Albert H.

2018年，特朗普与特鲁多签署新的美加自由贸易协定。时任加拿大联邦财政部长方慧兰（后排右1）主导了这次谈判 / 网络资料图 七天记者 颜宏 12月16日，原本是联邦政府预定的发布已经延迟到冬天的秋季经济更新预算案的日子，本应该宣布经济更新的副总理、财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）却突然扔下一颗重磅炸弹，给了民调低迷、成员纷纷跳船的自由党重重一击，引发朝野震动，国际国内舆论哗然。 地震过程 16日上午9点多，还有不到一个小时就到媒体记者可以提前6小时阅读这份下半年最重磅财政报告的时刻，本应该在几个小时后处于聚光灯下的方慧兰却在社交媒体X上发布了一份英法文辞职信，把自己和总理特鲁多之间的矛盾以一种前所未有、引发地震的方式表达出来。 根据方慧兰在辞职信中透露的信息以及后来来自不同媒体的报道证实：上周五，特鲁多和方慧兰通过Zoom会谈，特鲁多希望方慧兰下周一（12月16日）在发布完经济报告更新后，离开财政部长的职务，让位给前央行行长卡尼（Mark Carney），并希望她能全权负责一个协调美加关系的部门，以应对特朗普上台后的美加形势。在没有什么大的过错或丑闻的情况下，仅仅为了给另外一个人让位，就让方慧兰从一个握有财政大权的实权部长降格到没有财权、只负责沟通协调处于从属地位的内阁成员，无疑让方慧兰难以接受。 两人之间的会谈持续了两个半小时，尽管不知道二人之间的谈话具体是如何进行，但可以想象这样的一场谈话对一直是特鲁多的坚定支持者、并多次出色完成“救火任务”，解救特鲁多和自由党于水火之中的方慧兰来说无疑是一种背刺，让她感觉受到侮辱和背叛。最终经过一个周末的考虑后，方慧兰选择了一种史无前例、令人震惊的反击方式：在经济更新报告发布会之前的几个小时通过公开声明宣布不接受特鲁多的建议，而是辞去部长职务，摔门而去。 方慧兰在声明中写道：“能为政府服务，为加拿大和加拿大人工作，是我一生的荣幸。我们一起取得了很多成就。周五，您告诉我，您不再希望我担任财政部长，并向我提供了内阁中的另一个职位。经过深思熟虑，我得出结论，唯一诚实可行的途径就是辞去内阁职务。” 她在公开辞职信中还写道： “为了有效性，部长必须代表总理发言，并得到他的充分信任。”“在做出决定时，您明确表示，我不再享有这种信任，也不再拥有随之而来的权威。”“在过去的几周里，您和我在加拿大最好的前进道路上意见不一。”“我们的国家今天面临着严峻的挑战。美国即将上任的政府正在推行一种激进的民族主义经济政策，包括25%的关税威胁。”“我们需要极其认真地对待这一威胁。这意味着今天保持财政火力，以便我们在未来的关税战争中可能需要的财政储备。这意味着避免代价高昂的政治花招，这些花招是我们负担不起的，也会让加拿大人怀疑我们是否认识到了当前的严重性。”“这意味着我们要坚决抵制‘美国优先’的经济民族主义，争取资本和投资以及它们带来的就业机会。这意味着我们要真诚谦逊地与我们伟大而多元化的国家各省和地区的省长合作，打造一支真正的加拿大团队。” 从方慧兰的信中可以看到，她在近一段时间和特鲁多在如何应对特朗普关税威胁、经济政策等关键议题上意见不一致。有媒体报道称特朗普的卷土重来以及关税威胁，似乎是导致他们关系破裂的主要原因。在方慧兰看来，加拿大应该严肃对待特朗普的关税威胁，因为它是一定会实施的。应对的唯一方法就是做出强硬的反击，才能让特朗普也感到疼，才有可能让特朗普取消损人不利己的关税政策。加拿大若想做出反击，就必须准备好反击的武器和工具箱，比如不能在财政赤字高昂的背景下过度花费，以便政府有足够的灵活性来应对可能到来的严峻挑战。所以方慧兰并不同意之前特鲁多力主推行的具有竞选意味的GST免税计划和给劳动者发放250元补贴的主张。联邦政府估计，在两个月免税期间花费2000元的消费者可节省100至300元，而此次免税政策预计将耗费或者让政府少收入约63亿元，如果再给1800万符合资格的劳动者没人250元退税，还要再耗费至少40亿元，这些巨额支出只能给深受生活成本大升的民众一点补助，拉抬一下特鲁多以及自由党的民意支持率，既不会刺激经济增长，也不会产生投资收益。这也是为什么方慧兰会在信中将其称为一种“昂贵的政治噱头”，认定这会将大大削弱加拿大抵御特朗普加征关税的财政能力。 值得注意的是，当她还拥有特鲁多对她的信任，并在任职财政部长时，可能心里也有不满，但她还是不仅同意推出这个政策，还大力地帮特鲁多站台，称这些措施将帮到受通货膨胀所累的加拿大人。如今在特鲁多想换财政部长时，她则立刻全盘否定之前的做法，与特鲁多进行切割，不得不让人佩服政客们为了自身利益的精细算计。 亲密战友 方慧兰的外祖父母均在乌克兰出生，之后移民加拿大，方慧兰是这个乌克兰移民家庭的第三代。她的母亲是名律师兼女权斗士，曾于1988年参加过国会议员选举，在苏联解体后协助起草过首部乌克兰宪法。在这样的家庭环境下，方慧兰可以说流利的英语、法语、俄罗斯语和乌克兰语。从哈佛大学以及牛津大学圣安东尼学院毕业后，作为交换生到过乌克兰的方慧兰在苏联解体后的乌克兰展开了自己的记者生涯。她的第一份工作是为《纽约时报》（New York Times）驻乌克兰的记者做采访翻译，1994 年到 1998 年她在莫斯科担任英国《金融时报》（Financial Times）俄罗斯分社社长，曾面对面访问过普京。之后她又担任过《金融时报》美国分社主管、加拿大《环球邮报》（The Globe and Mail）副主编、路透社（Thomson Reuters）消费者新闻的常务经理和消费新闻编辑。曾撰写《世纪大拍卖：俄罗斯转轨的内幕故事》（Sale of the Century），讲述俄罗斯在苏联解体后转投资本主义的经过，2013年出版的畅销书《巨富：全球超级新贵的崛起及其他人的没落》（Plutocrats: The Rise of the New Global Super-Rich and the Fall of Everyone Else）还获得过Lionel Gelber Prize奖。 2013年，特鲁多当选自由党党领后，不时在公开演讲和媒体访问时引用方慧兰著作的内容。台下，两人也会讨论一些政策议题，于是在特鲁多的鼓动下，方慧兰决定投身政界，在当年11月进行的多伦多University-Rosedale选区的补选中成功当选，顺利进入国会，之后连选连任至今。 2015年特鲁多领导的自由党获得大选组阁时，方慧兰先是在2015-2017年间担任国际贸易部长，代表加拿大完成了包括《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的谈判与签署，展现出卓越的谈判能力。接着在2017-2019年担任外交部长，应对特朗普第一个任期给加拿大带来的冲击。她在美加贸易谈判中扮演了关键角色，尤其是在重谈《北美自由贸易协定》（NAFTA）期间，展现了强硬而灵活的外交手腕，最终促成了新协议《加美墨协定》（CUSMA）。在2020年前财政部长Bill Morneau因为WE Charity丑闻和财政政策上与特鲁多出现分歧而辞职后，方慧兰临危受命，改任副总理兼财政部长，成为加拿大历史上首位女性财政部长。方慧兰以高效、务实、冷静的谈判风格著称，尤其在复杂的国际贸易谈判中展现出卓越的能力。她被公认为是特鲁多的忠实助手和得力干将，被称为“救火队长”，比如在2019年内忧外患情况下特鲁多以少数政府当选的时刻，方慧兰承担起副总理以及政府间事务部长的职务，以协调国内的东、西部矛盾和国际的加中、加美等紧张关系，这是加拿大政府自2003年以来第一次设立副总理的职位，她也成为加拿大200多年历史上的第10位副总理。 世事轮回 惺惺相惜而又关系如此密切的二人为什么会闹这么一出？有多位政治评论人士认为这次的危机是特鲁多和方慧兰两个人都想玩同一个游戏的结果：那就是相互甩锅。 特鲁多在2019年进行的选举中获得少数政府执政后，一直心有不甘，在2021年试图依靠疫情期间积攒起来的人气不顾民众和反对党的反对而执意提前两年发动大选，在耗时36天、耗资6亿多加元后，特鲁多和他的自由党赢得了几乎和2019年大选一样的结果，继续维持随时可能被推翻的少数政府执政窘境，之后不得不靠着与新民主党结盟，满足新民主党的各项福利要求苟延残喘至今。特别是自保守党选出更有人气的党领Pierre Poilievre以来，自由党的民意支持更是持续低迷。尽管特鲁多多次试图通过内阁改组，展示出自由党政府的崭新面貌，重新凝聚起人气，但效果不佳，极希望有一个外来的、具有重大影响力的人来扭转乾坤,曾任加拿大央行行长、英格兰央行行长，毕业于哈佛大学和牛津大学的马克卡尼就是这样一根被特鲁多及其团队寄予厚望的“救命稻草”。 … Read more

七天记者 梓丰 临近圣诞新年假期，蒙特利尔市的各个商场早早地就装饰上了圣诞元素，播放着好听的圣诞音乐。大街小巷装饰的圣诞彩灯、充气雪人、圣诞老人、圣诞精灵以及标志性的圣诞红、圣诞绿让一条条街道都变得异常好看，浓浓的节日氛围也让人心情无比愉悦。在12月里，蒙特利尔市里市外会组织一系列精彩和有趣的活动，无论是和朋友相伴还是家庭出行都能找到适合自己的乐趣。 一、市内活动 演艺广场：从11月28日到3月9日，蒙特利尔市中心演艺广场（Quartier des spectacles）举行Lumino光影展，这里将安装30多处灯光艺术装饰，创造梦幻的冬季氛围。同时这里还有个名叫Esplanade Tranquille的室外滑冰场，可伴着悠扬的乐曲在冰上漫步。在11月22日到12月30日之间，演艺广场周边的四条街构成了一个大型的圣诞市场，有大约80名本地的艺术爱好者出售自己制作的各种手工艺品，还有各种节日美食和热红酒以及超过150场的免费娱乐活动让大人和孩子都能尽享节日的欢乐。 地下购物城：市中心的地下商业街，长达17千米，总面积达400万平方米，连接着10个地铁车站、2000个商店、200家饭店、40家银行、34家电影院、2所大学、2个火车站和一个长途车站，在12月份这里将变成一个神奇的地方：充满优美的装饰、绚丽的色彩、美味佳肴、令人难以置信的促销、乐队演出、音乐喷泉表演等等。从Eaton Center、Place Montréal Trust到Complexe Desjardins 都将成为圣诞老人的王国，而圣诞老人也会多次出现，和小朋友们互动，拍照。 老港：在旅游胜地的老港，既可以在圣母大教堂外的广场上欣赏灯火，也可以在这座历史悠久的建筑内欣赏宏伟的多媒体表演 AURA。每个周末日落之后，Cité Mémoire 还会在这里的建筑物外墙上投射表现蒙特利尔历史发展的教育视觉作品，探索这座大都市的过去。这里还有著名的室外滑冰场、摩天轮、Zipline滑索等。 冬季观光游船：从11月2日到明年3月1日期间的每个周六晚上，豪华Bateau-Mouche游船提供特别设计的冬季游览体验，让游客在享受美食的同时观赏雪景中的圣劳伦斯河与老港全貌。带领游客在充满节日装饰和音乐背景音里，在Pont Jacques-Cartier大桥和钟楼（Tour de l’Horloge）的霓虹下品尝美食。游船上的晚餐从晚上6点半开始，持续4个小时，可点4-6道菜，一个人的价格从89元起。 科技馆：位于老港的科技馆是孩子们在刺激和互动的环境中，探索科学和实验的乐园，展区包括生活中的科学、专为7岁以下儿童设计的互动空间、人体探索以及自己动手的Fabrik创意工作室，还有著名的、拥有七层楼高巨幕IMAX电影院。今年上映的影片是3D版的《澳大利亚：狂野大陆》，这部时长40分钟的纪录片将带领人们穿越澳大利亚最狂野、最美丽的风景，寻找解释这片大陆特殊性的秘密。 音乐节和跨年夜：以组织夏季音乐活动而闻名的非盈利组织公共区域（Aire commune）将在12 月 29 日至 31 日在老港举办名为零度之下（Sous Zéro）的冬季音乐节。三天时间里，每天下午1 点至下午 5 点为适合全家人出动的冬季亲子活动。31日晚上这里还会举办传统的跨年夜晚会，包括从晚上8点到凌晨2点的免费音乐会、新年倒计时以及壮观的烟火表演。 二、市外活动 去年冬天，为了让民众更容易接近大自然，享受户外活动给人们身心健康带来的益处，魁省政府提供资金让魁省公园管理局SÉPAQ（Société des établissements de plein air du Québec）下辖的公园免费对公众开放39天，而今年面临财产赤字大幅增加，各个机构都在勒紧腰带的情况下，这笔预算自然也没了。虽然公园的免费门票没有了，但各个公园依旧会组织丰富多彩的冬季活动，让民众在雪季中尽情享受独特的冬日风光和体验。 冬季的SÉPAQ 说到SÉPAQ公园，大家熟知的主要是露营、爬山、划船、钓鱼等夏季活动，其实在冰天雪地的冬季也有很多好玩的活动。SÉPAQ是一个准政府机构，成立于1972年，专门负责管理和经营省内的戶外活动场所。它的主要职责包括： 1.管理自然公园： SÉPAQ管理着魁省境内的23个陆地自然公园和位于Saguenay–Saint-Laurent的海洋公园，包含了多样化的生态系统，如森林、湖泊、山脉、湿地、河流等，为游客提供丰富的户外活动，包括徒步旅行、露营、骑车、滑雪、钓鱼等。华人比较熟悉或距离蒙特利尔较近的公园包括Mont-Saint-Bruno，Oka，Iles-de-Boucherville，Mont-Orford、Mont-Tremblant等。 2. 推动生态旅游： SÉPAQ从创立之初就致力于推动生态旅游，致力于平衡自然资源的保护和可持续开发。开办各种活动普及环境保护的知识，提供环保教育，引导游客尊重环境，确保人们在享受户外活动的同时，对自然保护有更深的认识。 3. 提供多元化的户外活动和住宿： SÉPAQ管理的场所提供各种各样的户外活动，满足了不同年龄层和兴趣爱好的游客需求，包括露营、徒步、快艇、骑马、狩猎、滑雪、狗雪地探险等等。SÉPAQ还负责管理公园内的住宿设施，包括度假村、度假小屋（chalet）和露营地。 4. 促进冬季活动： … Read more

七天记者 颜宏 11月15日的东部时间零时起，加拿大邮政（Postes Canada）的55,000名员工正式开始罢工，除了派送政府福利支票外，所有的信件和包裹既不会分拣，也不会配送。原以为罢工只会持续一、二个星期就会因为双方的妥协达成协议而结束，然而近4个星期过去，劳资双方的谈判不仅没有取得进展，反而关系更为恶化，除了相互指责外，看不到一点达成协议的迹象，而饱受罢工影响的企业和个人，以及依赖加拿大邮政运转的北部边远地区在不断要求联邦政府介入，联邦政府面临的民意压力在持续加大却依然置若罔闻。 历史演变 加拿大邮政是一家国家级机构，也是加拿大最大的邮政服务机构，为全国各地的个人、企业和政府机构提供服务，服务包括邮件递送、快递、包裹投递等，同时也运营一些金融和商业服务。 这是一家历史悠久的机构，甚至比加拿大建国的时间都长。早在1753年，英国就任命本杰明·富兰克林为第一任邮政总长，负责管理北美英国殖民地的邮政业务。到了1784年，连接蒙特利尔和魁北克城的加拿大第一条官方邮政路线开通，由马车和渡船完成邮件的运送。加拿大殖民地在1851年从英国政府手中获得独立管理邮政的权力，成为全球首批推出邮票制度的地区之一。到加拿大联邦成立的1867年，邮政服务成为联邦政府的职责，皇家邮政局（Royal Mail Canada）正式设立，管理全国的邮政服务。1874年，加拿大加入万国邮政联盟（Universal Postal Union），使国际邮政交流更加便捷。之后随着汽车、铁路和航空业的发展，邮件配送的速度和范围也不断提高和扩展。 为了进一步提高邮政服务的效率，并减轻财政压力，皇家邮政局于1980年改组为现在的加拿大邮政公司（Canada Post Corporation），成为一个联邦政府全资拥有的独立企业。并在上个世纪90年代开始扩大服务范围，加入快递和包裹递送业务，并推出线上服务。进入新千年后，随着电子邮件和数字通信的普及，传统邮件业务逐渐下降，再加上电子商务的突飞猛进，加拿大邮政也将重点转向包裹递送和电子商务物流领域。 相比于加拿大邮政的历史，邮政工人工会的历史则短得多。自19世纪末以来，随着工业化的推进，工会运动在加拿大逐渐兴起。1872年，加拿大首次出现大规模的工人罢工，随后各种工会组织如雨后春笋般涌现。而在20世纪初，为了争取更高的工资和更好的工作条件，邮政工人也开始建立工会组织。到1911年，最早的全国性邮政工人工会——加拿大邮政员工联合会（Canadian Postal Employees Association）成立。1944年，《加拿大劳动法》（Canada Labour Code）颁布，为工会活动提供了法律保障，并规定了集体谈判的程序。然而，即便有了法律框架，劳资双方的冲突依然时有发生。1965年，加拿大邮政工人首次举行全国性罢工，要求提高工资和改善工作条件。经过长达数周的抗争，最终迫使政府同意提高工资和改善工作条件。这次罢工以及取得的胜利成为邮政工人工会历史的转折点，促成了目前的加拿大邮政工人工会CUPW（Canadian Union of Postal Workers）成立。CUPW的成立标志着邮政工人权益组织的正规化和集中化，并通过多次谈判和罢工，推动了邮政工人的工资平等、福利改进以及更安全的工作环境，并赢得了多项劳动者权利，比如带薪产假，这使得加拿大邮政成为加拿大第一个为女性员工提供带薪产假的机构。 随着邮政自动化程度的提升以及竞争对手的加入，为了保障邮政工人的工作岗位、更高的工资和福利，并反对强制裁员，CUPW多次与邮政管理层对抗。大型的罢工包括2011年为期17天和2018年为期五周的轮流罢工，但这两次逐个城市轮流罢工，把负面影响控制在有限范围内的罢工最后都被联邦政府立法而强制结束。但这次全国范围内的全面罢工已经持续近4周，联邦政府却还没有介入的迹象，这是怎么回事呢？ 罢工影响 工会在这次大罢工的时机选择上可谓经过了精心计算，恰好处于“黑色星期五”购物季和年末假期临近的消费高峰之际，就是为了对加拿大的物流、经济和民众生活等造成尽可能大的冲击，以逼迫政府答应他们的要求。 而随着罢工时间的推移，罢工的影响从大城市到偏远地区全面显现。加拿大邮政的停摆迫使数百万消费者和企业在圣诞节前夕转向其他快递公司，如邮政的物流子公司Purolator、UPS和FedEx。然而，随着这些快递公司的业务量激增，货物流动明显放缓，积压问题日益严重。12月6日，Purolator宣布，由于恶劣天气和送件量的大幅增加，其整个网络的服务出现中断。该公司正积极努力解决问题，以期尽快恢复正常服务。还从本周开始暂时冻结部分合作伙伴的服务。这些合作伙伴包括一些承揽小型电商等客户的包裹递送业务的小快递公司，比如作为小型电商与大型快递承运商之间的中介eShipper，已被暂时禁止使用Purolator和UPS的服务。而美国邮政也暂停了所有寄往加拿大的邮件服务，进一步加剧了物流困境。 对于加拿大的农村和偏远地区居民来说，情况更加糟糕。由于加拿大邮政是唯一能够覆盖这些地区的快递服务提供商，许多人甚至无法收到延迟的货物，物流瓶颈进一步加剧了他们的生活不便。 加拿大独立企业联合会（CFIB）在12月2日发布的的一份声明表示，邮政大罢工持续两周后，就已给中小企业部门带来至少7.65亿加元损失，预计至今带来的损失已经超过10亿元。在繁忙购物季发动的这场罢工让许多加拿大人和商家陷入困境。CFIB的总裁Dan Kelly表示，这次罢工对依赖加拿大邮政完成网购订单的小型零售商来说是“毁灭性”的打击，而随着私人快递也不再可用，更让很多会员陷入灾难的困境。 民意调查机构Angus Reid在12月4日发布的最新民调显示，邮政工人罢工已影响到70%的加拿大人。除了商家企业外，还包括哪些在等待假期间慷慨捐赠支票的各种非盈利组织、社会救助组织；申请了护照更新、签证、出生证明、电动车补助支票等政府相关文件的个人等等。一些受影响的加拿大人纷纷在社交媒体上表达不满，大骂“去他x的加拿大邮政”。 加拿大就业和社会发展部（ESDC）向媒体证实，截至12月1日，大约有18.5万本护照因罢工被加拿大服务局（Service Canada）暂时扣留，等待罢工结束后邮寄。这一数字较11月19日的8.5万本有显著增加。 分歧严重 这次罢工中，强硬的邮政工人工会在要求增加工资外，其他的诉求主要有5点： 工作保障：工会要求资方提供更强的保护措施，以应对技术变革的影响，也就是说即使在自动化分拣技术大范围使用，不需要那么多人工的情况下，也不能裁人，得保证工人的岗位； 养老金：工会反对资方提出的将新员工的养老金计划改为固定缴费计划（Defined Contribution Plan），并主张保留目前的固定福利计划（Defined Benefit Plan）； 工作条件：改善现有的工作条件，提高安全措施，提高残疾福利，并确保带薪病假； 乡村员工权益：要求在乡村及郊区工作的邮递员获得平等的工作保护，包括统一时薪标准，并维持每日八小时的工作时间； 扩展服务：工会建议扩大加拿大邮政的服务范围，包括邮政银行和电动车充电站，以提高公司长期运营的可持续性。 而加拿大邮政这间准国有企业也面临着巨大的行业挑战，多年来一直陷入财务困境，主要表现有： 传统盈利模式断崖式下降：随着电子通信方式（如电子邮件和短信）的普及，传统信件寄送需求显著下降。自2000年代起，加拿大邮政的信件业务收入持续减少，每年的信件寄送量平均下降了5%至10%，对其核心业务模式构成了直接威胁； 包裹业务的竞争加剧：尽管电子商务的兴起带动了包裹寄送业务的增长，但加拿大邮政面临来自私营快递公司的激烈竞争（如FedEx、UPS等）。这些私营公司往往在价格、配送速度和服务多样性上更具优势，再加上经常爆发的劳资矛盾，使得加拿大邮政的包裹递送份额连年流失； 巨大的财务负担：加拿大邮政的高运营成本、高人工支出、固定养老金支出以及现代化投资需求进一步加剧了其财政困难。例如，2023年的报告显示亏损接近7.5亿加元，而今年仅第三个季度的亏损已经达到3亿加元； 基础设施现代化压力：随着自动化和数字化的发展，加拿大邮政需要投入巨额资金升级其物流和分拣中心，以应对电子商务的快速增长，还要考虑环境和社会责任要求，例如采用电动车队、减少碳排放等。但作为准国有企业，其效率和灵活性在某些方面难以与私营快递公司相比。 面对双方仿佛活在不同世界的现状和诉求，联邦政府却显得很淡定，面对越来越强烈的出面干预呼吁，依然重申不会介入罢工事件，只是“敦促双方重回谈判桌，双方必须努力达成协议，因为谈判达成的协议始终是最好的解决办法。”可能联邦政府也知道，双方的诉求相差天地，根本无法调和，索性不参与。 每一次重大的劳资纠纷都是特定时代背景下各种矛盾交织的结果。它不仅仅是雇主与雇员之间利益分配的问题，更是国家经济发展模式转变过程中的必然产物。而纵观最近几年加拿大各行各业强势工会的罢工，无论是码头工人还是铁路工人，都是在拿公众利益当人质来谋求他们的个人或小集体利益，本质上是在科学技术进步的大环境下，打着人权、平等的旗号在保护劣质生产力，而那些曾经为劳苦打工人争取福利的工会也沦为贵族工人，只为维护自身的特权而做精细的计算，而把公众的需求、经济的发展和社会责任统统丢在一边。