为“为台湾人正名”和“为香港人正名”的运动，在多个社交群组和社交媒体上发文，呼吁来自台湾或香港的民众在问卷中涉及使用语言、民族文化源头、种族等问题不要填写中文或华裔（Chinese），而要填写Taiwanese或Hong Konger。
其实这个分裂华裔族群的做法并不新鲜，在2011年和2016年的人口普查期间，都有来自台湾的社团呼吁填写‘台湾’，以便让加拿大政府看见真实的在加台裔人口，以获得最适当的社会资源分配。其实台湾裔来到加拿大的历史并不悠久，80年代才开始有大规模的移民来到加拿大，至今人口也不到10万人。而根据2016年的人口普查结果，华裔血统的加拿大人口有176万9195人，占加拿大总人口的5.1%，华裔是加拿大最大的少数族裔群体，也是加拿大最大的非欧洲裔族群。无论这些来自台湾或香港的民众如何不愿意承认自己是华裔，在其他族群眼里其实并没有区别，并不会因此减少其亚裔身份而受到的歧视或仇视，还不如和其他华裔团结起来，以更强大的力量来对抗愈演愈烈的针对亚裔的语言谩骂和暴力袭击。
加拿大华裔平权会（Chinese Canadian National Council）发布的调查报告，从2020年3月到今年2月新冠病毒肆虐期间，全国发生了1千多起亚裔歧视和仇视亚裔的暴力事件；在华裔居住集中的温哥华，针对亚裔的仇恨犯罪案件从2019年的12起猛增到2020年的98起，增加幅度超过700%。亚裔频繁遭到歧视或暴力袭击，一方面与涉及新冠病毒疫情的阴谋论以及无良政客的摔锅煽动有关，另一方面在一定程度上还受到北美文化中对亚裔刻板印象的影响，除了种族歧视外，还有很多作恶者认为亚裔“不会反击”，因此攻击他们“不会有后果”，让他们更加有恃无恐。在这个时候最应该做的是团结起来抗争，而不是人为地撕裂华裔社区，区分什么台湾人、香港人，让作恶者更加变本加厉。