新书推介 | 当代加拿大华人政治参与研究(1947—2022年)

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《当代加拿大华人政治参与研究(1947—2022年)》

(华南师范大学“十四五”规划政治学与行政学国家一流学科建设专著系列)

万晓宏 著

暨南大学出版社

2024年12月出版

内容简介

本书首先回顾加拿大对华移民政策变迁,包括自由出入时期(1858—1885)、管制入境时期(1885—1923)、禁止入境时期(1923—1947)、选择入境时期(1947—1967)和平等入境时期(1967—2022);其次凝练加拿大华人政治参与的相关理论,包括加拿大华人政治参与的定义、类型、参与方式和影响因素等;再分别从加拿大华人精英、华人社团和华人普通民众三个维度,重点分析1947—2022年他们参政的主要方式、取得的重大进展和存在的问题与障碍;最后从少数族裔政治参与的理论视角和实践经验,总结他们未来参与当地政治、维护和增进自身权益的正确路径。

研究范围

当代加拿大华人政治参与可分为参与加拿大当地政治和参与祖籍地政治。本书只研究1947—2022年加拿大华人对加拿大当地政治的参与,而不研究他们对祖籍地(包括中国大陆、台湾、香港和澳门地区)政治的参与。之所以选择1947年作为本书研究的逻辑起点,而不是1945年、1967年或1971年,主要是因为1947年加拿大政府在国际国内因素的推动下,正式宣布废除实施长达24年的《排华法案》,华人终于获得在联邦选举中的投票权,这是加拿大华人政治参与的重大转折点,具有标志性意义。而1945年第二次世界大战结束是世界现代史的重要节点,但与当代加拿大华人政治参与的关联不大,因此考虑再三,不采纳1945年而采纳1947年作为当代加拿大华人政治参与的起点。1967年,加拿大政府进行移民政策全面改革,采用“移民评分制”政策吸纳外来移民,华人终于实现与其他国家的申请者一样平等地享有移民加拿大的权利,这是加拿大对华移民政策从限制走向平等的标志,而非华人获取平等参政权的标志,因此也不予采纳。1971年,加拿大政府开始正式实行多元文化主义政策,平等对待各个民族,从而使华人与其他民族享有平等的社会政治地位,此后,加拿大华人政治参与进入崭新阶段,这是当代加拿大华人参政的中点,而非起点,因此也不予采纳。本书的研究终点经多次调整,从原来申请课题时的2012年调整到2017年,当时主要是考虑到结题的时间,后调整到2022年,目的是增加加拿大华人在2019年和2021年两次联邦大选中的参政表现、特点和存在的不足等相关内容,增强研究的时效性。

主要内容

本书由七个部分组成。

绪论部分简要概述本书选题的缘起与意义,国内外研究现状述评,研究方法与理论视角,研究范围与主要内容,以及研究创新与不足之处等。

第一章首先回顾1947年以前加拿大对华移民政策的变迁和华人移民加拿大的艰辛历程,以及他们为加拿大经济和社会发展做出的重大贡献,包括自由出入时期(1858—1885)、管制入境时期(1885—1923)和禁止入境时期(1923—1947);然后重点分析1947年之后加拿大对华移民政策的演进和华人新移民在加拿大的生存和发展现状,包括选择入境时期(1947—1967)和平等入境时期(1967—2022)。

第二章主要介绍加拿大华人政治参与的相关理论,包括加拿大华人政治参与的定义、类型、方式和影响因素等。重点分析影响当代加拿大华人政治参与的社会因素和个人因素,其中社会因素有族裔人口结构、族裔社会经济地位、族裔政党认同、选区重划和重大历史事件的刺激,个人因素有族裔传统政治文化、族裔现状满足感、族裔政治效能感、族裔政治信任感、对参与成本和收益的考虑。

第三章首先分析当代加拿大华人精英参与选举政治的五种主要方式,包括参加选举投票、竞选各级议员与政府公职、争取政治委任、提供政治捐款和助选;然后把当代加拿大华人精英政治参与概括为选举型和委任型、全国型和地方型、象征型和实在型、主流政党型和华人政党型、华人选票型和非华人选票型五种理论模型进行分类分析;最后指出当代加拿大华人精英参政存在的问题与障碍。

第四章首先分析加拿大华人参政团体的历史沿革、基本类型和参政方式,重点讨论他们的参政方式;然后具体以当代加拿大华人参政(民权)团体全加华人协进会(平权会)和加拿大华裔百人会为例分析当代加拿大华人参政团体成立的背景、宗旨、目标、构成、参政成就、参政方式等;最后指出当代加拿大华人参政团体在当前面临的主要问题和挑战。

第五章首先分析当代加拿大华人普通民众政治参与的主要方式,包括参与选举政治和非选举政治。其中参与选举政治的方式包括参加选举投票、提供政治捐款和助选;非选举政治参与方式包括个人接触、游说和请愿,集会、游行、示威、抗议和抵制,投诉、发起法律诉讼和提案,以及加入或组建参政团体和政党。然后分析当代加拿大华人普通民众政治参与的现状和特点,最后指出当代加拿大华人普通民众政治参与存在的问题和障碍。

结语部分针对第三、四、五章中当代加拿大华人精英、参政团体和普通民众在参政中存在的问题和障碍,根据少数族裔政治参与的理论视角和实践经验,提出相应的对策与建议,指出他们未来参与当地政治、维护和增进自身权益的正确路径。

作者简介

万晓宏,华南师范大学政治与公共管理学院政治学教授、博士生导师、副院长、美国研究中心主任、广东高校省级特色智库国际交流合作与城市治理研究中心主任,兼任中华美国学会理事、中国国际关系学会理事、中国华侨历史学会理事、教育部国别和区域研究培育基地广东外语外贸大学加拿大研究中心学术委员会主任。主要研究兴趣为美加政治与外交、华侨华人与中美关系、中国周边外交、国际危机管理、公共政策等。曾先后在美国哈佛大学、加拿大卡尔加里大学、美国加利福尼亚大学伯克利分校和圣芭芭拉分校、韩国汉阳大学做访问学者。主持国家社科基金项目、教育部人文社科基金项目、中国侨联重点研究项目等国家级和省部级课题10余项;出版专著2部;在《世界宗教研究》《世界历史》《世界民族》《现代国际关系》和《华侨华人历史研究》等专业期刊发表论文60余篇;撰写的咨政报告有5篇获中央领导批示、20余篇获省部级采用。

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