魁省动态

魁省就移民政策开展公共咨询

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Une petite fille prête serment dans une cérémonie d'octroi de la citoyenneté canadienne, avec un drapeau canadien à l'avant-plan.

七天记者 颜宏 世界经合组织（Organisation de coopération et de développement économiques）刚刚发布的名为《加拿大2019外来劳工招聘》（Recrutement des travailleurs immigrants : Canada 2019）报告认为加拿大的外来劳工招聘体系，也就是经济移民是世界上最有效率的体系之一，是经合组织中规模最大、最成熟和最先进的技术移民筛选系统。通过几十年的技术移民管理，加拿大五分之一的劳力出生于外国，是经合组织中比例最高的国家之一；同时，60%的出生在加拿大以外国家的移民受教育程度较高，也是经合组织国家中所占比例最高的国家。 该报告的作者、经合组织的移民专家Thomas Liebig表示加拿大对来自世界各地的技术移民有很强的吸引力，而加拿大人对移民的开放程度也高于其他国家。加拿大技术移民体系成功的核心不仅是精心设计的甄选系统本身，而且是它所基于的整个基础设施，确保了对移民数量的不断监测和调整。 这些溢美之词在这样的大选时刻对特鲁多领导的自由党无异于一剂强心针，毕竟加拿大每年有大约8万5千名经济移民进入加拿大，而在加拿大的人口增长中，80%来自新移民。但实际上，无论是哪一级的选举，移民问题都是各政党辩论的主要议题之一。魁省CAQ政府的2020-2022年移民政策公共咨询也在本周开始，将持续一周，30多个来自不同阶层、行业的代表以及个人受邀在魁省议会发言，除了探讨移民对魁省经济的影响外，一些受邀发言者还表示将向政府提出与移民相关的其他问题，如法语被忽视的问题，魁省的民主倒退问题（主要指CAQ政府通过禁宗教标识法案）以及人道主义问题等，政府最终将于11月1日公布其未来三年的移民政策。 移民数量之争 关于移民问题，魁省CAQ政府在选举前就信誓旦旦要把每年的移民数量减少五分之一，即从5万减少到4万。6月初，魁省移民部部长Simon Jolin-Barrette宣布了魁省未来几年接受移民数量目标（如下图），除了今年的目标保持在原来的数量外，未来几年的数额也没有像原来主张的那样减少，反而继续增加，争取在三年后回到5万多人的目标，其中增加的部分主要是包括技术移民、投资移民、自雇移民等类别。魁省移民部表示今年魁省的经济类移民预计最多占59%，计划在2022年把这个比例提高到65%，而余下的家庭团聚移民和难民部分属于联邦移民部管辖范围，不在魁省掌控范围内。 就在魁省就2020-2022年之间的移民政策开展公共咨询前，各企业、商业组织却纷纷表示，目前全省有12万个职位空缺需要人手填补，魁省移民部计划的移民数量远远不能满足各行业人手的短缺，移民数量至少要达到每年6万人才能缓解用工荒的问题。 魁省商会FCCQ（Fédération des chambres de commerce du Québec）认为现在是采取行动增加移民人口的时候，而且必须加快步伐才能避免对魁省的经济造成损失。 大蒙特利尔商会CCMM(Chambre de commerce du Montréal métropolitain)则走得更远，目前正致力于推动在2022年引进7.8万名经济移民的想法。 目前，魁省的各行各业和政府的观点比较一致的是增加经济移民占移民比例的分量，分歧则在于接受经济移民数量的多少问题。 投资移民问题 包括国家银行金融（Financière Banque Nationale）在内的一组金融中介机构代表在省议会游说，要求移民部增加投资移民计划，使魁省的中小企业能够从外国资本中获益。他们向移民部长提交了由Aviseo Conseil公司制作的研究报告。根据这份报告，在2009年至2018年期间，魁省投资移民借贷给政府的资金产生的回报达到10亿元，向中小企业提供的借款产生了15亿元的经济附带利润，并帮助推动或完成了3750个项目。Aviseo Conseil的合伙人Jean-Pierre Lessard更指出投资移民带来的资金对地区经济的发展具有明显作用，10年里，支持了1.7万个年薪在5万元的工作。 国家银行金融第一副总裁Louis Leblanc还举了一个中国投资移民的例子表明政府的移民政策在招揽投资移民上的重要作用，因为那些有钱人是带着几百万和家人在世界各地考察，选择那个能给他们提供“美好未来”的地方，所以魁北克应该成为让那些有钱人获得好感的地方。他还谴责了目前政府要求投资移民在魁省投资厅（Investissement Québec ）投资后必须等待52个月才能最终被魁省接收的政策，降低了魁省在吸引投资移民上的国际竞争力。相比之下，包括葡萄牙、希腊和西班牙在内的欧洲国家的等待期只有约六个月。 自2017年，魁省接收的投资移民从4600人下降到3400人，而且比例非常低，只占魁省移民数量的百分之十几。另外四个金融投资方面的组织Gestion des Placements Stuart、 Eterna Groupe Financier、Échelon Gestion … Read more

耿直农学家获得全面胜利

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【七天】（记者 梓丰）今年2月份，魁省资深农学研究工作者罗伯特（Louis Robert）被解雇的事情曾在魁北克政坛上掀起了轩然大波，现在这位耿直的被打压农学家苦尽甘来，根据和原单位达成的和解协议，他不仅恢复职位，补发被解雇期间的工资，还将获得一定数目的金钱补偿，魁省省长François Legault还在今年6月13日对他受到的不公正待遇道歉。 罗伯特是一位在魁省农渔和食品部MAPAQ下属的谷物研究中心CÉROM（Centre de recherche sur le grain）工作了三十二年的研究人员。2017年，他发现几个农药生产厂家的代表居然是CÉROM的理事会成员，直接插手中心对农药使用和影响的研究，还甚至阻挠科研人员对某些不利于农药形象的研究结果进行诠释和公开。罗伯特先是向自己的上级反映了这个问题，但没有获得满意的答复，又向其他部门反映，依然看不到结果。在担心公众健康受到不实科研报告威胁的情况下，他决定向媒体曝料，向加拿大广播电台的一名记者提供了一份14页的农业部内部报告。根据这份报告，加拿大广播电台又采访了十几位相关人士，在2018年3月播出了批评性调查报道《农药：当私营企业掌管魁省的公共研究》。 加拿大广播电台的调查报告播出后，魁省农渔和食品部迫于舆论的压力不得不对CÉROM进行了改组，减少了董事会中来自私营部门的成员数量，以减少私营部门对公共研究的影响，同时进行内部调查，要发现到底是谁把这些信息泄露给媒体。首先研究人员被禁止接触管理方面的所谓“机密”文件，接着对员工进行调查，最后又约谈每一个有权接触这份文件的人员。就是在和罗伯特谈话的过程中，这个诚实的研究人员承认是自己在反复投诉问题无果后，把文件传给了媒体。他随即被停薪留职，后于今年1月24日被解职，理由是违反政府公务员的保密义务，把保密信息泄露给媒体等等。罗伯特则于3月把他的原雇主告上法庭，要求恢复他的职位并补发工资。 经过几个月的司法较量，罗伯特获得了全面胜利，和魁省政府达成和解。据悉在双方协商过程中，政府甚至提出可以同意他立刻退休，而享受全额的退休金，尽管按理他还需要再工作3年才能领取全额退休金，但这位在魁省的田间地头奔忙了30多年，为当地农户答疑解惑的农学家更倾向于返回自己热爱的工作岗位。  

魁省男子刺伤朋友 还在网上直播

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魁省一名男子涉嫌在三河市的住所内刺伤一名朋友，并在Facebook上进行直播，该男子面临武器袭击的指控。 三河市警方表示，当时有目击者在网上看到直播视频后报警，22岁的受害者被送往医院，目前已经平安出院。被告预计将于今天晚些时候出庭。调查人员已经获取了Facebook上的视频，将作为证据提交。  

魁省连锁便利店Couche-Tard投资阿省大麻店

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魁省连锁便利店Couche-Tard宣布投资阿尔伯塔省的一个独立大麻零售商。Couche-Tard将投资近2600万元，获得阿省Fire＆Flower公司9.9％的股权，而最终可能会增加到占有50.1％的股权。 目前，Fire＆Flower在阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和安大略省拥有并经营23家大麻零售店，并在萨斯喀彻温省设有批发分销部和网上零售平台。这笔交易还需得到相关监管机构以及Fire＆Flower公司的股东们的批准。Fire＆Flower公司董事会已经一致建议股东投票支持这笔交易。  

Metro超市实施新策略减少食物浪费

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加拿大连锁食品超市Metro宣布，正在实施一项新策略来减少食物浪费。这家商店将对即将过期的食品打7折，包括农产品，肉类，鱼类，熟食，奶酪，面包和乳制品等等。超市员工将在即将过期的食品上贴有“30%”的标签，方便顾客容易找到。 据报道，加拿大每年60％以上的食品会被丢弃或浪费掉，而其中17％的食物是被超市丢弃的。Metro超市说，现在魁北克有20家店面正在参与试点项目。该公司表示，折扣不仅可以减少食物浪费，还可以帮助顾客节省开支。即使这些食品即将到期，但仍然是完好的。  

建筑工人开始休假 道路安静与危险并存

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Les origines des vacances de la construction

【七天讯】（记者颜宏）可能很多人感受到从本周开始，蒙特利尔的大街小巷、地铁公车、超市卖场似乎人少了不少，到处可见的工地也变得清静了不少，有的地方甚至连人都没有。没错，一年一度的魁省建筑工人假期（Vacances de la construction）从本周开始，为期2周，至8月3日结束。这期间，大多数在建的各种建筑项目将停止施工，约165,000名建筑工人带薪休假。魁省建筑委员会CCQ（Commission de la construction du Québec）称，在全省范围内为此开出了15.9万张休假支票，支票总额达$4.479亿元，比2018年增长了6%，原因是今年建筑业的工作时数比去年增加了10%，达到了1.63亿小时。此数据虽未达到2012年的历史最高水平，但增幅却是2004年以来最高的。 由来 1946年，魁省正式实施带薪假期，每年一周。1968年，魁省当时的省长Jean-Jacques Bertrand 同意给与建筑行业工人加一周的带薪假期。1970年，魁省议会立法规定，建筑行业的工人在每年的7月底休这两个星期的假期。在这之前，建筑工人的假期日期不定，每个地区根据自己的情况制定各自的休假时间，这带来了很多相关行业的协调问题，因为建筑工人休假将会影响到建筑材料生产、运输、储存以及旅游度假行业的运行等等各行各业。当时的魁省省长Robert Bourassa决定强制建筑行业工人在一个固定时间休假，之所以选在7月底，因为这个时间也是一些生产工厂关闭以进行必要的设备清洁和维修的时刻，可减少对经济的影响。 该条法律在1971年夏季正式生效。逐渐的，建筑行业以外及与建筑行业相关的许多魁北克人也选择在这两个星期度期，这期间也是全省旅游业最繁忙的时期，各个景点、露营地、酒店、饭馆都将迎来营业高峰。 目的地 魁北克旅游局（Tourisme Québec）在假期前所做的调查显示，二分之一的休假人将留在魁省内部度假，最吸引人的度假目的地是魁北克城附近，22%的人计划前往，其次是Gaspésie，15%；第三是Charlevoix地区，13%；接下来是Cantons-de-l’Est et les Laurentides ，有12 %的人计划前往度假。 除了魁省，美国是最受欢迎的旅游目的地，约16%的受访人士计划在7月23日到8月4日的假期内前往美国度假。 道路安全 每年的建筑假期都是魁省道路安全最严峻的时期，也是魁省警察加大检查力度的特殊时刻之一。魁省道路安全专家Paul Leduc表示，超过16万多人同时去度假，每个人都急着上路，和他们的亲人一起开始轻松愉快的假期。对很多人来说，他们等待这个时刻已经等了一年。再加上是假期，人们一起聚会，喝酒，开快车更增加了道路风险，因此交管部门应该确保每个人的路上安全。如何确保行车安全？那就是加大巡查力度，大派罚单。仅周一上午8点到晚上8点，魁省警察就发出了2500份违规报告。 去年建筑假期，魁省发生了16起车祸，14人在车祸中丧生。    

魁北克华文作家微小说集出版

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【七天讯】魁华作协会员紫云的《未若柳絮因风起》和郑南川的《琴和她的妮西娜》两部微小说集日前由山东人民出版社和四川文艺出版社联合出版。 这是世界华文微型小说研究会主持的大型系列海外华人微型小说作品《海外华人微经典书系》丛书系列集“。 两部小说集以海外移民生活为主线,共收集了紫云55篇、郑南川74篇微小说作品。   (加拿大魁北克华人作家协会供稿)  

Guy Turcotte案惊现第三名受害者

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七天记者 颜宏 2009年2月，魁省心脏专科医生Guy Turcotte（以下简称Guy）因婚姻破裂用刀杀死了自己的两个年幼的孩子，3岁的女儿Anne-Sophie和5岁的儿子Olivier，他们一共被刺了40多刀。2019年7月19日，当初第一个到达现场，第一个发现两个孩子尸体的警察Patrick Bigras在与创伤后应急障碍（PTSD）斗争9年之后，选择在家里结束自己的生命，年仅45岁。 事件回放 Guy 出生于1972年4月21日，1999年在拉瓦尔大学（Université Laval de Québec）攻读医科时认识了同学、后来的妻子Isabelle Gaston，两人于2000年搬到一起。 2003年，Guy在Hôtel-Dieu de Saint-Jérôme获得心脏科医生的职位，同年4月，他们的儿子出生，8月，两人正式结婚。 儿子出生后不久，Isabelle Gaston也来到同一家医院工作，担任急诊科医生，2005年，他们的女儿出生。 自2007年起，两人的婚姻变得一地鸡毛，争吵不断，到了2008年10月，Isabelle Gaston成为两人共同的朋友Martin Huot的情人，但当时Guy毫不知情。 直到2009年1月14日，一家人准备去墨西哥旅行的前一天，Guy才被Martin Huot的妻子告知了此事，但Guy装作不知道，没有和Isabelle Gaston摊牌，却在自己的脸书账户上宣布了这段私情。一家人照原计划去度假，尽管度假时的家庭气氛已经非常不愉快。度假回来后，Isabelle Gaston发现了脸书上的内容，很愤怒的和Guy对质，并对他私自公布这个消息感到不满，两人遂决定分居。 Guy搬离了自己的家，在Piedmont租了一间房子，两个人平分时间照顾两个孩子。 2009年2月10日，Guy回到原来的家中取东西，碰到了Isabelle Gaston的现情人，他们的老朋友Martin Huot，愤怒的Guy大骂他背叛，并打了他。 2009年2月20日下午Guy去幼儿园接上女儿，去学校接上儿子，又给Isabelle Gaston打电话说要去家里拿儿子的雪地鞋（raquettes），Isabelle Gaston却告诉他换了门锁，Guy变得怒不可遏，大喊“你没有权那么做，那是我的家……”晚上，Guy把两个孩子送上床后，开始在两人共用的电脑上阅读妻子与她情人之间互发的电子邮件，又给已经约好第二天看房的地产经纪打电话推掉约会，并表示不再需要其服务。 这之后发生的事情主要来自现场勘察以及第三者的陈述。2009年2月21日上午，Guy的母亲担心儿子的状况，又联系不到，遂拨打911报警，两名魁省安全局（Sûreté du Québec）警察Patrick Bigras和Marc-Antoine Bigué被派往Guy租住的房子查看，和等在房子外面Guy的母亲一起叫门，但得不到任何回应。破门进入的警察发现了两个孩子的尸体，又在一张床下面找到已经神志不清，浑身布满了呕吐物和血的Guy，看到警察后，他还叫着自己要死，让警察不要管他。Guy被送到他就职的医院进行治疗，在这过程中，他一直大叫自己杀了两个孩子，是个罪人，自己想死，不要救活自己等，并承认自己在头天晚上喝了约2升的洗窗液。Guy后来先是被送到Hôpital du Sacré-Cœur de Montréal的精神科，后又被送到精神病院l’Institut Philippe-Pinel。 2011年4月，Guy杀子一案正式开庭，在法庭审理中，他承认杀害了自己的儿女，但否认是蓄意谋杀，称自己当时喝了车窗清洗液，神智不清。他的辩护律师以此作为辩护依据，称当时Guy喝了车窗清洗液，试图自杀，处于“严重精神失常”状态，几名精神科医生也作证说Guy在案发时神志不清。结果，由11人组成的陪审团在7月裁决Guy因精神失常，对杀死两个孩子不负刑事责任。这个裁决一出，不仅孩子的母亲难以理解，感到愤怒，整个魁省都受到很大的震动，十几个城市出现了抗议无罪裁决的示威游行。 2012年12月，Guy在Pinel精神病院被关押46个月后获释。 对判决不满的Isabelle Gaston以及其他司法界人士开始推动案件重审，2012年9月，魁省公诉人（Directeur des poursuites criminelles et pénales）正式提出重审要求。最终，2013年11月，魁省上诉法庭（Cour d’appel du Québec）推翻了2011年的审判，宣布重审，理由是主审此案的法官未能正确引导陪审团成员，不应该因Guy的“自愿中毒”而把“不负刑事责任”列入可选的决定之内。已经自由的Guy重新被捕。 第二次审判自2015年9月14日开始，12月6日，经过7天的闭门商议，11人组成的陪审团最终裁决Guy有最，二级谋杀罪名成立。 2016年1月15日，法官判决Guy服刑17年。Guy曾在1月6日对裁决提出上诉，但被驳回；208年7月，Guy放弃了上诉至最高法院的权利，将呆在监狱里直到2033年才能申请假释。 … Read more

特鲁多政府要介入反对魁省21号法案？

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加拿大自由党政府多元文化事务部长Pablo Rodriguez的议会事务秘书、联邦议员 Gary Anandasangaree星期日在接受加拿大广播公司英语广播电台Cross Country Checkup 节目采访时表示，以特鲁多为首的联邦自由党政府在魁北克省议会通过禁止公职人员穿戴宗教服饰上班工作的21号法案问题上会遵照加拿大人权宪章的原则加以对待。 特鲁多执政的特点之一是高举人权大旗 / Sean Kilpatrick/The Canadian Press 21号法案 Gary Anandasangaree说，他本人在与不少魁北克省民众交流后感到魁北克省政府通过的21号法案的确让人感到担心，特别是那些从事公职的少数族裔人士面临的处境很成问题，加拿大自由党政府在认真对待这一问题。 加拿大自由党政府多元文化事务部长的议会事务秘书Gary Anandasangaree指出，种族歧视问题仍然在加拿大全国广泛存在、是个现实问题，不但许多加拿大人都有受到种族歧视的经历，比如土著人、黑人、穆斯林、犹太人，他本人作为少数族裔联邦议会议员也有受到种族歧视的经历。 大选 在魁北克省法院几天前做出裁决，拒绝人权组织提出的要法庭禁止实施21号法案要求的情况下，魁北克省反对21号法案的人权组织和人士希望特鲁多自由党联邦政府能够在他们反对21号法案的斗争中提供急需的帮助。 保守党对特鲁多连任构成威胁 / Sean Kilpatrick/Canadian Press 但加拿大政坛的一些分析人士认为，在离加拿大全国大选只有三个月、和自由党的选民支持率落后于反对党保守党的情况下，特鲁多的自由党政府不会冒失掉第二大省份魁北克省议席的风险去采取实际行动帮助反对21号法案的魁北克维权人士，因为毕竟提出并通过21号法案的魁北克执政党、魁北克前途联盟党政府是多数魁北克选民选出的政府，而且该政党在大选前的竞选阶段已明确表示当政后会通过法案禁止公职人员上班时穿戴宗教服饰。但高举人权旗帜的特鲁多自由党政府又不能什么也不做，所以在口头上多次表示了反对魁北克省议会通过的21号法案的立场。 大而化之 Gary Anandasangaree是大多伦多Scarborough-Rouge Park选区的联邦议员，虽然他在接受加拿大广播公司采访时表示加拿大面临种族歧视问题，魁北克省议会通过的21号法庭具有种族歧视色彩，自由党联邦政府会依据加拿大人权宪章行事，但他没有明确会采取什么样的措施，只是说特鲁多的自由党政府会在加拿大反种族歧视的斗争中发挥领导作用。 加拿大自由党政府多元文化事务部长的议会事务秘书Gary Anandasangaree列出的自由党政府反种族歧视政策的要点是，一方面在全国范围内进行反种族歧视的宣传教育活动，一方面向全国各地区的社区组织提供资助，加强他们帮助弱势群体维权行动的能力，还有一方面是研究对付网络仇恨和暴力言论的办法。 Gary Anandasangaree指出，自由党政府之所以采取多管齐下的办法对付种族歧视问题，是因为种族歧视不但反映在多个方面、而且有多种原因；比如贫穷问题与种族歧视、无家可归问题与种族歧视、失业问题与种族歧视，等等；这也是为什么自由党政府拨出大笔资金用于在加拿大增加儿童福利金、建设更多的廉租房等。   来自：RCI  

民间团体试图让法院介入，阻止魁北克实施“宗教标识法案”首战失败

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星期四，魁北克省高等法院驳回了民间团体要求暂停实施魁北克省政府21号法案某些条款的诉讼请求。 高等法院法官米歇尔·耶尔高（Michel Yergeau）认为，如果他同意诉讼的要求，、 那将导致“严重”的宪法问题。在这类问题上，法庭必须保护民选政府为公共利益的立法权。 魁北克未来联盟党政府上个月通过的21号法案，禁止威权公职人员在工作时穿戴明显的宗教服饰，因此也称“世俗法案”。威权公职人员包括警察、教师、政府律师等。 耶尔高法官在裁决书中说到，法院在裁决违宪以外的案件时，极少动用“禁令”的做法。如果法官要禁止某一法律条款实施，需要满足四个条件：涉及了严重的宪法问题、有可能造成不可挽回的损害、暂停实行该法规不会很复杂、情况紧急需要立刻叫停。而此诉讼仅是涉及到第一个条件。 抗议21号法案的示威(Graham Hughes/Canadian Press) 裁决中还说： “一旦某项法规获得民主选举产生的立法机关通过，就被视为符合公共利益和共同利益”。 此法案在讨论期间就引起广泛的社会争议。尤其是来自穆斯林团体的人士认为，戴头巾的妇女将受到最大影响。在法律生效几小时后，两个民间社会团体 – 加拿大穆斯林全国委员会（NCCM）和加拿大公民自由协会（CCLA） 就向法院递交了诉讼状，并要求法院在审理期间先冻结实施某些条款。 在法官做出否定的裁决后，加拿大公民自由协会平等议题主任诺亚·阿维伍（Noa M. Aviv）说：“这是一个非常令人失望的决定，等于允许歧视性的法律继续运作”。 魁北克省政府为了避免这一法律面临人权诉讼，引用了宪法中的但书条款，使民间社会团体无法指责其违反了宪章保护的基本自由。这一策略也引起了法学家和民权团体的广泛批评。 省政府负责这项立法的主要官员是移民部长西蒙·巴瑞特（Simon Barrette），他的发言人在一份声明中说：“欢迎省高级法院今天作出的决定。这保证了法律可以实施”。   来自：RCI