Albert H.

七天记者 颜宏 3月15日，联邦总理特鲁多与魁北克省省长François Legault在蒙特利尔举行联席新闻发布会，宣布共同出资一亿加元在蒙特利尔北部的Saint-Jérôme兴建一个电动汽车电池生产线，其中30%的资金在满足条件的情况下不需要偿还。这个工厂是魁省电动公共汽车和卡车生产商“雄狮电子”（Lion Electric)的一部分，主要组装用于电动车的电池，这笔投资也让“雄狮”成为加拿大最大的重型电动车生产商。 随着这笔投资新闻火爆起来的还有一个概念：可豁免贷款（prêt pardonable）。这本是一个金融概念，指如满足一定的条件，债权人可以取消借款人的部分或全部还款责任。一般是由政府或参与政府计划的贷方发放的地区发展贷款，或者改善贫困人群经济状况的人道贷款等，如联邦政府因为疫情原因为中小企业提供的6万元贷款，如在规定期限内还款，不但享受免息，还可少还2万元，就属于“可豁免贷款”。 在疫情影响下，为了刺激经济，保障用工岗位，从去年开始有越来越多的政府拨款开始采用“可豁免贷款”形式向一些企业注资，数额也越来越大，仅仅18个月内，魁省已经以类似的方法给企业注资至少1亿元。 魁省CAQ政府新政 2018年10月1日，魁省省选落幕，右翼的魁北克未来联盟(CAQ)在大选中胜出，以37.4%的支持率赢得省议会125个议席中的74个，出人意料地组成多数政府。执政后搁置了魁北克地位、独立等意识形态问题，把经济发展、教育、卫生等列为优先考虑的问题。负责魁省经济发展事务的经济厅、投资招商局等部门更是绞尽脑汁吸引更多的高科技企业到魁省落户，保留、扩大或升级现有的制造业，以降低在全球化背景下魁北克的岗位流失到人力成本更低地方的趋势，促进魁省的就业市场创造更多的职位，特别是收入较高的科技含量高的职位。 最近三四十年来，在全球化的背景下，不受管控的资本都在争先恐后地流往生产效率高、生产成本低的地方，以期获得最大的利润。先发的经济发达地区，如美国、加拿大等国家的人力成本高昂、基础设施老旧、技术升级成本过高等问题已经让制造业失去竞争优势，慢慢演变成今天实体经济空心化的现实。加拿大曾经拥有闻名世界的工业企业，如北电（Nortel）、庞巴迪（Bombardier）、Research In Motion公司（黑莓手机的生产商）等，都在这一过程中黯然退出历史舞台，有的甚至消失不见。为了保留创造更多就业岗位的生产企业，美、加两地的各级政府都在想法设法增加对工业企业的吸引力，纷纷推出土地租金减免、税收优惠、低息贷款甚至资金补贴等政策优惠挽留计划迁走的企业，升级现有的企业，吸引新的企业落户等以达到促进当地就业、投资和经济发展的目的。第一次执政的CAQ更是不甘落后，组阁不久就推出了针对企业的“可豁免贷款”计划。 2019年9月，魁省宣布和日本工业巨头三菱公司的飞机公司达成合作协议，在蒙特利尔郊区的Boisbriand为研发下一代SpaceJet喷气式飞机建立一个研发中心，魁省政府提供1200万元的无息贷款，如果满足创造250个高薪职位的话，这笔贷款就不需要偿还。这个原本既整合了三菱的企业实力，又利用了魁省在航空领域的经验、设计、人才与生产能力的双赢合作项目最终因疫情的突然到来而流产，这一中心的创建计划无期限搁置，三菱公司偿还了魁省支付的贷款。 2020年，新冠病毒疫情肆虐，除了基本民生部门、生产医疗物品的企业等保持运营外，大部分的企业都处于停工、停产状态，政府不得不一次又一次地向不同的领域拨款帮助企业渡过难关，要求他们不辞退工人。如向餐馆行业、旅店行业、文化行业等企业的资助有很大一部分都是这种“可豁免贷款”。 政府豁免贷款都给了谁？ 除了资助中小企业，魁省向大型企业提供“可豁免贷款”的步伐也在扩大。不过省经济厅至今没有公布详细的数据，下面介绍的几笔是已经公布的注资及受惠企业。 （1）亨氏（Heinz）蕃茄酱项目 去年11月份，魁省向生产亨氏（Heinz）蕃茄酱的公司提供2百万“可豁免贷款”以建立一套新的番茄酱生产线，条件是新创造30个岗位，并保持原有的750个职位。亨氏公司计划在蒙特利尔扩建番茄酱工厂来生产加拿大自用的番茄酱，整个项目投资额为2330万元。 （2）Premier Tech 园艺公司 还是在去年11月，魁省再次宣布给园艺公司Premier Tech提供4500万元无息贷款，其中1500万元为“可豁免贷款”，条件是创造500个全职职位。这家原名为Premier Peat Moss Corporation的公司于1923年在美国东部创立，是当时第一家生产、销售人造草坪的公司。到了1978年被位于魁省Rivière-du-Loup的园艺企业Tourbières du Saint-Laurent收购，改名为Tourbières Premier ltée，并演变为今天的Premier Tech。这家老牌企业在全世界27个国家设有办事处，员工4600多人，魁省有员工1100多人，致力于园艺和农业生产、农产品包装以及废水处理和雨水收集等领域的解决办法和设备制造。其最具知名度的产品就是养花种菜需要的PRO-MIX品牌各种种植土。囿于全球竞争压力，这家公司计划投资2.51亿元来提高竞争力，包括进行工厂信息化、自动化升级，增加研发投入，收购其他公司以扩大经营品种等，还计划在Bécancour新建一间苜蓿加工厂。 （3）酒店服务式公寓公司Hospitalité Sonder Canada 去年12月，魁省宣布给酒店服务式公寓公司Hospitalité Sonder Canada提供3000万的无息贷款，其中5百万元是“可豁免贷款”，条件是创造700个工作岗位。这家公司在2012年由麦吉尔大学的两名学生Francis Davidson 和 Lucas Pellan共同创建，近几年获得了爆炸式的增长。它的商业模式是公司租下公寓后获得业主授权作为酒店经营，并进行个性化的设计、装修和布置。公司创立后很快在全球35城市建立了5000多个酒店服务式公寓，其中魁省有250间，市值超过10亿元，成为新一家“独角兽”加拿大公司。该公司在两年前把总部搬到加州洛杉矶，但这次计划在蒙特利尔建立一个国际业务中心，项目总投资大约1.82亿元。魁省投资这一项目一方面是看好这一集Airbnb和酒店优点于一身的商业模式，更是为了提前布局以提高魁省在大城市数字化和人工智能方面科研的地位。 （4）通信卫星公司Télésat 今年2月，魁省向加拿大老牌通信卫星公司Télésat的低地球轨道（LEO）电信卫星网络投资超过4.5亿元扩建位于蒙特利尔郊区Sainte-Anne-de-Bellevue的太空技术公司MDA工厂，这个工厂将生产Lightspeed卫星互联网所需的天线，条件是创造280个高工资职位。同时负责卫星生产制造的Thales Alenia Space公司也在魁省，之前刚刚获得Télésat公司30亿元的制造合同。Lightspeed卫星互联网是和伊隆·马斯克的“星链”项目齐名的太空互联网计划，第一阶段的近地轨道卫星已经在2018年1月成功发射，预计从2023年起发射298颗卫星来组成覆盖加拿大以及全球的卫星网络，可为加拿大广大的边远地区提供高速互联网服务。去年11月，这个项目还获得了联邦政府6亿元的资金支持。 （5）原庞巴迪La Pocatière项目 3月9日，魁省宣布给收购了庞巴迪机车业务的法国企业Alstom提供5600万元贷款。有了这笔资金，位于La Pocatière的原庞巴迪工厂就可以购买新的生产设备，进行自动化升级，从而大幅提高生产效率，降低生产成本，增加竞争力则会赢得更多城市交通项目的招标，赢得了更多项目就可以招回被遣散的工人，从此进入良性循环。如果Alstom能够在2022年底达到最少400个工作岗位并一直维持到2026年，之后保持最少350个工作岗位直到2029年的话，这5600万元贷款可被100%豁免，不用偿还。 支持与反对 针对魁省通过“可豁免贷款”的方式吸引企业投资，创建工作岗位的策略最终是否能成功，现在还不好说，只能通过时间来验证，但目前魁省各界众说纷纭，有的人赞成，有的人反对。 赞成的人，包括一些经济领域的专家认为在全球化的今天，能够带来更多人就业的工业生产行业正在流入低成本、高效率的地方是世界大趋势，魁省政府没有选择，只能采用各种方法贴补企业的生产成本，让这些企业有动力留在魁北克，一方面可维持工作岗位，另一方面还能跟进技术进步和工艺升级，不至于在工业发展上出现断层。 就拿这次疫情中可以救命的疫苗来说，加拿大就因为国内没有生产能力，而不得不受制于药企的供货数量，导致疫苗接种速度远远低于美国。其实加拿大并不是一直没有疫苗生产能力的，相反在过去拥有过强大的国内疫苗产业。联邦政府记录显示，1973年，加拿大的药品需求（包括疫苗和治疗药）中只有五分之一来自进口，绝大多数都是在国内生产的。但在上世纪80年代新自由主义市场思潮兴起，逐利的资本奉行全球配置资源以更低的成本获取更高的利润后，该行业就开始衰落，多家跨国公司关闭了其在加拿大的业务，包括阿斯利康，百时美施贵宝（Bristol Myers）和强生等。如今，加拿大的疫苗和其它药品中有85％依赖进口。 … Read more

七天记者 颜宏 这几天，随着哈里夫妇接受媒体采访爆出大量英国王室“黑料”，关于是否废除君主制问题随着登上了加拿大的“热点话题排行榜”，引发无数的网民讨论，也把一个并不为人熟知、但却极可能发生的魁北克法律问题摆在了民众面前。 魁省上个世纪从削弱宗教对现代生活影响的“寂静革命”（Révolution tranquille）开始，逐渐在省级各项法律中去除有关君主制的符号和参考，并在1982年通过的一项法律修正案中取消了原来规定的“魁省的立法机构不会因君主的消亡而改变”，这意味着如果名义上的国家元首，也就是现在的英国女王伊丽莎白二世去世或退位，魁省的立法机构可以因之而发生变化，不仅现有的省级国民议会可能会因失去了合法性而不得不解散进行重新大选，以女王名义判定的各种诉讼案件也可能被要求推倒重来，给魁北克的社会稳定带来重大的结构性风险。 2020年10月的伊丽莎白二世 伊丽莎白二世今年已经94岁高龄，女王百年之后怎么办的讨论近几年来呈现增多之势。这几年，魁省已经有多位历史学家和宪法专家对这条有可能造成社会动荡的法律条款提出警告，但一直没有引起足够的重视。 在哈里夫妇引发的舆论热潮中，魁省政府终于要采取行动了。魁省加拿大关系厅长Sonia LeBel3月11日提交了一份法案来试图堵住这个漏洞，包括保证魁省的立法机构在英女王去世或退位的情况下正常运行，司法体系的判决继续保持有效，正在履职的议员不需要在女王的继任者前进行第二次宣誓等。 魁省加拿大关系厅长Sonia LeBel 围绕这份新提交的法案，有关君主制的“去留问题”无疑会引发新一轮争论。魁北克人党（Parti Québécois）和魁北克团结党（Québec solidaire）都表示这是一个废除君主制的好机会，政府应该做的是让英国女王彻底从魁省的政治和社会中除去，而不是继续打补丁。 不过鉴于废除君主制的社会、政治、经济成本太高，过程也太麻烦，现在的CAQ政府已经明确表示不会在抗击疫情仍为首要工作的前提下考虑这个问题。

3月9日疫情 根据魁省公共卫生部门公布的疫情数据，过去24小时内魁省的COVID-19确诊人数增加了640人，其中蒙特利尔增加291例，魁省的总感染人数达到293 860，重灾区蒙特利尔的感染总数为108 984人。 魁省现有变异病毒确诊案例255例，疑似病例1543例，比昨天减少189例。 新增12例死亡案例，这样魁省因COVID-19死亡的总人数为10 493，其中蒙特利尔累计死亡为4 550人。 目前魁省有576人住院治疗，比昨天减少14人；其中110人在ICU治疗，比昨天增加2人。 3月7日的检测数量为18 668。 昨天接种疫苗16 357人，魁省疫苗总接种数为581 028人，占总人口的6.9%。 加拿大全国则在过去24小时新增4 120名确诊感染者，新增死者37人。 魁省三种疫苗分发给不同渠道 魁省卫生厅长Christian Dubé在新闻发布会上表示，目前魁省的疫苗接种行动进展顺利，蒙特利尔、Laval、Abitibi-Témiscamingue 和Côte-Nord地区开始为70岁以上的民众预约疫苗接种，其他地区则在为75岁以上的民众预约疫苗接种，为一些行动不便人士提供的上门接种服务也已经开始，同时第二剂疫苗的接种行动正在CHSLD展开。魁省目前有三种可用的疫苗，分配渠道也有所区别。其中辉瑞疫苗将主要用于老人院、医疗机构、疫苗接种中心等地使用；莫德纳疫苗将主要提供给各个药店接种点使用；而储存和运输条件较低的阿斯利康（AstraZeneca）将被用于上门接种。不过有防疫专家表示，魁省的接种速度还是太慢，距离每周接种40万人的目标相差很远，还有很多疫苗呆在仓库。另外，魁省还需要建立一个等候名单，因为有些预约接种的人最后却没有到场，如果有等候名单话，就可以让等候名单上的人顶上，加快疫苗接种速度。 魁省预算25日发布 联邦还没确定 魁省财政厅长Eric Girard将在3月25日发布2021-2022年度预算案。今年的预算案既要考虑去年因疫情而产生150亿元财政赤字，要考虑大笔投资以刺激经济的重启，还要兼顾预算平衡，是一个很大的挑战，但财政厅长很乐观的表示虽然疫情还在继续，带来很多不确定因素，但在全球疫苗接种行动的加持、美国大规模经济刺激案被通过等利好消息下，未来的经济前景将是积极的，能让魁省实现5年内回归预算平衡的目标。去年就因疫情没有发布年度预算案的联邦政府至今还没有确定具体的预算案发布日期，有可能3月份不会发布，如果是这样，将是自1968年以来从未有过的间隔两年发布预算的现象。去年，当时的财政部长Bill Morneau原定于2020年3月30日公布预算案，但因疫情冲击而被搁置；新财政部长方慧兰(Chrystia Freeland) 在去年11月30日发布了秋季经济更新报告，被认为是一个“小型”预算。 哈里梅根事件引发加拿大热议 周日晚上播出的哈里梅根专访大揭英王室的“黑历史”，两个小时访谈里集齐了“种族歧视”、“冷漠王室”、“妯娌矛盾”等各种劲爆元素，引发全球大哗。被媒体形容是“英国王室85年来最严重的危机”，上次这么严重的危机还是1936年——国王爱德华八世为迎娶离异的辛普森夫人而选择退位，奥普拉（Oprah Winfrey）主持的这期节目被认为自1995年戴安娜王妃接受访谈以来“最轰动”的英国王室访谈节目。而把英国王室作为国家元首的加拿大民众在吃瓜的同时更是开始讨论是否是时候摆脱君主制了。早在一个月前，英女王的代表——总督帕耶特（Julie Payette）爆出霸凌丑闻时，就有很多人呼吁废除君主制。早前进行的一项民意调查也显示，加拿大的民众中呼吁取消女王的人数越来越多，特别是魁省和大西洋省份的民众中只有6%的民众希望继续保留女王。处于同样情况的澳大利亚、新西兰民众也在思考21世纪的今天是否还有保留女王为国家元首的必要。 魁省将面临垃圾“危机”？ 尽管一直在提倡垃圾回收和有机堆肥，但魁省的垃圾数量还在猛增，现有的垃圾填埋场已经无法满足需求，不得不一再地扩大面积。比如处理魁省17%垃圾的、位于Sainte-Sophie的垃圾填埋场将从原来的285个橄榄球场大小扩建到385个球场大小，可在未来20年填埋1800万吨垃圾，魁省正在使用的38个垃圾填埋场的容量都在接近饱和，如果不尽快找到解决办法，一向以环保先锋自居的魁北克人可能会陷入被垃圾包围的窘境。根据Recyc-Québec的数据，在2019年，填埋或焚烧的垃圾数量相当于每个居民722公斤，是加拿大环保冠军新斯科舍（Nova Scotia）省人均的两倍，而且这一数值自2016年开始一直在上升。另外，魁省的垃圾中有大量的可回收物品同垃圾一起被填埋。经过多年的垃圾回收理念普及，魁省民众的家庭垃圾数量在十年间减少了39%，但餐馆、工厂、办公楼、各种组织机构等产生的垃圾数量却增加了35%。 为抗议戴口罩而“罢课”三天 在蒙特利尔公共卫生部门的建议下，魁省决定从3月8日开始红色预警地区的小学生从1年级到6年级学生都需要佩戴医疗口罩，而不是原来规定的小学5、6年级学生；橙色地区继续维持小学5、6年级以上学生才需要全天佩戴口罩的规定，但这一规定却受到很多家长的反对。虽然一些学校的老师强调小孩子的适应能力很强，全天戴口罩不会造成太大影响，目前也没有什么科学依据认为戴口罩会影响孩子的发展，但这些家长坚持认为让低年级孩子带口罩会产生更大的问题，会给孩子的身体发育造成负面影响。他们在脸书上创建的群组已经有1.3万多名家长参与其中，其中有2700多名家长确认为了给政府施压以改变这个决定而把自己的孩子留在家里三天，直到周四再送孩子去学校。这个反对戴口罩的家长群组还得到魁省多个反对党政党议员的支持，包括自由党政府的教育事务新闻发言人Marwa Rizqy。魁省省长François Legault则在新闻发布会上痛批这些家长的“反智做法”，并为那些因此不能到校上课的孩子表示遗憾。 5位花样游泳教练被指控虐待 包括华裔陈萌 5名前加拿大花样游泳运动员发起集体诉讼，指控自2010年连续遭受多位教练以及加拿大花样游泳中心（Natation Artistique Canada）工作人员的身心虐待、种族歧视和性骚扰等。根据法庭文件，这几位教练分别是Julie Sauvé (2009-2012)、陈萌(2012-2017)、Leslie Sproule (2017-2018)、Gabor Szauder（2018年至今）。对陈萌的指控包括对队员的身体情况、训练参与情况以及态度提出过贬低的评论；强迫她们以危险的方式训练而忽略了国家队运动员的健康和安全；因不满运动员的动作而对队员大喊大叫等。 民间枪支泛滥 骑警一次查获249把禁枪 加拿大皇家骑警在3月9日宣布一次查获249把被禁止拥有、使用的手枪，逮捕一名24岁的Sherbrooke居民。据悉，这次行动源于例行的边境检查，骑警发现这名嫌疑人可疑，于是截停他驾驶的卡车检查，结果在卡车和牵挂的拖车里发现5个装满枪械零件的冰球袋，于是在逮捕驾车人、搜查全部车辆后发现了可组装成249把Polymer80制造的格洛克（Glock）型号手枪的零件，以及249个超规弹夹，每个可装弹15颗，而政府规定一个弹夹只能装10发子弹。而就在一个星期前，警方在一名没有犯罪记录的Lévis居民家里发现了15把枪支和大量弹药。其中包括被加拿大禁止的Smith & Wesson手枪、12只半自动步枪以及托卡列夫手枪（Tokarev M57）等。