节日中思量国家的身份与地位 ——2020年加拿大国庆社论

本报评论员 步虚 在新冠疫情引发的全球公共卫生危机中,加拿大人民迎来了自己国家的节日——加拿大日。与全体加拿大国民一道,我们高兴地庆祝这个节日,思量它的意义及它给我们大家所带来的一切。   疫情期间,加拿大依靠自身良好的公共财政能力和较完备的公共应急管理体系,根据疫情变化而不断升级、完善防控措施,以尽可能地减少疫情对民众生命健康和生活秩序造成的不良影响。此外,加拿大还以积极的态度,向率先报出疫情的中国及其他国家提供多方面的帮助,与世界卫生组织、中国疾控中心、欧洲药品管理局和美国食品药品管理局等机构协调合作,共同研发疫苗和其他治疗方法。加拿大采取的多边化、国际化合作方针与举措,为全球共同抗击新冠疫情作出了切实的贡献,树立了良好的榜样。 加拿大多次被联合国及其他一些国际民调机构评为全球“幸福指数最高国家”、“最佳国家”之一,有着较富有的生活水准、较友好的社会氛围、发达的经济体制、良好的投资环境和稳定的地方治理,且在教育、安全、公共卫生、妇女地位、儿童抚养、绿色生活、政府透明度、社会自由度、整体生活品质等多个指标上位居世界前列。加拿大人以拥有加拿大身份而自豪。 国庆——“加拿大日”凝聚着一代又一代加拿大人的国家想象和国家情感,承载着加拿大国家身份的选择和实现过程。   国家在自我理解和自我期望的基础上,选择自己的身份,把握自身的国际地位、国际角色以及自身与国际社会的关系。国家身份的选择与实现,对于一个国家的整体利益掌控、对外方针实施有着极为重要的影响和制约。而外部环境、内部国情、国家决策者的意志与能力是决定国家身份选择和实现的三个主要因素。   作为国家存在,加拿大的历史不算太长。而基于历史文化和地理位置的缘由,加拿大国家身份及地位的确立,同英国和美国有着直接的关系。 1867年7月1日,由今天的安大略、魁北克、新斯科舍、新不伦瑞克共同组成“加拿大自治领”,成为不列颠帝国的第一个自治领,因而也成为不列颠帝国治下的一个既分立又从属,或者说自治但不完全自主的半独立国家。在国际政治舞台上,加拿大国家利益的保护者和代言人是英国政府而不是加拿大自治领本身。这样的国家身份及其半独立地位影响了加拿大的发展道路、政治制度及经济模式,也长久地影响着加拿大人的国家想象和国家诉求。从殖民地到国家、从帝国统治下分立政体到联邦的演进,加拿大人企盼和努力实现着的,是自治领第一任总理J.A.麦克唐纳所憧憬的“一个独立的加拿大”。 在相当长的一段历史时期,加拿大与美国之间矛盾甚多,恩怨不断。第二次世界大战的爆发使加美两国关系得到迅速的发展,也让加拿大得到了摆脱英国、提升自身国际地位的机会。随着战后美国在国际事务中霸主地位的确立,加拿大在事实上与情感上越来越脱离英国,同时也越来越开始身不由己地依附于在地缘关系上无法别离的美国。从那时开始,加拿大抛弃历史恩怨,与美国结盟,追随美国,拓宽与美国的经济合作,签署“北美防空一体化”等防卫协议以由美国来保护自身的国家安全,“加美特殊关系”由此建立。这种特殊关系的出现,是加拿大争取有效协调国家发展与国家安全关系的现实选择,也是加拿大积极融入美国霸权主导的西方国际体系的主动选择。加美特殊关系促进了加拿大国内社会经济的发展,提升了加拿大在国际舞台上的知名度和影响力。与此同时,这种特殊的加美关系也把加拿大的国家存在及其身份地位置放于美国阴影的笼罩之下。 基于上述现实状况,加美特殊关系下的“加拿大身份”成为了加拿大知识界思考和研究的核心主题之一。在许多研究者的著作(如史密斯的《加拿大:一个美洲国家?》,奥查德的《战斗的加拿大:四个世纪对美国扩张的抵御》)中,一些略带自嘲性质的、集酸甜苦辣于一体的词汇,如“保护国”、“卫星国”、“连体婴”、“文化殖民地”、“巨人的伙伴”、“老板使唤的勤杂工”等反复出现,从不同的角度、以不同的风格展现着加拿大与美国之间剪不断、理还乱的连缀关系,同时也表达着加拿大人对自己国家身份及地位的复杂情感和内心诉求:加拿大在美国旁边,与美国有着千丝万缕的联系,但加拿大不是美国,加拿大就是加拿大,能真正独立自主的加拿大。 自2015年自由党重新执政以来,加拿大在国际舞台上表现出越来越清晰的“多边化”和“国际化”倾向。坚持“多边主义”,强调“国际合作”,成为了近年来加拿大用以确证自身身份——一个有全球影响的“主要国家”或“中等型发达国家”的重要途径。然而,从现实过程及其构成性条件来看,这里所谓的多边主义和国际合作,归根结底是一种立足于“加美特殊关系”的多边主义与国际合作。这种性质的多边主义与国际合作,在一定程度上体现了加拿大试图通过多边化、国际化来改变国家身份现状的主动追求,同时也暴露了因缺乏切实独立自主能力而形成的身份定位模糊的尴尬处境。 “身份尴尬”的一个例证,是前不久被美国《时代》杂志评论称作加拿大“在国际舞台上最大的失败之一”的外交事件——加拿大在争夺安理会非常任理事国席位时遭遇的败落。多年来,加拿大一直在热情参与国际事务,努力为全球治理作出自己的贡献。然而,投票结果显示,非洲、亚洲和加勒比地区的成员国并未接受加拿大的热情与努力。因为,人们担心如果享有安理会非常任理事国席位,“加拿大可能会沦为美国外交政策的‘橡皮图章’”。 “华为孟晚舟事件”是加拿大因加美特殊关系而面临身份尴尬处境的另一例证,它直接导致了加拿大与中国关系的全方位下滑,同时也引起了人们对加拿大国家身份,特别是对其独立自主地位的广泛质疑:加拿大之为加拿大,它到底是一个独立自主的国家,还是美国联邦中的一个行政州或美国霸权秩序中的一个名义上叫作国家的附属政治实体。这种质疑在中国各地、各界、各阶层均表现得尤为强烈、深沉而普遍,在世界其他国家、尤其是在那些长期对美国霸权心怀不满和憎恶的国家所产生的不良影响亦非常明显。   6月23日,19位曾在加拿大联邦内阁、国会、法务部门、驻外使馆及国际组织担任要职的著名人物联名上书总理特鲁多,要求终止孟晚舟引渡案程序并将其释放。联名信指出:“美国的引渡请求令加拿大陷入困境”,国家“面临着一个艰难的决定”。联名上书者希望政府能“解开束缚”,能“完全自由地重塑对华战略方针”,能“采取艰难的但必需的措施以保护和促进我们自身的利益”,其所喻指和凸显的:是加美特殊关系下加拿大独立自主的国家身份及地位问题;是国家身份实现的关键时刻,国家决策者的决断意志、魄力与能力问题。   国家的身份及地位是实然与应然的统一。今天,真正“独立的加拿大”既是实然的,也是应然的。“实然”指的是,加拿大是一个拥有联合国合法席位的独立主权国家,并藉由这一主权形式,管理国家内部事务,参与全球治理,赢得了国际舆论的肯定和赞誉。而“应然”提醒我们的是:一个在国际关系中真正独立的加拿大,一个在世界舞台上能自主发挥作用的加拿大,还需要全体加拿大人民共同努力去发展、捍卫和强化。 加拿大国庆期间,思量国家的身份和地位,令人自豪,引人深省,催人奋发。  

你敢去吗?欧盟对加拿大打开旅游之门;护理中心老人去世,珠宝神秘消失

1 CHSLD死亡老人的珠宝“神秘消失” 新冠病毒疫情导致死亡的案例中有超过80%的死亡患者是CHSLD的老人们,现在他们的家属在悲伤的同时还发现一些具有重要纪念意义的珠宝首饰神秘消失了。刚开始只有几个家庭爆料,现在随着媒体的报道,全省范围内已经出现100多起类似的情况。目前还无法确认这些失踪的珠宝首饰是被人拿走了,还是被烧掉了。根据魁省公共卫生部门的指导意见,因COVID-19 死亡的患者需要尽快火化,殡仪馆的工作人员甚至不打开尸袋直接送入焚尸炉。这些家属爆料后,有的殡仪馆表示可以打开骨灰盒查看,但有的殡仪馆拒绝开箱检查。 2 蒙特利尔马拉松猝死跑者验尸报告:抢救不力 2019年9月22日在蒙特利尔举办的马拉松比赛以一场悲剧而留在人们的记忆中,一名24岁的男青年Patrick Neely在临近半程马拉松比赛终点不远处因突发心脏病而去世。而最新公布的验尸官报告指出,如果不是马拉松赛组织者裁减巡视人员、急救人员沟通不畅,这名男青年完全有可能被抢救过来。据悉,一名现场的警察9点51分看到这名男子在踉跄,9点52人报了警,但救护车却直到10点03分才到达现场,实际上救护车就在距离这名倒下男子不远的地方,却需要两次拨打呼叫中心才能得知具体的位置,现场的一名警察甚至跑着去最近的消防站求助,消防员到达的时间都比救护车早两分钟。除了沟通的问题,验尸官还批评赛事举办者没有安排足够的巡视人员以便沟通信息,整场赛事只安排了60名,而理论上如此规模的活动应该有200名人员;急救器材管理混乱,组织者虽然设置了可救命的心脏起搏器,但事发时却没人知道放在哪里。 3 欧盟对加拿大游客开绿灯 随着欧洲在疫情后陆续解封、重启,开放各国之间的边境,欧盟再一次对其他国家开放边境。今天欧盟公布了被认为风险较小、允许其民众进入的国家名单,共15个国家,包括阿尔及利亚、澳大利亚、加拿大、格鲁吉亚、日本、黑山、摩洛哥、新西兰、卢旺达、塞尔维亚、韩国、泰国、突尼斯和乌拉圭。这意味着加拿大人将被允许进入欧盟的27个国家,但抗疫最成功的中国虽然被包括在这个名单中,但欧盟要求中国也需同意欧盟民众被准入后才对中国人开放边境。而目前疫情严重的美国被排除在这个名单之外,招来美国的严厉批评,可惜美国人忘了,今年3月欧洲疫情爆发时,美国在没有任何通知或协商的情况下对欧盟断然关闭了边境。 4 Purolator魁省招聘336人 疫情下随着网购的增加,快递公司Purolator计划在全国范围内创造1100个职位,其中在魁省有336人,这些职位分别是快递员和分拣员,应聘网址:https://careers.purolator.com。目前这家公司有1.2万名员工,但仍无法满足大量增长的居民和企业送货要求。 5 蒙城本周将迎来第三波热浪 加拿大环境部(Environnement Canada)的气象学家表示,蒙特利尔将于周四开始迎来今年的第三波热浪,并将一直延续到下周一。好消息是这次热浪没有上一次那么高,最高温度在27度到30度之间,体感温度在35、6度的样子,不会像上次那样达到40度的高温。夏季才刚刚开始,魁省已经经历了3次热浪袭击,预计今年的夏季温度将是有记录以来最高的,再一次印证了全球气候变暖的趋势。 6 蒙特利尔一修车厂被连续纵火 蒙特利尔北部Saint-Michel小区位于Jarry和Pie-IX交角处的一家汽车修理厂在24小时内两次被人为纵火,损失严重。先是昨天凌晨1点30分左右,位于Fleury Ouest大街的一家Jean-Coutu起火,扑救后现场发现汽油的痕迹;半个小时后,这家修车厂也发生火灾,有目击者表示起火前看到3名男子离开现场,好在扑救及时,修车厂的损失不严重。但是今天凌晨2点左右,这家修车厂再次被人纵火,这次的火灾是从停在里面的一辆汽车上开始燃烧的,导致火灾损失严重。 7 渥太华婴儿死亡案一名女性疑犯被捕 6月29日下午,一名路人在渥太华附近的Gatineau 市Mont-Bleu一桩公寓楼后面发现一个婴儿的尸体后,今天Gatineau 市警察局(Service de police de la Ville de Gatineau)逮捕了一名与此案相关的一名女性。这名女性约20多岁,警方表示这是一起家庭悲剧,但具体情况还在调查中。对这名婴儿死因的调查正在进行中,并请求公众帮助提供与之相关的信息。

国庆倒计时:这些你都了解吗?

七天传媒记者 颜宏 6月30日 蒙特利尔 ​ 6月30日是2020年这个注定被载入史册特殊一年上半年的最后一天,7月1日将迎来不分种族和文化、全体加拿大人共同庆祝的国庆纪念日,就让我们聊点轻松的话题,增加一些犄角旮旯的知识。 国庆日的由来 国庆日其实以前叫自治领日(Dominion Day),原本是为庆祝1867 年7 月1 日在加拿大自治领生效的《英属北美法案》(1867年宪法法案),这一法案是英国在北美的三块领地合并为一个联邦,包括加拿大省(今天的安大略省和魁北克省南部)、新斯科舍省和新不伦瑞克省,并给予这个联邦一部分自主权。1879年这一天被正式定为节日,直到1982年在当时的总理老特鲁多(Pierre Trudeau)的大力倡导和斗争下最终从英国女王伊丽莎白二世那里拿回了加拿大的制宪权,修订《加拿大宪法》,从而真正实现了加拿大的独立后,才把这一天改为国庆日。其实早在1900年之前,加拿大民众并没有什么主权国家的概念,很多人认为自己是英国人,魁北克人则则认为自己是法国人,直到1917年,官方才首次举办50周年纪念、庆祝活动。现在,这一天已经成为各族裔共同庆祝的节日,全国大小社区都会举行不同形式的庆祝活动,包括花车游行、嘉年华会、烧烤派对、焰火晚会和户外音乐会等,还有新移民的入籍宣誓仪式。但今年由于疫情的影响,将不会举行线下的活动,就连7月1日晚上10点开始的传统焰火晚会也将改为线上进行,网址:https://www.canada.ca/en/canadian-heritage/campaigns/canada-day/virtual-fireworks.html,民众只需将手机或平板电脑对准天空,就可以观看3分钟的3D烟花表演。增强实境体验将会像真正的烟花表演一样,释放出同样的视觉和声音效果;桌面用户将能够观看加拿大国庆日烟花的经典视频剪辑。 加拿大的象征 加拿大的官方颜色为红色和白色,也是国旗的颜色,这是英王乔治五世在1921年宣布了加拿大的国徽后确定的。 加拿大国徽在1921年制定,中间为盾形,盾面下部为一枝三片枫叶;上部的四组图案分别为:三头金色的狮子,一头直立的红狮,一把竖琴和三朵百合花,盾徽之上有一头狮子举着一片红枫叶,狮子之上为一顶金色的王冠,盾形左侧的狮子举着一面联合王国的国旗,右侧的独角兽举着一面原法国的百合花旗。底端的绶带上用英文写着“从海洋到海洋”,表示加拿大的地理位置——西濒太平洋,东临大西洋。   加拿大的国树是枫树,枫叶是加拿大民族的象征,故加拿大享有“枫叶之国”的美誉。 加拿大的国鸟是看加拿大鹅(Canada Goose ),这种鸟在加拿大分布广泛,几乎每个省都有它们的足迹,一元硬币的背面就是它。 加拿大的国兽是水獭(beaver)是目前北美洲最大的啮齿动物,民众自古以来就喜爱水獭,把它当作国家的代表动物和象征。一八五一年四月加拿大发行第一枚邮票时,就把水獭作为图案。 加拿大的官方体育运动冬天是冰球,夏天是曲棍球。 加拿大的“守护者”( Badlands Guardian) 随着科技的进步,利用高清晰卫星图像和谷歌地图等工具,每个人都可以通过网络,对全球进行仔细搜索,往往可以有令人震惊的发现。其中在加拿大也有惊人发现,这个“男人”被当地人称为“荒原守护者”,它好像还戴着羽毛状的头巾,并且耳朵上带着耳机在听音乐。这个图案看起来好像是由许多山脉组成,事实上它是一个由风和水等因素对当地松软的粘性土壤侵蚀所形成的山谷。这个图像位于阿尔伯塔省的Walsh,具体地址是50° 0’38.20″N 110° 6’48.32″W。  

全凭自觉!魁省要求公交乘客须佩戴口罩

七天传媒记者 颜宏 6月30日 蒙特利尔 正如媒体预测的那样,魁省省长François Legault今天召开新闻发布会宣布强制所有使用公共交通的乘客必须佩戴口罩,但违反者不会受到任何处罚,只是理论上不被允许使用交通工具,但也没有人具体执法,并留出了四个星期的缓冲期。 省长François Legault、新的卫生厅长Christian Dubé和负责蒙特利尔地区事务的厅长Chantal Rouleau前往新闻发布会现场 关于口罩的问题自疫情爆发以来魁省社会已经探讨了很多,但一直存在着戴与不戴两种意见,虽然政府最后面对现实不得不承认戴口罩的作用似乎统一了意见,但在具体实施上为了取悦选民总是半推半就。 华人期盼已久的强制使用交通工具时佩戴口罩的政策只限于12岁以上的人,还要自7月13日才开始实施,这之后还有两个星期的缓冲期,缓冲期过后的7月27日开始才会对违反的人采取措施,而措施不过是不允许其使用交通工具。 针对这些措施实施太晚、管制太轻的质疑,省长表示他是根据魁省疫情的变化以及世界上其他地区的疫情发展来做规划的,宗旨在于要渐次进行,在控制新冠病毒传播的同时尽量减少给民众造成不便。现在推出这项政策是因为随着复工复产,使用公共交通的民众数量比之前增加了很多。 魁省推出这项政策后,市政府反对党Ensemble Montréal的首领Lionel Perez表示蒙特利尔作为魁省疫情最严重的地区,早就应该强制民众在使用交通工具时佩戴口罩,以控制病毒传播的速度和广度。但市长Valérie Plante反驳说做事后诸葛亮很容易,但实际上要考虑很多复杂的因素。强调要让民众有一个养成佩戴口罩习惯的过程,不可能一刀切。也相信魁省民众会担负起自己的社会责任,采取恰当的防疫措施以避免第二波疫情的到来。她还表示原本市政府计划在9月份开学前强制民众在使用交通工具时佩戴口罩,现在魁省政府提前做出了决定,并且扩大到全省的范围是一个非常令人满意的决定。 一个月来,蒙特利尔公交公司STM已经给乘客分发了30万个口罩,但在乘坐公共交通时佩戴口罩的乘客还不到30%。同时,STM的工会也表示,公交车司机以及其他工作人员不会承担警察的角色,对那些不肯佩戴口罩而乘坐公交车的乘客他们不会采取强制措施。 今日疫情 根据魁省公共卫生部门公布的疫情数据,过去24小时内魁省的确诊患者增加了68人,总数达到55 458人,其中重灾区蒙特利尔有27 299人,比昨天增加29人。增加死亡案例18人,使得因COVID-19死亡的总人数达到5503人,其中蒙特利尔累计死亡3376人,比昨天增加了15人。目前魁省有435人还在住院治疗,比昨天减少20人;其中38人在ICU治疗,比昨天减少7人。

北斗三号全球系统“收官之星”成功发射 “小北天团”早已“网”住我们的生活

北京时间6月23日9时43分,第55颗北斗导航卫星在我国西昌卫星发射中心点火发射升空。 10时10分,星箭分离成功。 10时12分,卫星太阳帆板展开。 10时17分,宣布准确进入预定轨道,北斗卫星发射成功。 这是北斗三号全球卫星导航系统的“收官之星”,即最后一颗全球组网卫星。待“收官之星”入网后,北斗卫星导航将全面完成系统建设,迈入全球服务新时代。 全球瞩目“收官星” 在祖国腹地的凉山彝族自治州,有一座“春天栖息的小城”,名叫西昌。自古,此地的月亮总是格外的皎洁,故得“月城”之美名。而今,她还是世界闻名的航天城。海拔高、纬度低、晴天多,坐落于群山环抱的峡谷底部,西昌卫星发射中心是我国发射能力最强、次数最多、密度最高的航天发射中心,今年已满“50岁”,170多颗卫星相继在此点火升空。“小北”(北斗导航卫星)们的太空之旅,也悉数从这里启程。 作为全球组网的“收官之星”,“小北-55”无疑自带热搜级流量,并踏准“在线新经济”的节拍,首次向公众直播了自个儿的发射全过程。来自各地的抗疫和扶贫的一线代表,在西昌卫星发射中心的观看平台见证了此次意义非凡的发射,也体现了“人民托起北斗,北斗服务人民”。 这最后一颗全球组网卫星原定于6月16日上午发射,因执行发射任务的长征三号乙运载火箭在临射前测试过程中发现产品技术问题而推迟。昨晚,中国卫星导航系统管理办公室发布消息,北斗三号最后一颗全球组网卫星发射任务相关技术问题已经排除,任务重新启动,于6月23日择机发射。执行任务的长征三号乙运载火箭功能、性能满足任务要求,常规推进剂加注顺利完成。 生活何处无北斗 人们说“小北”天团是超豪华的全球导航卫星系统俱乐部的第四个会员,前三个会员分别是美国的GPS、欧洲的伽利略、俄罗斯的格洛纳斯。我国北斗卫星导航系统启建于20世纪后期,历时20年,“小北”天团终于全体“入列”,实现向中国提供服务——向亚太地区提供服务——向全球提供服务的三步走“成团”战略。 常有老百姓问,啥时候能用北斗导航?事实上,我国新入网的智能手机中,70%以上都已“标配”提供北斗服务。《2020中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》显示,截至2019年底,国产北斗兼容型芯片及模块销量已突破1亿片,含智能手机在内采用北斗兼容芯片的终端产品社会总保有量已超过7亿台/套,北斗应用正在诸多领域迈向“标配化”发展的新阶段。 官方“使用说明书”上写着:北斗卫星导航系统为全球用户提供全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时服务。交通出行、物流运输、农业生产、环境保护、防灾减灾、测绘、电信、水利、渔业……事实上,称“小北”为“天团”,还真不是自带粉丝滤镜。你知道它们有多超能吗? 抗疫期间,北斗导航卫星为建设武汉火神山医院、雷神山医院提供精确标绘,人员追踪、物流配送、道路与车辆管理都有北斗卫星的默默付出…… 今年春耕时,“小北天团”又将目光凝望田野大地。在四川广汉,搭载北斗终端设备的自动导航插秧机,没有驾驶员,只需有人把秧苗放到插秧盘上,便能在田里快速而又整齐地“插秧折返跑”,1小时最多能完成7亩田的插秧作业;在内蒙古巴彦淖尔,基于北斗系统的无人驾驶播种机,能实现每千米播种作业偏差不超过2厘米,每天可完成100亩的播种工作量…… 在湖北省神农架林区,多年使用的“北斗巡护终端”是这片绿水青山的“忠诚卫士”。 对渔民而言,北斗系统是守护神。“小北”的短报文功能超级实用,危急时刻不仅能及时求救,还能确认SOS有没有发送成功,这是唯有中国的北斗才有的本事。 图说:火箭凝望卫星入轨 吸引全球目光的珠穆朗玛登峰测极,也有“小北”天团的功劳。15年前,也用到了全球导航卫星系统为珠峰测高,但主要靠GPS;这一回,咱北斗的数据最有发言权。 北斗卫星导航系统的“朋友圈”还在继续扩大。国产北斗基础产品已出口120余个国家和地区,基于北斗的土地确权、精准农业、智慧施工、智慧港口等,已在东盟、南亚、东欧、西亚、非洲等地得到成功应用。 你说,生活何处无北斗呢? “上海元素”亮太空 北斗卫星导航系统,凝聚了众多优秀的国产原创科技成果。其中,多项来自上海。比如,卫星上的多台不同类型的太阳敏感器,由中科院上海技术物理研究所研制,在星箭分离后司职卫星入轨阶段的姿态捕获;卫星单机、关键元器件和星上核心载荷国产化的一项重要“代表作”,是原子钟的升级换代和无缝切换——从北斗二号的铷原子钟到北斗三号的高性能氢原子钟,中科院上海天文台是承研单位,1000万年才误差1秒。 尤其值得一提的是,目前已有12颗“小北”的“娘家”就在上海——卫星由位于张江的中科院微小卫星创新研究院抓总研制。从2011年起,中科院北斗导航卫星研制团队经历超常规的工作强度和工作压力,克服重重困难、攻克无数难题,先后完成了12颗北斗导航卫星的研制和发射,为中国北斗卫星导航系统建设提供了全新的解决方案。 北斗系统的“收官”不等于“收摊”,有退役便有新入列,有迭代还有新建设,“小北天团”未来还将拥有更多新伙伴。以中科院北斗导航研制团队为例,今年不仅要管好用好已经在轨的北斗卫星,让卫星用户感到好用爱用;还要马不停蹄地潜心研制两颗备份星,也为北斗导航系统的迭代做好准备。2035年,我国将建成以北斗系统为核心,更加泛在、更加融合、更加智能的国家综合定位导航授时体系。 “中国的北斗,世界的北斗,一流的北斗”!没错! 新民晚报记者 董纯蕾  

【七点一刻】联邦士兵撤离,魁省养老院护工青黄不接;蒙城大图书馆开放,只能网上约借……

1 联邦士兵撤离,魁省养老院护工青黄不接 按照魁省和国防部达成的协议,从6月26日开始来到魁省25个CHSLD帮忙的士兵将陆续收拾行李离开,他们的工作将自7月6日起由红十字会培训和招聘的义工接替直到9月份,魁省新招聘的万名护工上岗,为此联邦政府将支付1亿元给红十字会。但红十字的招人计划似乎并不顺利,其新闻发言人昨天表示到时不会有1000人可用,目前还在网站上继续招人。红十字会招的人不需要有医学知识,不需要有相关工作经验,只需要能全职工作4个星期以上,经过一个快速培训就可上岗。特鲁多今天保证说到7月6日,会有150名红十字会人员到达,剩下的750人将在7月29日之前到达。截至到6月24日,来援助的士兵中还有6人存在新冠病毒肺炎症状,其他35名感染者已经痊愈。 2 Côte-Saint-Luc强制戴口罩 疫情爆发之初最严重地区之一的Côte-Saint-Luc地区决定从7月1日起强制在商店、市政建筑里佩戴口罩。其实这个规定自6月15日起就生效了,但到7月1日,可容忍时期将结束。这之后如果消费者没有佩戴口罩,商家也没有提供一次性口罩,商家可能会收到100到500元的罚款;但如果是商家提供了口罩,消费者不肯佩戴则不是商家的问题。魁省公共卫生长官Horacio Arruda也表示他非常希望强制民众在使用公共交通时佩戴口罩,但最终的决定权还在魁省政府。 3 蒙特利尔大图书馆7月2日开放 尽管魁省的图书馆早在6月22日就已经开放了,但华人常去的大图书馆(Grande Bibliothèque)因曾经接待过流浪汉一直保持关闭,将于7月2日才重新开放。昨天大图书馆公布了重启后的使用规则。重启后,地铁入口将继续关闭,分别设立单独的出入口,入口是Ontario大街上的门,出口是Maisonneuve大街上的门。无论借什么都必须先通过网站预定,收到取书通知才能去取书,而且只能借回已经预定的书。对一些做研究的人来说,坏消息是目前不会开放翻阅馆藏资料。 4 保持社交距离或可避免第二波疫情 魁省公共卫生长官Horacio Arruda坚信第二波疫情一定会来,理由一是这一波疫情中除了疫情严重的CHSLD外,其他地方感染的人数太少,很多人没有免疫力;二是病毒还在世界上存在,全球化的今天也不可避免的要在世界各地传播。但另外一些专家则认为如果加拿大能采取严格的保持社交距离的措施,像新加坡、香港和台湾等地区一样,是可以避免第二波疫情爆发的。 5 诈骗犯也收到CREB 因挪用儿童电视节目制作公司Cinar股东1.2亿元资金投资基金,并转移到巴哈马群岛据为己有的原总裁Ronald Weinberg被判金融欺诈罪名成立和9年监禁。他自2016年被有条件假释,在今年疫情中,他居然自己申请了联邦政府的紧急救助金CREB,并申请成功,收到了救助金。得到媒体关注后,这名曾经的亿万富翁承认这是“不道德的”,并表示将退回已经收到的资金。 6 翠湖山庄开门迎客 随着魁省的解封、重启,华人喜爱的旅游景点翠湖山庄(Mont-Tremblant)宣布将从6月26日开始,所有的旅馆开门,游客可获得每夜最多30%的折扣;上山缆车27日开始运行;所有的沙滩也将在这个周日开放。著名的Skyline Luge 将于7月4日开放,灯光小径Tonga Lumina将于7月17日开放。而高尔夫球场、网球场、爬山道路等游乐设施早就已经开放。 7 餐馆征收COVID-19费引发不满 蒙特利尔的餐馆自6月22日重新开放,越来越多的消费者对餐馆征收的COVID-19费表达不满。一些消费者表示因为政府的重启规定,客人之间要保持2米的距离,意味着餐馆的客人容量只能有以前的一半,可以理解商家收取额外的费用来弥补损失,但希望能够有个透明、统一的标准,而不是现在每家餐馆自行订立收费标准。而在魁省消费者保护办公室(Office de la protection du consommateur)的网站上指出商家有权因疫情提高某些费用,高出的费用应该明示或者体现在菜单上,并禁止征收突然的费用。如果对高出的费用不满,消费者有权拒绝支付,甚至到法庭上去控告。

华人骗华人 水有多深?

七天传媒记者 颜宏 6月26日 蒙特利尔 涉嫌被“世界旅游文化协会”(ATCWW)以旅游名义骗钱的卑诗省本拿比市的部分受害者受市长侯迈豪(Mike Hurley)邀请座谈,表示将敦促皇家骑警加快办案,并给老人们提供法律援助,把这起在去年下半年爆出的旅游诈骗案再一次推上媒体头条。 源起 根据各方面的信息,2019年4月到7月之间,“世界旅游文化协会”在本拿比市和中国广州,大力宣传和推销两个旅游项目,分别是加勒比海邮轮和迈阿密11天游,旅费是1,500美元至2,000美元,参加人数为101人;以及迪拜豪华7日游,旅费是2,003美元至2,271美元,参加人数32人。     但最后的旅游并没有成行,原本承诺的两个旅游项目都落空了。既然旅游不能成行,那理应获得退款,但整整一年过去,受害者向ATCWW屡次要求归还旅费,但始终不得回应,也于去年年底向皇家骑警报案,但一直没有任何消息。估计被骗金额多达22万4000美元。 不得已的老人们在6月18日来到本拿比市政府外示威,要求市长介入。   老人们表示,无论是推介会还是旅游宣传都有一个叫“钟恩光”的人参与,此人也是“世界旅游文化协会”副会长。根据双方往来的微信消息得知,钟恩光让所有决定参加旅游的人将钱款打入“世界旅游文化协会”在道明银行(TD)的户口,并称会转交相关的旅行社。此外,他在招揽旅客时还称,本拿比市长也有意参加这个旅游项目。 对此,市长侯迈豪澄清说当日自己以为是被邀请参加老人会的唱歌、跳舞活动,但到现场后,他发现似乎不是自己所想像的活动,所以大约停留两分钟就离开了。他解释说,自己纯粹以一般政客身份出席,相信是有人把他的到场与ATCWW的旅游项目拉上关系。 本拿比市府公共安全和社区服务主任科切利(Dave Critchley)也通报了骑警调查工作的最新进展。指出目前已有45个受害者在警方报案,事件目前仍在调查。由于案情本身较为复杂,牵涉的钱款或已转至境外,所以警方需要更长时间进行调查。另外,因为新冠病毒疫情,皇家骑警在为报案者录取口供方面也受到了影响,使得调查进度缓慢。 诉苦 这起案件中另一个关键人物钟恩光上周六也现身表示自己并非诈骗策划人,自己也是受害者,自己与太太缴付的3,000美元旅游款亦都不知去向。 据钟恩光说,“事情最早是由一个叫Monita Chan的人,以ATCWW的名义与旅行社一起,做了一次旅游推广会。这个邮轮行是加勒比海邮轮和迈阿密11天游。当时Monita说得到‘金色天使基金会’(DFRF)总裁费霍(Daniel Rojo Fernandes Filho)的赞助。Monita称凡参加邮轮出游的朋友,每人只需要交1,500美元,其他费用全部由费霍负责。费霍也在邮轮微信群中多次表示,基金会已拨出高达500万美元的资金,赞助这次旅行及之后的巡航。” 钟恩光称,ATCWW总共收取了该次活动订金约16万元,其中约4.5万被用于向旅行社交付邮轮订金。出问题的是,ATCWW会长Monita汇款9万美元给费霍,而原本承诺赞助这次旅游项目的费霍不仅未履行承诺,反而到了去年8月2日本该交齐邮轮旅费时,9万元美元也不知去向。他还强调,对于汇款给霍费一事,自己毫不知情。事发后自己一方面试图保住自己交付的订金,另一方面反复敦促Monita和ATCWW向霍费追讨钱款。 至于ATCWW副会长的头衔,钟恩光表示,这是在他回中国的时候设立,并没有经他本人同意。而且没有正规的选举章程。他强调:“我在ATCWW做的纯粹是义务工作。我既没有收取任何人的旅游款,也没有拿过ATCWW的任何好处。我自己也是受骗者,交的旅游款也没有退回。” 无辜? 另一个关键人物“世界旅游文化协会”会长Monita Chan在接受采访时时表示,她从没碰过旅游款,是费霍拿钱后没有交给旅行社导致旅游没有成行。她目前几乎每天都会向费霍追讨欠款,而费霍每次都说会将钱退还。 Monita Chan解释说去年4月间,“世界旅游文化协会”与“金色天使基金会”总裁费霍,在网上合作推广加勒比海邮轮和迈阿密11天游或是迪拜游。根据费霍的介绍是每人付1,500美元,其中有约530元作为交给旅行社的订金,剩下1,000元则会在2019年的6月28日退还,也就是说这基本是一次免费旅游。那次宣传后,一共有约23人陆续交钱参加。接着在4月和6月28日之间,钟恩光找到她说,这边的老年人协会里有些长者也想要旅游,希望看看能否找些赞助。于是Monita就将“世界旅游文化协会”与“金色天使基金会”合作的旅游项目介绍了过去,然后就有了一次线下推介会。当时的承诺是每人交1,500元美金,其中500多元交给旅行社,剩下的钱会在11月旅行开始,游客登上邮轮前退给大家。 Monita还表示,自己虽然之前就与费霍认识,但一直不觉得此人有问题。直至6月28日,即“金色天使基金会”原本答应给第一波游客退钱的日子到来时,费霍没有退钱。ATCWW只好用其他游客交付的钱,先退给第一波的参加者,以兑现“承诺”。 而钟恩光这一波参加者的款项打入ATCWW后,一部分交给旅行社作为订金,一部分则交给了费霍,还有一部分就成了垫付款。而费霍则再次没有按照承诺去旅行社交齐旅费,更没有将钱退还。 Monita说作为ATCWW的会长,她知道参加者把旅费交给了ATCWW,同时她也和另一个负责人签字后,把款打给旅行社和费霍。至于具体数额,Monita称一概不知,因为账都是由会计负责。另外,她也强调,自己从未碰过钱。Monita说事发后,她一直向费霍追讨欠款,希望他尽快退钱。但费霍每次都以“当然会的,不要着急,下周就给”等话语搪塞。Monita还向记者展示了与费霍的语音聊天纪录,其中最近的一次,费霍答应会在本月6月12日退还钱款,并让Monita不用担心。但迄今为止,他都未有给钱。 劣迹斑斑 尽管Monita称自己是受害者,但卑诗省证券委员会(BCSC)在5月26日发布的新闻通告,指控她和另外四人参与了费霍策划的庞氏骗局。 根据美国法院的判决,居住在佛罗里达的巴西裔商人费霍在2014到2015年精心策划了一场骗局,从全球1,400多名投资者那里筹集了约1500万美元。具体做法是出售位于马萨诸塞州的DFRF Enterprises LLC和位于佛罗里达州的DFRF Enterprises,LLC的会员股份。他们向投资者许诺将从金矿开采业务中获得极高的无风险回报,实际上,这些机构实际上没有任何黄金储备,它们的唯一资金来源是投资者。对于那些不熟悉该计划的人,DFRF Enterprises承诺每月至少获得15%的投资回报率,以此非法募集高达1,500万美元的投资。 美国联邦法院于2019年裁定费霍和其他几人犯有证券欺诈罪。费霍被判罚1130万美元,另外一个当事人Valdes被判罚120万美元。法院还下令DFRF一并共同支付1780多万美金的罚款和利息,并对每个涉案人和公司处以77.5万美金的民事罚款。 BCSC指控的5名卑诗省参与者中排在第一的就是Monita Chan,她的全名是Monita Hung Mui Chan,其他四人分别是Sabrina Ling Huei Wei,Justin Colin Villarin,Marie Joy Vincent和James Bernard Law。他们都出现在费霍为这一庞氏骗局项目拍摄的宣传视频中;都在大温哥华地区的组织投资者会议,招商,担任主持或发布演说;他们向投资者分发申请表和付款说明;接受投资者的完整申请和付款。卑诗省共有137个投资者以每股2000加币的价格购买所谓的“会员股票”,总价值高达1,152,000美元,至今血本无归。这5人的另一名华裔Sabrina … Read more

骚操作!魁省疫情日报改周报

【必看】魁省内阁重组,PEQ新政推手移民部长换人,新政前景仍不明朗!教育、卫生等部门也大换血!

七天传媒记者 颜宏 6月26日 蒙特利尔 随着魁省疫情的放缓,魁省政府宣布从下周开始停止每天发布疫情数据的更新,而是每周一次发布疫情数据,发布时间定在每周四,下一次的发布日期是7月2日。发布的数据还与以往一样,包括新增病例、新增死亡人数,住院人数、危重患者人数、测试数量、确诊和死亡者的年龄和地区分布等。 魁省的这一决定引来总理特鲁多的批评,说魁省应该继续像以往一样保持疫情数据的公开和透明,并指出那些感染病例不多的地方可以选择不提供每日更新,但魁省的疫情依然严重。魁省公共卫生长官Horacio Arruda则反驳说这不是一个政治决定,而是根据现实需要制定的合理政策,因为确诊病例和死亡的上报都有一定的时延,每天的数据并不能反应真实的情况,而一周一次将保证得到实际的疫情数据。 免费公交将结束 自疫情爆发以来,为了避免公交车司机感染病毒,乘客需从后门上下车,而后门没有售票和查票装置,全凭乘客自觉,不付费也没有关系,相当于公交车免费乘坐。现在随着疫情的缓解,大蒙特利尔地区公共交通部门ARTM(Autorité régionale de transport métropolitain)今天宣布将从下周开始渐近地恢复正常,乘客需从前门上车,并持有有效车票。这一规定涉及的公共服务包括南岸和北岸的exo系统、蒙特利尔的STM、Laval地区的公交系统和Longueuil地区的公交系统。 自疫情爆发以来,各地的公交体系的乘客数量大幅降低,最高时只剩平时10%的的乘客,让各个公司损失惨重。ARTM预计今年的损失可能高达5.23亿元,并将对未来几年公交系统的服务带来负面影响,其中蒙特利尔的公交系统是重灾区。好在魁省政府在6月18日宣布将解冻4亿元的资金,以帮助魁省的公交系统维持正常的服务。 川崎症发病原因成迷 自疫情开始以来,公共卫生部门的专家一直表示新冠病毒对儿童的影响很小,产生并发症的风险很低,但自5月以来,美国、欧洲等国相继报告了与新冠病毒有关的罕见儿童炎症综合症病例,这些儿童的症状类似于中毒性休克(toxic shock syndrome)和川崎症(Kawasaki disease shock syndrome),表现为高烧、皮疹、红眼、肿胀和浑身疼痛等,已经造成4名美国儿童死亡。   加拿大的情况稍好,没有死亡案例的报道。根据《环球邮报》(Globe and Mail)的报道,到目前为止,加拿大全国有48名儿童出现这样严重的炎症,但总体上似乎没有英国伦敦以及美国纽约出现的病例严重。这些病童在蒙特利尔儿童医院(Hôpital Sainte-Justine de Montréal)治疗的有21例,多伦多病童医院(Hospital for Sick Children de Toronto)有20例,卑诗省有6例,卡尔加里的医院有1例。 蒙特利尔儿童医院对这21名病童的初步研究结果却让人更加困惑。Élie Haddad医生表示对结果感到非常惊讶,原来想象着这些突然大量出现的川崎症患者应该和COVID-19有关,但这21名病童中的16人并没有检出新冠病毒,只有剩下的5人中检出新冠病毒,另外有四人血液中检出新冠病毒抗体,说明他们曾经感染过新冠病毒。 这名医生表示很困惑,如果和COVID-19无关,那为什么突然出现3倍以上病例呢?根据法国针对172名病童的研究,50%的病童血液中检出抗体;而意大利和英国的同类研究也表明,大部分的这类病童体内发现抗体。

移民厅长易人 魁省移民改革怎么走?

【必看】魁省内阁重组,PEQ新政推手移民部长换人,新政前景仍不明朗!教育、卫生等部门也大换血!

七天记者 梓丰 CAQ政党作为第一次执政的政坛新人充满了棱角,一上任就表示将进行大范围的改革,而其改革引发争议最大的两项法案,移民法改革的第9号法案(详见本报第633期的报道)和魁省世俗化的第21号法案(本报第640期详细报道过这个法案的来龙去脉),都引起了社会强烈和广泛的反响,拥护者拍手称快,反对者愤怒游行,而其幕后的推手都是年轻的前移民厅长Simon Jolin-Barrette。 这位出生于1987年的80后人生可谓顺风顺水,22岁法律本科毕业,23岁获得律师执照,24岁获得法律硕士学位后,又去进修了一个公共管理硕士文凭和一个法律博士学位。在CAQ刚一创建的2011年,年仅24岁的他就决定加入,但在2012年的魁省选举中败北。2014年的魁省选举,正在攻读博士学位的他再接再厉在自己的老家Borduas选区参选,结果成为CAQ政党在魁省议会中22个席位中的一员,结束了这个选区被魁人党把持20多年的历史。被Legault省长誉为该党的“明星”,“一个聪明的年轻人”。 意气风发的Simon先是担任省议会第二反对党发言人,因潜力无穷,又被压上了司法、环境、可持续发展、自然和公园等多个领域的事务。2018年魁省选举,CAQ政党大胜,终结了自1966年以来要么魁省自由党,要么魁人党当政的历史。他也被任命为移民部长,承担诟病已久的移民系统改革任务。 移民法改革 去年2月,壮志凌云的Simon厅长向省议会提交了改革魁省移民法的新法案——Loi 9。这部新法案的第一条就要将2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的技术移民(Programme régulier des travailleurs qualifiés)申请作废,以便从零开始新的技术移民筛选程序,涉及1.8万个申请档案,近5万人受影响,其中还有近5000人为了移民已经生活在魁北克。结果引发大量申请人的抗议,还有人将官司打到了魁省最高法院,法院则发布了一个为期10天的禁令,要求移民部继续审理其原本要取消的1.8万份申请。但面对魁省劳工市场的缺口以及不合时宜的移民筛选体系,这些反对和阻力丝毫没有改变CAQ政府的改革决心。在临近省议会暑期休会的最后一分钟,在自由党、魁人党已及魁北克团结党都反对的情况下,CAQ在“终止辩论(bâillon)”程序下,利用其多数议席的优势,经过长达19个小时通宵达旦的辩论后,于6月16日凌晨以62票对42票通过这项法案。 新的移民法不仅废除了以前没有审理完成的积压申请,还设立了新的按职场需求选移民的筛选程序。新的移民申请Arrima系统不仅可以让申请者提交申请,还允许魁省的潜在雇主查询申请人的资料,挑选自己满意的申请人,而技术移民申请的等待时间,也将从原来的36个月减少到6个月。 其实这项移民改革法案的初衷还是好的,原来魁省采取的QSW遴选办法,即根据申请者年龄、教育背景、适应能力、专业领域、语言水平、工作经验、配偶子女情况等进行打分的原则,按照收到申请时间的先后顺序来审理的方法,耗时长,与实际劳务需求严重脱节,致使符合条件成功移民的人找不到工作,而本地的劳动市场又找不到人手。新的移民改革本质上是通过线上移民申请系统Arrima在企业和新移民之间牵线搭桥,根据用工企业的需求寻找移民,而不是以往的先移民再说工作的事情。 PEQ改革 尽管移民改革遇到阻力,要通过“终止辩论”程序强行通过,却并没有让Simon厅长感到气馁,他再接再厉在11月份推出了“魁北克经验移民项目PEQ(Programme de l’expérience québécoise)的新规定,根据魁省职场的实际需求设定一份可申请的PEQ专业名单,那些所学专业在名单上的移民申请人才有资格入选PEQ,并且这份名单还将根据劳动市场需求每年更新,充满了不确定性,再一次引发轩然大波。 众所周知,PEQ项目自2010年实施以来,一直受到各大移民网站和社交媒体的追捧,通过移民+就业的政策宣扬,吸引了来自世界各地的莘莘学子,还有很多加拿大其他地区的留学生为此来到魁北克。这是魁省为吸引外国留学生而创立的一个移民项目,目的是为那些获得本省学历、资历的外国学生和外劳设立一条快速移民通道,不分专业,只要在魁省完成1800个学时后就有资格通过PEQ项目申请移民。不过,这几年涉及PEQ项目的丑闻也不断,比如法语实际能力低下、学历作假等等。但他的改革意见太过激进,把那些已经因为PEQ移民项目在魁省学习和生活,但学习专业不在清单上的人排除出去;专业清单随时调整,学习的专业今年还允许移民,等明年毕业了可能就不在清单上,使得移民申请变成撞大运,影响学校的招生,所以不仅引发留学生、移民申请人的强烈反对,还遭到各个大学、商业企业协会、科研机构等各个阶层的反对。四面受阻的Simon厅长不得不退一步,允许已经在魁省上学或工作的申请人享受“祖父条款”,不受新规定的限制,但抗议声浪并没有停歇,特别是移民部拟定的专业名单尤其遭到诟病。面对汹涌的舆情,Simon厅长最终决定暂停这项改革措施,并为之带来的负面影响公开道歉。 作为魁省经济类移民主要类别之一的PEQ移民项目不仅受到留学生和世界各地移民的欢迎,申请人数连年上升,也是Simon厅长推动移民改革以更满足本地劳动市场需求的主要目标。第一次变革受阻后,Simon厅长随后对这一移民项目的改革展开公共咨询,并在今年2月份在网站上公布了55份征询意见书。 今年5月28日,就在魁省遭受新冠病毒疫情的侵袭,CHSLD护理人员不足引发的各种人道悲剧时,Simon厅长再次推出了PEQ改革的2.0版,除了像以前一样要求法语能力外,还增加了至少一年魁省工作经验的要求:只完成1800学时,获得DEP文凭的需有24个月工作经验,而对那些拥有大专、本科、硕士、博士学历的PEQ申请人需要在提出申请的前两年中有一年的工作经验。工作经验不限制领域,但需要属于国家职业分类(Classification nationale des professions)的中0、A、B类别,比如农场工人或者餐馆服务员就不在这三个类别里,就不能申请。 同样的,这一新政再次遭到民众的抗议,冒着新冠病毒传染的风险,每个周末都有人上街抗议。到了6月18日,一直不发表意见、不站队的各个大学终于不再保持沉默,魁省大学联合办公室(Bureau de coopération interuniversitaire)发表公开信谴责Simon厅长的PEQ改革政策脱离实际,给魁省的高校系统造成灾难性的后果,呼吁Legault省长亲自干预,同时要求移民部把上次对已经在魁省境内的外国学生保留的“祖父条款”适用于今年秋天新入学的学生。而除了反对党、高校以及众多学生会的反对外,本地的商界、职业教育系统也站出来对这些新的规定带来的负面影响表示担忧。 移民厅长换人 6月22日,魁省省长宣布政府大改组,争议不断的Simon厅长转任司法厅长,成为魁省历史上最年轻的司法厅长。来自海地的移民、担任国际关系厅长的Nadine Girault兼任移民厅长,她还是最近刚成立的反对种族主义行动小组的联席主席。 移民厅长的换人无疑与引起广泛争议的魁省移民改革有关,但省长强调说CAQ政府将继续视移民为魁省经济发展的重要力量,魁省有权根据本地就业市场的情况挑选移民,相当于给魁省正在进行的移民改革进行了背书。不过他也表示,换人后将会给移民改革带来与以往不同的方式。 从魁省政府改组中几位厅长的反应可以看出,Legault省长的决定比较突然,所有人都没有准备,而Simon厅长留下的PEQ改革修订版将在6月30日开始执行,新任厅长将会怎样决定?新任厅长Nadine Girault表示自己刚刚上任,还不了解情况,过几个星期会回答这个问题。其实她有两个选择,一是批准Simon厅长提出的改革方案,继续走程序;二是重新思考改革方案,甚至推倒重来。  

联邦政党斗得欢,紧急补助谁买单?

七天记者 颜宏 不顾商业人士的反对,富有“圣母心”的总理特鲁多上周宣布再延长CERB(加拿大紧急救助金)项目8个星期,为那些领完了16周、每周500元补助金但仍处于失业状态的加拿大人继续提供8周时间的补助金,这8周下来,联邦政府将为这个项目付出713亿元资金。延长CERB是反对党新民主党(NDP)的要求,以换取其不对少数党执政的特鲁多政府投出不信任票,避免政府倒台。 如果说CERB项目在疫情刚刚爆发之时,确实帮助了那些因社会封闭、商业活动停止而突然回家的民众度过难关,但随着疫情放缓,各个地区都在解封、重启,各项经济活动正在逐渐恢复正常,这个项目已经成了鸡肋,不仅让那些懒惰的人不必担心经济压力而选择继续呆在家里,拒绝复工复产,更让那些从疫情一开始就坚持工作的人们觉得受到不公平待遇,自己辛苦上班,政府却让那些申领CERB的人舒舒服服地花自己交的税钱。 加拿大独立企业联合会(Canadian Federation of Independent Business)从会员那里了解到的情况显示,一些雇员会大言不惭地告诉雇主:“我现在过得挺好,领的钱够付账单了,还能整个夏天都放假休息。你们看看之后啥情况,等秋天再给我打电话吧。” 除了觉得福利金够花而不肯上班的人,还有很多民众担心在工作场所会感染新冠,以“工作条件危险”为由拒绝回去上班。 除了正常申请CERB补助项目的民众,这里还成为欺诈、滥领的重灾区。截止6月4日已有800万人申领,占加拿大人口的五分之一,花费超过410亿元,超过原来预算的350亿元,估计有上百万冒领者。而其实早在5月份,Service Canada的一位官员就对国会议员表示,该部门已经确定至少20万人违规领取CERB。毕竟领取CERB太过容易,就连魁省三河监狱的两名囚犯都收到了CERB支票。而随着联邦政府开始调查以欺诈手段领取紧急救助金(CERB)的行为,越来越多的信息显示除了不符合资格的普通民众滥领,有组织犯罪团伙以及窃取个人信息的犯罪分子也是部分滥领背后的黑手。联邦税务局的一名工作人员表示至少有5人正在被调查中,这些人是税务局熟悉的人士,其中有的人提交了超过100份的CERB申请。 为了堵住漏洞,特鲁多政府提出第C-17号法案,对涉嫌以欺诈手段领取CERB的民众予以惩罚,欺诈者可能面临最高5,000元的罚款,甚至可能坐牢6个月。还对拒绝复工者提出惩罚,包括正常情况下或雇主要求复工情况下,拒绝复工;或正常情况下可复工的自雇人士拒绝复工;或具备正常工作能力、有工作不做的人,都不再符合CERB救助金的申领资格。故意违反这些申领资格的人,面临申请金额3倍的罚款等处罚措施。但这一法案还在起草时就遭到新民主党党领Jagmeet Singh的强烈反对,他反对惩罚或监禁那些申请CERB的弱势群体,因为他们需要帮助。他还对拒绝复工条款指责特鲁多太荒唐了,认为特鲁多不是让人们更容易、更安全地回到工作岗位,而是恐吓人们复工。 而提交到国会辩论的这项法案被三个反对党反对,Bloc Québécois反对的理由是这个法案只提出了处罚机制,而没有设立让那些领取最低工资的人可以领取一部分CERB补助金来弥补工资不足的条款。Bloc Québécois和Jagmeet Singh还表示如果自由党把这个法案分开,另外给残疾人提供600元的补助金,他们是可以允许这个法案通过的。   自疫情爆发以来,每天都在家门口召开新闻发布会的特鲁多受到媒体和民众的普遍关注,早引起保守党党领Andrew Scheer的强烈不满,他带领的保守党不管疫情如何,坚持要国会复会,还要求自由党通报资金情况,否则不讨论任何问题。而要想使这个法案尽快通过并开始执行,少数地位的自由党必须获得多数政党的支持。这个法案最终夭折。 而面临被投不信任票,有可能导致政府解散、提前大选的特鲁多政府最终妥协,不再提第C-17号法案,还应新民主党的要求在6月16日宣布延长CERB补助金8周时间,以换取新民主党的支持,避免了政府倒台。