《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方会议从11月1日开始在英国的格拉斯哥(Glasgow)召开,来自全球近 200个国家的2万多名代表,包括近120位国家元首、数千名谈判者、气候问题专家、商界精英、民间团体代表、非政府组织代表等在将近2周的会期里,就如何应对全球气候变化进行磋商和谈判。这场谈判对于美国乃至全球的政治格局来说,都将意义深远。在这次会议上,美国总统拜登不仅一开始就对特朗普退出《巴黎协定》向全球道歉,还将采取各种威逼利诱措施,甚至不惜大出血输送利益,以签署全球性的不可逆气候协议,将全球国家,不管是发达国家还是发展中国家都绑到“减排”的战车上;而发达国家的美国、加拿大和欧盟将联手通过碳交易体系以建立新型的国际分税机制,控制全球的财税体系,使得发达国家结成利益共同体,对外共同遏制新兴国家的竞争对手,对内一起压制以不承认气候变化的保守主义。关键的问题是,他们的如意算盘是否能全盘实现。自上个世纪8、90年代有关气候变化的争论以来,美国民主党的比尔·克林顿政府曾在1997年加入《京都倡议书》,但在2001年被共和党新总统布什推翻;2015年,民主党总统奥巴马和196个国家一起签署设定减排目标的《巴黎协定》,但仅仅2年后就被新共和党总统特朗普宣布退出;这次拜登主导的新气候协定是否能维持则取决于2024年的美国大选结果。