加国新闻

11月23日，新一任加拿大总督马丽·西蒙(Mary Simon)在参议院宣读加拿大第44届政府，即小特鲁多领导的自由党第三任期的施政报告。来自魁省Kuujjuaq地区的因纽特原住民总督采用英语、法语和原住民语言inuktitut宣读施政报告。和以往一样，这份施政报告没有太多细节，主要是再一次重申自由党的竞选纲领，包括抗击疫情、重启疫情后经济、建设更多可负担住房、更积极应对气候变化、建立全国性的低价托儿服务系统、与原住民和解和打击种族歧视等。更详细的新政府施政计划将体现在特鲁多发给各个内阁部长的信函中，信中还会对各个领域的工作提出具体的任务目标。

加拿大的国会由国家元首、上议院和下议院组成，其中国家元首由英女王的加拿大代表总督担任，但并不具有实权，只负责签署上、下议院通过的法案、宣读政府的施政报告、宣布解散下议院等象征性权利。上议院的105名议员则由总理提名后由总督委任，权利比较弱，虽说加拿大的所有法案都需要上、下两院通过才能生效，但上议院通常不会驳回下议院通过的法案。下议院的议员才是由全国选举产生的，是国会真正权利的核心。下议院的议长则由议员通过无记名投票产生，来自安省Nipissing-Timiskaming选区的自由党议员Anthony Rota再次当选议长，这样他从2019年12月以来一直担任议长一职。今年包括原绿党党领梅（Elizbeth May）、南岸自由党议员Alexandra Mendès等7名议员都对议长职位表示出兴趣，但最终没有获选。作为议长，其工资除了议员年薪18.57万外，还有每年额外8.87万元的津贴和1000元汽车补贴。

魁省省长François Legault和蒙特利尔Valérie Plante结成联盟向联邦政府施压，呼吁联邦政府采取更有力的措施打击枪支走私入境，以减少魁省以及蒙特利尔日益猖獗的涉枪犯罪活动。联邦的新任外交部长乔美丽（Mélanie Joly）则回应说上周和美国政府官员见面的时候已经提出共同打击枪支走私的问题，这表明联邦政府在采取措施，而魁省也应该做点什么，而不是一味的抱怨，毕竟控枪问题以及打击涉枪犯罪各级政府都有责任。她还强调联邦政府已经把涉及安全领域的转移支付资金划拨给魁省，魁省应该用这笔初衷为支持警察培训以及打击街头犯罪的资金来进行更优秀的治安问题治理。加拿大估计有800万至1100万支私人枪支在暗中流通，大部分来自美国，而能在边境被截获的只是非常微小的部分。这些流入的枪支与帮派相关的犯罪活动是加拿大涉枪犯罪的主要根源，但要在美、加之间绵延8000公里既不设防也无法防范的边境控制枪支走私问题几乎是不可能完成的任务。

位于加美边境Saint-Bernard-de-Lacolle地区的Chemin Roxham一直是无法在美国停留的非法入境难民进入加拿大的通道，一度每月有1000多人经此进入魁省。自 2020 年 3 月底起，因为新冠疫情的缘故这条通道被关闭。但联邦政府刚刚修改了行政命令让这条通道重新开放，难民可以在遵守公共卫生防疫规定的情况下入境。根据美国和加拿大在2004年签订的《第三国安全协定》（Safe Third Country Agreement），难民应该向第一个进入的国家提交难民申请，所以那些来自中美洲、墨西哥等地的难民在进入美国国境后就应该向美国提出难民申请，没权再向其他国家申请难民。但这个协定有一个致命的漏洞，即只对合法入境的人有效，对非法越境的人反而不适用，他们可以随意跨越边境线，加拿大这边就得无条件接纳。加拿大政府多次向美国政府提出修订这一协议，以堵塞这个漏洞，但到目前都没有进展。由于美国的难民政策比较严格，很难获得资格，让成千上万进入美国的难民从南部穿过美国来到美加边境，甚至已经形成了一条护送难民过境进入加拿大的“生意链”，预计这条路重开后，由此进入加拿大的难民流会再次出现。

根据加拿大健康信息研究所（CIHI）的数据，2019年因在冰面上意外跌倒而去医院急诊的人数为67,418，因为很多人的鞋子不防滑。研究机构WinterLab的研究人员测试的98双冬季靴子的防滑性能中，只有10%符合MAA测试规定的最低防滑标准。这次测试结果发表在www.ratemytreads.com，有兴趣的读者可前往查看。本地媒体也对市场上流行的冬靴品牌进行了防滑测试，共抽取了6个被厂家隆重推荐的保暖步行冬靴型号，包括Merrell、Sorel、Kamik、UGG、Timberland和WindRiver，最终WindRiver的Backwoods Waterproof Hyper Dri 3冬靴表现最佳，穿上后不仅能在在平坦、结冰的路上步行，还能够在不打滑的情况下，以15度的角度轻松步行上坡，而且能以14度的角度轻松步行下坡。冬靴防滑性能的好坏关键在于鞋底是如何制作的，WindRiver冬靴的鞋底是由研磨材料与软橡胶混合而成的材料制作，在湿滑的冰面上提供了很好的抓力，同时这个品牌的鞋底花纹也和其他冬靴不一样。人们在选购防滑的冬靴时，应挑选那些鞋底有嵌入式纤维的型号，鞋底材料则推荐以ICEFX或ICEFX, Green Diamond technology 或者 Vibram Arctic Grip为主的。

受到号称“500年一遇”特大降水袭击的卑诗省损失惨重，不仅让18000多人无家可归，洪水和山体滑坡还导致省内的公路、铁路、桥梁、堤坝等基础设施普遍受损，一些公路和铁路的路面大面积消失，有的桥梁被整段架空，连接卑诗省与其他省份的高速公路也一度被切断，让卑诗省成为一个巨大的孤岛。雪上加霜的是，本周卑诗省还将迎来强降雨，降雨量可达到100毫米，所以目前最紧迫的任务是加快加固堤坝，堵塞出现的溃坝。今年卑诗省可谓多灾多难，接连发生破坏力巨大的极端气候灾难，这次已经是第三次进入紧急状态，夏天先后经历了罕见的高温天气和严重的山林大火，数百人因酷暑不幸死亡，还有村庄整个被山火吞噬。而夏天大范围的山火使植被遭到破坏，山石也变得酥脆，不仅让土壤的蓄水能力降低，遇到大暴雨则很容易发生山体滑坡、泥石流等次生灾害。截止到目前，加拿大损失最大的自然灾害是2016年发生在阿省麦克默里堡的山火，损失近90亿元，而卑诗省的这场洪水有可能打破这项纪录。不仅省内多处高速公路上的桥梁需要更换、部分铁路线需要重新铺设，还有整个社区需重建，同时也需要升级未被洪水破坏的其他基础设施，以抵御气候变化造成的灾害。

新一届国会从11月22日起复会，新一届议员和政府将面对继续延续的疫情、经济重启困局、愈演愈烈的住房危机以及飞速上涨的物价等问题。最新的民调显示，加拿大民众对食品、日常用品和汽油等必需品价格上涨的担忧已超过疫情、医疗保健和住房等问题，成了国民最希望尽快解决的问题。但以少数政府执政的特鲁多政府却希望在圣诞前之间审议通过的四项议案中除了继续为受疫情影响的部门和个人提供帮助外，其他三项都显得没那么紧要。这三项分别是确保反疫苗抗议人士不能在医疗机构前抗议或威胁在那里工作的人；确保所有联邦雇员都有权享受 10 天的带薪病假；禁止性转化疗法。和以前一样，这届国会依然采取在场和远程混合形式，以防止338名议员同时在场，增加病毒传播的风险，并将持续到至少明年6月。国会曾规定进入国会的议员必须接种疫苗，目前所有的自由党、新民主党以及魁北克政团的议员都已经表示接种了疫苗，但有36名保守党议员至今拒绝披露自己接种疫苗的情况。

加拿大统计局（Statistique Canada）表示在今年的人口普查中，约84%的调查问卷是在网上完成的，超过了原先设定的80%目标，也创下迄今最高的网络填报纪录。需要注意的是，今年的人口普查也是统计局第一次向全国所有地区都提供网络填报选项的一次。今年的人口普查问卷回覆率为98%，长问卷的回覆率约为97%，这两个数字均较上一次，即2016年的人口普查略低。这次人口普查的调查结果将于明年2月开始陆续发布。加拿大的人口普查每5年进行一次，通过普查来获得国民的详细信息，让人口统计学家获得及时的资料，以了解本国人口的变化。人口普查还为各级政府出台各种政策（如在哪里修建学校、医院等）提供了依据，还是联邦政府向各省和地区的卫生医疗系统确定转移支付金额的重要依据。  

卑诗省南部遭遇百年一遇的大洪水后，联邦政府派出的上百名军人已经在11月18日抵达救灾现场，将在未来至少30天协助赈灾，包括把灾民送到安全地方，恢复省内供应链，避免基建设施进一步受损等等。联邦国防部长阿南德（Anita Anand）还表示部署了数千人随时候命，可根据灾情的需要派遣增援人员进入灾区。而洪灾、山体滑坡导致的交通中断让卑诗多地的物品供应出现困难，恐慌情绪从爆发洪灾的内陆地区扩展到温哥华这样的大城市。超市内人潮大幅增加，一些货架被拿空，特别是鸡蛋、牛奶、肉类等食品被大量购买。卑诗省省长呼吁民众不要恐慌性购物，卑诗省供应链并没有中断，日常用品的供应充足。卑诗省卡车司机协会主席也向民众喊话没必要抢货，被洪水中断的交通运输只占供应链的一小部分，不会对民众对日常生活造成影响。