魁省动态

魁省水电局（Hydro-Québec）刚刚发布的年度报告显示，在2019 年至 2023 年间，该局的正式员工从 16,977 人增加到 19,841 人，临时员工数量也呈现增长趋势，这意味着水电局的的员工人总数从 19,477 人增加到 22,806 人，增加了3,329名员工，过去4年的增长幅度达到了17.1%。但在员工人数增加的同时，水电局的服务却每况愈下。 去年11月的一篇报道指出，近 500 名魁省水电局的客户在等待了两年多才被接入电网，创下了水电局延迟的记录。魁省审计长在 2022 年 12 月的报告指出，自 2012 年以来，魁省每个供电客户的平均停电持续时间在10年内增加了 63%，停电次数增加了 16%。对此，当时魁省水电局的发言人 Philipe Archambault 称，服务中断的主要原因是极端天气事件和基础设施老化造成的。 对于服务下降的问题，魁省水电局一直遮遮掩掩，借口进行计算和编制信息的工作量非常大，一直没有提供客户服务等待时间或延误的数据。今年魁省的财政遇到困难，魁省水电局也被魁省经济和能源厅长Pierre Fitzgibbon要求在四年内削减相当于 10 亿加元的支出，以帮助恢复预算平衡。不知道水电局该如何在削减预算的情况下如何维护服务质量不再下降。

自新冠病毒疫情以来，魁省医疗系统的手术拖延甚至取消的问题日益累积，已经成为民众诟病的主要原因之一。为了改变这种状况，去年5月，魁省政府和魁北克专科医师联合会(FMSQ)就宣布拨款4亿元，以延长手术室16点以后的开放时间，期消除长达一年以上的等待手术名单。但如今近一年过去，每天还是有超过十分之一的手术被各种原因取消，而预留的资金只有5千万被支取。事实上，在全省每天约1200项手术中有大约150项被取消。最常见的情况是，工作人员意识到完成手术的时间将超过下班时间，因此决定取消患者的手术预约。 这种不负责任的情况连魁省卫生厅长Christian Dubé都看不下去了，在回答记者提问时称：“一个魁北克人去了医院，然后在最后一刻被告知：很抱歉，我们不能一直保持手术室开放直到下午4点，我们将给您安排另一个预约。这是完全是不可接受的。” 去年五月的时候，魁省提出的目标是将等待一年以上的手术数量从17,000减少到2024年3月31日的7,600，到2024年年底减少到2,500。 但截至2月24日，仍有12,221次手术未能按时进行，看来这个目标可能无法实现。

联邦政府昨天公布三项旨在帮助租客的措施，包括设立1500万元的租客保护基金，为省级法律援助租客组织提供资金，以便更好地保护租客免受不公平的租金上涨、装修或坏房东的影响，引发了魁省的剧烈反应。魁省负责省级与联邦政府关系的厅长Jean-François Roberge严厉批评联邦政府的新措施是对魁省权利的“入侵”。站在他旁边的魁省住房厅长France-Elaine Duranceau 也对渥太华的宣布感到非常惊讶，称两级政府在去年 11 月就租房相关问题合作得很好，就一项 18 亿元的联合投资达成了协议以应对住房危机，并在今年2 月通过的修订与住房相关的31号法案，其中就包括了满足联邦政府规定的一些要求的措施。紧接着，除了魁省自由党外的魁北克人党和魁北克团结党也加入到批评联邦新政的队伍。 这次联邦政府提出的在全国范围内建立房屋租赁标准、保障租户权利的章程以及提高住房信用评级的措施来解决住房危机，有些地方与魁省的现行政策相冲突，而且要达到联邦政府的要求需要资金的投入，而联邦政府并没有给魁省留出这部分预算。

3月27日，魁省司法厅长 Simon Jolin-Barrette 向国民议会提交了旨在为未婚同居家庭设立权利和责规范的第56号法案，这是自1980年以来不曾修订过的魁省《民法典》（Code civil du Québec ）修订的一部分。 2010年以来，围绕未婚同居夫妇Éric 与 Lola的财产和孩子监护权的官司一直打到最高法院，也让魁省民法中不合理的未婚同居规定成为民众普遍关心的话题。加拿大其它省份的未婚同居关系的权益保障与有婚姻关系的差不多，但在原有魁省民法框架下，同居的双方对另一方无法律义务，在分手时，双方都不能向另一方索要赡养费和分割在同居期间的共有财产，不论同居关系是维持了6个月还是60年，有还是没有孩子。另一方面，在加拿大其他地区，夫妻关系中非婚同居的比例只有20%，但在魁北克这一比例却高达60%。也就是说在魁省，如果两人是是婚姻关系，一方可以要求一半的家庭财产以及其他财产，但如果是同居关系，一方可以被要求净身出户。 新提交的56号法案将对这一被广泛诟病的规定进行修改，允许配偶双方经协商同意修改家庭财产的构成，或者通过根据共同协议规划不同的财产分割。在双方分居的情况下提供各种保护措施，特别是对那些认为自己因为另一方致富做出贡献而变得贫困的父母，如一个人上班积累财富，另一人在家照顾家庭没有积累财富对情况下可以更容易地向法院请求补偿性福利。 不过，这一法案没有设立追诉期，只能在 2025 年 6 月 30 日生效之后才能适用于未婚同居家庭的孩子和配偶，但在此日期之前生育一个或多个孩子的未婚家庭，如果愿意，可以通过公证人将自己置于政府的保护之下。

在巴尔的摩发生货轮撞击桥墩导致2.6公里长的大桥垮塌后，同样处于圣劳伦斯航道（voie maritime du fleuve Saint-Laurent）上的桥梁安全立刻引发广大民众的关注。负责管理从蒙特利尔的Jacques-Cartier大桥，通过船闸直到安大略省尼亚加拉（ Niagara）航道的圣劳伦斯航道管理公司 (CGVMSL) 在3月26日发布新闻通稿称，发生在美国的塌桥事件不太会在加拿大发生，因为桥梁的设计和坚实的物理保护可以保护这条海上走廊沿线所有结构的安全。而且CGVMSL 会每周 7 天、每天 24 小时对海上的货轮通行和路上的汽车交通进行运营警戒，确保陆上和海上交通安全、可靠和高效。 在圣劳伦斯航道上，唯一有撞击风险的是位于三河（Trois-Rivières）附近的Laviolette大桥，但已经被石柱围起来，船只无法到达，而魁北克城大桥和 Pierre-Laporte大桥的桥墩靠近岸边，货船同样无法到达。另外，在圣劳伦斯河上行驶的货船在境内部分必须由熟悉本地水文环境的当地人驾驶，进入大海后才会交还给原来的船员。

今年的4月8日，加拿大的大部分地区都可以看到日全食（Total Solar Eclipse）的天文奇观，下一次类似的罕见天象要等到55年之后。做为有幸可以看到日全食的地区，魁省的部分教委不惜因此修改学校校历，把备课日调到这一天，以便让学生可以不用到学校上课或者组织集体观察日食的活动。魁省教育厅则在2月底的时候给各个学校发送电子邮件鼓励学校组织观测活动，但同时要求“避免在事件发生期间，即下午2点11分至下午4点45分进行户外活动”。但这一被认为“过度谨慎”的规定引发一些学校的消极反应，让一些学校决定取消他们的日食观测活动，因为他们认为魁北克的指导方针过于苛刻。 3月25日，魁省教育部对此项规定做了进一步的澄清，称在日食发生时间内，只要能确保学生的安全，学校举办的各种科学活动，无论是室内还是室外，都是极力推荐的。魁省教育厅长Bernard Drainville也在社交媒体上发文称“邀请原定于4月8日举办活动的学校继续进行。” 大蒙特利尔地区的多个教委已经将4月8日定为备课日，举办各种各样的活动，有的组织在学校操场观测日食，并提供观测眼镜；有的的请天文学家举办讲座的，普及有关日食的知识，还有的学校组织学生体育馆观看电影等。

魁省刚刚公布的财政预算中提到，2022年全省排放到大气中的温室气体约为 7900 万吨，略高于 2021 年排放到大气中的 7760 万吨。这是一个令人担忧的信号，意味这魁省政府承诺的到2030年比1990年基准年减少37.5%的温室气体排放的目标更加难以实现，因为自2020年疫情最严重时期以来，魁省的温室气体排放量就在不断地增加。 一般温室气体的排放数据在两年后的12月公布，去年12月，2021年的温室气体排放数量公布后，官员们预测2022年的排放量将比2021年小幅反弹1.4%，因为疫情期间放缓的某些经济活动得到恢复。而就在去年12月，他们还预测2022年的温室气体排放量将减少，环境厅长 Benoit Charette 甚至估计这一下降幅度可为 9%，因为在路上行驶的燃油汽车数量减少，预计减少40,000 辆，这是自1985 年以来首次减少，但真正的数据出来后却直接打脸这些乐观的估计，而今年的财政预算也没有更多考虑气候达标的问题，甚至没有给可能发生和去年同等烈度的山火预留出资金。

3月14日，魁省安全部门（Sûreté du Québec ）公布的2023年道路安全报告显示，去年在全省道路网络中发生了240 起致命车祸，导致269 人死亡，回到过去5年的平均水平，近20%的死者都没有系安全带。发生致命车祸的主要原因是鲁莽驾驶和超速（31%）、酗酒、吸毒或疲劳（16%）以及注意力不集中或分心（9%）。 去年发生的致命车祸中，有40起涉及到摩托车，比过去5年平均的45起有所减少。有27名行人被车辆撞死，和2018-2022之间的平均值相同。还有4名骑自行车人被撞死，也比同期的平均值5.8人有所改善。 发生致命车祸最多的地方是Mauricie-Lanaudière地区，全年有39起，其次是Capitale-Nationale-Chaudière-Appalaches，全年有35，第三是Estrie-Centre-du-Québec地区，全年有33。