“中国蓝盔”把“爱和希望”带给世界
本报特约评论员 贾罗 今年是中国参与联合国维和行动30周年，北京方面发布了《中国军队参加联合国维和行动30年》白皮书。对比30年前后，中国维和行动既有新变化，也有不变的坚守。 “变”首先体现在中国在维护世界和平中的角色越来越“吃重”。1990年，中国向联合国停战监督组织派遣5名军事观察员，拉开了中国军队参与联合国维和行动的大幕。当时中国维和人员数量少、类型单一、任务简单，主要负责执行巡逻观察、监督停火。 随着中国首次派出安全部队参加联合国维和行动、首次派出营规模的维和安全部队、首次派出空中力量参加维和行动、派出各类分队参与维和行动……30年后的中国维和规模实现了从“小”到“大”、军种类型从单一到多样、维和地区从个别国家遍布几十个国家、任务类型从支援保障到综合多能的历史性跨越。至今中国已累计派出维和官兵4万余人次，是安理会常任理事国第一大出兵国，也是联合国第二大维和摊款国和会费国。 “变”还体现在“软性贡献”比重提升。起初中国对国际维和行动提供支持主要集中在人员、装备等方面，随着维和足迹遍及全球、维和任务持续拓展，中国积累了丰富的维和经验，对国际维和的贡献也更加丰富多元。一方面，中国帮很多国家进行维和人员培训，提高了国际维和力量应对复杂环境的能力；另一方面，中国向全球分享中国方案、中国智慧。比如组织编修《联合国维和工兵分队手册》《联合国维和军事情报手册》，让全球维和行动更具指导性。 中国参与维和的“坚守”主要体现在对联合国多边主义维和的支持上。维和行动是联合国多边主义的重要实践。相较单边主义，联合国主导的维和行动有着多重优势。其一，它能最大限度凝聚全球和平力量，缓解和平赤字问题；其二，它有助推动构建更公平合理的全球治理，弥补治理赤字问题；其三，它有助于增进国际社会信任和理解，降低信任赤字问题。自30年前参与联合国维和行动以来，中国既是多边主义的建言者，也是多边主义的行动派。比如中国已与90多个国家开展了维和交流合作，还与一些国家开展了维和演练。 近年，全球面临的传统与非传统安全威胁持续蔓延，单边主义、保护主义思潮抬头，地缘冲突加剧，国际信任合作受到侵蚀。中国在支持联合国维和行动上非但没缺席，反而扮演了更积极的角色。比如2016年设立中国-联合国和平与发展基金、2017年完成8000人规模维和待命部队在联合国的注册……中国用实际行动为国际社会持续注入“和合”因子。联合国副秘书长霍克希尔德近日表示，在维和任务上，中国起到了表率作用。 中国对世界和平的守护，不光造福别国，自己同样受益。一方面，和平为中国经济发展提供稳定的外部环境；另一方面，维和行动传递了中国“以和为贵”的传统价值观，彰显了中国军队“和平之师”的形象，一定程度上稀释了近年甚嚣尘上的“中国威胁论”。在南苏丹，中国军人在战火纷飞中保护当地难民营安全；在撒哈拉沙漠，中国军医们为联合国驻马里维和部队筑起生命防线；在黎巴嫩，民众称中国维和部队为“最可爱的东方朋友”……“中国蓝盔”把爱和希望带给世界，各国民众也从中增加对中国和平信仰的理解。
