魁省动态

受不住压力 魁省让步允许男女以外的性别标识

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相对保守的魁省CAQ政党一直对性少数群体的性别标识诉求不予置评，坚称不会在2025年冬季有关此问题的调查结束前做出任何决定，但禁不住跨性别者、非二元性别者、LGBT+等性少数群体的批评和施压，特别是在CAQ政党支持率不断下降的大背景下，CAQ政党的立场来了个180度大转弯，可能会很快宣布允许在魁省的驾照和医疗卡等身份证件上标注非男非女的X性别。 2022 年起，跨性别者和非二元性别者可以合法地在魁北克省的公民身份登记处更改其出生时分配的性别标识，以获得认可其性别认同的字母 X，而不是常用的男性M 或女性F，至今已经有530多人进行了登记，不过魁省政府和一些部门并没有因此而做出改变，遭到一些人的批评。直到今天，魁省是加拿大唯一一个不授权在驾驶执照上使用 X 标识的省份。至于健康医疗卡，魁省和阿尔伯塔省是仅有的两个不授权标识X的省份。而自 2016 年以来，安省就不再将性别信息纳入医疗卡中。 魁省家庭事务厅长Suzanne Roy也确认魁省政府已经原则上同意可以在健康医疗卡和驾驶执照上放置 X 标记，就像出生证明和其他身份证件一样。同时魁省正与讨论相关问题的智者协会（comité de sages）中讨论在教育、健康、体育和公共安全等领域与性别有关的问题，如未成年人的医疗性别转变问题等。

魁省麻疹病例升至8例 没打疫苗快去打

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3月4日，魁省公共卫生部门的统计数据显示，全省已经出现了至少8例麻疹病例，其中6例都在蒙特利尔，2例在Laval市，这次麻疹疫情的爆发来源是三例从国外归来的旅行者。麻疹是因感染麻疹病毒的一种急性、高度传染性之病毒性疾病，常见于儿童，但成年人也会被感染。原本在麻疹疫苗的大规模使用下，魁省早在1998年就宣布消灭了麻疹，意味着本国境内的传播为零。但随着社交媒体的流行以及反有疫苗运动的崛起，世界各地的麻疹病例正在增加，魁省的麻疹疫苗接种水平开始下降，特被是自新冠病毒疫情爆发以来，魁省已经多次出现麻疹疫情。 感染麻疹病毒的潜在风险包括5%至10%的感染者会发展成为肺炎；而千分之一的病例有脑部感染发生脑炎的风险，这种脑炎可在看起来已经康复的感染数年后发生，导致脑部炎症、技能丧失、发育迟缓，并最终导致死亡。Sainte-Justine医院负责预防和感染控制的医生 Caroline Quach-Thanh 表示，感染麻疹病毒后在皮疹出现前四天和皮疹出现的后四天，是传染的高峰期，感染者的呼吸道中会有病毒，并可进行长距离的传播。通常来说，一名感染者可以感染16人，比新冠病毒的传染性都高。 预防麻疹最好的办法就是接种疫苗，接种两针疫苗可几乎100%有效地预防感染，其免疫力可伴随人体一生。 如果要杜绝社会层面的传播，至少需要95%的人口完全接种疫苗，也就是说至少接种两剂，但目前魁省的疫苗接种率已经降低到80年代中期的水平，有些学校的疫苗接种率甚至不到50%。为此魁省公共部门建议每个人都要检查一下是否已经完全接种了麻疹疫苗，如果没有完全接种，应尽快去接种。对于有疫苗手册的人来说，马上去检查一下是否已经接种了两剂疫苗。麻疹疫苗有各种商业名称，在魁省主要有： • Priorix • Priorix-Tetra • MMR II • ProQuad • Attenuvax • Moru-Viraten • Rimevax • RRO • Trivirix • Vaccin antirougeoleux 如果不确定自己是否已经接种疫苗，可以致电住家附近的CLSC请护士核实，他们可以通过血液检测确认是否因过去接种过疫苗而产生了免疫力，或者在Clic-Santé网站直接预约免费的疫苗接种。 来自中国大陆的移民一般没有疫苗手册，但中国政府从1965年起，就已经把麻疹疫苗纳入儿童强制免疫计划，规定所有儿童在出生8个月后都要接种麻疹疫苗。

著名电台主持人Paul Houde 突然离世

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3月2日凌晨5点左右，魁省著名电台主持人、专栏作家Paul Houde因脑部手术并发症而去世，年仅69岁。 Paul Houde 在1954 年 8 月 25 日，出生于蒙特利尔的Saint-Laurent。在蒙特利尔大学修地理专业本科，作为学生会的发言人，很快就在媒体领域崭露头角，先后在CKAC 以及 CKMF FM 和 CFGL FM 等电台主持了600多档节目，还主持了TVA 和 Télé-Québec的多个电视节目，业余时间则担任了大约三十年的体育评论员。 Paul Houde 对几乎所有领域都很好奇，记忆力超强，被魁省文艺界戏称为“行走的百科全书”，为了自己喜欢的航空学的天文学，他甚至建造了自己的望远镜，还是魁省最活跃的日食追踪者，无论哪里发生日食，他都尽可能赶过去。别人的环球旅行为了玩，而他的环球旅行则是为了观看日食。

魁省上诉法院支持魁省世俗法案

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经过15个月的审理，魁省最高级别的法院——魁省上诉法院判定魁省政府推出的第21条法案不违宪。这份长达300页的判决书不仅全面维持了这份备受争议的法案，还更进一步推翻了2021年4月由魁北克高等法院法官做出的一项例外规定，即允许英语教委学校雇用在工作时佩戴宗教标志（例如头巾）的教师。判决结果公布后，多个反对该项法案的组织代表都表示会继续上诉。 魁省政府在2019年6月通过的21号法案全名为“国家世俗化法”(Loi sur la laïcité de l’État)法案，这个法案禁止新受雇的魁省公共服务部门员工佩戴任何宗教标识类服饰，不论是大物件如头巾、罩袍还是小饰物如耳环、项链，不论外面可见还是不可见都禁止佩戴。涉及的公共服务人员主要是政府威权机构的从业人员，包括所有携带武器的公职人员（警察、保安、狱警、法警、自然保护区管理员等），司法人员（公诉人、法官、政府律师、调查专员等），公立学校正、副校长以及教师等。这个法案从一开始提交就备受争议，在通过不到24个小时之内就已经被个人和几个组织告上了法庭。至今仍在经历司法大战，联邦政府也表示不排除司法挑战这项法案的可能性。这次魁省上诉的判决是魁省政府取得的重大司法胜利。

Panier Bleu退出历史

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2020年疫情爆发初期，为了帮助民众呆在家里不要外出，魁省政府出资推出了名为“蓝色菜篮”（Panier bleu）的食品杂货零售商向电商转化的举措，把所有魁省可能开展电子商务的公司整合到一个网站。当时魁省省长Francois Legault和当时的经济厅长Pierre Fitzgibbon都信心满满地表示，是时候改变我们的消费形式了，一是要购买本地企业生产和销售的本地产品，而不是只看价格；二是为保证社交距离，要扩大电商的范围，培养网上购物的习惯，很可能这个病毒还会再来，要提前做好准备。 可惜的是，在有限的选择，较高的价格，长时间的配送等各种负面原因的影响下，“蓝色菜篮”并没有在魁省消费者的消费习惯中站稳脚跟，一年后也才有600名注册用户，比政府设想的用户数量要少得多。而魁省政府在这个商业冒险中损失了2200万元，先是投资 400 万元启动，接着通过魁北克投资局又投资 1200 万元与其他股东合作创办该公司，现在又需要投入600万元结束这一项目，包括39名员工的遣散费。

Hydro-Québec要减少停电次数

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Hydro-Quebec Will Cut Off 50,000 People Today Who Are Late To Pay Their Bills featured image

刚刚过去的2023年是魁省水电局（Hydro-Québec）在过去15年中发生停电故障最糟糕的一年。气候变暖带来的极端天气正在考验这家省属电网的稳定，如去年仅次于1998年冰雨危机（La crise du verglas）的冬雨、森林火灾、飓风的等都导致局部地区停电，而绝大部分的停电故障都是由于树木等植被造成的。 由于极端天气造成的停电事故在未来可能会越来越多，魁省水电局在2月27日发布的2024年计划中宣布将采取措施将2024年的停电次数下降1%，而在未来的7-10年内减少35%的停电次数。为此，这家公司计划检查超过1.7万公里长的电线、20万个电线杆和1万个变电设备；砍伐7.5万棵树，更换超过2.8万根年久风化的木质电线杆，在关键地点安装500根合成电线杆，埋设在地下至少12公里长的电线等一系列措施。 魁北克水电局还计划在未来几个月的春季前后推出商业电池安装服务，就是在各家各户安装一种储能电池，一旦出现停电状况时，还能给冰箱、手机等电器暂时供电。试点项目会在蒙特利尔西岛的大约二十个住宅内进行。

魁省投资近100万留住60-69岁员工

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2月26日，魁省就业厅长Kateri Champagne Jourdain宣布将投入987,289 元帮助中小企业招聘或留住60-69岁本来计划退休的员工。这笔钱不会发给具体的企业或员工，而是拨给雇主委员（Conseil du patronat），再由这个协会设立的一个试点项目分发给90家希望让60-69岁工人为其工作的中小企业。 这些中小企业来自魁北克省的所有地区，无论其员工是否加入工会都可以申请，主题集中在受劳动力短缺影响严重的领域，如建筑业、制造业、零售业、酒店服务和餐馆等。这笔资金将帮助中小企业评估自己企业内年龄在60 至 69 岁的员工的情况以及吸引他们推迟退休的做法；制定人力资源管理措施，以吸引或留住六十岁以上的人；跟踪这个项目的进展等。而为了鼓励过了退休年龄的人留在职场上，还对魁北克养老金计划进行了修改，包括65岁或以上已经领取退休金的工人可以停止向魁北克养老金计划（QPP）缴款；允许个人推迟领取退休金的年龄最高到72岁，以前是70岁；从65岁开始，不是很高的收入将不会降低退休金的计算等。 魁北克省劳动力短缺已经持续了一段时间，至今还有 175,000 个职位需要填补。然而，到 2030 年，魁省还将有 160 万名退休工人的岗位需要填补。而在留住和吸引 60 岁以上工人方面，安大略省比魁北克省领先一步。如果魁省能和邻居采取同样的行动，可在魁北克劳动力市场上增加 42,000 名富有经验和技能的劳动者。

康大、麦大起诉魁省政府涨学费

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尽管魁省高等教育厅长 Pascale Déry 在去年 12 月最终决定降低非魁北克居民的加拿大学生的最低学费涨幅，从原来计划的1.7万元降低到1.2万元，并且是到今年9月份的开学季才会正式实施，但来自魁北克以外省份学生的注册魁省英语大学的人数仍出现大幅下降。其中，康大（Concordia University）表示目前外省学生注册率下降了27%，外国学生注册率下降了12%，而麦基尔大学在去年12月就宣布外省学生注册率下降了20%。 康大和麦吉尔大学都已经针对魁省政府的学费涨价政策向魁省高等法院提请司法覆核申请，要求法院否决学费涨价。认为这个涨价政策的目的是弱化英语大学，是基于对“魁省英语社区的刻板印象和错误假设”；诉状中指控涨价政策是加拿大自由和权利宪章下的歧视，而且学费的涨幅也不合理，也缺乏必要的咨询过程。

去年魁省就业名列全国前茅

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Des employés travaillent dans l'usine de l'entreprise.

魁北克统计研究所（ISQ）刚刚发布的2023年年度报告显示，魁省是加拿大就业增幅最大的地区之一，也是失业率最低的省份之一。工作总人数达到 4 506 400人，比2022年增加了103,300个工作岗位，增幅2.3%，这是连续第三年的就业增加。 增加的劳动人口中，所有年龄段的就业人数都在增加，而增加幅度最高的是55岁及以上的人群，这一群体的就业人数超过一百万，达到1,000,500人，而2022年只有961,000人。去年魁省全职岗位数量增加了62,300（+1.7%），而兼职职位的增加幅度更高，增加了41,100（+ 5.2%）。去年的就业主要集中在私营部门，同时工会就业人数（增加了45,600人）和非工会就业人数（增加了58,500人）均有所增加。在2023年，魁省岗位的工会覆盖率达到38.9%。 魁省不同年龄段的就业情况 从就业的增长趋势来看，2013年至2023年期间，55岁及以上人群的就业增长率达到34.6%，而25-54岁人群的就业增长率为6.5%。而随着人口老龄化的加剧以及鼓励有经验的员工留在工作岗位或重返工作岗位这一公共政策的影响，这一趋势还继续维持，并且变得更强劲。 去年魁省的平均每小时工资为 32.39 元，同比增长 4.6%，与2023 年平均通货膨胀率增长类似（4.6% vs. 4.5%）。 2023 年，魁省女性每小时薪酬的增幅略高于男性，但还是没有达到男女同工同酬，女性的平均每小时工资只是男性工资的91.2%。

业主可以拒绝房客转让租约 31号住房法案通过

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Une pancarte «À louer» sur un escalier extérieur.

尽管受到了一些房客以及房客保护组织的强烈反对，魁省有关住房的31号法案还是在2月21日在魁省国民议会得到通过，让很多房东舒了一口气。 这份法案在去年6月提出后，就一直受到房东和房客两个方面的批评，但魁省住房事物厅长France-Élaine Duranceau坚持认为不存在让双方都满意的方案，但至少这份法案涵盖了租客与房东的主要担忧。 新的法案中最引人注目的一点就是允许房东在不说明理由的情况下拒绝任何租约转让的请求，并允许房东因此取消该租约，这也是让租客最不满的条款之一。原本魁省的法律规定，房屋租约是自动更新的，除非是租客提出不住了，解除租约，房东如果没有合理的理由是无权终止或解除租约的，但随着租房价格的节节攀升，一些租客会利用这个条款持续占有租金相对便宜的住房，即使在自己不住的情况下，也不肯解除租约，而是把低价房租的租约转卖给他人牟利，引发越来越多房屋业主的不满。 新的法案还提高驱逐租客的门槛，以减少不当驱逐房客的数量。一方面房主如果想驱逐房客，而房客不同意走的话，房主需要前往住房委员会为自己的驱逐行为进行辩护，还规定驱逐房客的业主有义务向租客在该住处连续居住的每年补偿一个月的租金。；另一方面，如果租户没有回应驱逐通知，他们将不会像目前那样被视为默认接受该通知，而是被假定已经接到了通知。 该法案还规定新建筑的业主必须在租约中披露未来几年的最大涨幅，而不是像以前规定的头5年可以随意增加租金。