魁省动态

2月20日，魁省劳工厅长Jean Boulet向魁省国民议会提交了一份旨在减少罢工和停工（lockout）对公众生活影响的“89号法案”。魁省政府强调这项法案并非削弱工人权利，而是确保公众福祉，核心目标是在劳资纠纷期间平衡雇员权利与社会需求，设立最低限度的公共服务标准。 根据这项法案，一旦发生交通、电力、垃圾收集和消防等涉及基本民生保障的公共服务领域劳资纠纷时，可通过两种方法来最大限度地减少对公共服务的冲击。一是将劳资争议提交给行政劳动法庭TAT（Tribunal administratif du travail），双方将有 15 天的时间就维持服务达成协议，否则将由TAT来决定。二是如同联邦政府一样，魁省的劳工厅长也有权介入劳资纠纷，对给民众造成严重伤害的劳资纠纷提交仲裁员，仲裁员将作出可执行的裁决来结束纠纷，就像联邦政府在铁路、港口或加拿大邮政罢工事件中做的那样。 过去，魁省自由党政府曾通过特殊立法强制公务员复工。然而，在自2018年上台以来，现任政府尚未采取类似措施，这在一定程度上受到2015年加拿大最高法院裁决的影响，该裁决确认罢工权受宪法保护。随着罢工活动的增加，特别是前年长达1个多月的教师罢工已经让魁省政府忍无可忍。

55岁的魁省女子Nathalie Ross在加勒比海英属特克斯和凯科斯群岛（Turks and Caicos）度假期间，在距离岸边几米远的浅水区游泳时看到了一条鲨鱼。但她并没有快速离开，反而 “试图与这只动物接触”，并跟它合影，因此遭到了鲨鱼的袭击。鲨鱼先是咬伤她的大腿，当这名女子尝试以双手保护自己时，前臂及手腕却被咬断，她的丈夫Ralph奋勇与鲨鱼搏斗后救出了妻子。 发动袭击的那条鲨鱼估计长约1米83，但究竟是何种类没有公布，因为岛屿周围的水域是多种鲨鱼的家园，包括灰礁鲨、护士鲨、虎鲨和公牛真鲨等。当地政府认为是这名女子主动尝试接近鲨鱼来拍照，才遭到攻击，并呼吁游客留意周遭环境，遵守当地指引及尊重海洋生物及在指定区域游泳，避免在混浊水域或独自游泳，切勿喂饲海洋生物。这名女子的家人反对当地政府的说法，称该女子只是在游泳，就遭到鲨鱼的攻击。最终，这名女子的一只手从手腕处被截肢，另一只手从前臂中部被截肢，腿部也受伤了。 这位倒霉的女子在被送到当地医院治疗后，已经回到魁省的医疗机构继续治疗。她的家人也在众筹网站GoFundMe上为她设立了筹款页面，截止到发稿时为止，已经有420多人捐出3万多元，将很快达到目标设定的3.5万元。

去年12月12日，魁省和纽芬兰和拉布拉多省政府宣布达成从丘吉尔瀑布（Churchill Falls）水电大坝购买电力的协议。该协议除了增加丘吉尔瀑布水电站的发电能力外，还包括建设两座新的水电大坝项目，即丘吉尔瀑布二号水电站（Churchill Falls 2）和海鸥岛水电站（Gull Island）。面对这一投资总额高达250亿元、魁省企业已经等待多年的巨大商机，但却发现现实中很难找到足够数量的合格员工。 过去十多年来，一直从事詹姆斯湾水电站（Baie James）和北部水电站（ Côte-Nord）建设的Nordex公司就表示，去年已经找过魁省水电局，表示自己对建设新水电站的兴趣，但同时也必须面对人手短缺的问题。寻找数千名拥有建设水电站技能的工人不容易，让他们远离家庭前往纽芬兰和拉布拉多省工作更是困难。而位于Mauricie 地区Lac-aux-Sables的生产输电塔底座的Groupe LEG工厂也面临在两到三年内找到 100 或 150 名合格工人的巨大挑战。虽然已经开始与人力资源团队合作，但能够在尽可能短的时间内培训出足够数量、能进行团队合作的工人依然是未知数。 为了到2035 年将魁省的发电量额外增加 8,000 至 9,000 兆瓦，魁省需要每年在建筑行业招聘 35,000 名工人，参与修建水坝、水电站和风电场等能源基础设施的建设。魁省省长曾在2月4日宣布，将发起针对受美国关税政策影响，面临失业风险的制造业员工接受再培训，然后去参与到修建新能源设施的建设工作。

为了缓解魁省医生短缺的问题，特别是越来越多的医生从公共医疗系统转向私营医疗领域导致的内部失血问题，魁省卫生厅长Christian Dube在去年秋天向省议会提交的一份新法案，要求经过魁省医学教育机构培训的医生必须首先在公共医疗网络工作至少5年，才能到私营机构或省外执业，违反者将面临每天最高20万元罚款。但自从这个法案提交后，又有30名医生加入到私营机构当中。根据魁省医疗部门RAMQ提供的最新数据，截至今年 1 月中旬，魁省共有 815 名毕业的医生没有进入公共医疗体系。这是最近几年兴起的一种趋势，前往私营医疗机构执业的医生数量越来越多，在全省22,000 名医生中，进入私营医疗机构的医生比例已经从2020年的2.2%增加到现在的有3.7％。 负责医生管理的魁省医生学院（Collège des médecins）原本对政府的政策表示欢迎，称这也是他们的社会责任，但看到效果并不明显后，转而向魁省政府施压，要求延长强制在公立系统内的工作时限，并停止扩张私人医疗保健服务，比如容许患者在一年之内能够九次从公立医院转入私立医院治疗。医生学院主席Mauril Gaudreault表示，魁省政府应该趁现在还来得及的时候采取行动。否则，就有可能只有富裕的纳税人才能更快地获得医疗服务。 魁北克四所医学院的学生会代表则呼吁政府放弃这份法案，因为绝大多数医学生希望在公立医院工作。转到私立医疗机构主要不是因为钱，而是因为行政负担、病人的复杂性、严格的日程安排和陈旧的设备。政府要做的不是限制医生的流动，而是提高公立医院的整体水平。