Albert H.

帐篷变木屋：蒙特利尔露宿营地面临冬季考验。寒冬将至，蒙特利尔部分露宿营地正在改变模样：简易帐篷逐渐被带保温层的木屋取代，有的还装上发电机、太阳能板及淋浴设备。随着临时栖身处趋于固定，市府开始清点相关建筑，公共空间管理与露宿者安置再次成为焦点。据10月27日当地报道，在东区Hochelaga-Maisonneuve的Steinberg林地，废金属回收工人Jonathan Valois搭建了约200平方英尺的小屋，希望熬过严冬。他表示，自己正与消防人员合作改善设施安全，但供暖、照明及生活开支仍是难题。木屋比帐篷更能抵挡风雪，却也带来消防、卫生及长期占地问题。对市府而言，清点只是第一步；如何在处理安全隐患的同时提供实际可用的安置选择，才是接下来的考验。随着气温下降，营地居民能否及时获得安全住所，将直接影响今冬街头救助的成效。 加欧峰会将登陆蒙特利尔，贸易防务合作寻求突破。蒙特利尔即将迎来一场关乎加拿大贸易布局与安全合作的重要会晤。第21届加拿大—欧盟峰会定于10月29日至30日举行，总理卡尼将与欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩会面，推动双方关系进一步深化。根据欧盟公布的议程，领导人预计启动“未来联盟”合作框架，讨论贸易、数字技术、关键矿产、能源及防务，并在会后发表联合声明。此次峰会也将检视2025年布鲁塞尔峰会以来的合作进展。防务采购尤其受到关注。加拿大目前是参与欧盟“欧洲安全行动”融资工具的唯一非欧洲国家，双方有望借此扩大产业联系。对企业而言，峰会的实际价值将体现在采购机会、研发项目和供应链合作上。对于蒙特利尔，关键矿产、先进制造及创新议题同样关系投资与就业；会后公布的具体措施，将成为衡量峰会成果的重要依据。 联邦投入逾840万元，佩罗岛社区中心迎全面翻修。服务居民近40年的佩罗岛市Paul-Émile-Lépine社区中心，将迎来全面升级。联邦政府10月26日宣布，通过绿色包容社区建筑计划投入逾840万加元，改善建筑设施、能源效率及无障碍条件。工程涵盖屋顶翻修、更换外部门窗、加强墙体与阁楼保温、更新供暖设备及改造洗手间，同时修复外墙、地下排水和地基防水设施。项目还将改善行动不便者及视障人士的通行条件，让更多居民能够使用社区空间。公告由Vaudreuil选区国会议员Peter Schiefke与市长Marc Deslauriers共同发布。翻修后的中心将继续承接体育、文化、长者活动，以及面向成瘾问题人士的支持服务。对于依赖社区中心的居民，工程成效不仅体现在建筑焕新，也在于活动是否便利、服务是否稳定。施工期间如何安排现有项目、是否需要临时迁址，以及何时重新开放，将是社区接下来最关心的问题。 魁省23人内阁就位，少数政府迎来议会考验。魁北克新政府班底正式亮相。省长Paul St-Pierre Plamondon于10月21日与22名部长宣誓就职，组成包括省长在内的23人内阁。省长同时兼管无家可归问题，显示街头住房危机已被列为新政府的施政重点。关键职位方面，Catherine Gentilcore出任副省长，兼掌移民与融入事务、魁北克独立事务及政府议会领袖；Nicolas Marceau重掌财政，并负责基础设施；Marie-Karlynn Laflamme主管卫生、预防与长者事务。住房、高等教育及妇女事务则由Elsie Lefebvre负责。内阁就位后，真正的考验将转向议会。魁人党拥有60席，距离127席议会的多数门槛仍差4席，推动预算和重要法案需要争取其他议员支持。 精简行政、改善公共服务与落实竞选承诺，都必须经过协商和表决。新政府能否建立稳定合作，将决定其施政速度与政策走向。 魁省追加2800万元御寒援助，千余应急名额待落实。面对即将到来的严冬，魁省政府宣布追加2800万加元，支援无家可归者。省长Paul St-Pierre Plamondon于10月23日在蒙特利尔Accueil Bonneau公布措施，其中近1800万元拨予蒙特利尔地区。新增资金将支持全省16个地区近200个项目，在未来五个月增加超过1000个应急名额，包括取暖中心、紧急住宿及过渡性住宿。款项也用于场地安装与改造、膳食和配套支援，并非全部直接用于床位。连同此前已安排的1800万元，魁省今冬相关措施总额达到4600万加元。省长表示，这轮投入属于紧急应对，政府还将召集各方讨论更持久、协调程度更高的解决办法。随着气温下降，援助能否及时落地成为关键。拨款需要转化为开放的场所、到岗的工作人员和可获得的服务。对于仍在街头过夜的人，实际能够进入的安全空间，才是衡量今冬措施成效的直接标准。 加拿大央行加息至2.50%，家庭借贷压力再增。加拿大央行10月28日宣布，将政策利率上调25个基点至2.50%，结束持续一年的利率按兵不动。这也是自2023年以来首次加息，意味着央行再次采取行动应对通胀压力。央行表示，加拿大通胀高于此前预期，预计2027年大部分时间仍将在3%左右，直到2028年年中才回到接近2%的水平。经济增长前景有所改善，但不确定性依然较高，能源成本持续偏高可能进一步影响其他商品和服务价格。行长麦克勒姆表示，未来可能仍需加息，但央行会谨慎行事，逐次会议评估形势。 对家庭而言，浮动利率房贷、个人信用额度等产品的利息负担可能随银行调整而增加，具体影响取决于合同条款。 此次决定也使市场关注点转向下一阶段：通胀能否缓和，以及经济能否承受更高的融资成本。 联邦预算前财政压力浮现，五年借款料增7329亿元。联邦新预算公布前，议会预算官的一份报告凸显财政压力：按现行政策估算，2026—27年度赤字将达633亿加元，未来五年累计赤字约3333亿元，借款增幅则高达7329亿元。10月20日发布的《经济与财政展望》指出，借款增长明显超过赤字，主要因为政府需要融资支持贷款、资本投资及其他金融资产；这些项目在会计处理上未必立即形成同等规模的支出。报告预计，联邦运营预算将在2028—29年度出现62亿元盈余，但另一项要求赤字占国内生产总值比重持续下降的财政目标难以实现。同期，债务占经济总量的比重预计由40.8%升至42.6%。增长放缓进一步压缩政策选择。预算官将2026年和2027年实际经济增长预测下调至0.9%和1.5%。报告尚未计入即将公布的新预算措施；政府如何在刺激投资、支持经济与控制债务之间安排优先次序，将成为审视预算的重点。 原住民参与重大项目，渥太华探讨主权财富基金。加拿大重大项目的收益如何惠及原住民社区，成为渥太华一场高层会议的核心议题。10月26日，总理卡尼与近200名第一民族酋长及领袖，以及各省和地区政府首脑会面，讨论经济参与、就业与社区安全。与会者同意研究新的收入分享机制，包括可能设立第一民族主权财富基金。卡尼已要求财政部长与第一民族领袖共同探讨具体安排，目标是让社区直接分享重大项目创造的财富。联邦政府同时宣布，将修法扩大第一民族金融管理局的放贷权限，并在四年内投入2.6亿加元设立劳动力准备伙伴基金，帮助原住民工人对接项目就业机会。会议还涉及应急管理、警务及社区安全拨款，并讨论改革或废除《印第安法》的可能路径。财富基金目前仍处于研究阶段，其资金来源、管理方式和收益分配尚待协商。如何让社区获得实质参与权与长期回报，将是后续谈判的关键。 西班牙高铁追尾至少68人遇难，事故原因待查。西班牙高速铁路发生重大事故。10月28日上午，两列列车在托莱多省Urda附近相撞，造成严重人员伤亡。截至当天检索到的报道，死亡人数已升至至少68人，救援人员仍在搜寻受困者。事故发生在连接马德里与塞维利亚的高速铁路线上，涉及Renfe与Iryo运营的列车。当地政府表示，两车当时同向行驶，其中一列撞上前方停驶列车，造成两节车厢脱轨。随着搜救推进，伤亡统计仍可能调整，早期报道中的数字已多次更新。事故调查需要厘清前车停车、后车继续运行及相关安全防护的完整过程，目前不宜将初步说法视为最终结论。这是西班牙今年第二起重大致命铁路事故。连续发生的悲剧，使高速铁路运行安全再次受到关注。 对遇难者家属和公众而言，及时准确的伤亡通报、透明的调查过程，以及明确的责任认定，将是接下来最迫切的期待。 特朗普预言贸易战将结束，加方尚未确认新协议。美加贸易谈判再现乐观表态，但距离正式协议仍有距离。特朗普10月25日在密歇根州Port Huron的竞选集会上声称，与加拿大的贸易争端将“很快”解决，并宣称加方愿意作出广泛让步。加拿大方面并未确认这一说法。据加拿大通讯社报道，卡尼政府此前在8月退出正式谈判，理由是美方临时提出不合理要求。特朗普的新表态出现于美国11月3日期中选举前，关税问题正成为部分选区的竞选焦点。《The Hub》10月27日报道，卡尼暗示美方立场可能有所移动，但没有披露条款。此前讨论过的汽车、钢铝关税调整框架，也未转化为生效协议。与此同时，美方一面宣布撤销部分关税，一面扩大其他产品的征税范围。对于出口企业，政治表态尚不足以安排订单与投资。谈判是否取得突破，仍需看双方能否公布一致认可的文本，明确适用产品、税率与执行日期。

1　蒙特利尔地铁拟投入2亿加元更新扶梯 先以试验梯验证维护方案 蒙特利尔交通局（STM）10月19日宣布启动自动扶梯更新计划，将在2031年前更换全网17个主要车站的58部扶梯。目前，地铁扶梯平均使用年限已达40年，设备老化是机械故障与临时停运频发的主要原因。STM表示，更新设备有助于减少故障，改善乘客在站内的通行体验。首批工程将在Jean-Talon站展开，2026至2028年间率先更换4部扶梯；该站另有一部扶梯将不对乘客开放，作为维修人员的培训及技术验证平台，运行至2032年，待新的维护方案成熟后再向全网推广。2027年起，工程将陆续扩展至McGill、Namur、Fabre等站，蓝线延长线新建车站所需的39部扶梯也将合并采购。项目总投资2亿加元，由魁省政府出资。施工期间，STM将发布通行指引，并分阶段调整车站出入口，建议乘客提前查阅官网，规划出行路线。 2　蒙城数百人集会声援法国学生 关注本地学生生活成本 10月17日（周六）下午，数百名抗议者在蒙特利尔市中心菲利普斯广场（Phillips Square）集会。活动由本地学生组织与工会发起，学院学生联合会（FECQ）主席Abdelmajid El-Mouhib等人在现场发言。集会旨在声援法国近期的学生抗议。据报道，法国抗议始于9月中旬一所中学对经费和人手不足的不满，随后扩展为针对生活成本上涨及福利削减的全国性游行，参与者超过25万人，数百人被捕。蒙特利尔集会则更关注魁省学生的处境，要求政府增加助学金与贷款，为所有学生实习提供合理薪酬，并缓解高校学生面临的食物保障与住房困难。本次集会规模有限，组织方尚未宣布罢课。活动恰逢魁人党新内阁就任前夕，目前该党尚未就相关诉求公开表态。学生组织是否会进一步推动罢课投票，仍有待观察。 3　蒙市投入1580万加元更新除雪设备 加强道路坑洼修补 为应对即将到来的冬季及道路养护需求，蒙特利尔市政府10月15日宣布投入1580万加元，更新除雪装备并加强街道养护。其中，1330万加元用于更新车队，添置19台装载机、13台吹雪机头及11台撒布卡车，共43台设备；另有250万加元拨给各区，用于调配至少16台撒布设备。市府还成立了由内外部专家组成的气象预警小组，提前研判降雪和冻雨，及时调配资源。针对道路坑洼问题，市府计划将修补力量翻倍：自2027年1月1日起，两个新的专业养护中心投入运作，新增8支市政蓝领修补队；另有8台机械化修补设备正在招标，届时可安排18支队伍同时在主干道作业。全新“Go-Géo”平台也将在今冬上线，供市民实时查询道路除雪及人行道清理进度。市府还将试用一种在韩国考察期间了解到的海星环保除冰添加剂。市长表示，这些措施旨在提升城市管理效率，改善冬季出行及道路状况。 4　魁省拟提高大型数据中心电价 每千瓦时约13加分 魁北克能源监管机构于10月上旬，就魁北克水电公司（Hydro-Québec）提出的一项电价方案举行公开听证会。方案拟对用电规模达5兆瓦（MW）以上的大型数据中心，收取平均每千瓦时13加分的专项电价，约为现行大型工业用户电价的两倍。新电价将适用于所有新增大型数据中心，5兆瓦以上项目仍须通过严格的用电遴选程序，以确保电力优先用于经济带动效应较大的项目；现有客户则享有五年过渡期。提案获批后，预计于2026年下半年生效。魁北克水电公司表示，到2035年，数据中心用电需求预计将增至目前的约七倍，峰值接近1000兆瓦。若不设立专项电价，新增供电设施的成本可能转嫁给其他用户。彭博数据显示，美国部分数据中心快速增长地区的居民电费，在过去五年间最高上涨了一倍。提案还拟将区块链挖矿电价提高至每千瓦时19.5加分。魁省政府已发布政令，从经济与环境角度支持这项改革。 5　省督首次缺席魁省内阁宣誓仪式 君主制角色再受关注 10月21日（周三），魁省新政府内阁举行宣誓就职仪式，省督首次未出席。据加拿大广播公司法语部报道，省督热诺特（Manon Jeannotte）接受了候任省长圣皮埃尔·普拉蒙东的书面请求，未亲自到场，而是在附近办公室通过屏幕观看仪式。她在幕后签署了必要的行政任命文件，使省议会秘书长得以在其缺席的情况下主持宣誓，让新任厅长履职。省督在声明中表示，她不希望成为公众关注的焦点，因此选择保持低调，让公众把注意力放在民主机构本身。此前，魁人党党领致信省督，明确表示新政府不接受由君主制代表主持仪式。相关法律争议仍未平息：2022年，魁省通过立法，取消议员必须向君主宣誓效忠的要求。近期有律师申请紧急禁制令，若获法院批准，拒绝宣誓的议员可能无法在11月进入议会履职。 6　韦恩赖特军事基地演习期间发生火灾 四名军人殉职 加拿大国防部证实，艾伯塔省韦恩赖特（Wainwright）军事基地10月17日进行实弹演习期间发生严重火灾，造成4名现役军人死亡，另有39人住院，其中19人情况危殆。据悉，起火点位于距训练区约一公里的灌木丛。指挥部在事发前数小时已监测到火情，但当时判断火势处于可控范围，因此决定继续演习。加拿大第一师指挥官拉特兰少将表示，现场随后出现强阵风，火势在30秒至1分钟内迅速蔓延至士兵所在位置。军方与相关部门正调查风速、干旱程度、植被及地形等因素，以查明事故原因。部分参演士兵原定于明年春季赴拉脱维亚部署。此次实弹演习使用了手榴弹，涉事部队为帕特里夏公主加拿大轻步兵团（PPCLI）。总理卡尼在渥太华表示，这是加军和平时期在本土遭遇的最严重悲剧之一。全国联邦政府大楼降半旗致哀。 7　卑诗省市政选举多名现任市长落选 温哥华素里双双换帅 10月17日举行的卑诗省市政选举中，多个主要城市的现任市长连任失败，地方政治格局出现明显变化。其中，温哥华市长沈观健（Ken Sim）及素里市长骆品达（Brenda Locke）双双落选。甘露市、乔治王子市、彭蒂克顿及弗农的现任市长也未能连任，三角洲、西温哥华与新西敏等地同样出现政权更替。以往，卑诗省寻求连任的市长约有80%能够成功，今年则出现了较大转变。有分析认为，选民对地方政坛的争议与内耗感到不满，单凭民粹式承诺或强调颠覆现状，已难以赢得支持。相较之下，执政经验重新受到重视。在朗福德、素里等城市，选民选择让经验丰富的前市长重新执政。 8　阿省公投逾七成选民支持留加 省府将聚焦移民权限谈判 10月19日，艾伯塔省举行全省公投，让选民选择继续留在加拿大，或授权省政府启动举行具有约束力的分离公投所需的法律程序。根据Poliwave实时统计，75.3%的选民选择留在加拿大；观察机构Foreign Exchanges的数据也显示，仅约24%支持启动后续分离公投。支持留加的比例接近选前民调所显示的60%至74%区间上限。省长丹妮尔·史密斯随后宣布，独立与分离之争已告一段落，但“让阿省决定”阵营表示，讨论仍将继续。有专家指出，即使支持启动程序的一方胜出，也不意味着阿省立即分离，后续仍涉及《清晰法案》及宪法修正程序。因此，约24%的支持率不宜直接解读为支持独立的比例。总理卡尼发表声明，强调“艾伯塔人选择了加拿大”。同场投票还涉及九项其他议题，其中移民政策备受关注。选前民调显示，65%的阿省居民支持扩大本省对移民事务的控制权。渥太华表示愿意就此展开对话，史密斯政府将如何把相关诉求转化为谈判成果，值得关注。 9　加拿大大型对印贸易代表团结束访问 达成近3亿加元合作协议 加拿大国际贸易部长锡杜率领的“加拿大团队”贸易代表团，近日结束对印度的访问。近300人参加的代表团，是加拿大过去30年来派往印度规模最大的专项贸易代表团。代表团于10月12日至17日访问孟买及班加罗尔，达成34项商业合作协议，总价值近3亿加元。访问期间，锡杜与印度商工部长古莱会谈，推进加印《全面经济伙伴关系协定》（CEPA）谈判。自2025年5月以来，两位部长已会晤10次。加方重申，力争在2030年前实现双边贸易额翻倍。此次访问延续了加印关系回暖的势头。此前，总理卡尼与印度总理莫迪通话时重申，希望尽早完成CEPA谈判；外长阿南德近期也访问了新德里。莫迪预计将于12月访问加拿大，CEPA有望成为重要议题。印度是加拿大主要移民及留学生来源国之一，两国经贸关系改善，有望促进人员与商业往来，也为寻求减少对美国市场依赖的加拿大企业提供更多出口机会。 10　Gellert集团在美提起诉讼 挑战对加拿大商品加征关税 10月20日，主要货物进口商Gellert Global Group在美国国际贸易法院提起诉讼，并申请以集体诉讼形式审理，预计可能涉及数百至上千家进口商。争议围绕美国1930年《关税法》（斯穆特—霍利关税法）第338条展开。该条授权总统对被认定歧视美国商业的国家加征最高50%的关税，此前从未被用于征税。7月20日，特朗普签署三项行政令，针对加拿大对美国汽车实施的反制关税、各省抵制美国酒类以及乳制品供应管理措施加征关税，约30天后生效。白宫表示，无论商品是否符合《美墨加协定》（CUSMA），均须缴纳相关关税，取消了此前的免税豁免。原告主张，第338条已被1934年《互惠贸易协定法》及1974年《贸易法》第301条取代；总统直接按50%的上限征税，未与可衡量的贸易负担挂钩，违反“抵消”要求，并涉及美国行政法中的“重大问题原则”。有专家认为，这项关税措施能否通过司法审查，结果仍难预料，诉讼可能持续一年以上。加拿大是否启动世界贸易组织（WTO）或CUSMA争端解决程序，目前尚无定论。