美国总统特朗普在4月2日公布的所谓“对等关税”,全面“攻击”了全球180多个国家和地区。在他冗长的关税清单中,甚至连一些被联合国认定为“最不发达国家”(LDCs)的弱小经济体,也未能幸免于难,还包括两个并没有人居住、曾被列入联合国教科文组织世界遗产名录的两个南极有印度洋群岛(Heard and McDonald Islands)和只有美军驻扎的岛屿。
综合联合国发展政策委员会去年发布的最新会议报告,东南亚地区共有三个最不发达国家(LDCs)——全国近20%人口生活在贫困线以下的柬埔寨(关税率49%)、贫困率近20%的老挝(48%)以及刚刚经历毁灭性地震灾害的缅甸(44%),统统被列入了特朗普的关税清单,且均属于关税最高一档。
南亚地区的最不发达国家孟加拉国也被征收了37%的关税。斯里兰卡正依赖于国际货币组织救助从经济危机中恢复,却被征收了南亚地区最高的44%关税。饱受战争摧残或是恐怖活动威胁的叙利亚(41%)、伊拉克(39%)和巴基斯坦(29%)同样赫然在列。此外,东南亚的最大经济体印度尼西亚被征收了32%的关税,第二大经济体泰国被征收关税36%。非洲的最不发达国家马达加斯加被征收了高达47%的关税,其他的贫穷国家如安哥拉被收税32%,博茨瓦纳(37%)、利比亚(31%)和阿尔及利亚(30%)等非洲国家也都位列其中。
最令人匪夷所思的是非洲的另一个最不发达国家莱索托,特朗普上个月还用侮辱口吻宣称“没有人听说过这个国家”,今天就给这个国家加了50%的税,是税率最高的。无怪乎美国经济学家、诺贝尔经济学家得主保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)都发文称这位美国总统已经彻底疯了(he’s gone full-on crazy)。最关键的是,没人看懂特朗普说的的这些关税是如何计算出来的,最终是著名的财经记者James Surowiecki在社交平台“X”上解密称,并非以“关税税率+非关税壁垒”计算得出,只是将美国对某个国家的贸易逆差除以该国对美国的出口额,就得出该国对美国的关税,然后在除以2成为美国的“对等关税”。以印度尼西亚为例,去年美国对印度尼西亚的贸易逆差是179亿美元,印度尼西亚对美国的出口额为280亿美元,两者相除的比例即为美方声称印度尼西亚向美国收取的64%关税税率。特朗普据此对印度尼西亚征收“已优惠”的“对等关税”为印尼对美国所谓“税率”的一半,即32%。