梦溪

星期三，自由党总理特鲁多在议会受到几位女议员的连番抨击，说他是“假女权主义者”。 此事表面上的起因是女议员塞丽娜·西泽-查万尼斯（Celina Caesar-Chavannes）在决定退出自由党时受到特鲁多的喝斥。而深层原因则是女司法部长在处理SNC-兰万灵公司事件时受到总理及其同僚的压力，此后导致骨牌效应。三位自由党大员陆续辞职，包括被称作自由党核心的女部长简· 菲尔波特（Jane Philpott）。 塞丽娜是安大略省惠特比（Whitby）选区选出的国会议员，是一名黑人女性。 特鲁多在每周一次的核心会议后宣布说她已决定退出自由党党团。特鲁多在宣布时说：“我的办公室刚刚通知我说塞丽娜·西泽-查万尼斯决定成为独立议员。我感谢她为自由党和她的选民服务，并祝愿她能继续服务”。 但塞丽娜在接受《环球邮报》采访时透露，当她第一次告诉特鲁多她不打算再代表自由党参选时，遭到特鲁多的呵斥。“他冲着我大喊大叫，说给了我那麽多，我却不知道感谢他”。 总理办公室方面则坚称，特鲁多在与塞丽娜交谈时“绝对没有任何敌意”。 塞丽娜对加拿大广播公司记者解释说：“我觉得有一点要申明很重要就是，我支持自由党的价值观和原则”。 这说明，她决定退出自由党并不是对党的价值观和原则有意见，而是另有原因。她没有说出具体原因。当被问及与特鲁多“相处”的关系如何时，她也没有回答。 塞丽娜说，她是被选民们选出来的，也愿意代表选民。她知道选她的人中有一些是自由党的坚定支持者。她不想因为自己退出给选区的选民带来“悲伤”。 她说，在10月份大选前会作为无党派议员继续留在议会工作。但不会再参加今年10月的大选。   来自：RCI

星期二，联邦政府自由党向议会提交执政以来的第四个年度预算案。由于今年10月将举行全国大选，这个预算案不仅没有实现原来的承诺：到2019年实现财政平衡，而且还扩大了财政赤字。因而被认为靠撒钱安抚民心，拉拢各阶层加拿大选民：不仅关注到在职人员的技能培训，千禧一代年轻人买房，在职大学生的贷款，也关注老年人的收入保障；喊了多年的全国药物保障计划也开始有动作。当然最大的一笔开支是通过加强为原住民提供的社会服务来改善关系。 但财长莫若说：“这个预算案是一个着眼于未来的预算”。 总理Trudeau与财长Bill Morneau手拿新的预算案抵达议会.（THE CANADIAN PRESS/Justin Tang） 大选在前， 赤字让路 自由党财政部长比尔·莫若（Bill Morneau）提交的预算案共460页， 题为“投资中产阶级”。如果将此次预算新列出的支出项目加在一起，总共达228亿加元。而赤字为198亿元。就是说新增加的开支中有近9成是要靠借贷来支付。 而自由党此前曾承诺到2019年实现财政平衡。现在到了2019年，不仅没有实现，赤字额还超过了去年的149亿元。而预计的明年赤字额度仍会保持在今年的水平，从2021年才开始缩小。到2013年缩小到100亿以下。至于何时可以实现预算平衡，已经遥遥无期。 曾任萨斯喀彻温省财政部长的贾尼斯·麦金农（Janice MacKinnon）认为，自由党的预算案是以目前经济形势做背景条件的:“政府没有给自己留有余地，如果出现经济下滑，那就会有问题”。她说，大选年的预算以花钱为主，并不令人感到意外。但对许多选民来说，持续的高赤字预算不仅是一个数字，而会失去选民的信任。谨慎处理财务状况，限制赤字并平衡预算是政府的职责。 麦金农认为, 自由党违背的还有其他承诺，比如选举改革，但至少他们尝试过了一下。但这一届政府从来没有试图限制开支”。 保守党领袖Andrew Scheer向记者们谈论财政预算案.（THE CANADIAN PRESS/Justin Tang） 联邦议会保守党领袖安德鲁·谢尔（Andrew Scheer）认为这个预算已失去合法性。他认为特鲁多是想通过花费数百亿元，来摆脱最近一段时间被SNC-Lavalin丑闻缠身的困境。 保守党财经评论员则说，从战略经济学的角度来看，这个预算案都是现实的考虑， 没有长远的眼光和战略。她说：“很明显这是一个为大选铺路的预算案，我确信自由党政府知道各个层次国民现在担忧的问题是什么，然后试图安抚他们”。 渥太华大学财政研究与民主研究所副所长萨希尔·可汗（Sahir Khan）表示，政府的投资和支出决定应该令加拿大人感到有助于推动经济发展，尤其是创新型经济。“但这个预算不是。这是一个相当温和的预算，具有政治意义并推动其议程向前发展。这是一种专注于即将到来的选举的预算案。虽然现在并没有超出可控范围，但赤字积累起来就会出问题。 全部新支出的四分之一专门用于原住民 渥太华大学财政研究与民主研究所副所长Sahir Khan（网络图片） 联邦自由党政府计划在未来五年内投入45亿加元，以缩小原住民和非土著人之间的社会经济差距。这也被认为是想在大选之前，加快与原住民的和解进程。 渥太华大学财经研究所副所长可汗说：“这是一个目标很明确的预算案，除了政治考量之外，主要关注的是与原住民的和解，不只是数十亿元的开支，还有改善关系”。 这45亿拨款中有12亿元是在今后三年内，每年4.04亿用于第一民族儿童长期服务方案。在今后五年内投资2.2亿元，为偏远地区的因纽特儿童提供健康和社会服务。还包括采纳“真相与和解委员会”的呼吁，在明年拨款1.26亿元，创建一个全国和解理事会及相关项目，提醒加拿大人记住和理解原住民，以及他们受到不公正对待的历史。 此外，未来五年还有3.33亿元专门用于帮助振兴土著语言，以推动落实今年2月份实施的新的语言保护法规。预算中说，这笔资金将有助于设立原住民语言专员，还说，现在只有七分之一的土著儿童报告说能用本民族语言对话。 总理贾斯汀特鲁多曾多次表示，没有哪一种关系比加拿大政府与原住民之间的关系更重要。而第一民族全国主席佩里·贝勒噶尔德（Perry Bellegarde）表示，政府的这个预算案正在朝着正确的方向前进。   来自：RCI

加拿大人将可以在不久的将来向一个独立的边境督查局提出抱怨，如果他们在过境时认为边境官员对他们的处理不公正的话。 自由党联邦政府的2019年新预算中，包括不太引入注目的一条：渥太华政府将拨款成立一个独立的督查局，以评审监督加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency，简称CBSA）。 新预算案计划在未来5年中总共提供2千4百万加元给这个督查局督查局，该局将从2019-2020年开始运作，5年之后，每年给该局的年度拨款将为6百83万加元。 成立这一督查局的设想是由于多年来加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency，CBSA）工作人员的一些做法被人们诟病，上个月加拿大广播公司CBC的调查记者报告显示CBSA在过去的2年半中审核了1,200个对其工作人员的抱怨，但CBSA提交的记录并没有显示这些抱怨具体是如何处理解决的。 公共安全部长古德尔（Ralph Goodale）对这一预算拨款表示欢迎。他说这一拨款“将填补一个机构建筑上的漏洞”。   来自：RCI

自由党财政部长比尔·莫诺（Bill Morneau）星期二向议会提交2019年财政预算报告。此次预算被看作是一个配合今年10月大选，不顾赤字增加，试图四处找平衡，安抚加拿大民众的方案。 加通社归纳的要点如下： 创建一个“加拿大培训福利”项目。在今后五年内拨款17亿加元，五年之后则每年拨款5.86亿元，帮助就业者提高他们的技能水平，也可以边工作边学习新的技能。从业者为提高工作技能参加学习和培训脱岗，可以申领失业保险，最多发放四个星期。而所缴纳的培训费则可以在年底报税时得到250元的税收抵免。 五年内增拨11.8亿加元用于加强边境安全，包括雇用更多的法官来处理难民申请的审理。 采取措施使住房价格更能承受得起，特别是对于首次购房者。措施包括增加首次购房者可以动用注册退休储蓄金的额度，从以前的2.5万元增加到3.5万元，而且首付款中可以申请加拿大房屋按揭公司（Canada Mortgage and Housing Corp.）的小股注资。 联邦预算赤字为198亿加元，其中包括30亿“风险调整”基金，这比去年增加了2亿元；而自由党预期的能够实现削减赤字的时间则再次向后推迟，预计要到2023-2024年度才能减少到100亿以下。(详见下图） 拨款22亿加元给市级政府和原住民地区的基础设施建设项目，这笔资金将通过一次性增加联邦汽油税转让配额实现。 在今后三年拨款12亿加元，用于加强原住民家庭和儿童的社会服务，这将是一个专门针对原住民的一揽子计划。 将加拿大学生贷款的利率调降到基准利率水准，而目前的利率最低是2.5个百分点。 创建一个新的联邦机构-加拿大药物管理局，改变以前各省评估新药和购买药品的运作方式，由联邦政府统一负责，提高效率和竞争力。 从2022年开始，每年拨专款5亿元，用于补贴患有少见疾病者的高昂药物费用支出。 三年内拿出3亿加元鼓励人们购买电动汽车或氢燃料电池车。购买者可以得到最高达5,000元的现金返还。但车价最高不能超过4.5万元。 鼓励市级政府改善办公设施的节能效率，同时鼓励市政府支持私人房主做同样的事情。为此拨款9.5亿加元。 在五年内拨款5000万加元用以研究制定全国性的预防和减少精神疾患战略。   来自：RCI

一项新的研究显示，加拿大女性的薪酬比男性平均低25%，而在奖金和利润分配上，男女的差距进一步拉大。 这项由ADP Canada委托莱格研究公司（Leger Research）进行的研究表明，加拿大女性的平均年薪为49,721加元，男性为66,504加元。 莱格研究公司在网上进行的这一调查还发现，加拿大女性有26%处于薪酬的最底端，即年收入不到3万加元，而男性仅有14%年收入不到3万。 在奖金和利润分配等额外补偿上，女性得到的比男性要少近三分之一，女性每年平均拿奖金或利润分配3,912加元，而男性则为5,823加元。 与此同时，男女对薪酬公平的看法也不一样，62%的女性认为自己工作场所男女的收入平等，男性则有近80%的人认为自己工作的地方男女收入是平等的。   来自：RCI

本周二（3月19日），联邦财长莫奈（Bill Morneau）公布2019年财政预算案，将老年人做为重点投资的对象。 这篇名为《投资在中产阶层》（Investing in the Middle Class）的预算，至少包括了两项针对老人的优惠政策。 第一，政府允许老人可以工作时间更长并赚取更多的收入，而不用担心减少收入补助金（Guaranteed Income Supplement，GIS）。 在新的政策下，每名单身的超过65岁的老人所收到的GIS会有所增加，最多每年可以增加947元，此新政受惠人数超过90万，直接将5万7千名老人拉出贫困线。 收入补助金（Guaranteed Income Supplement，GIS）是一项与老年金（Old Age Security，OAS）同领的免税福利金。在现行的政策下，符合申领条件的老人，只要受雇年收入（employment income）达到或超过3500元，这项福利金就会被削减。如果单身老人的年收入超过17880元（不包含OAS，下同）、夫妇两人的收入超过23616元，则不符合资格领取GIS了。 今年的预算案则规定，老人的雇佣收入或自雇收入达到5000元一年，GIS才开始被削减。当老人的年收入达到30000元，这项福利才会被完全中止。（上图） 新的GIS政策会给低收入的老人带来怎样的影响呢？预算案中举了一个例子：多伦多66岁的老人友妮基（Eunice），每年从CPP那里获得5000元。此外，她平时还在估衣店打工，拿最低工资，每年收入为1.46万元。由于收入超过了最低线，所以她能获得GIS被大大削减。每年纳税之后，只能拿回家6650元。 在新的政策下，她税后收入有望增加到9600元。对一个老人来说，多出的这2950元的收入意义重大，意味着她能将更多的钱投入在更重要的地方，例如健康保健方面。 不过，新的GIS政策要到2020年7月才正式开始实施。这项政策，会在未来四年中耗费纳税人17.6亿元的资金。 第二项优惠政策，是对高龄延期年金（advanced life deferred annuity，ALDAs）规定的调整。 按照现行的政策，任何加拿大居民都应在年届71岁的时候，将RRSP账户清空，转入RRIF账户。当然，你也可以将RRSP里的钱一次性都取出，但是大部分人都不会这么做，因为要缴税。钱转入了RRIF账户后，每年都要按比例提出一些资金。 对于71岁之后仍然工作的老人，每年从RRIF提钱无疑是不划算的，因为这算做当年的收入，要缴税的。这个时候，老人就可以购买ALDAs。ALDAs的比例，最高可以占到RRIF账户总额的25%。 更重要的是，ALDAs里的钱将不被计算在RRIF中，这样你每年的提款额会下降。如果你的退休收入比较高，这将会起到避税的效果。 预算案中还包括了一项便民政策：CPP的自动注册。 按照现行的规定，年届70岁的加拿大老人如想申请获得CPP，必须去申请。如果过了时间，就无法领到这项福利了，即便他们之前曾向CPP供过款。初步估计，全国有四万人因为各种原因，错过了申请。 在2020年，联邦政府将允许人们自动注册CPP（Auto-enrollment）。这意味着不会再有人因为错过申请，而错失这项重要的福利。   来自：加国无忧