蒙特利尔种族歧视状况调查报告出炉

七天记者 颜宏 美国黑人弗洛伊德(George Floyd)之死在美国掀起的一轮全国范围内的抗议种族歧视和警察暴力执法的示威游行,蔓延到加拿大、英国、德国、法国、爱尔兰、澳大利亚、新西兰等10多个国家。从刚开始的谴责警察暴力执法上升到“黑人的命也是命”为主要诉求的平权运动再到现在的涂鸦、推倒历史人物雕像等行为所代表的对历史进行清算,对文化进行反思的潮流也波及到加拿大。 一直被誉为怀有“圣母心”的联邦总理特鲁多作为国家元首第一个跳出来饱含真情地表示“对于许多加拿大人来说,美国正发生的一切都太熟悉了。作为一个国家,我们不能假装种族主义不存在。歧视黑人的种族主义是真实存在的,无意识的偏见是真实存在的,系统性的歧视也是真实存在的。在加拿大,这些歧视就真真切切地发生在这里,是成千上万加拿大人每天都要面对的现实。”而蒙特利尔公共咨询办公室OCPM(Office de consultation publique de Montréal)恰逢其时发布的一份报告对蒙特利尔提出了严肃的批评,报告明确指出蒙特利尔存在着系统性的种族主义和种族歧视,市政府有着不可推卸的责任,并提出38项整改建议。蒙特利尔市长Valérie Plante针对该报告提出两条建议:在市政议会中正式宣布蒙特利尔存在系统性的种族主义和歧视现象,在今年秋天设立一个种族专员的职位,专门打击种族主义和歧视问题。同时表态将研究剩余的建议,探讨针对这些建议的改进办法。 蒙特利尔作为魁省的经济发展引擎、加拿大第二大城市,是大部分移民首选的落脚点,可谓加拿大文化最多元的城市之一。根据2016年进行的人口普查,34.2%的蒙特利尔人不是白人或原住民;38.5%的人是国外出生的移民,20.5%的人尽管出生在加拿大,但至少一方父母出生在加拿大之外,可见这里的人口组成是多么的来自五湖四海,那么这里的种族主义和种族歧视的真实状况究竟如何呢? 定义 若想弄明白这个历时15个月,有7000多人参与的公共咨询调查的结论,首先需要搞清楚这个报告里面使用的几个概念。 新移民(Les nouveaux arrivants):是指那些出生在外国,移民到这里不满5年的人。 移民(Les personnes immigrantes):出生在外国而移民到加拿大的人,也可以说是第一代移民。 移民背景的人(Les personnes issues de l’immigration):是指移民和出生在加拿大但父母中至少有一人出生在外国的二代移民。 可见少数族裔(Les minorités visibles):指除原住民以外非白人种、非白皮肤的所有族裔,华人属于可见少数族裔。 少数民族(Les minorités ethniques):指除原住民和可见少数族裔之外,母语为非英语或法语的人,比如来自德国、俄罗斯等国的移民及其后裔。 原住民(Les Autochtones):北美大陆的原住民,包括第一民族、因纽特人、梅蒂斯人等。 歧视(Discrimination):指基于魁北克《人权与自由宪章》(Charte des droits et libertés de la personne du Québec)所禁止理由的区别、排斥或偏爱以达到破坏或损害宪章所保护的某种自由或权利,这些理由可能是基于种族、肤色、性别、性别认同、怀孕、性取向、婚姻状况、年龄、宗教、政治信仰、语言、民族、血统、社会地位、身体残疾等等。 系统性歧视(Discrimination systémique):指在人与人之间的互动中存在认识和态度上的动态性偏见,这种偏见也广泛存在于组织模式和制度实践中。 种族主义(Racisme):基于种族不平等的理论而产生针对某些种族、肤色或血统产生的仇恨或蔑视的态度和行为。 系统性种族主义(Racisme systémique): 一个机构或一群体表现出种族主义的共同态度和行为,有时候这种态度并不是有意的,而是潜意识的。 源起 蒙特利尔公共咨询办公室OCPM之所以要做这样一项调查源于2018年春天。部分平权主义个人和组织到蒙特利尔接待办公室(Service du greffe de la … Read more