新挑战 新想象 新发展 ——加拿大157周年国庆社论
七天评论员 步虚 7月1日，是加拿大全体国民共同庆祝的国家节日。一年一度，从太平洋西岸到大西洋东岸，从圣劳伦斯海湾到赫卡特海峡，不同地区、不同族裔的加拿大人无不怀着同样的心情，以不同的方式，由衷地欢度属于我们大家的“加拿大日”。 今年的国庆活动，连日来已经在加拿大各地展开。同往年一样，庆祝中的每一个人心中都充满了无尽的喜悦和自豪。与往年略显不同的是，在今年的国庆过程中，人们在喜悦和自豪的同时，内心还多了一份迎接未来新挑战、致力国家新发展的心念与期望。 庆祝国庆，加拿大人内心的喜悦与自豪是热烈而真实的。加拿大，我们工作和生活于其中的这个国度，不仅有着广袤而丰富的疆土与资源，同时还有着在国家整体现代化建设和发展过程中所取得的巨大而辉煌的成就，有着曾经令世人称羡不已的社会发展水平和国民生活品质。 庆祝国庆，加拿大人此时此刻的心念和期望是诚朴而现实的。因为，在当下环境中生活着的全体加拿大人，无论是普通民众还是社会精英，或多或少都能从已经发生和正在发生着的许多事情中切身感受到或者理性预测到，在未来的数年里，我们的国家——加拿大将要面临一系列不容忽视的严峻挑战。这些挑战将发生在经济发展、社会稳定、政治治理、生态环境等各个方面；而归根结底，它所涉及的是国家的整体发展状态，它所影响的是我们每一个人的日常生活质量。 正如媒体披露的加拿大政府有关部门的一份内部报告所指出：加拿大将要面临的一系列挑战首先来自“国内和国际环境的变化”，来自“地缘政治、经济、社会、技术和环境变化非常复杂，而且还在不断发展”这一事实，来自这一变化对加拿大国家整体发展，特别是对国家经济发展的冲击和影响：如原本有效的多边交往和流通受阻，生产生活所必要的供应链断裂，基本建设和技术开发的正常投资受限等等。而更直接的挑战则是来自美国社会和政治情势的动荡和极度不确定。 上述报告所指出的，同时也是呈现在我们每一个人眼前的“美国社会和政治情势的动荡和不确定”，不仅在于即将举行的美国大选，同时还在于美国社会政治生态的极化，在于美国主导政治舆论中高涨的民粹主义和自我保护主义呼声，在于美国政治决策层长期公开或实际坚守的“门罗主义”“美国例外论”和“美国优先论”，同时更在于许多加拿大政府官员、知识和政治精英都越来越看到的这样一些事实：美国在本质上“仍然是一种自恋式的(即便不是绝对的)孤立主义者”，“加拿大对于美国的经济、能源和国家安全是至关重要的，而美国人本身却意识不到他们本该意识到的这一点”，“无论是特朗普，还是拜登，美国人首先是转向他们自己，而想要让美国人明白实际上他们也需要我们(加拿大)，这必须做出努力才行。”总而言之，“每当美国人面临重要的时刻，我们都需要确保自己处于知情状态，并尽一切努力使加拿大处于最佳位置，为我们应对‘波动’甚至‘完全改变方向’做好准备。”正是基于这样的事实和考虑，一段时间以来，在联邦政府官员直接牵头下，加拿大各级政府及相关部门和行业都在着手为来自美国的挑战作各式应对准备。 加拿大作为国家存在的历史，从一开始就是在与它的南边邻居——美国之间的“特别复杂关系”中展开的。应该承认，这种特别的复杂关系有着切实具体的内容，其中包括两国在地理上漫长而直接的相邻关系、两国间相互深度绑定、彼此高度依赖的经济贸易、金融服务、生产投资、科技合作、政治治理、军事安全等等。而正是这种特别的、有内容的复杂关系，在长时间的展开过程中从根本上形塑和规定了加拿大人的地缘关系感知，也在很大程度上影响和制约了加拿大知识精英和政府决策者的地缘政治想象和他们心目中的地缘政治格局，以至于在许多政治人物和舆论主导者们的认知中，加拿大与外部世界的关系首先是、主要是、甚至基本上就是与美国的关系，仿佛是加美关系构成了加拿大国家存在和发展在地缘政治格局上的核心要素。 然而，有不少加美关系研究学者已经指出，同时也被历史和现实一再证明，加拿大与美国之间的“特别复杂关系”以及基于这种关系而想象出的“加美二元体”或“北美共同体”所必然凸显的，只能是两国间“权力的不平衡性”和“美国的主导地位”，是加拿大必然被框定的“依附和软弱的”地位。而这一切，正是加拿大所面临的一系列挑战的关键因素所在。 怎样才能摆脱“加美二元体”这种单一地缘政治关系所造成的“依附和软弱”困境？如何才能有效应对正在面临着的各类严峻挑战？这是我们大家在庆祝“加拿大日”时所不得不思考的问题。 其实，从历史上看，加拿大与美国的地缘政治关系，即基于地理条件和自身特性而产生的国家间交互作用关系，是在纠缠、反思、调整、再纠缠、再反思、再调整的反复交替中展开的。在加拿大国家发展的道路上，每隔一段时间总会有一些有识之士，也总会出现一些政治领袖，带领大家去反思、去调整加拿大与美国的关系，同时也带领大家去探索和拓展其他可能的且更为平等互利的地缘政治关系，以求最大限度地摆脱加美单一地缘政治关系可能给加拿大国家发展造成的困局。 上述有识之士和政治领导者们的经验启示我们，要想真正做到和做好——最大限度地摆脱加美单一地缘政治关系可能造成的困局这一点，首先要求人们能够从加拿大自身的存在特性出发，与时俱进地更新人们的地缘政治想象，并努力争取以实际的政治主张和政治行为来落实这种想象。这里，所谓政治想象，简单地说就是发现和把握各种政治可能性的认知能力和认知过程，亦是形成和调节全社会政治认同、政治意志和政治行为所不可或缺的心理中介力量。 “国内和国际环境的变化”是我们大家都有目共睹的事实，同时也应该是会变得越来越明显的且具有时代特征的事实。“与时俱进”，就是与这种“变化”事实相契合。 而就“加拿大自身的存在特性”而言，大家都知道，“从海洋到海洋”，是加拿大自建国以来就家喻户晓的国家格言。这个“格言”的内涵源自从大西洋到太平洋的征服和拓展，源自大西洋特性与太平洋特性之间的互动和整合，源自对大西洋、太平洋各自所展开的辽阔空间的憧憬、畅想和开放。而“格言”本身所包含着的，正是加拿大立国之初便具有的地理和社会空间特性，是加拿大国家存在与发展的本质规定，同时也是加拿大地缘政治的本质规定。 从当今现实的角度来反观加拿大自身的存在特性，可以得出：与美国的关系、与大西洋及整个欧洲国家的关系、与环太平洋带及整个亚洲地区的关系，构成了加拿大地缘政治空间的基本三环结构。这样的三环结构才是加拿大地缘政治格局的核心要素。换句话说，加拿大国家存在特性所内含的地缘政治空间，原本就是远比单一“加美二元体”空间更为宽广，也更加多样、具有更多可能性的空间。 拓展和利用好多元多样的地缘政治空间，从经济层面看意味着，在重视同美国经济密切联系的同时，我们还需要以更大的决心、更有效的方式、特别是以更自觉更积极的自主性，把加拿大的经济发展与欧洲及大西洋经济，与环太平洋带及整个亚洲地区经济，从更大的范围来说，与正在崛起和快速发展的金砖国家和全球南方国家的经济联系起来。 不忘加拿大自身的存在特性，契合正在发生的全球巨变，以更宽广的心怀、更开放的意识和更积极自觉的自主性，展现新的地缘政治想象，营造新的地缘政治格局，为加拿大寻找新的、更多更大的发展机遇和发展空间，以有效应对国家正面临和将要面临的各类挑战。这，就是我们在热情欢度加拿大国庆时，想要表达并同大家一起分享的心念和期望。2024-06-28
