福特退出Bécancour电池工厂项目

Le chantier de Ford dans le parc industriel de Bécancour.

2022年11月,韩国最大的充电电池正极材料生产企业EcoPro BM宣布将与福特汽车、SK ON一起投资1万亿韩元在魁省的Bécancour建厂。但不到2年后,福特汽车已经低调地退出这一项目。尽管Bécancour工业园的首席执行官Donald Olivier确认,EcoPro BM 的阴极工厂项目仍在推进,但现场已经看不到福特汽车的标识。不过今年以来,这个工厂施工现场多次停工,直到9月份才由开始重新建设。 魁省新上任的经济、创新和能源超级部长 Christine Fréchette 也证实该项目仍在继续,并表示自己上周还去参观,当时的现场有1000多人施工,非常热闹。Donald Olivier也表示Bécancour目前多个动力电池项目进展顺利,五个建筑工地有超过 2,000 名建筑工人在施工。 福特公司则表示,退出项目这一决定是在对电动汽车技术、成本和公司需求的变化进行分析后采取审慎的态度做出的。但该公司依然致力于在加拿大开发其电动汽车零部件,特别是在安大略省奥克维尔投资了 32 亿元。

DPJ新全省领导人确定

Portrait de Lesley Hill, l'air pensif.

在蒙特利尔的青少年康复中心Cité-des-Prairies爆出令人震惊的性丑闻后,青少年保护机构DPJ(Direction de la protection de la jeunesse)全省主任Catherine Lemay已经在压力下辞职。魁省政府任命的新主任Lesley Hill在10月31日与媒体见面。她坦诚当她听到这一丑闻时,震惊地几乎“从椅子上摔了下来”。作为调查Granby市7岁女孩被亲生父亲和继母虐待致死事件而设立的Régine Laurent委员会其中的一员,Lesley Hill长期从事青少年服务工作,致力于保护儿童和青少年的权利,多次表示,为了儿童和家庭的福祉,不能做出任何妥协。 这次接任全省PDJ负责人后,她表示将对目前的青少年保护机构的运营方式和整体文化进行审查和反思,增加透明度,特别是那些青少年长期居住的康复中心。目前魁省有一半被纳入青少年保护组织的儿童会在家里和社区中得到跟踪和随访,另一半则被安置在寄养家庭中,其中至少40%被安排的寄养家庭靠近孩子的亲人,如阿姨、祖母等。而长期住宿机构一直受缺乏人手的困扰,今后将努力让现有员工来发挥自己的作用,并列出了培训、监督、临床监督和最佳实践的必要性。

魁省暂停发出CSQ直到明年6月30日

Un homme devant la tribune de presse.

鉴于魁省的临时移民数量太多,魁省政府计划在未来几个月停止向各种移民计划发送任何魁北克选择证书CSQ(certificat de sélection du Québec),以便有时间对下一个移民门槛进行平衡和反思。这个CSQ对申请魁省移民的人来说至关重要,获得CSQ证书意味着申请被魁省移民部门接受,有了这个证书才能进行下一步的移民签证申请。冻结发放CSQ不仅意味着所有魁省掌握的经济类移民,如技术移民、自雇移民、企业家移民、魁北克体验计划(PEQ)等的申请程序停止,还意味着允许企业及商家根据劳动力市场需求来选择移民的Arrima门户网站也将停止互动。不过这个冻结只影响新申请者,已经进入审批程序的申请不受影响,换句话说,此番冻结将有利于减少待处理申请的积压,冻结期可能要持续到明年6月30日。 待冻结结束,魁北克将推出一项新的多年计划,将首次把之前未考虑过的“临时移民”问题纳入考量范畴,看看是否优先考虑已经在这里的外国学生或工人,并有助于减少待处理申请文件的积压。魁省还表示该冻结不会影响“魁北克2025年永久移民数量目标”,还有可能增加1万人,既通过永久居民计划接收50,000名新移民外,还将通过PEQ项目再接收额外1万名外国毕业生。

魁人党要大量减少移民 用机器人代替

10月28日,魁北克人党(Parti Québécois)党领Paul St-Pierre Plamondon提出了该政党的移民计划。如果该党执政的话,将大幅削减魁省的临时外国劳工计划(PTET),将发放的许可证数量从现在的80,000 份减少到 40,000 份。同时。临时外籍劳工的选择标准也将收紧,并制定新的“人手短缺职业”清单。而对永久居民来说,也将从现在的每年5万人减少到3.5万。 至于移民减少后的劳动力市场短缺问题,魁人党认为应该效仿日本和中国等国家的做法,在机器人技术和人工智能方面投入大量资源,以便让机器人和自动化来替代临时外国劳工的工作。 针对魁人党的计划,魁北克制造商和出口商协会(MEQ)的公共事务临时副总裁Julie White觉得这很令人担忧,目前魁省制造业至少有 13,000 个职位空缺找不到人,还有27% 的工人年龄在 55 岁及以上,也就是说他们会很快退休。而加拿大独立企业联合会(CFIB)同样对此忧心忡忡,魁省地区副总裁François Vincent也强调移民的任何大幅减少都会对经济、小企业和地区产生巨大的负面影响。不过这两个机构都对魁人党提出的“将劳动力短缺的行业转向自动化和机器人化”设想表示欢迎,其实这也不是什么新鲜的提法,早在20年就已经有类似提高魁省生产效率的设想,奈何理想很丰满,现实很骨感。

高举轻落:PDJ全国主任辞职 却保留副厅长职务

在蒙特利尔的青少年康复中心Cité-des-Prairies爆出令人震惊的性丑闻后,青少年保护机构DPJ(Direction de la protection de la jeunesse)全省主任Catherine Lemay已经在压力下辞职,但依然担任社会服务助理副厅长的职务,这激起了反对党的批评,认为她还留在副厅长的位置上会阻碍整个系统风气的转变。 Catherine Lemay的这个全省青少年保护主任职位是在2021 年 3 月被任命的,而这个职位的产生就是在魁省发生了多起因DPJ的失误而导致的悲剧性事件,包括著名的Granby市7岁女孩被亲生父亲和继母虐待致死事件,而专门成立的一个儿童和青少年保护特别委员会 (CSDEPJ) 的建议而诞生的。她的职责就是要做一个“看门狗”,及时发现问题,并提醒人们注意。她不仅要反思现有青少年保护体系存在的各种问题,还要反思、统筹、协调相关青少年保护服务的法律、法院、社会服务和其他相关行为者的角色,以便更好的保护青少年的权利和成长,但现在看来,她似乎什么都没有做,不仅从来没有踏足过发生丑闻的这个青少年康复中心,更没有采取什么有效措施以改善DPJ机构在民众眼里恶劣的观感。就在10月9日,魁省政府刚刚宣布托管位于南岸的Mauricie–Centre-du-Québec青少年保护中心,理由是那里的管理非常混乱,没有对每个孩子的情况进行全面的评估,随意指定收养或寄养家庭,侵害了数十名儿童的权益。

魁省按计划实行预先申请安乐死

面对魁省政府的预先申请安乐死措施生效日期的临近,联邦卫生部长Mark Holland再次要求魁省再等一等,让联邦政府有机会与所有省份和地区就此问题进行对话。而魁省老年事务厅长Sonia Bélanger则表示,魁省已经等待太久,也做了严格的工作,因此会继续向前推进。迄今为止,联邦政府一直拒绝按照魁省政府提出的要求修改《刑法》,以保护实施安乐死的医生免受可能的起诉。 从10月30日起,魁省将允许病情恶化前、但神智仍然清醒的患者,可提前申请安乐死。预先申请安乐死旨在扩大医疗协助死亡资格的唯一条款,该条款已经于一年多前在魁省议会得到通过,但由于加拿大刑法的限制尚未生效。而从10月30日起,患有神经退行性疾病的患者,特别是阿尔茨海默病的人将能够计划何时以及以何种方式终结自己的生命。针对《刑法》尚未修改的问题,魁省司法厅长Simon Jolin-Barrette表示,已要求刑事和监控机构(DPCP)不要起诉根据预先申请安乐死而提供最终医疗护理的医生和专业护士。除非在警方进行调查或收到有关某人的意愿未依法得到尊重的投诉,例如,某人受到胁迫时,检察官才会进行干预。

为减少赤字 魁省11月1日暂停公务员招聘

因为财政赤字的大幅增加,魁省政府的市政事务、公共安全、家庭事务、自然资源和交通运输等部门都已经宣布冻结招聘,除非遇到特殊情况。预计到2024-2025年,魁省的财政赤字将达到110亿元。 而到10月24日晚上,魁省财政部主席(Présidente du Conseil du trésor)Sonia LeBel确认从11月1日起对公共服务部门的新员工实行“招聘冻结”,直至另行通知。当然,目前比较缺人的公共服务领域不包括在这项措施之内,包括学校以及教委,医疗卫生服务机构以及某些省属企业,如买酒的SAQ,魁省水电局(Hydro-Québec),魁省投资局(Investissement Québec)、魁省博彩局(Loto-Québec)等。 不过魁省政府的节流政策遭到卫生和社会服务工会 (FSSS-CSN) 的批评,称“招聘冻结”就是玩文字游戏,实际是在实施紧缩政策。强调削减已经疲惫不堪的卫生和社会服务网络的工作人员,肯定会对护理和服务产生直接的负面影响。

削减后的移民数量对魁省来说还是太高

François Legault se rendant à la période de questions.

联邦政府在10月24日宣布未来三年的移民计划时指出,明年的的永久居民目标从原来的50万减少到39.5万,降幅达到21%;2026年的永久居民目标进一步降低,从50万减少到38万;到 2027 年会进一步低至 36.5 万人。但在三年内减少10.5万人的削减政策并没有让魁省感到满意。 魁省移民、世俗化和融入厅长Jean-François Roberge在新闻发布会上表示,移民数量的削减是朝着正确方向迈出的一步,但这还不够。而目前移民数量上限的下调,也会同时降低魁省在加拿大的相对权重,这不是一个好主意。 特鲁多针对移民政策转变做出解释称,过去几年加拿大因为疫情以及人手紧张等各种原因放宽了移民政策,但近年来移民数量快速大幅增加,也导致各种社会问题,因此是时候调整政策方向。除了减少移民的人数外,未来三年里,联邦政府还将把更多已在加拿大,持有学生签证和临时劳工签证的临时居民转为永久居民,使之在2025年达到接收的永久居民总数的40%。另外,还要进一步增加经济类(包括技术移民、企业家移民以及省提名计划等)永久居民的比例,使之达到接收移民总数的的61.7%,并增加魁北克以外地区的说法语的移民人数。

今年会是最后一次调时钟吗?魁省终于有所动作

Une personne allongée se tient la tête dans le fond de l'image avec une horloge au premier plan qui indique 1 h 55.

10月22日,一直在夏令时和普通时刻之间反复拨时钟问题上无所作为的魁省宣布将考虑取消夏令时,但不会在今年付诸实施。所以在今年夏令时结束时,还需要在11月3日的凌晨2点将时钟拨回一个小时,让人们多一个小时的睡眠时间。 夏令时最早由新西兰昆虫学家George Hudson于1895年首次提出,他的初衷是为了有更多的白天时间来寻找和观察昆虫。1908年5月1日,安省Thunder Bay地区的Port Arthur and Fort William小镇采用夏令时,成为世界上第一个记录在案使用夏令时的地方。后来由于爆发石油危机,许多国家在20世纪70年代开始采用夏令时,以便最大限度地利用北半球的阳光,减少能源的消耗。但随着时间的推移,有研究人员指出一年两次更换时钟会导致一种被称为“社交时差”的现象,会让有些人的生物钟受到冲击,就像飞越时区后的时差反应一样。而生物钟的紊乱会导致心脏病、中风、体重增加、焦虑的几率增加,还会导致工伤和车祸。目前世界已经有多个国家采用永久夏令时,如阿根廷、智利、冰岛、新加坡、乌兹别克斯坦和白俄罗斯都永久性地将时钟调快,以争取每天更多的日照时间。卑诗省、安省也已经通过立法设立永久夏令时,让人们不用在把时钟拨来拨去,但东部时区的纽约州和魁省还没有通过类似的法案;西部时区的各州和卑诗省也在等待加利福尼亚州的响应,所以目前还需要继续在春季和冬季拨时钟。不过目前专家学者还没有就到底是回归正常时间还是采用永久夏令时达成统一意见。

魁省可能不得不放弃对Northvolt的财务担保

Quebec Lures $5 Billion Battery Factory for Electric Cars - The New York Times

随着瑞典初创电池制造商Northvolt陷入财务困境,其在魁省设立的雄心勃勃的北美首座工厂计划前景也变得不确定起来,而其中提供了财物担保的魁省政府也陷入了两难境地,要么撤出对Northvolt的财物担保而留出空间来让其他投资人继续投资Northvol,要么继续担保Northvolt,承受万一Northvolt破产而带来的全部损失。之前,Northvolt母公司的第二大股东高盛(仅次于德国大众汽车的股东)要求魁省政府放弃担保,否则就不会重新注入资金来拯救它,同样的要求也对设立Northvolt子公司的所有政府提出,以便获得更多的控制权。最终魁省政府似乎只能选择放弃对该项目的财务担保,以换取该公司得以存活下去。 Northvolt母公司在魁省的项目被认为是其所有子公司中最有潜力、资金最充足的项目。其中魁北克投资局(Investissement Québec)已代表政府向该项目注资 5.1 亿加元。而魁北克储蓄和投资公司(CDPQ)也投入了2亿。由于魁北克承诺为工厂建设提供 13.7 亿元的援助,并为电池生产提供 15 亿元的补贴,因此还需要尽快支付数亿元的额外资金。而联邦政府虽然承诺提供13.7亿元用于建设援助,31亿元用于生产补贴,但联邦政府尚未支付一分钱,所以面临的损失风险要小得多。而Northvolt的母国瑞典,政府已经拒绝向 Northvolt 提供援助或成为该公司的股东。 消息人士透露,魁北克投资局和CDPQ近日收到了Northvolt公司的请求信,要求他们参与救援计划。据悉所有投资者均已收到额外融资的请求,包括已经参与该公司发展的客户和贷方。其他股东本来会同意向该公司重新注资,但高盛的出资会起到决定性作用,以筹集了这家瑞典公司生存到 2025 年第一季度所需的 3 亿美元(约4.15 亿加元)。而明年初,Northvolt 还将发起一项新的、更加雄心勃勃的融资请求,以长期摆脱流动性缺乏的困境。 尽管这家瑞典公司已签署了价值数百亿美元的电池订单合同,但产能远远达不到,这既限制了销售,也限制了资金的流入。