魁省动态

七天记者 颜宏 2019年，魁北克的老人有福了，凡65岁以上老人都将收到来自联邦和魁省送出的两份大礼。联邦的自由党政府因为可能是最后一次做预算案，为了讨选民的喜欢大肆借贷撒钱；魁省的未来联盟（CAQ）政府则因为是第一次执政做预算案要兑现竞选承诺，再加上前任自由党政府的财长Carlos Leitao以卓越的经济管理能力给魁省留下近46亿元（根据Institut du Québec的估算）的财政盈余，都让民众对CAQ政府的本此预算充满期望。但相对于联邦政府借贷也要向民众大肆派糖的行为，魁省则选择在大量盈余的背景下依然坚持谨慎的财政支出政策。 截至2019年3月31日，魁省的总债务预计为2008亿元，占魁省生产总值的46.1％，继续从五年前54.3％的峰值下降。预计2019年魁省的经济增长率为1.8％，2020年为1.5％，都低于2018年的2.3％。在上一财年盈余56亿后，魁省财政部长Éric Girard的2019-2020年预算将总体支出增加了5％，其中卫生和社会服务以及教育是增长的主要部分。 本次预算并没有出现降低销售税一两个百分点之类的惊喜，也没有大幅度减税的措施，财政支出的幅度也很小，可谓四平八稳，最受益的人群是老人、有孩子的家庭以及移民。一些评论人士表示虽然这些措施都不能立竿见影地让民众看到钱，但投资的领域都和魁省的未来息息相关，比如针对老人护理、移民融入的投资都将对魁省长远的经济活动和发展产生积极的影响。 今年的预算案，CAQ政府号称要“将钱放回魁北克人的钱包中”，承诺将在未来的5年内减税51.8亿元，让我们来划一下重点。 帮助移民融入 在未来5年内每年拨款1.46亿元用于实现魁省个性化移民筛选以及提供法语学习和找工作服务。一些帮助新移民落地、定居，学习法语，帮助移民确定职业规划、找工作等各类社区机构和非盈利组织的经费将大大增加，雇佣新移民的中小企业也将获得相应的补贴。比如魁省政府专业人员工会（Syndicat des professionnelles et professionnels du gouvernement du Québec）总裁Richard Perron就表示非常欢迎这项政策，因为这意味着魁省移民部的财政预算增加了42%，而增加的这部分将主要用于移民的法语学习和就业融入。 降低学校税 CAQ在上次大选时提出的一个竞选口号就是统一学校税。根据本次的预算案，从今年7月开始，将在全省范围内逐渐推出统一学校税率，即每100元的房屋评估价值收取0.11元的学校税。根据这一计划，在蒙特利尔拥有一座价值270,000加元房产的业主将每年节省179加元，而同样价值的位于Saguenay–Lac-Saint-Jean的业主则可节省500加元。与之相对应的是各个地区的学校委员会的收入将减少，预计5年内将少收12亿元。为此政府将在第一年给与各个教育委员会总计1.71亿元的补助，2019-2020年度的拨款增至2亿元，到2023-2024年度上调至2.55亿元。 统一托儿费用 CAQ政府计划在2022年前逐步取消前自由党政府制定的根据家庭收入分段计算托儿费的办法，转而实行统一的、一天8.25加元的托儿费用。根据这项政策，一些高收入家庭可能节省1,200加元的公立幼儿园托儿费。从今年来看，年收入低于78,320加元的家庭不必再付额外费用，超过78,320的家庭每天也可节省0.7元。这项措施将在2018-19财政年度需要支出540万加元，在2023-2024年达到1.848亿加元。 老人福利 为解决魁省劳动力市场人手短缺，特别是严重缺乏富有经验的技术工人的问题，今年的预算案鼓励到年龄退休的老人继续工作，制定了一系列激励机制。其中，60-64岁劳动者的税收抵免将从原来的5,000元提高至10,000元，65岁以上的老人则为11,000元，这意味着60至64岁的老人年免税收入为28,226加元，65岁以上老人则再加1千元，这样老人们每年可少交150- 1500元的税款；中小型企业如果保留或雇用60岁以上的员工，将获得额外的税收抵免，对于雇佣60-64岁的员工，企业每年为员工支付的各种税金可最多每人减免1,250元，而雇佣65岁以上的员工，可每人最多减免1,875元。CAQ政府希望借助这些措施能帮助魁省赶上与安省老人的就业率差距，在魁省60-64岁老人的就业率有48.5%，65岁老人的就业率为10.3%，而安省的相应就业率分别为54.8%和13.7%. 除了鼓励老人留在职场，魁省还将对老人的健康、保健、护理服务等领域加大拨款，健康方面的近一半预算，即3.91亿元将用在老人身上，包括2.8亿元用于老人的治疗、护理以及上门服务；2,100万元补贴给照顾老人的亲属；将建设30所老人院；每年拨款7,000万元用于在老人长期护理中心CHSLD（Centres d’hébergement de soins de longue durée）增加900张床位；帮助、照顾老人的人可获得税务抵扣额度等。 教育支出新变化 教育方面的支出是本次预算最被诟病的部分之一，另一个被广泛批评的领域是环境保护和应对气候变化，人们认为CAQ政府对这些重要的领域重视不足，投资远远不够。 根据本次预算案，魁省将在未来的五年内花费10亿元为4岁儿童推出免费的、非强制性的学前班课程。CAQ政府一直认为设立4岁班可以更早、更好地介入到孩子的心理发育过程，对那些有学习障碍的孩子可在早期就进行有效的干预，从而缓解更高年级教育的系统压力。计划至2019年9月全省新增250个4岁学前班，这将使现有日托系统存在的压力有所缓解。 CAQ政府还将拨出6,800万元来奖励和支持学校教师，4,400万元来改善大学预科学校和魁省偏远地区的大学设施。 魁省还计划在高中增加一小时的体育、艺术和家庭作业补习课。今年将在140所学校开始实施。该计划将在2019-2020年花费2,100万元，在2021年-2022年期间增加到1.24亿元。 从今年9月开始，17岁以下的孩子可以享受每24个月、最高额度$250元的配眼镜或隐形眼镜的费用，该报销计划将通过魁省健康保险系统落实。 其他方面 魁省政府还将为新生儿统一支付保险费，这项措施是在去年秋天宣布的，每年将至少花费2.5亿加元，五年内总计13.8亿加元。 取消原来实施的自愿原则，强制Airbnb类网约出租房屋业主向政府登记，并对其征收3.5%的旅游税，用来为发展魁北克旅游筹集资金。新法规将在省议会通过6个月后实施。这一举措将在2023-2024年度为魁省带来1,200万元的收入。 继续并延长Roulez Vert计划至2021年，以鼓励民众购买电动汽车。不仅购买零排放的新电力车最多可获得8,000元的补助，购买二手电力车最多也可获得4,000元的补助。本次预算案取消了广受欢迎的家庭节能装修补助计划Réno Vert抵税额度：但会继续维持类似的家庭节约能源抵税项目，比如：Réno climat, Novo climat 以及由Transition énergétique Québec提供的环保节能项目。 鉴于魁省在人工智能领域已经处于世界领先的水平，为了巩固这一地位，魁省政府计划投资 3,800 … Read more

今天，魁北克一名验尸官提出限制销售含糖的酒精饮料的建议。验尸官Martin Larocque总结了去年Laval一名女孩的死亡报告，得出结论，14岁的雅典娜·格瓦斯（Athena Gervais）因过量引用高酒精含糖饮料，溺水而死亡。 在周三公布的报告中，Larocque说，这名高中生饮用的含糖酒精饮料相当于在不到30分钟的时间内喝了12杯葡萄酒。 格瓦伊斯于2018年2月26日在Laval高中后面的一条小溪中被发现死亡。而她当天在午餐时间，买了几罐加糖的酒精含量为11.9%的饮料。 这名女孩的死亡引发了对高酒精饮料的质疑，根据魁北克公共卫生研究所的一份报告，在2017年1月1日至11月26日期间，12至24岁的年轻人中有不少于2332人急性酒精中毒，这个统计数据凸显了一个真实而令人担忧的公共卫生问题。 Larocque提出，目前这类饮料的销售有很多地方都必须引起关注： 饮料罐太鲜艳，总是摆在最容易被看到的地方； 一旦打开，饮料瓶就无法再盖上； 高酒精含糖饮料的糖分刺激，掩盖了酒精的抑郁作用； 便利店和杂货店随处都可以买到，而且价格很低。 Larocque向加拿大政府提出的建议包括： 遵循烟草的销售标准； 限制这些产品的外包装； 严格限制混酒精饮料的酒精含量。 酒精教育非营利组织Éduc’alcool周四发表声明说，它对Larocque向加拿大政府提出的建议感到“高兴”，但补充说还应该向魁北克省政府提出建议。 目前省政府规定含糖酒精饮料的销售，定价和广告，而加拿大政府则规定产品的规格（每单位饮料）和标签标准。 Éduc’alcool建议应严格制定每瓶饮料的酒精含量，产品标签，价格，销售点和营销形式。  

周二晚上魁北克省Montérégie地区Saint-Bernard-de-Lacolle的一栋被烧毁的房屋废墟中发现了一具尸体。 火灾发生在大约晚上9点30分，位于McGee路附近的Laramée街上的一栋房子。消防队员到达时，火势已经非常大。尸体被严重破坏，消防员和警察无法确定死者身份，验尸官将进行尸检，已确定死因和受害者的身份。 这栋房屋被完全烧毁。起火原因尚不清楚，警方将会对火灾进行调查。  

魁北克部分地区警察目前正在展开一项重大行动，对一个贩毒集团进行抓捕。 警方表示，针对在Longueuil市发生的3起袭击事件以及其他地区的9起案件，经过三个月的调查，超过130名警察参加，最近已经收集到足够的证据，发出了12份搜查令。截至今天（3月27日）上午，已经逮捕了9人，查获了部分毒品和赃款，随着行动的继续这些数字可能还会增加。 魁北克市，蒙特利尔市，Levis，Chateauguay，Mirabel和Richelieu-Saint-Laurent的警察联合参加了这次突袭行动。  

魁北克天主教区已经任命一名退休法官，系统调查过去70年来到底有多少未成年人遭到神职人员性侵犯。 天主教会周三发表的一份声明说，教区大主教已经委托退休法官安妮-玛丽·特拉昂（Anne-Marie Trahan）对包括蒙特利尔在内的五个教区的历史及档案进行全面审核。 特拉昂女士曾任魁北克省高等法院法官，她会针对1950年以来所发生的神职人员性侵犯未成年人的事件进行全面调查，不仅要查清数量，还要确认性质。 声明中说，教区大主教克里斯蒂安·莱皮涅（Christian Lepine）看到梵蒂冈2月份召集130多个国家的主教开会讨论如何应对性丑闻，美国、澳大利亚等国家开始清查历史上神职人员涉嫌性丑闻的事件，遂决定在魁北克也展开历史调查。他找到特拉昂女士，希望她帮助查明真相，将过去那些事昭告天下。而具体的调查工作将于今年9月开始。 由于审查的范围涵盖五个教区，包括这些教区的所有宗教服务机构，因此预计将需要两年的时间。 特拉昂女士提出的要求是教区必须配合她，允许她调阅所有相关材料。在得到教会确认后她接受了这个任务。 魁北克教区辅助主教之一托马斯·多德（Thomas Dowd）将作为助手参与审查工作。他说，这个过程可以揭露出那些一直保密的案件，以确保伸张正义。 多德说，蒙特利尔一位叫布赖恩·鲍彻（Brian Boucher）的神父周一已经因性侵罪被判入狱8年。“如果有任何新的投诉，我们希望能够做出准确的反应。我们要重新开始”。 审查预计将持续18至24个月。最终报告将公布于众。   来自：RCI

一个代表魁省43000名教师的工会周二向魁北克高等法院提交了一份诉讼，反对CAQ政府的宗教象征法案。 这份文件与CAQ政府向魁省学校发送的一份问卷调查有关，调查对象面向穿着宗教服装的员工，问题涉及到有多少教师佩戴宗教符号，以及是否会导致学校环境紧张等。 当时，CAQ政府声称前自由党政府早在2016年就曾发起调查，提出同样的问题。但前自由党教育部长Sebastien Proulx否认了这一说法，而且他从未给调查开过绿灯，相反，是一名声称来自教育部的公务员在他不知情的情况下将调查结果发送出去的。 教师工会现在同时指向Legault和Couillard政府，表示应该宣布此类调查是违宪的，因为它否认了教师成员的基本权利。 律师Remi Bourget代表工会要求法院对这些调查结果予以罢免并宣布为违宪，销毁收集到的所有信息，并颁发永久禁令，禁止政府在将来进行同样的事情。 CAQ政府计划在本周四提出一项法案，禁止一些公共部门的工作人员，包括教师，法官，警察监狱看守和野生动物官员，在工作中穿着显眼的宗教符号。  

魁北克省的出租车司机星期二（3月26日）继续举行示威活动，抗议省政府的 17 号法案。 星期二司机们聚集到魁北克市，清晨时分从 Sainte-Foy 的一个停车场出发，慢速行驶，穿过魁北克市市区，汇聚到省议会大厦前。 出租车的抗议活动导致魁北克城在交通高峰期间出现严重拥堵，致使有些需要通过市中心的人上班迟到一个小时。 周二下午，出租车行业的代表计划在蒙特利尔市与省交通部长 François Bonnardel 举行会晤，抗议省政府解除对出租车行业的管制以及废除昂贵的出租车许可证。 加通社报道说，到时司机们可能会在举行会议的交通部大楼外抗议。 出租车司机周一举行的抗议活动导致蒙特利尔市中心和机场附近出现严重拥堵。 在持续了 12 小时的“罢工”期间，出租车司机们鸣喇叭、挥动抗议标志，扰乱交通。 出租车司机们的抗议方式引发了许多蒙特利尔上班族的气愤。   来自：RCI