日本福岛核污水入海 他们想算计谁?

Une vue aérienne de la centrale nucléaire.

七天记者 颜宏 经过几个月的小道消息流传,4月13日,受到国际舆论瞩目的日本东京电力公司(Tokyo Electric Power Co,以下简称东电)福岛第一核电站事故污水处理问题(以下简称福岛核污水)在一片谴责声浪中拍板定案:日本政府正式决定两年后把超过123万吨(可填满500个奥运会标准的游泳池)的核污水排放入太平洋。 航拍福岛的核污水储水罐 福岛核事故是迄今全球发生的最严重核事故之一,造成大量放射性物质泄漏,对海洋环境、食品安全和人类健康产生了深远影响。国际原子能机构(International Atomic Energy Agency)专家组评估报告曾明确指出,如果福岛核电站含氚废水排入海洋,将对周边国家海洋环境和公众健康造成影响,同时现有经过处理的废水中仍含有其他放射性核素,需进一步净化处理。联合国原子能辐射效应科学委员会报告也认为,福岛核电站事故核废水对海洋生态环境的影响需持续跟踪观察。德国海洋科学研究机构则指出,福岛沿岸拥有世界上最强的洋流,从排放之日起57天内,放射性物质将扩散至太平洋大半区域,3年后到达美国、加拿大沿岸,10年后蔓延全球海域。 污水的来源 日本福岛区核电站是目前全世界最大的核电站,由福岛第一核电站和福岛第二核电站组成。2011年3月11日,日本东海岸宫城县仙台市以东约130公里的海中发生有史以来最强烈的地震。地震发生时,福岛第一核电站的1-3号机正在运行,4-6号机停机处于定期安全检查状态。地震发生后1-3号机的所有反应堆自动停止,应急柴油发电机也成功启动,但在地震发生40多分钟后,9级强震引发的巨型海啸多次袭击了核电站,设置在地下室的应急柴油发电机淹没在水中而停止运行,同时电器、水泵、燃料罐、紧急电池等大部分设备受损或被水冲走,导致堆芯应急冷却系统(ECCS)、冷却水循环泵以及海水冷却系统(RHR)统统无法运行。由于核燃料在停堆后仍然会产生巨大的衰变热,导致核燃料熔融脱落,烧穿了原子炉炉底。核反应到10年后的今天还在进行之中,每天不断有大量热量被释放出来,必须实时注水冷却炉温。虽然冷却水是循环使用的,但由于原子炉结构的损坏,来自周围山体的地下水和雨水也流入原子炉内,所以被核污染过的冷却水每天都在以新增150吨的数量增加。在国际舆论的压力下,这些核污染水被东电收集起来放在专门的罐子里储存。随着时间的推移,存核废水的罐子已经超过一千个,储存的水量已经达到了120多万吨,到2022年夏,就会达到设计极限的137万吨储量。 这个核污水不是普通意义上的核反应堆冷却水,而是直接接触了核反应堆从而带有高放射性的核污水,含有氚、碳14等多种放射性同位素以及锶-90、碘-129、钌-106等已知对人体健康和环境有害的放射性物质,其中,锶-90被世界卫生组织列入一类致癌物清单,易导致白血病;碘-129则可以导致甲状腺癌。 由天灾引发的福岛核电站事故原本是一场4级事故,但东电先是瞒报、拒绝外部援助等骚操作错过了最佳救援时机,接着有负责抢险救灾的自卫队怕辐射而拒绝前往的扯皮、一线维修人员严重不足、政府救援组织混乱等各种人为原因生生拖成了七级事故,也是继原苏联切尔诺贝利核电站之后第二个达到这一级别的核灾难。从事故发生后,就一直有专家、学者、观察人士批评运营商东电在事故前缺乏应急准备,事故后反应混乱、应对失误,加重了事故的灾难性后果。事故发生后,日本国会成立的独立调查得出结论称福岛核事故是“一场深刻的人为灾难”,指责东京电力公司没有达到安全要求,也没有制定应急计划。 自私的选择 事故发生后,面对每天都在以上百吨增加的核污水,东电很早就开始了全球性的舆论“公关”,淡化甚至美化核污水的风险。包括设置锶铯吸附装置、反渗透膜除盐装置以及多核素去除装置(ALPS),把放射性核素氚“吉祥物化”以宣传核废水的安全性等。在其官网上东电称ALPS充满吸附剂的吸附塔可以去掉除氚以外的大多数核素。氚是一种相对来说半减期短、危害小的放射性物质,世界现有的核电站基本都有日常性的氚排放。据此逻辑,东电将经过处理的仅剩下氚的“处理核污水”排入海洋符合国际惯例。 在2018年8月份以前,东电在提交的资料中一直声称经过ALPS处理后的核污水只有氚超标,是“氚水”,直到仙台的《河北新报》以及自由记者木野龙逸的调查报道披露了ALPS处理水中其他放射性物质也超标的问题后,东电才承认碘-129(半衰期157万年)、鎝-99(半衰期6小时)、碳-14(半衰期5730年)等放射性物质超标。不久后,日本专家再次发现问题,即经过ALPS设备处理的“处理水”其全β值与主要的七种核素之间合计值不符。在经过长达一年的搪塞后,东电终于给出答复,新增了不能被处理掉的锝-99与碳-14等超标物质,并最终承认目前存放在污水罐中的ALPS处理水有72%都超标,不能直接排放。在被揭穿“处理水”并没有完全处理的尴尬后,东电仍然坚持主张ALPS的有效性,表示经过稀释就可以解决“不完全”问题,但对如何稀释的方案和有效性绝口不提。 根据目前的信息,东电方面还没有开始对ALPS处理水进行再处理,自然也不能公开任何再处理后的检测数据,只是说ALPS是按照能够剔除除氚以外的62种放射性物质来设计的。但是,设计值不等于实际值,所以这种解释很难消除人们的担心。 日本政府在2013到2020年先后成立了“污染水处理对策委员会”和“ALPS委员会”,前前后后召开了35次会议以及多场听证会,专门探讨这些核污水的处理办法。针对日本向原子能机构提交的5种备选方案:“向深层地下泵入”、“向海洋排放”、“水蒸汽释放”、“电解为氢气释放”以及“深度地下掩埋”,从排放量、成本、工期、放射性污染规制,是否产生二次核废物等几个方面进行评估,最后得出的结论是,“排放入海”是最便宜、工期最短、不产生二次核废物的方法 。 成本上排入海洋方案的费用仅需17亿~34亿日元,其他几种方案少则几百亿日元(蒸发方案)、多则几千亿日元(深度地下掩埋方案);时间上,排入海洋方案的准备时间最短,仅需16个月,其他方案则需2年以上;场地上,排入海洋方案设施占地面积仅为300~500平方米,其他方案多为2000平方米以上,掩埋方案甚至超过28万平方米。 国际环境NGO组织FoE Japan指出在福岛核电站的第七、八号机组建设预定地、埋土场及周边有一块约800×800平米的短期内不可能用于它途的土地可以用于建造污水罐。如果建造类似于储油罐的20个大型污水罐,按照目前每日150吨的污水增加速度,这些污水罐大约可以存储48年的污水量。考虑到氚的半衰期为12.43年,48年后再来排放ALPS处理水,那么最早出现的那批核污染水的氚浓度大约会降至最初的1/32,对环境造成的损害将大为减轻。 按照核事故处理的国际准则,事故处理国必须尽最大的努力,用最善的手段来减少对环境的污染,所以FoE Japan认为日本政府并没有做到最善,还有可努力的空间。诚然,世界上还没有出现过像福岛核事故这样产生大量核污水的案例,也就没有处理核污水的先例,这些放射性物质排入大海,到底会产生多大的远期危害还需要进一步的科学论证。但日本政府在没有穷尽解决方案、没有与邻国和国际社会协商的情况下,就擅自作出对己最经济的自私决定。一旦出了问题,日本真的能对全人类负得了责任吗? 一场天灾,硬是被日本人用十年时间拖成了危及全人类的人祸,他们哪怕有在切尔诺贝利事故中前苏联人一半的牺牲精神和责任心,也能在第一时间最大程度地控制住核灾。但日本人却把精力花在宣传上,一年20亿日元、30亿日元的宣传经费,都在为有一天把这麻烦以最省钱的方式甩掉做着准备。 可怕的算计 在日本本地居民、周边国家都在谴责日本政府这个自私自利决定的同时,美国国务院发布的声明却表示日方的决定“符合全球公认核安全标准”,并期待日方继续对外协调沟通。美国国务卿布林肯也在推特上发布了更具“感情化”的回应,称感谢日本在决定处理福岛核电站核污水方面作出公开透明化的努力,期待日本与国际原子能机构继续协调。国际原子能机构居然发表声明称,该机构欢迎日本作出处理福岛核污水的决定,已准备好向日本提供技术支持,监督、审查相关计划的安全性及透明执行情况。欧洲各国也顾左右而言他,那些平时把环保大旗举得高不可攀的国家,这时集体装瞎装聋。就连一向怼各国政要环保不作为的环保少女Greta Thunberg都对福岛核污水问题视而不见,在无数网友的提醒下才发了一条推文,但内容只是复制新闻报道,没做任何直接表态,更没有提出实质性批评。 一向自喻为环保拥趸的加拿大特鲁多政府保持了可耻的缄默,各个媒体的报道也只是中性的介绍信息,对可能的负面影响只字不提。说实话,加拿大人在环保问题上是非常重视的,早在1971 年就设立了世界上最早的正式环境部门,在应对污染威胁、监测水和气候状况、保护和恢复自然环境等方面都是世界的领导者之一,甚至会为了保护一种会唱歌的小青蛙(rainette faux-grillon)而禁止一项含有1400套住房项目的建设。2018年,加拿大的绿色和平组织(Greenpeace)发布的一系列宣传广告引发全球的禁塑热。这些广告以夸张的手法,将塑料带来的生态灾难呈现眼前:海龟、海鸟、鱼类被吸管硬生生地插进口中,承受着人类滥用塑料所造成的恶果。现在加拿大却对可能贻害子孙后代的海量核污水进入大自然视而不见,真是莫名的讽刺。 有了美国、国际机构的撑腰,日本首相菅义伟表示解决福岛不断增加的核污水一事,已经是“不能推迟”的课题,希望在近期内决定方针。日本内阁官房长官加藤胜信也在记者会上就中国、韩国等周边国家表示担忧一事称,“继续谋求包括中韩两国在内近邻各国的理解非常重要。”就是说我排放定了,周边国家担忧也没有用。 在日本宣布这一决定的当天,韩国外交部副部长崔钟文就召见日本驻韩大使提出强烈抗议。中国外交部也指出日方在未穷尽安全处置手段的情况下,不顾国内外质疑和反对,未经与周边国家和国际社会充分协商,单方面决定以排海方式处置福岛核电站事故核废水,这种做法极其不负责任,将严重损害国际公共健康安全和周边国家人民切身利益。 日本东海学园大学国际问题研究学者桥本淳寺则直白地表示为核污水排放问题已经不是单纯的环境保护问题,而是上升到国际关系、地缘控制的政治问题。菅义伟之所以在即将访问美国见拜登前放出这一震撼信息,摆明了就是与美国交换政治利益,即我支持你围堵中国,你支持我排放核污水。不过这些自私自利的政客们也不应该忘记,世界是紧密相连的,人类制造的恶果总有一天会报应到人类自己身上。

加拿大首现血栓案例 年轻人感染率上升 接种疫苗是根本出路

七天记者 梓丰 从去年12月14日疫苗接种行动开始以来,政府和民众曾乐观地认为已经看到了隧道尽头的曙光,只要再坚持一段时间,就可以恢复正常生活,但没想到的是,等在隧道尽头的不是希望之光,而是传染性更高、致病率更高的变异病毒,魁省乃至整个加拿大再一次陷入堪比去年的严重疫情。 4月12日,加拿大全国的一日新增感染病例过万,达到10 859人,其中魁省增加1599人,安省增加4402人,阿省新增1,136人,卑诗省增加873人,这4个疫情大省占了全国新增病例的74%。严峻的情况让联邦总理特鲁多都坐不住了,他在新闻发布会上再次呼吁民众要严格遵守卫生防疫措施,控制病毒的传播,因为“更具传染性和危险性的变异病毒正在传播,并威胁着我们取得的进展。” 尽管联邦政府已经分发了超过1130万剂疫苗,全国也有20%的民众接种了疫苗,但还远没有到取得胜利的地步。 魁省省长François Legault也在新闻发布会上郑重提醒民众不要指望在6月24日的省庆前或者说本学期结束前恢复正常生活,因为变异病毒的感染正在变得越来越严重。他不仅要求在这第三波疫情中情况严峻的Capitale-Nationale 、Chaudière-Appalaches 和Outaouais地区延长紧急防控措施到4月25日,还要求红色和橙色预警地区的人们在室外也需要佩戴口罩,即不同家庭“气泡”的人会面时以及不能保持2米距离的情况下,即使在室外也要佩戴口罩,这让很多人不满,不少体育活动协会以及个人或发表公开信或直言要求政府调整这条措施,还有很多人要求提出这项措施的公共卫生长官Horacio Arruda辞职。但实际上,数据已经显示室外同样存在感染的风险,魁省在室外感染新冠病毒的比例占总数的10%左右。早在去年4月份,就有研究指出人在呼吸、说话或打喷嚏的情况下,会散发出成千上万个微型雾滴颗粒,这些飞沫在潮湿或温暖的环境中可以每秒10米到100米的速度跨越7至8米距离,还会在空气中漂浮数个小时,要求保持2米的社交距离已经是严重低估病毒有效传播距离、时间和持久性所做的让步了,最好的阻止办法就是佩戴口罩,但民众依然不满,觉得受到了限制,面对如此的民众素质,看来若想战胜病毒、恢复正常生活只能是痴人说梦。 年轻人感染比例上升 和第一波疫情中大多数是70岁以上的老人住院或死亡不同,现在的情况是越来越多低于60岁的年轻人住院,甚至死亡。4月初,1名16岁的年轻人在hôpital Sainte-Justine死于Covid-19。而在去年8月,蒙特利尔一名19岁、平时身体健康的男子Don Béni Kabangu Nsapu也死于COVID-19,当时他是魁省疫情爆发以来最年轻的死者,也是加拿大第2个低于20岁的死者。半年后,这个悲惨的记录就被打破。在魁北克城Mega Fitness Gym健身房超级感染事件中,40岁的健身房常客Étienne Desrochers-Jean也因感染在家中去世。据说他的身体非常健康,经常参加各种体育活动。他在确诊感染后,曾因呼吸困难而去医院诊治,医生检查后认为他的情况不严重,遂让他回家,结果2天后被发现独居在家的他已经死亡。 公共卫生部门的数据显示年轻人住院比例在上升,老年人入院比例在下降(灰色为去年疫情初,红色为今年三月的最后一周) 英国和荷兰的研究都显示变异病毒的感染者比原始毒株多63 % 的住院几率,多50%的比率进入ICU治疗,还多56%的几率死亡。更为重要的是,新冠病毒感染带来的各种后遗症可能会伴随年轻人的一生,目前统计到的症状包括长期的疲劳、咳嗽、胸痛、脱发等以及各种精神问题。 今年1月9日,北京中日友好医院呼吸科主任、中国医学科学院呼吸病学研究院副院长曹彬等人在全球医学权威杂志《柳叶刀》(Lancet)发表一份针对首批1733名新冠患者监测的研究报告,揭示绝大多数感染者在康复6个月后还没恢复到之前的健康水平,新冠病毒感染的后遗症远比人们印象中的要严重、要长远。 今年4月,英国牛津大学精神病学教授Paul Harrison牵头五位学者发表在医学期刊《柳叶刀-精神病学》上的一篇报告也指出,在追踪了美国、英国等国家23.6万多名Covid-19治愈者的健康记录后发现,大约33.62%的人在确诊新冠后的六个月内被诊断出神经或精神疾病,其中有12.84%的人是首次确诊此类疾病。最为常见的症状为焦虑和情绪障碍。Harrison教授还指出“尽管大多数疾病的个体风险很小,但由于疫情规模极大且许多疾病都是慢性的,对于人口整体的影响将是巨大的,这将深刻影响未来的医疗和社会保障系统。” 加拿大首现血栓案例 因着魁省推出的无需预约接种阿斯利康疫苗受到民众的热烈欢迎,抢着排队接种或预约接种,让近几天魁省的疫苗接种数量明显提高,每天都超过5万人,至少接种一剂疫苗的比例已经达到全部人口的24.3%,但也出现了加拿大第一例血栓案例。 魁省卫生厅4月13日确认一名魁省女性在接种印度版阿斯利康疫苗(Covishield)后出现血小板减少并伴有血栓形成,这是加拿大首例与阿斯利康疫苗有关的血栓病例。根据卫生部门的说法,发现血栓问题后她得到了适当的治疗,目前正在家中康复,一切正常,不过卫生部门没有透漏这名女子的年龄。欧洲多例接种阿利斯康疫苗出现罕见而严重的血栓情况后,加拿大免疫顾问委员会(NACI)3月31日发表声明不建议给55岁以下的人接种这款疫苗,之后联邦和魁省政府都暂停了这款疫苗针对55岁以下人士的接种。 魁省出现首个血栓案例后,公共卫生长官Horacio Arruda表示按照魁省目前接种疫苗的数量,出现这样的问题是预料之中的,接种疫苗后出现血栓可能是该疫苗的一种并发症,但非常罕见,比例在大约10万分之一。按照现在加拿大卫生部的说法,这种血栓症状又称为疫苗诱导的血栓前免疫性血小板减少症(VIPIT),发病率约为10万分之一,死亡率约为40%,但还需要更多的研究才能了解其发病机理。不过这种血栓并不难治,如果能及早发现,及早治疗,病亡风险会大大降低。 除了阿利斯康疫苗,曾被给予厚望的强生疫苗也因出现血栓问题而被叫停。根据媒体的报道,已经在美国接种人数达700万的强生疫苗,出现了6例接种后“罕见而严重”的血栓,美国疾控中心(CDC)及食品和药品监督局(FDA)等联邦机构不得不建议暂停使用强生疫苗。这6人均为女性,年龄在18到48岁之间。其中,内布拉斯加州一名女性已经死亡,另一名女性住院治疗,情况危急。美国一名联邦卫生官员认为很多医生可能没有接受过检查出这种罕见血栓的训练,没能及早发现病症,及早介入治疗。另外,这种“特定类型的血栓”的治疗方法也不同于普通的血栓治疗,需要进一步普及这方面的知识,以减少患者死亡的几率。 这不是强生疫苗第一次出现问题,今年3月底,强生公司位于巴尔的摩的疫苗工厂发生重大失误,不慎将阿斯利康疫苗与强生疫苗的原物料混合,致使1500万剂强生疫苗报废。 加拿大卫生部分别在今年2月26日和3月5日批准了阿斯利康疫苗和强生疫苗的使用,但到目前为止还只有阿斯利康疫苗到货,强生疫苗尚未发货,预计最早要到4月底。面对强生疫苗接种被暂停的消息,特鲁多表示“加拿大正密切关注美国的情况。”他还表示可以向所有人保证,联邦卫生部制定的有关疫苗分配的任何决定,都会将本国国民的健康放在首位。 到目前为止,出现血栓问题的阿利斯康和强生疫苗都采用的是同一技术路线:腺病毒载体的重组疫苗。其原理是把经过改造后无害的腺病毒作为载体,装入新冠病毒的S蛋白基因,制成腺病毒载体疫苗,刺激人体产生抗体。和中国军事科学院陈薇院士团队联手康希诺生物合作研发的重组新型冠状病毒疫苗Ad5-nCoV(商品名:克威莎)疫苗以及俄罗斯的“卫星V”(Sputnik V)是一样的原理,目前中国和俄罗斯这两款疫苗都没有血栓方面的报道。美国和英国连续两款采用腺病毒载体技术路线的新冠疫苗先后卷入严重的血栓副作用风波,开始让人们对腺病毒疫苗的安全性产生怀疑,不过康希诺公司的最新回应称其研发的疫苗与阿斯利康疫苗所使用的黑猩猩腺病毒载体和强生疫苗所使用的26型腺病毒载体不同,并指出康希诺出品的克威莎疫苗接种的百万人中未收到与血栓相关的严重不良事件的报告。 针对新冠疫苗的安全性问题,科学界还在研究,没有得出结论。但无论是世界卫生组织还是联邦和各省公共卫生部门都认为接种疫苗的好处远大于极少数的血栓风险,鼓励民众积极接种,尽快形成尽可能广泛的保护力度,并在严格遵守防控措施的帮助下减少病毒的传播,这样才有可能在某种程度上尽早恢复正常生活。  

四月危殆 民众须配合 防疫接种 双管要齐下

七天记者 颜宏 面对来势汹汹的变异病毒感染,魁省政府刚刚执行两周的防控放宽政策又被取消了:红色预警地区的健身房重新关闭;中学4、5、6年级学生取消全天到校上课,恢复以往隔天到校的教学形式;刚刚开放的课后文体活动取消;宗教场所的聚会人数从最多允许100人减少到25人……为了平息民众对这种一会儿紧、一会儿松悠悠球式的防控规定的愤怒,省长François Legault解释说四月份将是最危险的一个月,传播性更强的变异病毒继续传播,且传播的范围还在扩大,同时疫苗的接种数量有限,还没有来得及形成群体免疫的保护力。魁省疫情的多项指标,包括日增感染者、检测阳性率、每10万居民感染率,乃至最危险的变异病毒感染率等都在令人忧心地增加。同时,刚刚过去的复活节长周末,因为是假期,天气又好,违反防疫规定的人明显增多,魁省警察发出了超过以往50%的罚单,罚款原因包括宵禁实施后还在外面闲逛而没有合理理由,不带口罩以及多人聚会等,其中在公共场所以及私人住宅内进行的聚会数量也比以往要多,这也促使魁省政府决定收紧原本放松的防疫规定,以防止更糟糕的情况发生。 缺乏统筹 接种速度缓慢 美国总统拜登曾承诺要在上任100天达到接种1亿人的目标,结果50天就达到了这一目标;他接着立flag 说要在上任75天时完成1.5亿人的接种,结果也提前完成了;于是再接再厉,要求在4月19日之前完成所有18岁以上、愿意打疫苗民众的接种工作,比之前预计完成的5月1日提前了两周。而魁省政府则在3月16日就立下flag说要在今年6月24日前,也就是省庆之前让所有希望获得疫苗接种的人完成接种,但至今都没有能按时完成的迹象,更不用说提前完成。 根据统计,魁省超过18岁以上的成年人口约700万,按照群体免疫的目标75%人口接种的话需要给525万人口接种疫苗,当时仅完成了8万人的接种,还剩下445万人要在6月24日前至少接种第一剂疫苗,同时要给已经接种的人注射第二剂疫苗,这意味着从那时开始每天要给5.1万人接种才能完成这个野心勃勃的目标。但那之后两个多星期过去了,魁省只有两天的疫苗接种人数超过5万,其余的日子都在2万多、3万多、4万多人次间徘徊。而在重灾区的蒙特利尔,复活节的长周末有5000个疫苗接种位置没有人预约,因为没人来一些疫苗接种点不得不提前关门。 3月16日至今只有两天完成目标 造成这种情况的原因很多,一方面是身在福中不知福的蒙特利尔人就如同不把抗疫当回事一样,也不把疫苗接种当回事。比如可以预约接种的60岁以上民众因为是复活节长周末,天气又好,更倾向于外出游玩;再比如蒙特利尔和魁省各个地区疫苗接种速度不一样,可预约接种的年龄段情况不一,使得民众不确定自己是否属于可预约的人群,但也懒得去问,都在一定程度上造成了疫苗接种时间的浪费。另一方面更主要的原因是魁省的疫苗接种行动计划缺乏统筹和安排,各个部门以及各个地区缺乏协调以及步调一致的行动。按理说,蒙特利尔作为魁省疫情最严重的地区,提前接种并保存有大数量的疫苗试剂无可厚非,但却在实施过程中缺乏灵活性。比如复活节假期开始的上个周五,各个疫苗接种点已经反馈预约人员不足,有大量的空余时间和位置,但卫生部门以假期为由什么都没有做,既没有通过各种媒体告知民众有大量空位可以预约,也没有通知已经登记民众有空位,白白浪费了5000个疫苗接种机会,而魁省多个地区的疫苗接种中心却因为没有疫苗而无法满负荷运行。这虽然不会浪费宝贵的疫苗针剂,但却耽误了疫苗接种的进度。更让人无语的是魁省政府居然现在才表示将很快确定60岁以下民众的接种优先顺序,也就是说有什么样的健康问题或者哪些行业的人可以优先接种还没确定下来,即使尽快确定下来,再传达到各个地区的公共卫生机构、民众再进行预约都需要时间,而这些问题早就应该在疫苗接种行动开始之前就制定下来,而不至于像现在这样无谓地浪费时间。 必须发力 加快接种速度 截止到记者发稿时为止,魁省的疫苗接种人数为163万多,占全部人口的19.2%,距离群体免疫的75%还有相当一段距离。但魁省卫生厅长Christian Dubé坚持认为魁省的疫苗接种行动除了有一点延误外,整体进展顺利,重申会在6月24日前完成预定的接种目标。 为了加快魁省的疫苗接种进度,政府宣布从4月7日开始,全省60岁以上的民众都可以开始预约接种疫苗。为了扩大疫苗接种能力,各个地区的CISSS或者CIUSSS将动员所有的人,包括人力资源部门的工作人员行动起来,加入到疫苗接种的队伍中,还将建立起移动接种团队,到医院、长期护理中心、老人院等地为医疗系统的工作人员接种疫苗。 从4月8日开始,所有不担心阿利斯康(AstraZeneca)疫苗安全性问题的、55岁以上民众都可以到疫苗接种中心接种,在疫苗预约网站Clic Santé没有据此进行调整前不需要预约。如果有人已经预约了接种日期,但希望提前接种阿利斯康疫苗也可以取消先前的预约,直接到疫苗接种中心接种。魁省目前可提前接种的阿利斯康疫苗有35.5万剂。在4月6日,在欧洲药品管理局(EMA)疫苗负责人承认阿斯利康疫苗同血栓形成之间存在“明显的关联”,但EMA又在7日宣布血栓应被列为该疫苗“非常罕见”的副作用,而产生这些罕见副作用的原因是人体对疫苗产生的免疫反应,所以接种该疫苗获得的保护作用远远要大于风险。而加拿大到目前为止还没有接到针对这款疫苗的严重副作用的报告,多个防疫专家都表示这款疫苗是安全的。 从4月12日起,蒙特利尔60岁以下、拥有健康问题或基础民生部门工作人员也可以开始预约疫苗接种。有健康问题的人包括住院或定期在医院接受治疗的慢性病患者,慢性病患者指患有如下疾病的人: 高血压; 呼吸系统疾病(如慢性肺部疾病、肺循环疾病等); 心血管疾病(如心肌梗塞、心律失常、充血性心力衰竭、瓣膜疾病、脑血管疾病、周围血管疾病等); 糖尿病; 癌症; 神经系统疾病(如痴呆、精神病等); 肾脏疾病; 肝病; 免疫系统问题; 类风湿关节炎 HIV爱滋病 肥胖; 贫血等; 基本民生部门的工作人员包括幼儿园、小学、中学的教职员工;消防员;警察;监狱看守;社区工作者;屠宰场工人;采矿工人;季节性农民工;外劳等。 距离6月24日还有79天,如果魁省不发力的话,将很难完成目标。随着辉瑞、Moderna公司交付疫苗数量的增加,还有美国调剂给加拿大的150万剂阿利斯康疫苗,魁省再不能以疫苗试剂供应不足为自己辩护,仅在本周,魁省就会获得70万剂疫苗,因此魁省必须要想尽一切办法加快疫苗的接种速度。同时也需要民众的配合,为此各地的卫生部门、防疫专家甚至媒体工作者都在呼吁符合条件的民众尽快去预约疫苗的接种,不要受各种各样的有关疫苗的负面新闻所干扰。到目前为止,美国和加拿大的医生和科研人员都认为已经授权使用的辉瑞和摩德纳新冠病毒疫苗是安全有效的,没有报告类似欧洲那样的严重血栓病例,而在所有报告的副作用中,90%都不严重。最常见的副作用主要表现在注射部位酸痛和肿胀、头痛、疲劳、头晕、寒战和发烧等,但这恰恰是身体正在建立保护的迹象。通过接种新冠疫苗,不仅可以免受新冠病毒的侵害,还可以通过促进群体免疫力来尽快结束疫情。 保护孩子 疫苗测试中 疫情尽快结束的另一线曙光是疫苗领域传来的好消息:各大疫苗生产商在持续增加产能、加快疫苗配送的同时,纷纷开始了各自疫苗的青少年群体临床试验,希望尽快得到安全和有效的免疫结果,从而可以对18或16岁以下的人接种。辉瑞公司上个月底发布的报告显示该公司的疫苗在12岁以上的儿童身上使用是安全的,并且具有很强的保护作用。在针对2260名12至15岁美国志愿者的初步研究中,接种疫苗的青少年没有一例感染,而注射假疫苗的青少年中有18例感染。这为这个年龄段的青少年接种疫苗迈出重要的一步,如果一切顺利的话,孩子们就可以在今年秋天安全地回到学校。另外,辉瑞公司还在上周开始了针对幼儿的疫苗临床试验,疫苗接种者年龄最小的只有六个月大。与此同时,摩德纳公司也在加拿大对5至11岁的儿童进行临床试验,试验结果预计将在2022年初公布;美国强生公司也把疫苗临床试验扩展到12到17岁之间;阿斯利康疫苗也在加紧对儿童接种疫苗的研究。 加拿大卫生部首席医学顾问Supriya Sharma日前表示,加拿大卫生部将在几周内审查辉瑞疫苗针对青少年的数据,如果所有数据准确,辉瑞公司的疫苗可能会成为一款适合“儿童和青少年”接种的疫苗。  

美国继续放水欲收割全球 加拿大或连带受益

8年砸2万亿 拜登要做“基建狂魔”

七天记者 颜宏 继美国政府推出总额高达1.9万亿的抗击疫情、刺激经济的纾困计划后,3月31日,美国总统拜登又在匹兹堡宣布了一项为期8年,总预算达2万亿美元的基础建设和经济复苏计划。这个计划是拜登-哈里斯政府推动的“重建更好(Build Back Better)”政策的一部分,投资领域包括6500亿美元用于道路交通、航空航运和上下水系统;5800亿美元用于制造业,技能培训以及研发;4000亿美元用于家庭护理;3000亿美元用于住房和学校维护等。而这个计划还只是拜登-哈里斯政府的基础设施议程的前半部分,他还将在未来几周内提出另一项名为“美国家庭计划”的经济提案,重点在医疗、育儿和教育等方面投资,可能会使刺激计划的总规模再增加2万亿美元。 说到用大额投资拉动经济,美国可是这里面的行家里手。90年前让美国走出29-30经济大萧条的罗斯福新政(New Deal)本质上就是政府强力推行宏观政策来调控经济,可简单归结为大笔投资基础设施,激活经济,雇佣工人,缓解危机。现在拜登也计划如法炮制,还自称他的计划规模将与罗斯福新政以及林登·约翰逊的“伟大社会”(Great Society)一样宏大。林登·约翰逊野心勃勃的“伟大社会”早已成了空喊口号、志大才疏的代名词,拜登会成功吗?不管拜登的计划是否会真的成功,拜登的话音刚落,国际货币基金组织(IMF)就在4月6日预测说,借着拜登这个庞大的国家投资计划,今年美国将实现6.4%的经济增长,属于全球经济增长最快的国家之一,也是美国1984年以来增速最快的一年。全球经济则在美国和中国的带动下达到6%的增长率,成为上个世纪70年代以来经济增速最大的一年。 钱怎么花 众所周知,美国的大部分基础设施建于20世纪50年代,很多处于损坏、失修的状态,让很多第一次去往美国的人感到惊讶和失望。在拜登这个“不是修修补补的计划,而是美国一代人才有一次的投资计划”中,用于道路、桥梁、公共交通、电动汽车充电站以及其他交通基础设施的投资最大,高达6200亿美元,但涉及的里程只有2万英里,不到美国公路总里程数的0.5%,高铁建设更是被排除在外。 拜登的基建计划还要发起一场耗资1740亿美元的“电动汽车革命”,计划在全国设置50万个电动汽车充电站,将遍布美国各地校车中的五分之一换成电动汽车,并计划在2030年前建设全国充电网络,这其实是给民主党基本选民——高科技产业、环保人士的回报。1000亿美元将用于升级电网,实际上是向清洁电力和其他能源转换,不仅资金规模不大,而且“绿色化”的所谓升级转换对解决美国多地区严重的电力缺口几乎没有帮助。拜登还计划用1110亿美元用于打造覆盖全国的宽带互联网,在大部分经济体都在加速5G基础设施建设的时候,美国还在为全国覆盖高速网而发力。 另外,拜登还希望投资4000亿美元,用于扩大老年人和残疾人的社区照护适用范围,资金主要针对该行业中“薪资较低、价值被低估”的工人,例如女性、有色人种等,这依然属于社会福利的一部分;计划投资2130亿美元用于建设和翻新可负担的住房;投资1000亿余维修校舍;投资1100亿元建设清洁饮用水设施;史无前例地投资1800亿美元用于非国防应用的基础研发,以提升美国在人工智能、生物科技、通信技术和清洁能源等关键技术领域的领导地位;投资制造业3000亿元以及相关劳动培训1000亿元等。 钱从哪儿来 这2万亿从何而来,拜登给出的答案是为期15年的加税,将美国国内的企业税率由目前的21%提至28%,海外企业的企业税率从约13%提高到21%,以防止跨国公司将利润转移到低税国家;严格管理公司通过与外国公司合并的方式避税;对将资产转移到海外的公司取消税收优惠,对将工作外包到其他国家的公司取消税收减免;对公司给股东的分红收入征收最低15%的税;取消对石化行业的税收优惠;要求美国税局(IRS)加紧对大公司的审计等。根据拜登的说法,仅针对全球收入的税收一项,就能在未来15年筹集1万亿美元。但这个税改计划意味着特朗普任内的标志性成就——为企业大幅减税计划将化为乌有,特朗普已经发表声明说这是美国历史上最大的自我经济伤害政策之一;参议院共和党领袖麦康奈尔则称该计划是“特洛伊木马”,共和党不太会让它通过。不过拜登政府的能源部长Jennifer Granholm 4月4日表示,如果无法达成两党协议,总统拜登愿意在没有共和党议员支持的情况下推进这个宏大的计划。另外,美国的商业团体虽然支持大规模投资基建,但强烈反对增税。 虽说加税是民主党的传统,但短期内不太可能通过税税筹集到这么一笔巨款,大概率绝大部分的资金还是要美联储超发货币来实现,这意味着拜登还是要借助美元霸权,通过向全球货币体系注水的方式以收割全球经济果实,为美国摆脱新冠病毒疫情危机以及提升基础设施与产业竞争力服务。因为美元是世界货币,不论美国在哪个领域投资,最终都要通过美元货币的方式流通到全世界,由全世界来承担由此而带来的通胀后果。 其实拜登的这个主意并不新鲜,奥巴马在2008年和2013年曾分别提出8400亿美元和500亿美元的基建倡议和议案;特朗普上台后更是提出了雄心勃勃的十年1万亿美元的基建计划,但从奥巴马到特朗普,每一届美国政府都雄心勃勃地在执政一开始高调宣布大搞基础设施建设,最终却是虎头蛇尾,不了了之。最主要的原因是美国是联邦制国家,地方政府并不隶属于联邦政府,行政管理也和联邦政府基本没有关系。而搞基建这事儿,从设计到施工,到管养维护,会涉及到各个州的土地、人工、税收、环境等一系列问题,有无数的麻烦事儿要处理……光有钱是不行的。同时,这一计划的投入周期长达八年,很难起到立竿见影的社会经济效应,先不说国会是否批准,即使得到通过,拜登自己任期内能否坚持走下去都是个未知数。 利好加拿大 虽然拜登上台还不满3个月,但已经给美国的经济计划定下了基调:刺激计划不怕大,越大越好。在2008年美国爆发金融危机时,当时的奥巴马政府比较谨慎,推出的刺激法案不够大。再加上有中国大手笔推出4万亿的刺激计划从而让中国第一个走出危机做对比,让美国各界形成了一种反思,反思的结果就是刺激计划一定要特别大才行。上次1.9万亿美元的纾困法案和疫情初期特朗普推出的刺激计划一样都是针对消费的,转瞬即逝,没有持续的推动作用。这次大笔投资基建的方向是正确的,有效实施的话能够长期促进经济增长,有益于解决经济增长、就业扩大以及减少贫富分化等一系列社会问题,而与美国经济深度绑定的加拿大也会跟着分一杯美国经济利好的羹。 但是这一计划是建立在大量货币及财政投入的基础之上,必然会进一步强化金融资本,从整体上再次加大美国的债务负担,为接下来的经济与金融稳定埋下隐患。这次新冠病毒疫情爆发,美联储史无前例的流动性兜底,增印货币是2008年以前200年的总和,给市场注入了海量的资金,势必导致全球物价上涨。石油、钢铁、有色金属等大宗商品价格的上涨必然会传导至产业链的下游,全球通胀效应早晚会传递到每个人身上,会影响到每一个家庭的生活。 过去一年来美国、加拿大房市的疯长就是一个具体的写照。这次拜登的基建计划中还包括投资2130亿美元计划用于建设和翻新可负担的住房,考虑到这只是联邦资金,再加上各州、市两级政府的配套资金和开发商的参与,又会有大笔资金进入美国房地产市场,给美国房地产带来又一个春天,也会帮助加拿大的房地产市场继续维持在一个高平台的稳定期。 当然,这个大手笔的投资计划是否最终得以实施还是未知数,但美国民主和共和两党在通过投资刺激经济的初衷上是一致的,区别只是投资的方法和侧重点有所不同。共和党虽然反对加税,反对向气候变化及清洁能源领域投资,但支持改善美国的基础设施,再加上要和号称“基建狂魔”的中国竞争,没准两党会达成某种妥协,或者拜登一意孤行,强推该计划的通过。不论如何,美国经济活动的增长势必带动加拿大的经济活动,即使现在的美国政府奉行“购买美国货”原则让很多加拿大企业担心,但总体上加美两国的经济是一荣俱荣、一损俱损。本地的经济学家已经据此调高了加拿大GDP的增长预期,预测2021年魁省的经济增长将达到6%,安省达到6.1%,零售业的增长为8%,进出口分别增长10.6%和7%。  

新盘上市:Laval靠近地铁Duplex

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多地失控 第三波疫情来势汹汹

七天记者 梓丰 继安省、卑诗省、魁省等疫情重灾区相继宣布进入第三波疫情后,加拿大的疫情曲线正在重新上扬。在刚刚过去的24小时,魁省新增感染者再次过千,其中近50%的人是感染了传播性更高的变异病毒;安省的日新增感染者为2333人,这已经是连续多日的日增超过2000人,且变异病毒感染正在成为主流,ICU治疗的人数也创下新高;卑诗省、阿省的日增感染者数量也在增加。 尽管有疫苗接种行动加速的加持,但疫苗接种形成的保护作用远远跟不上变异病毒传播的速度,这波疫情的严重程度依然不可小窥。全国科学顾问委员会(Table consultative scientifique)以及各省公共卫生部门最近几次的疫情模型预测都显示,逐渐以变异病毒为主体引发的第三波疫情无论是在传播范围、传染人数还是病患对医疗系统的冲击上,都将比前两次更严重。具体表现在:目前全国新增的新冠病毒确诊感染案例中,约有67%是由变异病毒引起的,而变异病毒感染者的入院治疗风险比前两波增加63%、死亡风险增加56%、轻症转为重症需要进入ICU治疗的风险增加103%,这些将给加拿大的医疗系统带来极其沉重的负担。 该科学顾问委员会主席、传染病专家Peter Juni忧心忡忡地表示变异病毒的传播速度和广度远远超过政府的预期,甚至可以形容为“失控”,其中安省的情况最为严重。目前安省的传播率R值已经达到1.15,即每100名感染者预计传染115人,比两个星期前的1.05有明显上涨。而这波疫情最恐怖的地方不仅是传播性更强,主要在年轻人之间传播,还对年轻人的健康造成严重的影响。身体健康的20多岁至50来岁青壮年在感染后健康状况会急剧下降,入院、进入ICU甚至死亡的案例都在增加。比如60岁以下感染者需要进入ICU治疗的比例由原来的不到30%到3月初飙升到月底的46%。再加上一般来说,从感染到病情恶化需要2至4个星期,未来还会有更多的人需要ICU治疗,无疑会加重医疗系统的负担。 “悠悠球”式抗疫 魁省省长François Legault在3月30日的疫情通报会上还表示,除了魁北克城、Outaouais、Beauce、Lac-Saint-Jean和Rivière-du-Loup 5个地区的疫情出现反弹外,魁省的疫情还在可控范围内,不会更改原来设定的放宽措施,但在3月31日一大早,魁省政府就紧急召集媒体记者出席下午5点召开的新闻发布会,重新收紧疫情防控措施,这从一个侧面显示出魁省疫情的严重和紧急程度。 魁北克城的公共卫生部门也在3月31日勒令健身中心Méga Fitness Gym关门,因为这个24小时营业的健身房爆发疫情,已经有近70人确诊,且传染链条还在不断地延伸。而这家健身房刚刚在3月18日重开,接着就因发现40人感染而在3月28日关闭,但这家健身房的老板却在3月29日决定重新开放,并保证说所有的客人和工作人员都会遵守政府的防疫规定,结果病毒依然在这里大肆传播。该健身房老板的自私、作死行为成为导致魁北克城疫情急剧恶化的原因之一,让人不由得想起去年9月份登上所有媒体头条的魁北克城“酒吧事件”。一家名叫Le Kirouac的酒吧在8月23日晚上举办了一场卡拉OK活动,期间没人保持社交距离,没人带口罩,结果导致多人感染,而这些感染者中有些人去过其他酒吧,使得与之相关的感染案例持续上升。到9月底,仅这一地的聚集行为就导致72人被确诊,8人住院治疗,其中2人进入重症监护室,1人死亡。魁北克市长Régis Labeaume当时痛心疾首地表示疫情正在失控,而丧失警惕、不再小心甚至疏忽大意的民众就是疫情失控的元凶,要醒醒了。他在今天的新闻发布会继续重复原来的话,可见人们并没有吸取原来的教训。他还指责这家健身房的行为已经不再是疏忽大意,而是完全不负责任,是严重的犯罪,但这有什么用呢? 而前一天,为了减缓变异病毒的传播,卑诗省决定实施为期三周的“熔断式”封闭抗疫政策:全省的餐厅、酒吧一律禁止堂食;禁止所有的室内聚会、宗教集会、室内文娱体育活动……不仅民众感叹“一夜回到解放前”,卑诗省公共卫生长官Bonnie Henry也说:“直到上周,我还怀有希望,幻想疫情在接下来几周会出现好转。然而,现实却是在过去的五六天内,省内的感染人数在急剧暴增,疫情再一次处于爆发的轨道上。” 疫情严重的安省省长Doug Ford也表示“一切都摆在桌子上。做好准备,不要做复活节庆祝计划,如果有必要,我会毫不犹豫地封锁。没有健康,我们将无法重启经济。”最终安省的封闭措施在4月1日宣布。 从疫情爆发以来一年多时间里,大部分国家和地区都在采取这种“悠悠球”似的的抗疫方针:疫情严重了,医疗系统面临崩溃了就封闭,封闭一段时间后,疫情放缓,急忙解封;又开始严重了再封闭,再一次放缓了,再解封……如此循环往复,导致病毒一直在人群中传播、变异,始终无法根治,民众也只能长期忍受疫情的困扰。 疫苗接种加速 在进入第三波疫情的同时,加拿大的疫苗接种行动也在加速。安省的日接种人数曾超过9万人,魁省的日接种人数也一度超过5万人,使得魁省的接种率达到15.9%。不过加拿大疫苗咨询委员会NACI(National Advisory Committee on Immunization)刚刚在3月29日建议对 55 岁以下的人暂停使用阿斯利康牛津(AstraZeneca-Oxford )疫苗,目前魁省、安省、 阿省、萨省、曼省、纽芬兰和爱德华王子岛等地都已经暂停给55岁以下的人接种该疫苗,这不可避免地对各地的疫苗接种行动和速度带来负面影响。 针对这款问题百出的疫苗,加拿大卫生部门的建议已经多次出现反复。3月初,NACI不建议给65岁以上人员接种这款疫苗,当时给出的理由是该疫苗针对老人群体的测试数据不足;3月16日,NACI又改变立场,认为阿利斯康疫苗可以用于65岁以上的老人,理由是其对包括80岁以上患基础病老人在内的群体安全及有效,尤其是在减少严重征状及住院治疗方面。3月25日,加拿大公共卫生署(PHAC)又称,阿斯利康疫苗“有可能”与“非常罕见但严重的血栓病例有关”,并将在阿斯利阿康疫苗的瓶剂上贴上“血栓”的警示标识。但加拿大卫生部(Health Canada)继续认为,接种该疫苗带来的保护作用依旧大于其弊端,建议65岁以下的人群继续接种。而这之前欧盟药物监管机构——欧洲药品管理局(EMA)就表示不能排除该疫苗会造成与血小板减少症、或造成血小板水平降低并引发血栓的可能性。 接着,加拿大公共卫生署又在3月29日发布一份警示声明,称对于已经接种阿斯利康疫苗超过20天的加拿大人来说“没有理由担心”,但如果在接种疫苗4天或之后出现以下症状时应立即就医: 呼吸急促 胸痛 腿部浮肿 持续腹痛 突发的严重或持续恶化的头痛、视力模糊 皮肤淤血(接种部位除外) 围绕阿利斯康的“血栓”问题至今疑雾重重,又有媒体爆出负责监管疫苗临床试验的美国政府部门——美国数据和安全监控委员会近日还发现,阿斯利康向美国政府提供的、有关该国的临床试验数据很可能早已过时。 丑闻不断的阿利斯康疫苗安全性成疑,也让民众对它的信任度持续下降。在一项由民意调查公司Leger和加拿大研究协会(Association for Canadian Studies)进行的调查中,只有53%的受访者相信阿利斯康疫苗,不仅远低于辉瑞疫苗的82%、Moderna疫苗的77%,还低于已经获得批准,但没有上市的强生疫苗(信任度69%)。 不过也有好消息,特鲁多在3月30日宣布辉瑞公司将在6月增加给加拿大的新冠疫苗供应量,从原定460万剂的基础上增加500万剂的供货,可让加拿大获得960万剂,这意味着如果一切顺利的话,加拿大可在6月底前拿到1800万剂的辉瑞疫苗。魁省政府也表示,针对阿利斯康疫苗的接种指南变动不会影响魁省的疫苗接种目标,即在省庆前完成全部愿意接种疫苗民众的接种。 于此同时,美国调剂给加拿大的150万剂阿斯利康疫苗已经运抵加拿大,再加上从印度购买的50万剂,到6月底时,还会有440万剂阿斯利康疫苗到货。截止到记者发稿时,加拿大已经使用了近30万剂阿斯利康疫苗,没有出现严重副作用的案例。 另外,联邦公共服务及采购部长Anita Anand还表示,强生疫苗将在4月底运抵加拿大。强生疫苗的优势在于只需要接种一针,即可形成免疫力,而且在保存方面的要求更低,在2-8摄氏度的环境可以保存3个月。在临床试验阶段,强生疫苗也没有出现过患者死亡的情况,接种28天内,也没有感染者住院的案例。 这样算下来,加拿大有望在6月底收到总计4400万剂的疫苗,足够让所有加拿大人至少接种第一针。  

魁省2021预算出炉 健康 教育 数字化经济转型

Les deux hommes tiennent des exemplaires du budget.

七天记者 颜宏 和去年魁省发布财政预算案时有议员、政府官员、媒体记者等1000多人到场不同,今年的预算发布只有几个人到场,大部分人都是通过电子邮件收到电子版的预算案。这是CAQ政府财政厅长Éric Girard第三次发布财政预算案,也是未来魁省如何战胜疫情、走出经济阴霾的行动计划。 省长François Legault和财政厅长Éric Girard展示预算案文本 去年突如其来的新冠病毒疫情不仅是一场全世界范围内的公共安全、公共卫生危机,更对世界经济造成重大打击。去年全年魁省的经济增长萎缩5.2%,是1982年以来最差的,失业率最高的4月份达到17,6 %。随着疫情在去年夏天放缓,魁省的经济在第二季度开始恢复,虽然受到秋天开始的第二波疫情的影响,但魁省的工商企业根据政府制定的防疫规定进行了适当的调整,使得魁省的经济在去年第四季度恢复到疫情前近90%的水平。 最近5年的魁省GDP增速 另外,相对于其他面临疫情冲击的省级政府,省长François Legault领导的CAQ政府可以说是非常运气的,或者说是魁省民众的幸运。这种幸运一方面表现在CAQ一上台就接手了一个金融状况良好、经济蒸蒸日上、财政拥有大量盈余的良好局面,让政府有底气和财政手段抗击疫情,推出大手笔的救市、救助和刺激经济政策,这得感谢他的前任省长Philippe Couillard,这位自诩为“负责任家长”的前省长领导的自由党政府花了三年时间紧缩财政,砍掉了很多财政拨款项目,花大力气削减债务,并大力提倡发展经济,终于让魁省政府的财务状况不再恶化,连续达到预算平衡,并在下台的那一年开始出现盈余,但由于其“勒紧裤带”、放眼长远的政策惹怒了那些受影响者,最终在2018年被选民抛弃。另一方面的运气体现在这是CAQ政府第一次执政,大部分政府官员都是第一次担任要职,既没有过往与各类利益集团的利益捆绑或者合纵连横而产生的各种博弈,也还没有堕落到油滑政客的地步,肯为了民众或者集体的利益表现出一部分担当。虽然在一些抗疫政策上不得不向追求“自由”的民众让步,但总体上能够尊重公共卫生部门专家的意见,并在疫情失控的边缘断然采取“宵禁”这样的强力措施,最终让魁省的疫情基本处于可控范围内,没有出现医疗资源挤兑的极端局面,保证了魁省的医疗系统基本上正常运行,社会生活和经济活动受到的影响也在可控范围内。 虽说疫情前魁省的财政状况比大部分省份好很多,但这场疫情还是让魁省的财政赤字在2020年达到150亿元,预计2021年的财政赤字可达123亿元,2022年才可能降到85亿元。根据魁省现行的法律,一旦出现财政赤字,政府需要在5年内达到新的预算平衡,不过务实的魁省政府在这次预算案中没有拘泥于这个“5年”的规定,而是把这一法律暂停,把平衡预算的期限延长到7年,即把平衡预算的期限推迟到2027到2028年度。截止到2021年3月31日,魁省的债务总额为2190亿元,占GDP的49.5%,比去年增加了202亿元,相当于全年GDP的6.3%,而债务总额增加的趋势要到2025-2026年度才会得到遏制。 预算平衡进程示意图 在延迟平衡预算时间的同时,今年的预算案还加大了支出力度以刺激经济的发展,并把宝押在了对健康、教育以及数字新经济等领域的投资上,其中在卫生保健和社会服务方面的预算增长5.8%,专下教育的投资增长4.6%,高等教育投资增长8.2%。魁省希望借着大力度的投资拉动经济,让魁省的经济在2021年和2022年的经济增长速度分别达到4.2%和4.0%的水平。今年的预算将围绕加强医疗系统建设、支持青少年教育成功、加速新经济发展、帮助普通民众和确保社会公平等五个主要方面,具体的预算分配如下: 魁省收入和支出情况 卫生保健和社会服务 总体而言,魁省计划未来5年在卫生保健和社会服务方面增加支出103亿元,其中的30亿元为预留的防控COVID-19疫情费用。今年预算中最大的支出也是这一块,总额达到523亿元,主要分配在: 1.125亿元用于魁省医疗、卫生系统的数字化建设; 2.625亿元完善心理健康服务; 1.5亿元完善上门护理服务; 9 730万元改革老人院管理体系; 2 500万元用于新的自杀预防策略; 6 500万元用于解决流浪汉问题; 5 000万元用于支持有残疾人或自闭症患者的家庭; 设立大麻店(SQDC),SAQ和Loto-Québec出资的预防成瘾基金; 老人 18亿元用于在长期护理中心CHSLD中增加10,000名新的全职护工,12亿元帮助现有工作人员转为全职岗位; 在五年内逐步将上门服务的可退还税务额度从现在的35%增加到40%(2022到2026年每年增加1%,总支出预计可达到2.685亿元); 7 000万用于增加900多个老人院新床位和住宅空间; 为私立老人院提供两年的财政援助以帮助老人院增加保险涵盖的范围; 为私立老人院提供翻修援助,使老人的住房达到标准,并根据翻修的规模退还20%到80%的装修费用; 未来五年内,逐步取消对私立老人院的COVID-19补贴,总费用预计为3.358亿元; 给年收入低于60 135元的独立生活老人提高可退还税务额度;提高居住公寓老人的可退还税务额度; 9 500万元用于改善非正式老人护理人员的生活质量; 教育 教育系统追加15亿元投资; 2020年秋季和2021年冬季上课的每位专上学生可获得100元援助; 暂停2021年4月1日到2022年3月31日期间的学生贷款利息支付; 9 300万元用于增加特殊教育班; 3 700万元给原住民学生发放补贴; 8 930万元用于改善学校的托儿服务,包括降低师生比例; 两年内投入8 000万元用于改善学校建筑状况;1 … Read more

消除种族歧视 建立包容国家

七天记者 颜宏 葱岭 今年消除种族歧视国际日的主题是“青年人挺身反对种族主义”,通过特定标签#打击种族主义#活动让公众参与其中。#打击种族主义#活动旨在促进包容、平等和反歧视的全球文化,呼吁每个人挺身而出反对种族偏见和不容忍态度。即使是在疫情的笼罩下,全世界各地都举行了各种各样的反种族主义活动。鉴于自新冠病毒疫情爆发以来,一些不负责任的政客大力宣扬“武汉病毒”、“中国病毒”、“功夫流感”等充满歧视性的言论,引发一些极端或反智民众对华人、乃至亚裔的仇恨,使得针对亚裔的歧视、仇恨等言论和行为层出不穷。美国、加拿大等地都多次出现过针对亚裔的暴力,如无端地对亚裔面孔的人辱骂、吐口水、动手打人甚至杀人等。据“制止仇恨亚太裔美国人组织”(Stop AAPI Hate)称,过去一年全美发生了近3800起针对亚裔的仇恨事件,从辱骂到人身攻击无所不有。 最令人震惊的是今年3月16日,21岁的白人男子罗伯特·朗(Robert Aaron Long)在佐治亚州亚特兰大市的三家亚裔经营的按摩店开枪行凶,枪杀8人,其中6名是亚裔女性,整个世界为之震动,并在多地引发反对种族歧视、种族仇视抗议示威和游行,呼吁停止针对亚裔的仇恨行为。 市民游行 蒙特利尔市民3月21日举行的“反歧视亚裔大游行”从下午1点开始。时间刚过12点,就开始不断有人拿着自制的各式标语牌前往市中心的Square Cabot集结地,牌子上用法语、英语、中文等不同文字写着“停止仇恨亚裔”、“对种族歧视说NO”、“停止针对亚裔”等,最终整个示威活动有3000多人参加,游行2个小时后抵达唐人街的中山公园,多个组织、社区的代表在那里举办了宣讲仪式。魁省省会魁北克城也有500多人举行类似的游行示威活动。 、 厅长遭嘘 魁省新任命的反歧视厅长Benoît Charette也出现在集会现场以显示政府对亚裔社区的支持,他也承认自疫情爆发以来,针对亚裔的歧视事件确实呈现增长态势,但他认为最重要的是要反对一切形式的歧视,呼吁民众对任何的歧视行为零容忍。不过由于他不愿意明确承认魁省存在“系统性的歧视”而受到部分示威者的嘘声抗议。有的示威者则愤怒地指责他说“既然不愿意承认魁省的系统性种族歧视问题,那么来到这个反亚裔歧视活动就是为了选票,是政客的自私行为。”最终这个负责魁省种族歧视事物的厅长连发言的机会都没得到。 相比于美国的共和党选区或者保守主义盛行的加拿大西部,针对魁省是否存在系统性种族歧视问题并没有得到全民共识,迄今为止还没有一个明确的、可定量的“系统性种族歧视”定义。但无论这个问题是否真实存在,若想真正地解决,就应该政府和民众相互配合、共同合作,把政府负责该项工作的人排除在外不是最优解。针对各种社会问题举行的这样那样的示威、集会、游行越来越像是年轻人找个由头的聚会,是否真的促进问题的解决似乎不是组织者考虑的问题。 政客发声 同一天联邦外交部长Marc Garneau、国际发展部长Karina Gould以及小企业、出口促进和国际贸易部长伍凤仪(Mary Ng)发表声明: “加拿大联邦政府致力于抗击种族主义和系统性种族歧视。我们认识到,对我们国家的很多人来说,种族主义是普遍的、现实生活中切实存在的,这包括针对原住民、黑人及亚裔加拿大人、以及很多少数族裔的社区。我们知道,种族歧视长久不断地催生不平等现象,其恶果对很多具有多重和交叉身份的人更为严重,例如基于宗教、残障或性别认同的人士。 “加拿大联邦政府认识到很多人今天正经历种族主义和不包容言行所造成的伤害,也认识到在加拿大的系统性种族主义、歧视以及殖民主义所产生的持续性后果。我们致力于与原住民合作,解决其中的种族主义和民族和解问题。我们还认识到,COVID-19疫情大流行加剧了不平等现象、仇外言论和甩替罪羊的现象。我们已经看到针对亚裔加拿大人的仇恨犯罪大量增加,这是不能容忍的。为了让包容成为社会现实,我们必须大声讲出来,声援种族主义和仇恨的受害者。 “今天就是这样的时机,我们需要承认这些事实,重申我们致力于消除种族歧视的毒瘤,并致力于在国内外都要做得更好。联邦政府正在采取行动抗击种族主义,保护人权并打造一个更具包容的加拿大——从反种族主义秘书处和反种族主义战略等正持续进行的工作,到任命保护大屠杀记忆和抗击反犹太主义的特使等等。 政府的《 2030年可持续发展目标》中提出,种族主义是滋生社会排斥、经济边缘化和公民政治权利缺失的根本原因。加拿大致力于消除系统性种族主义,促进包容,以促进所有人的人权。 “我们必须继续努力,以结束任何形式的种族主义,这也包括贸易领域。通过我们的包容性贸易议程,确保不让任何人掉队,确保贸易所带来的利益和机会能够被更广泛地分享。在我们继续应对COVID-19疫情之时,我们知道这场疫情对少数族裔社区造成不成比例的严重冲击,我们也知道,为了应对疫情大流行所造成的破坏并重建社区,包容性的经济复苏至关重要。 “加拿大在努力建设一个不容种族歧视藏身的包容性国家。我们可以、必须并且定能做得更好。”  

魁省设立学术言论自由委员会

七天记者 颜宏 今年2月底,魁省省长François Legault在自己的脸书上发表长文向“言论政治正确”开火,指出打着反歧视旗号的平权运动已经发展成另一种形态的意识形态高压,不管什么场合、什么语境都不能提一些词汇或说法,还以去年渥太华教授Verushka Lieutenant-Duval事件以及自己在书籍推荐上的遭遇明确指出发源于美国并扩大到全世界的“政治正确”并不适合魁北克的文化,已经偏离了初衷,是时候对这一问题进行一场严肃、公开地讨论以达成全民共识。 经过近一个月的酝酿,魁省高等教育厅长Danielle McCann3月23日宣布成立一个由5人组成的学术自由委员会,力图纠正目前矫枉过正的所谓“言论自由”,让大学、研究机构等学术场所内没有语言禁忌,某个人不会因为使用了某个词或某种说法而受到各种身体和精神上的攻击。这个委员会由前魁人党厅长Alexandre Cloutier执掌,他在离开政坛后,先后担任魁北克大学Chicoutimi分校的副校长、秘书长等职。 Alexandre Cloutier Alexandre Cloutier在新闻发布会上表示,自由地思考、表达和辩论是大学以及民主制度的基础,现代社会是可以在充分保证对所有人尊重的同时享有学术上的语言自由的。 其他的成员还包括: Yves Gingras:魁北克大学蒙特利尔分校的历史教授,加拿大科学历史和社会学研究会成员; Chantal Pouliot:拉瓦尔大学教学与研究教授; Aline Niyubahwe:魁北克大学Abitibi-Témiscamingue分校教学与教育学研究教授; 后续还会有一名学生代表加入到这个委员会,该委员会的第一个任务是勾画出魁省高等教育领域的言论自由情况,然后才会开展各种咨询活动,最后提出有针对性的建议,最终报告计划在2021年冬天完成。 Duval教授在授课时使用了黑鬼(nigger,现在这个词已经没人敢公开说,只能以N-Word代替)一词而受到围攻,并被学校停职,魁省从一开始就对这种“为了平权而剥夺另一部分人权利”的社会风气提出批评。相对于其他省份对此事的意见分歧,魁省从上到下、旗帜鲜明地站队Duval教授,反对渥太华大学的处理方法。具有保守倾向的CAQ政党、魁北克人党、魁北克团结党、省长François Legault以及副省长Geneviève Guilbault都呼吁大学应该保障老师的言论自由和学术自由,高等院校应该制定明确的政策以保护知识和知识的传递者,保护老师持“合理异议”的权利和宪法赋予的言论自由权利,批评渥太华大学对该事件的处理。就连同样是黑人出身的自由党党领Dominique Anglade都认为,渥太华大学的做法走入了歧途,太过于追求政治正确。认为“在学术环境里,要理解事物并进行辩论,能直呼其名至关重要。” 与上次Duval教授事件中渥太华大学做出的迅速反应不同,上周渥太华大学的法律和医学教授Amir Attaran在推特上称魁省对原住民施行“私刑”(指原住民Joyce Echaquan在医院去世,生前照顾她的两名护士对她有歧视的言论),魁省省长François Legault是白人至上主义者之类的言论,渥太华大学却认为这样的言论确实有冒犯性,但大学是言论自由的地方,不应该干预,如此的“双标”让特鲁多都看不下去了,表示很遗憾渥太华大学的教授发布这类令人震惊的言论。 Amir Attaran教授不止一次发表过类似的惊人言论,2019年中美贸易战正酣时,他曾给加拿大政府支招关闭加拿大领空不让中国货机经过,切断中国数十亿美元的贸易通道就可以有效地对抗中国;2020年4月,他对世界卫生组织的新冠病毒疫情防控提出尖锐的批评,认为这个组织不应再承担世界流行病的预防任务,因为谭德塞和世卫组织对中国爆发的疫情保持缄默。  

花拳绣腿搞制裁 练好内功才是真

七天记者 颜宏 自从今年1月民主党总统拜登上台以来,美国就一直试图向世界证明,之前的混乱和各种奇葩政策都是特朗普这个“不靠谱”总统所为,是美国历史进程中的一个意外,随着特朗普的离开,被誉为世界上最富裕的国家、生活最美好的国度、民主灯塔典范的美国就会回来,像从前一样继续照亮整个世界。但事实却一再打脸,美国国内疫情依旧肆虐,重大枪击案连续发生,种族歧视示威游行此起彼伏……国际上要修复与盟友的关系,同时继续施压中国,拉拢盟友围堵中国。先是在阿拉斯加给中国摆下“鸿门宴”,妄图制造一出“围殴”中国的“好戏”,证明自己还是世界老大,结果被中国外事委员会主任杨洁篪和外交部长王毅一顿狂怼。从“你们没有资格在中国面前说,你们‘从实力的地位出发同中国谈话’”到“我们要求美方彻底放弃干涉中国内政的霸道行径。美国的这个老毛病要改一改了!”都表明中国已经不再担心惹恼美国,要给新上任的拜登政府立规矩,树立起两国平等交往、平等对话的外交新常态。美国这么被怼显然很意外和震惊,当着全球媒体的面传了一阵纸条后才统一了口径,但最终也没脾气,不光要承认自己国内确实存在很多问题,还得老老实实坐在谈判桌前按原来的议程把两天三场的会谈戏唱完。 随后美国绸缪、酝酿了几个月的“大行动”正式揭幕,联合欧盟和“五眼”联盟国家制裁中国,打响了拜登政府“盟友外交”的第一炮,美国小弟加拿大当然也跟着冲了上去。 欧盟行动 3月22日,欧盟正式发表声明制裁四名新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团官员,分别是新疆维吾尔自治区党委副书记、新疆生产建设兵团党委书记王君正;新疆公安厅厅长陈明国;自治区党委常委、政法委书记王明山;前自治区党委副书记兼政法委书记朱海仑以及新疆生产建设兵团公安局。制裁手段包括冻结四人及公安局在欧盟的资产,对个人施以旅行禁令,且欧盟的个人和实体不得直接或间接地向其提供资金等。制裁的理由是这些个人和实体组织侵犯了新疆维吾尔族穆斯林人权。接着美国、英国、加拿大跟进,也宣布制裁四人和机构,其中美国只制裁四人中的两人。五眼联盟中的另外两眼——澳大利亚和新西兰则只动了动嘴,发表声明支持这些国家的决定,并未采取具体行动。 面对欧盟和这几个国家的联动,加拿大总理特鲁多欢欣鼓舞,表示加拿大政府正在和国际社会紧密合作,确保履行国际责任和透明度,维护新疆地区民众被系统性侵犯的人权。同时对在丹东和北京法院分别审理的迈克尔.斯帕弗(Michael Spavor)和康明凯(Michael Kovrig)案到场声援的30多个国家驻外使节表示感谢,呼吁“任意逮捕”加拿大公民的中国政府立刻放人。加拿大新任外交部长Marc Garneau则强调这是加拿大和盟友采取的一个重要行动,说“有越来越多证据指向中国当局的系统性、国家主导的侵犯人权行为,包括基于宗教和族裔而对100多万维吾尔人和其他穆斯林少数民族民众的大规模任意拘留以及政治再教育、强迫劳动、酷刑和强迫绝育。”并敦促北京允许独立的国际专家“自由进入”新疆地区,以便第一手观察和报告当地局势。 中国反击 就在欧盟宣布制裁中国四名官员和一个实体后,中国迅速做出了反击,没有遵循所谓外交惯例的对等原则,而是加大了制裁力度。中国宣布对欧盟严重损害中方主权和利益、恶意传播谎言和虚假信息的10名个人和4个实体实施制裁。分别是欧洲议会议员彼蒂科菲尔(Reinhard Butikofer)、盖勒(Michael Gahler)、格鲁克斯曼(Raphael Glucksmann)、库楚克(Ilhan Kyuchyuk)、莱克斯曼(Miriam Lexmann),荷兰议会议员舍尔茨玛(Sjoerd Wiemer Sjoerdsma),比利时议会议员科格拉蒂(Samuel Cogolati),立陶宛议会议员萨卡利埃内(Dovile Sakaliene),德国学者郑国恩(Adrian Zenz)和瑞典学者叶必扬(Bjorn Jerden)。四个实体分别是欧盟理事会政治与安全委员会、欧洲议会人权分委会、德国墨卡托中国研究中心、丹麦民主联盟基金会。中国给出的制裁理由是“罔顾事实、颠倒黑白、干涉中国内政、公然违反国际法和国际关系基本准则,严重损害中欧关系”;制裁手段包括相关人员及其家属被禁止入境中国内地及香港、澳门特别行政区,所有与其关联的企业、机构等也被限制同中国进行往来。 与此同时,中国外交部副部长秦刚召见欧盟驻华代表团团长郁白,代表中国政府就欧盟外长会借口所谓新疆人权问题作出单边对华制裁决定,向欧盟提出严正抗议和强烈谴责。外交部新闻发言人华春莹在例行的发布会上强硬反驳这几个国家的指责,警告说:“今天的中国,不是伊拉克,不是利比亚,也不是叙利亚,更不是120年前的中国,外国列强架起几门大炮就能打开中国大门的时代已经一去不复返了。几个所谓的学者和媒体同官方勾结就能肆无忌惮地抹黑攻击中国而不受任何惩罚的日子,也一去不复返了。奉劝他们不要低估中国人民捍卫国家利益与民族尊严的坚定意志。“来而不往非礼也”,他们终将为其愚蠢和傲慢付出代价。” 华春莹还说“大家也都记得,当年美、英等国用一袋洗衣粉和一段摆拍视频作为证据,对伊拉克和叙利亚两个主权国家发动战争,大打出手,造成无数无辜平民伤亡,无数家庭妻离子散,流离失所。今年是叙利亚危机10周年。仅在叙利亚已有35万人死于战火,家破人亡。他们难道不应该被制裁吗?” 中国驻加拿大大使馆发文谴责加方的涉疆错误行径,指出“一段时间以来,加方一而再、再而三地在涉疆问题上制造事端,对中方人权状况说三道四。中国人权状况怎么样,中国人民最有发言权。倒是加拿大应该对其劣迹斑斑的人权纪录进行深刻反省。历史上,加方就对原住民实施“寄宿学校”等种族灭绝制度。今天,很多原住民甚至连安全的饮用水都没有保障。加国内系统性种族歧视严重,疫情期间针对亚裔的暴力活动大幅增加。最近一项调查还显示,加监狱系统充满歧视和种族主义。加方根本没有资格在人权问题上充当“教师爷”,根本没有资格对中方指手画脚!”中方敦促加方正视现实,尊重事实,悬崖勒马,停止炒作涉疆问题,停止干涉中国内政,否则只会自取其辱!” 针对中国政府的强烈反击和反制裁,法国外交部称中方的制裁决定“令人无法接受”,扬言要“召见”中国驻法大使卢沙野。结果中国驻法大使馆不予理睬,称:“因为日程安排,卢大使今天不会去访问法国外交部。明天,他将前往法国外交部,就欧盟对中国个人、实体的制裁决定和台湾问题提出交涉。”这意味着卢沙野不是接受召见,而是自行前去“交涉”。而早在欧洲宣布制裁中国之前,中国驻法大使馆就曾发布《关于言论自由的民主讨论》一文,称“如果真有‘战狼’的话,那是因为‘疯狗’太多太凶”,并建议一些人放下心中自以为是的优越感,用平视的眼光看待中国。 花拳绣腿 尽管看起来中国与欧盟、五眼联盟之间的关系紧张到一触即发,但细心的人会发现这些制裁与反制裁措施更多是象征性的,停留在政治和意识形态领域,并没有扩大到实质性的经贸或军事层面,并不是他们不想,而是没有能力对中国造成真正的伤害。毕竟国家间的制裁措施只适用于实力非常悬殊的情况,本质上是“强者规管弱者”的武器,如同今天的美国对待朝鲜、委内瑞拉、伊朗或缅甸,但中国既不是伊朗,也不是朝鲜或缅甸。倘若西方当真采取行动,就是断了自己生产和生活用品的供应,并将自己的产品排除在中国这个全球最大市场之外,任何一个有理智的国家都不会做如此损人不利己的事,这也注定了目前看起来高潮迭起的各国指责、制裁、召见就如同一个看起来营养、美味但实际上却是“零卡路里”(Calorie vide)的垃圾食物。 其实,最近几年愈演愈烈实质上却并未达到高峰的中美冲突,并不仅仅是中国与美国的冲突,而是新兴发展国家对少数西方发达国家以美国利益为核心而构筑的现行国际秩序的挑战,正如杨洁篪在阿拉斯加会谈中指出的,中国和国际社会尊崇的秩序是以联合国为中心、以国际法为基准的国际秩序,而非少数国家倡议的所谓“以规则为准的国际秩序”,这是以中国为代表的一众发展中国家的诉求,而这些新兴国家的发展客观造成了“西方影响力式微”的现状。 经济说话 根据国际货币基金组织(IMF)的数据,亚洲与太平洋地区按购买力平价计算的经济产值在2018年就已超越北美和欧洲之和;包括中日韩蒙在内的东亚经济产值也早在10年前就分别超越了北美和欧洲。其中,中国按购买力平价计算的经济产值早已超越美国,而以美元计算经济产值的话,预计中国也将在2028年超越美国而成为世界第一大经济体。 随着各发展中国家的发展或复兴,西方发达国家在世界经济中所占比例越来越小,无论是G7扩展到G20,还是亚洲经济整合的区域全面经济伙伴协定(RCEP)的成功签署都是这一趋势的具体反映。就连美国的传统盟友欧洲也赶在新总统拜登上台之前,与中国签署了《中欧全面投资协定》。这次欧盟面对中国的强力反击,有人建议取消这一协定来威胁中国,欧洲议会决定取消一次《中欧全面投资协定》的审议会议。然而中国根本不吃这一套,直接回应“欧方不能指望一方面讲合作、捞实利,一方面搞制裁,损害中方权益,这没有道理,也根本行不通”。也就是说欧盟若想一边搞中欧投资协定,一边制裁中国,那就不搞中欧投资协定好了。这意味着中国对中欧协定不在乎,而在中国巨大的经济体量面前,欧盟若不想蒙受经济损失,就不能失去这份协议。 以美国为核心、以五眼联盟国家和欧盟等西方国家为外围在全球获取政治、军事、经济利益的旧秩序正处在破裂、重组的边缘,而2020年的新冠病毒疫情则加速了旧有国际秩序的瓦解和重组。中国在经济上、国家治理上、疫情防控上的成功意味着全球在政治体制、国家治理、经济发展等思路上有了除西方外的另一种选项,意味着全球对“市场-生产要素-个体-政府”等经济关系的重新思考,更意味着大量资源和权益的全球再分配。 美国、加拿大以及欧盟若真想对抗中国,保持对中国的优势,不应该围绕所谓“新疆种族灭绝”的谎言做各种表演,而应该踏踏实实地解决好自己内部的人权问题、贫富不均问题、就业问题、产业发展问题、资源分配问题、社会公义问题等。 打铁还需自身硬,这是亘古不变的道理,对谁都适用。