人类需要构建“卫生健康共同体”

七天特约评论员 贾罗

近日,中国官方发布了《抗击新冠肺炎疫情的中国行动》白皮书,呼吁世界各国以此次疫情为鉴,反思教训,化危为机,建设惠及全人类、高效可持续的全球公共卫生体系,构建人类卫生健康共同体。

这并非首次中国倡导人类卫生健康共同体518日,中国领导人习近平在世界卫生大会上便曾呼吁构建人类卫生健康共同体。在321日,习近平致电法国总统马克龙时也曾提到这一倡议。

中国呼吁全球构建卫生健康共同体,与其倡导的人类命运共同体理念一脉相承,也是应对全球突发公共卫生事件的现实所需。作为地球主宰者的人类,在经济、科技、军事等领域上取得极大成就,但新冠病毒却让人类陷入至暗时刻。

其一,人类付出了惨重的生命代价。目前,全球累计确诊超过700万,死亡40多万。科技、医学领先全球的美国,死亡人数超过11万。这一数字超过了朝鲜战争、越南战争、波斯湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争、“9·11”恐袭死亡人数之和。其二,人类付出了难以估量的经济代价。有统计显示,全球经济将损失23万亿美元,2020年世界GDP将下降6%。其三,疫情还给很多国家带来次生灾害。疫情冲击下,各国积累的矛盾暴发,并演化为了席卷全球的示威游行或暴力骚乱。

新冠危机凸显了大自然的复杂性以及人类自身的局限性。比如,尽管人类已掌握了新冠病毒基因序列和部分传染规律,并总结出了一些防护和抗疫经验,但人类对新冠病毒的起源依旧未知;尽管人类过去50年也研制出了一些疫苗,但成功率仅有14%;尽管一些国家靠着资金、技术、医疗等实力压制住了病毒传播势头,但还有不少国家因经济水平低、医疗资源匮乏依旧为病毒肆虐而焦头烂额;尽管人类有着完善的防疫物资生产体系,但疫情冲击下产业链中断以及物流链阻塞,全球一度闹起了防疫物资荒

新冠病毒已成为人类社会不能承受之重,但谁也不敢断定它会是人类面临的最后一次疫情。即便人类躲过这次疫情,下一次疫情来袭时,各国该如何应对呢?各自为战、以邻为壑的弊端,显而易见。它只能延缓病毒对某国的侵袭速度,但最终逃不过劫。

出任奥巴马2008年总统竞选团队的国安顾问丹泽格曾指出,21世纪的技术在分布上是全球性的,在后果上同样是全球性的。传染病、人工智能、计算机病毒、核泄漏……是所有人的麻烦。国际社会需要建立一套基于协商的情报共享机制,以及共同的危机应对计划、规范和条约,这样才能充分缓解风险。新冠病毒的跨境传播特性,决定了它是一个全球性问题。顺畅的国际航线,可以让病毒短时间内传至全球。阻击传染疾病,各国需从思想上达成共识,也需行动统一,协调一致。

构建人类卫生健康共同体,就是要打造各国心往一处想、智往一处谋、力往一处使的公共卫生治理体系。它一则强调治理对象不分国界、不分种族、不分肤色,二则强调治理主体是世界各国,通过团结合作、集体行动、共同治理应对健康威胁。这一倡议解答了人类面对公共卫生安全威胁时如何行动的紧迫性问题,也是中国对全球治理的又一智慧。