七天特约评论员 贾罗
近年，加拿大正受到越来越多高科技人才的青睐。2018年一份全球吸引人才国家排行榜显示，加拿大位居第六，是前十名中唯一的非欧洲国家。科技从业者社交网络Blind近期对1000多名持有美国H-1B签证者的调查显示，他们中有39%愿意来加拿大工作。
加拿大受到国际人才追捧，既与加拿大本身是个多元包容的移民国家有关，也与联邦政府近年的努力密不可分。联邦政府一边推出＂百万新移民＂计划，希望三年内吸引一百万移民，一边又强化“抢夺国际人才”力度，出台了专门针对国际科技人才的“全球人才计划”“快速通道计划”。“快速通道”可让科技人才最快几周拿到签证。加拿大还对科技人才拿绿卡开了绿灯，比如专业技术人才在美国需要一二十年才能获绿卡，但他们在加拿大一年或更短时间便能获得永久居留权。
当然，大量国际科技人才来到加拿大，也跟美国的“助攻”大有关系。自特朗普上台后，美国政府持续收紧移民政策。首先，美国加大了对非法移民的打击力度，比如特朗普酝酿要在美墨边境筑高墙、废除“童年抵美者暂缓遣返”计划（DACA）等。其次，美国收紧了H-1B签证、绿卡申请。本届美国政府一直认为高科技人才抢走了本地人就业机会，所以连续对外籍人才赴美工作、居留设置障碍。近期，白宫又宣布暂停签发H-1B和绿卡直至2020年底，且有可能到时继续延长。最后，对华科技战加速华人人才流失。特朗普政府以“国家安全”为口号，一边对中国留学生赴美留学专业设限，一边加强了对在美华人学者、科学家的审查力度，一些人甚至被解雇或逮捕。
尽管美国商界、科技界一致认为，收紧移民政策将导致经济增长减缓，就业机会减少，但白宫坚定认为这一政策符合“美国优先”。近日，白宫官员表示，暂停发放“绿卡”和签证将为美国“创造”50多万个工作岗位。
当特朗普政府将外籍科技人才视为“偷走工作岗位者”或“安全威胁者”时，加拿大则继续对各国人才倒履相迎。近期，特鲁多公开表示，无论美国发生什么，加拿大将继续保持开放态度，并对来加的人们表示欢迎和兴奋。由于地理位置和历史渊源，加拿大与美国在语言、生活方式、社会风貌等方面并无太大差异。当美国收紧移民大门时，这些高科技人才很容易选择转战加拿大。面对科技人才不断流向加拿大，越来越多美国科技企业选择在加拿大设立公司或办事处，以满足专业科技人才的需求。
不过，也要看到“美国助攻”具有不确定性。其一，特朗普政府收紧移民政策，是要兑现竞选承诺，为的是能继续留在白宫。大选进入倒计时，他在移民政策上表现得更加强硬。一旦进入第二任期，不排除特朗普会转变对高科技人才的态度，放宽对他们赴美工作的限制。其二，如果特朗普谋求连任失败，民主党政府的移民政策极大可能会出现较大扭转。
独步全球的科技、广阔的科研平台、充足的科研经费、鼓励创新的环境等优势，一直是美国吸引国际人才的金字招牌。倘使未来美国画风突变，其送给加拿大的“助攻”也将逐渐消失。因此，要保持对全球科技人才的吸引力，加拿大还须调整思维、修炼内功。一方面，要不断优化自身科技产业的软硬环境，持续增强自身招揽全球人才的魅力；一方面，加拿大还应与更多国家建立更广泛、更深度的经贸、科技合作关系，以此吸引更多国际人才。