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难民问题一直是加拿大国内一个备受争议的话题。最近，加拿大请求美国提供帮助，收紧加拿大南部的边境阻止非法难民入境更是将难民问题再次推上风口浪尖。 众所周知，近几年加拿大对难民几乎是无限包容的态度。不知不觉，加拿大私人难民资助制度已经成立40年了，以帮助安置了32.7万难民。 最近，加拿大帮助安置了数千名叙利亚难民。确实，特鲁多总理曾在机场亲自欢迎难民的到来（2015年特鲁多曾在多伦多机场欢迎一名叙利亚小难民，还在推特上张贴了相关照片），加上政府以“欢迎难民”为标签，更推动了叙利亚难民的重新安置过程。 虽然加拿大最近正在庆祝私人难民资助制度成立40周年，但是这一庆祝活动与特鲁多政府4月8日提交的综合预算法案形成了鲜明对比。在长达392页的文件中，提出了对目前国内难民测定系统（refugee determination system）的相关规定做出改变。 值得注意的是，在移民与难民保护法（Immigration and Refugee Protection Act）中，新增了一条不符合难民保护资格的新理由，那就是曾经在其它国家申请过难民保护的难民申请人，将不再具有申请加拿大难民保护的资格。 这意味着什么？ 就目前来看，此条规定意味着如果该难民申请人之前曾在其它国家申请过难民保护，那么其将不再有机会诉说自己的故事，加拿大移民难民委员会也将不会再听取他们的申请要求，也就是说他们将会被拒绝入境，一些人的诉求甚至可能永远不会被听取。 但是反对者不乐意了。他们认为，根据《难民公约》和《禁止酷刑公约》，加拿大不仅有义务平等地对待所有难民申请人，而且有义务听取他们的诉求。而且他们还搬出了最高法院加拿大高级法院曾在1985年作出辛格判决（Singh Decision）。这项历史性的判决决定，所有抵达加拿大的提出难民申请的人士，都在《加拿大人权和自由宪章》的保障下，享有《加拿大人权和自由宪章》保障的所有权利，并有获得难民申请听证聆讯的权利。 之前，多伦多曾将四月定为难民权利认知月，并将4月4日作为难民权利日（Refugee Rights Day）。就在今年难民权利日过后不到一周，特鲁多政府便宣布预算法案，试图剥夺这一权利。 风险评估与听证聆讯并不相同 政府称，我们应该感到欣慰的是，申请人将能够获得入境前的风险评估（Pre-Removal Risk Assessment），用以评估该申请人被拒后是否会回到一个充满酷刑或其它风险的境地。 但是反对者认为，这个PRRA与移民难民委员会的听证聆讯是不同的。风险评估申请以书面形式提出，入境事务主任只有在认为有需要时才会与申请人进行面谈。 而且，并非所有的申请人都能接受PRRA风险评估，一些接近官方入境口岸的人只有在他们要求时才能得到风险评估。而且即使他们知道风险评估的存在并得到了评估，录取率也非常低:2018年97%的PRRA申请都被拒绝了。 政府受到反对者的质疑 对于这项新的改变，有的公民也许会拍手叫好，当然，也会有些难民倡导者和资助者表示反对。每一项决定，有支持的人，就会存在反对的人，这是亘古不变的定律。 有人认为，政府希望遣返来自美国等“安全”国家的人，但是美国的难民测定系统与加拿大的很不相同。前美国司法部长Jeff Sessions曾发布了一项决定，禁止人们以家庭暴力或与性别有关的迫害为由提出难民申请。这使得许多本能够在加拿大寻求保护的人得不到保护。 也有人认为，前一阵，美国将一些从非官方入境口岸进入美国的非法移民逮捕并拘留，迫使很多家庭母子分离，为什么加拿大要把我们的难民决定授权给一个不尊重难民申请人基本人权的国家? 如此的反对声比比皆是… 加拿大对难民的承诺 反对者们承认，所有加拿大人都同意，应该对边境加以管理，并控制涌入境内的非法移民者。但是我们不能关上门，不能侵犯公民的宪章和国际权利，以此来威慑人们。 他们表示，不管法律怎么规定，该来的人还是回来。以有效和人道主义的方式管理边界意味着允许人们从官方口岸入境。我们有一个运转良好的系统，为什么现在要背弃它？ 但支持者认为，加拿大国内的难民态势已经越来越严峻，随着国内难民数量越来越多，反对越境难民申请者的情绪也越来越高，此举则能帮助缓解国内的难民形势。 对于这次新增的规定，你支持吗？   来自：约克论坛

日本首相安倍晋三（Shinzo Abe）将于4月27日至28日对加拿大进行正式访问。 4月19日上午，加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）的办公室发布声明，说特鲁多和安倍将讨论加日之间的经济关系，并将就6月28日至29日在日本大阪举行的 G20 峰会进行讨论。 加拿大广播公司报道说，这两位政治家去年已经见过几次，包括去年6月在魁北克省小镇 Charlevoix 举行的G7集团首脑会议上，以及去年11月亚太经济合作论坛领导人的会议上。 2018 年，加拿大对日本的商品出口总额为129亿加元，而从日本的进口额为168亿加元。 在抵达渥太华之前，日本首相安倍晋三将在华盛顿停留两天，与美国总统特朗普会晤，据 “日本时报”（Japan Times）报道，特朗普计划于5月26日至28日访问日本。   来自：RCI

加拿大枢密院秘书长韦尼克（Michael Wernick）4月19日正式退休。他在告别声明中表达了对过去38年来的同事和前同事的感谢，并说他对加拿大公务系统充满信心。 韦尼克是被指控向前司法部长王洲迪（Joddy Wilson-Raybould）施压的政府高官之一。他在众议院司法委员会听证会上的发言也被反对党认为偏袒自由党。他始终否认自己为SNC-兰万灵案向王洲迪施加了“不适当的压力”，并说总理特鲁多无论在口头还是书面都一直强调做最后决定的是王洲迪。 他在3月18日宣布退休，称此事已经使他无法和反对党领袖保持一种互相信任的关系，也使他相信自己无法在即将到来的大选中承担枢密院秘书长和内阁秘书的职责。 他在向同事告别的声明中说：“坚守你们的价值观，守望相助。世界更加需要加拿大，而加拿大需要你们。祝大家一切好。” 韦尼克由前总理哈珀任命为枢密院副秘书长，后被特鲁多任命为枢密院秘书长。   来自：RCI

曾几何时，加拿大华人移民是往国内汇款最多的群体：如果从原居地来看，2013年加拿大移民汇往中国的最多，高达$39亿；其次为印度，$35亿；菲律宾第三，$20亿元。 但据CTV报道，这个情况已经发生很大变化：华人移民不再是往原居地汇款最多的群体，完全让位于菲律宾和印度，甚至排位在美国之后，名列第四。 据悉这项研究由加拿大外交部委托联邦统计局进行。调查发现，2017年菲律宾裔往原居地汇款最多，达到$12亿。印裔向原居地汇款$7.94亿，美裔$3.9亿，华裔$2.92亿，巴基斯坦裔$2.36亿。 调查还发现，根据受访者的反馈，平均而言，往国内汇款的手续费约占汇款总额的6％左右。 不过严格来讲，实际上2013和2017年的数据来源有较大差异，故在汇款总额上相差不少。主要原因在于：前者是联邦统计局的年度统计数据，后者则是统计局针对23,000位移民及外劳进行调查的结果， CTV的报道说，统计局的研究团队对此进行了分析，认为菲律宾之所以能够在汇款接受国中名列第一，至少有以下原因： 其一是政策或文化因素。从原居地或移民出生地来看，长期以来，菲律宾有一项把年轻人送出国挣钱的策略。政府甚至出资培训，把越来越多的保姆及年轻劳力送出国，让他们在外头挣钱之后往国内“回馈”。其实这个机制已经运作N年了，并没有什么秘密。 其二是人口或移民因素。根据联邦移民部的统计资料，近几年从菲律宾移民加拿大的人数一直高居第一位，早已超过中国和印度。 统计局的研究者指出，在2017年，该国通过住家保姆项目（live-in care program）而进入加拿大的女性占了总移民人数相当大的比例。实际上，若按人口总数，现在菲裔加拿大人已经成为本国第四大的少数族裔群体。   来自：加国无忧

加拿大大麻合法化后从大麻销售中获得的税收联邦政府、省政府和市政府都要分一杯羹。联邦和省政府由于有自己征收销售税的权力因此当仁不让的捷足先登，而没有权力征收自己销售税的市政府开始抱怨联邦和省政府没有兑现承诺，没有把一部分大麻销售税返回给市政府，以补偿市政府为实现大麻合法化而产生的大笔开支。 城市抱怨 加拿大一些主要城市的市长们指出，大麻合法化6个月以来，加拿大主要城市花在与大麻合法化有关事务方面的开支超出预期，但却基本上没有从联邦政府和省政府得到财政补偿。 加拿大马尼托巴省会城市温尼伯市长Brian Bowman指出，温尼伯市已经由于鸦片类街头毒品泛滥造成的公共安全和公费医疗开支而不堪重负，现在又加上与大麻合法化有关的各种各样的开支，这实在是雪上加霜；而省政府又拒绝与温尼伯市政府分享其从联邦消费税中得到的分成。 这位温尼伯市长列出的与大麻合法化有关的开支包括，警察执法开支、培训警察队伍的开支、培训城市法规检查员的开支、改变街区规划准许大麻零售店经营的开支等，一年约352万加元。 与烟酒专卖类似 温尼伯市长Brian Bowman指出，应该从烟酒专卖法规实施过程出现的问题中汲取教训，过去在几十年的时间里省政府囊括了从烟酒专卖中获得的收入，而让市政府承担烟酒问题的社会成本。 阿尔伯塔省卡尔加里市共批准了24家大麻零售店开张营业，是加拿大各城市中人均大麻商店最多的城市。卡尔加里市政府的估算是，从2018年4月到2019年12月该市要为大麻合法化支付的开支会达到1千万加元，而阿尔伯塔省政府承诺拨付的大麻税收收入却只有区区380万加元。 食品大麻会让问题更严重 卡尔加里市长Naheed Nenshi认为，在食品大麻被准许在大麻零售店销售后市政府与大麻有关的开支会进一步增加，会让市政府更加不堪重负。 在加拿大大麻合法化后，联邦自由党政府把从大麻中获得税收的四分之一留下，剩下的75%拨给省政府，期望省政府把25%的大麻税收转交给市政府。 但根据加拿大市政府联合会的统计，加拿大十个省中只有三个省政府公布了其与市政府分享联邦大麻税收的方案。安大略省承诺在今后两年内给市政府播出4千万加元的大麻税收，魁北克省政府承诺在今后两年内拨出6千万加元，而阿尔伯塔省政府的承诺是在今后两年内给市政府拨出1120万加元的大麻税收。 不过，对于加拿大广播公司记者提出的省政府从联邦政府获得了多少大麻税收拨款的问题，安大略省、魁北克省和阿尔伯塔省政府都还没有给出回答。   来自：RCI