加国新闻

上星期，加拿大广播公司CBC报道了加拿大东部省份的肺移植患者面临的经济困境。 报道中接受采访的新斯科舍省患者娜塔莉·贾维斯（Natalie Jarvis）在过去一周来，收到了许多来自加拿大各地的问候和捐款，她说过去的一周让她再次意识到天下有如此多的好人。 娜塔莉·贾维斯说，“我对人们说了许多遍谢谢，但单说谢谢实在是不足够。” 42岁的娜塔莉·贾维斯因为去多伦多等待肺移植手术的费用太高，几乎放弃了接受肺移植生存下去的希望。如我们此前的报道中解释，尽管肺移植手术是免费的，但患者必须提前去多伦多等待捐赠的肺脏，另外手术康复期至少得三个月，再加上患者需要家人陪伴，所以在高房租的多伦多生活半年到一年的费用是许多加拿大东部地区肺移植患者面临的大难题。 加拿大东部沿海4省没有医院可以做肺移植手术，而多伦多总医院的肺移植是世界一流水平，所以去多伦多总医院接受肺移植手术是最佳的选择。 多伦多总医院的肺移植手术为世界一流水平 (Dave Laughlin/CBC) 从上周CBC报道发表以来，娜塔莉·贾维斯已经收到了超过$15,000加元的捐款，还有人从亚马逊网店给她寄来了食品。另外有两个多伦多居民邀请她免费住进他们家里等待手术。娜塔莉·贾维斯对此深表感谢，但因为这家人距离医院太远，娜塔莉无法前往他们家居住。 她说，“我没有期待这么多的捐款，我当时只是希望人们了解东部省份肺移植患者面临的困难。” 娜塔莉·贾维斯说她现在有足够的费用在多伦多等待手术，她希望人们不再给她捐款，而把捐款捐给东部省份其它有困难的肺移植患者，比如马戈瑞中心（Margaree Centre）的 DJ Timmons，下萨克斯维尔（Lower Sackville）的Meaghan Barnhill，他们都在通过众筹网（GoFundMe）筹款以便能前往多伦多接受肺移植手术。 新斯科舍省卫生部长Randy Delorey (Craig Paisley/CBC) 有关娜塔莉·贾维斯的报道也促成了政府方面的一些改变，新斯科舍省卫生部长Randy Delorey要求对该省异地肺移植患者的补助金额进行重新审核，目前是每月补助$1,500加元的食宿费，卫生部说该审核将在几周之内完成。 另外爱德华王子岛也在进行同样的审核，该省的补助额更低，只有$1,000加元。 新斯科舍省的肺病联合会对省卫生部长Randy Delorey的做法表示赞赏。该协会负责人Robert MacDonald说，他们此前曾多次抱怨肺移植病人在多伦多的食宿费用实在太高了，希望省政府增加补贴金额。 在CBB报道发表后，新斯科舍省肺病联合会上周也收到了不少捐款，他们同时也收到一些多伦多居民的邀请，让肺移植患者免费住在他们家中。协会首席执行官Robert MacDonald说，他们此前完全没有想到会得到这么多人这么慷慨的帮助，他们协会将尽快为肺移植患者设立一个民宅数据库，以供肺移植患者选择。 新斯科舍省肺病联合会负责人Robert MacDonald说，肺病患者此前从没有受到过如此多的媒体关注，其中的一个误解是，人们误以为需要肺移植的病人都是因抽烟引起的，一些人的观点是你自作自受，但事实上，一些肺移植患者根本和抽烟无关。 另外，Robert MacDonald还指出，50年前，几乎50%的加拿大人抽烟，即使患者是烟草的受害者，我们也应宽容，这些病人需要我们的理解和关爱。 与此同时，在多伦多等待肺移植手术的娜塔莉·贾维斯希望在几个星期之内可以得到通知，接受手术，她说如果手术后她手头的捐款还有结余，她将转捐给其它等待肺移植的病人。   来自：RCI

加拿大育空地区怀特霍斯（Whitehorse）的小学将在今年秋季增设法语班，但由于 “供不应求”，导致小学不得不靠抽奖的方式来确定哪些学生能进法语班。 加拿大广播公司报道说，怀特霍斯的两所小学 Whitehorse Elementary 和 Selkirk Elementary 从学前班开始就提供法语浸入式课程，法语强化班从学前班一直提供到小学6年级。 目前怀特霍斯小学 （Whitehorse Elementary）设有3个法语幼儿班，可以容纳54名学生，但仍不能满足需求。 于是，该小学在2月18日举行了一个抽奖活动，抽中的孩子可以上法语班，没抽中的则需要 “耐心等待” 机会。 尽管需求很高，但育空教育部长Tracy-Anne McPhee说，目前没有扩大法语浸入式教育项目的计划。 她说，这主要是因为缺教室，而且找不到足够的有资格法语教师。   来自：RCI

星期三，自由党总理特鲁多在议会受到几位女议员的连番抨击，说他是“假女权主义者”。 此事表面上的起因是女议员塞丽娜·西泽-查万尼斯（Celina Caesar-Chavannes）在决定退出自由党时受到特鲁多的喝斥。而深层原因则是女司法部长在处理SNC-兰万灵公司事件时受到总理及其同僚的压力，此后导致骨牌效应。三位自由党大员陆续辞职，包括被称作自由党核心的女部长简· 菲尔波特（Jane Philpott）。 塞丽娜是安大略省惠特比（Whitby）选区选出的国会议员，是一名黑人女性。 特鲁多在每周一次的核心会议后宣布说她已决定退出自由党党团。特鲁多在宣布时说：“我的办公室刚刚通知我说塞丽娜·西泽-查万尼斯决定成为独立议员。我感谢她为自由党和她的选民服务，并祝愿她能继续服务”。 但塞丽娜在接受《环球邮报》采访时透露，当她第一次告诉特鲁多她不打算再代表自由党参选时，遭到特鲁多的呵斥。“他冲着我大喊大叫，说给了我那麽多，我却不知道感谢他”。 总理办公室方面则坚称，特鲁多在与塞丽娜交谈时“绝对没有任何敌意”。 塞丽娜对加拿大广播公司记者解释说：“我觉得有一点要申明很重要就是，我支持自由党的价值观和原则”。 这说明，她决定退出自由党并不是对党的价值观和原则有意见，而是另有原因。她没有说出具体原因。当被问及与特鲁多“相处”的关系如何时，她也没有回答。 塞丽娜说，她是被选民们选出来的，也愿意代表选民。她知道选她的人中有一些是自由党的坚定支持者。她不想因为自己退出给选区的选民带来“悲伤”。 她说，在10月份大选前会作为无党派议员继续留在议会工作。但不会再参加今年10月的大选。   来自：RCI

星期二，联邦政府自由党向议会提交执政以来的第四个年度预算案。由于今年10月将举行全国大选，这个预算案不仅没有实现原来的承诺：到2019年实现财政平衡，而且还扩大了财政赤字。因而被认为靠撒钱安抚民心，拉拢各阶层加拿大选民：不仅关注到在职人员的技能培训，千禧一代年轻人买房，在职大学生的贷款，也关注老年人的收入保障；喊了多年的全国药物保障计划也开始有动作。当然最大的一笔开支是通过加强为原住民提供的社会服务来改善关系。 但财长莫若说：“这个预算案是一个着眼于未来的预算”。 总理Trudeau与财长Bill Morneau手拿新的预算案抵达议会.（THE CANADIAN PRESS/Justin Tang） 大选在前， 赤字让路 自由党财政部长比尔·莫若（Bill Morneau）提交的预算案共460页， 题为“投资中产阶级”。如果将此次预算新列出的支出项目加在一起，总共达228亿加元。而赤字为198亿元。就是说新增加的开支中有近9成是要靠借贷来支付。 而自由党此前曾承诺到2019年实现财政平衡。现在到了2019年，不仅没有实现，赤字额还超过了去年的149亿元。而预计的明年赤字额度仍会保持在今年的水平，从2021年才开始缩小。到2013年缩小到100亿以下。至于何时可以实现预算平衡，已经遥遥无期。 曾任萨斯喀彻温省财政部长的贾尼斯·麦金农（Janice MacKinnon）认为，自由党的预算案是以目前经济形势做背景条件的:“政府没有给自己留有余地，如果出现经济下滑，那就会有问题”。她说，大选年的预算以花钱为主，并不令人感到意外。但对许多选民来说，持续的高赤字预算不仅是一个数字，而会失去选民的信任。谨慎处理财务状况，限制赤字并平衡预算是政府的职责。 麦金农认为, 自由党违背的还有其他承诺，比如选举改革，但至少他们尝试过了一下。但这一届政府从来没有试图限制开支”。 保守党领袖Andrew Scheer向记者们谈论财政预算案.（THE CANADIAN PRESS/Justin Tang） 联邦议会保守党领袖安德鲁·谢尔（Andrew Scheer）认为这个预算已失去合法性。他认为特鲁多是想通过花费数百亿元，来摆脱最近一段时间被SNC-Lavalin丑闻缠身的困境。 保守党财经评论员则说，从战略经济学的角度来看，这个预算案都是现实的考虑， 没有长远的眼光和战略。她说：“很明显这是一个为大选铺路的预算案，我确信自由党政府知道各个层次国民现在担忧的问题是什么，然后试图安抚他们”。 渥太华大学财政研究与民主研究所副所长萨希尔·可汗（Sahir Khan）表示，政府的投资和支出决定应该令加拿大人感到有助于推动经济发展，尤其是创新型经济。“但这个预算不是。这是一个相当温和的预算，具有政治意义并推动其议程向前发展。这是一种专注于即将到来的选举的预算案。虽然现在并没有超出可控范围，但赤字积累起来就会出问题。 全部新支出的四分之一专门用于原住民 渥太华大学财政研究与民主研究所副所长Sahir Khan（网络图片） 联邦自由党政府计划在未来五年内投入45亿加元，以缩小原住民和非土著人之间的社会经济差距。这也被认为是想在大选之前，加快与原住民的和解进程。 渥太华大学财经研究所副所长可汗说：“这是一个目标很明确的预算案，除了政治考量之外，主要关注的是与原住民的和解，不只是数十亿元的开支，还有改善关系”。 这45亿拨款中有12亿元是在今后三年内，每年4.04亿用于第一民族儿童长期服务方案。在今后五年内投资2.2亿元，为偏远地区的因纽特儿童提供健康和社会服务。还包括采纳“真相与和解委员会”的呼吁，在明年拨款1.26亿元，创建一个全国和解理事会及相关项目，提醒加拿大人记住和理解原住民，以及他们受到不公正对待的历史。 此外，未来五年还有3.33亿元专门用于帮助振兴土著语言，以推动落实今年2月份实施的新的语言保护法规。预算中说，这笔资金将有助于设立原住民语言专员，还说，现在只有七分之一的土著儿童报告说能用本民族语言对话。 总理贾斯汀特鲁多曾多次表示，没有哪一种关系比加拿大政府与原住民之间的关系更重要。而第一民族全国主席佩里·贝勒噶尔德（Perry Bellegarde）表示，政府的这个预算案正在朝着正确的方向前进。   来自：RCI

加拿大人将可以在不久的将来向一个独立的边境督查局提出抱怨，如果他们在过境时认为边境官员对他们的处理不公正的话。 自由党联邦政府的2019年新预算中，包括不太引入注目的一条：渥太华政府将拨款成立一个独立的督查局，以评审监督加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency，简称CBSA）。 新预算案计划在未来5年中总共提供2千4百万加元给这个督查局督查局，该局将从2019-2020年开始运作，5年之后，每年给该局的年度拨款将为6百83万加元。 成立这一督查局的设想是由于多年来加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency，CBSA）工作人员的一些做法被人们诟病，上个月加拿大广播公司CBC的调查记者报告显示CBSA在过去的2年半中审核了1,200个对其工作人员的抱怨，但CBSA提交的记录并没有显示这些抱怨具体是如何处理解决的。 公共安全部长古德尔（Ralph Goodale）对这一预算拨款表示欢迎。他说这一拨款“将填补一个机构建筑上的漏洞”。   来自：RCI

自由党财政部长比尔·莫诺（Bill Morneau）星期二向议会提交2019年财政预算报告。此次预算被看作是一个配合今年10月大选，不顾赤字增加，试图四处找平衡，安抚加拿大民众的方案。 加通社归纳的要点如下： 创建一个“加拿大培训福利”项目。在今后五年内拨款17亿加元，五年之后则每年拨款5.86亿元，帮助就业者提高他们的技能水平，也可以边工作边学习新的技能。从业者为提高工作技能参加学习和培训脱岗，可以申领失业保险，最多发放四个星期。而所缴纳的培训费则可以在年底报税时得到250元的税收抵免。 五年内增拨11.8亿加元用于加强边境安全，包括雇用更多的法官来处理难民申请的审理。 采取措施使住房价格更能承受得起，特别是对于首次购房者。措施包括增加首次购房者可以动用注册退休储蓄金的额度，从以前的2.5万元增加到3.5万元，而且首付款中可以申请加拿大房屋按揭公司（Canada Mortgage and Housing Corp.）的小股注资。 联邦预算赤字为198亿加元，其中包括30亿“风险调整”基金，这比去年增加了2亿元；而自由党预期的能够实现削减赤字的时间则再次向后推迟，预计要到2023-2024年度才能减少到100亿以下。(详见下图） 拨款22亿加元给市级政府和原住民地区的基础设施建设项目，这笔资金将通过一次性增加联邦汽油税转让配额实现。 在今后三年拨款12亿加元，用于加强原住民家庭和儿童的社会服务，这将是一个专门针对原住民的一揽子计划。 将加拿大学生贷款的利率调降到基准利率水准，而目前的利率最低是2.5个百分点。 创建一个新的联邦机构-加拿大药物管理局，改变以前各省评估新药和购买药品的运作方式，由联邦政府统一负责，提高效率和竞争力。 从2022年开始，每年拨专款5亿元，用于补贴患有少见疾病者的高昂药物费用支出。 三年内拿出3亿加元鼓励人们购买电动汽车或氢燃料电池车。购买者可以得到最高达5,000元的现金返还。但车价最高不能超过4.5万元。 鼓励市级政府改善办公设施的节能效率，同时鼓励市政府支持私人房主做同样的事情。为此拨款9.5亿加元。 在五年内拨款5000万加元用以研究制定全国性的预防和减少精神疾患战略。   来自：RCI

一项新的研究显示，加拿大女性的薪酬比男性平均低25%，而在奖金和利润分配上，男女的差距进一步拉大。 这项由ADP Canada委托莱格研究公司（Leger Research）进行的研究表明，加拿大女性的平均年薪为49,721加元，男性为66,504加元。 莱格研究公司在网上进行的这一调查还发现，加拿大女性有26%处于薪酬的最底端，即年收入不到3万加元，而男性仅有14%年收入不到3万。 在奖金和利润分配等额外补偿上，女性得到的比男性要少近三分之一，女性每年平均拿奖金或利润分配3,912加元，而男性则为5,823加元。 与此同时，男女对薪酬公平的看法也不一样，62%的女性认为自己工作场所男女的收入平等，男性则有近80%的人认为自己工作的地方男女收入是平等的。   来自：RCI

本周二（3月19日），联邦财长莫奈（Bill Morneau）公布2019年财政预算案，将老年人做为重点投资的对象。 这篇名为《投资在中产阶层》（Investing in the Middle Class）的预算，至少包括了两项针对老人的优惠政策。 第一，政府允许老人可以工作时间更长并赚取更多的收入，而不用担心减少收入补助金（Guaranteed Income Supplement，GIS）。 在新的政策下，每名单身的超过65岁的老人所收到的GIS会有所增加，最多每年可以增加947元，此新政受惠人数超过90万，直接将5万7千名老人拉出贫困线。 收入补助金（Guaranteed Income Supplement，GIS）是一项与老年金（Old Age Security，OAS）同领的免税福利金。在现行的政策下，符合申领条件的老人，只要受雇年收入（employment income）达到或超过3500元，这项福利金就会被削减。如果单身老人的年收入超过17880元（不包含OAS，下同）、夫妇两人的收入超过23616元，则不符合资格领取GIS了。 今年的预算案则规定，老人的雇佣收入或自雇收入达到5000元一年，GIS才开始被削减。当老人的年收入达到30000元，这项福利才会被完全中止。（上图） 新的GIS政策会给低收入的老人带来怎样的影响呢？预算案中举了一个例子：多伦多66岁的老人友妮基（Eunice），每年从CPP那里获得5000元。此外，她平时还在估衣店打工，拿最低工资，每年收入为1.46万元。由于收入超过了最低线，所以她能获得GIS被大大削减。每年纳税之后，只能拿回家6650元。 在新的政策下，她税后收入有望增加到9600元。对一个老人来说，多出的这2950元的收入意义重大，意味着她能将更多的钱投入在更重要的地方，例如健康保健方面。 不过，新的GIS政策要到2020年7月才正式开始实施。这项政策，会在未来四年中耗费纳税人17.6亿元的资金。 第二项优惠政策，是对高龄延期年金（advanced life deferred annuity，ALDAs）规定的调整。 按照现行的政策，任何加拿大居民都应在年届71岁的时候，将RRSP账户清空，转入RRIF账户。当然，你也可以将RRSP里的钱一次性都取出，但是大部分人都不会这么做，因为要缴税。钱转入了RRIF账户后，每年都要按比例提出一些资金。 对于71岁之后仍然工作的老人，每年从RRIF提钱无疑是不划算的，因为这算做当年的收入，要缴税的。这个时候，老人就可以购买ALDAs。ALDAs的比例，最高可以占到RRIF账户总额的25%。 更重要的是，ALDAs里的钱将不被计算在RRIF中，这样你每年的提款额会下降。如果你的退休收入比较高，这将会起到避税的效果。 预算案中还包括了一项便民政策：CPP的自动注册。 按照现行的规定，年届70岁的加拿大老人如想申请获得CPP，必须去申请。如果过了时间，就无法领到这项福利了，即便他们之前曾向CPP供过款。初步估计，全国有四万人因为各种原因，错过了申请。 在2020年，联邦政府将允许人们自动注册CPP（Auto-enrollment）。这意味着不会再有人因为错过申请，而错失这项重要的福利。   来自：加国无忧

本周二（3月19日），联邦财长莫奈（Bill Morneau）公布2019年财政预算，这篇名为《投资在中产阶层》（Investing in the Middle Class）的预算，着重于年轻人和老人群体，提出了多项重要承诺，给予首次置业者一成房价的额外贷款，向工人提供新技术培训计划，以及包括增加退休者储蓄等。 据本地英文媒体CBC报道，由于今年是大选年，所以这次的预算案对执政的自由党政府来说非常重要。这份长达460页的预算，将老年人和年轻人这两大投票群体做为重点投资的对象，提出了诸多优惠政策。 年轻人：降低首次购房门槛 增加就业培训拨款 在今天推出的预算案中，“降低首次购房的门槛”算是最大的亮点之一，而这项政策的受益人群，正是千禧一代的年轻人。 自由党政府在预算案中表示，由于多伦多等城市房价过高，年轻人难以入市，政府将通过调整市场供需政策和监管措施，帮他们实现买房的梦想。 具体说来，政府将允许首次置业者从RRSP内提款的限额从25000元增加至35000元，这可以令千禧一代和其他首次购房者提供更容易负担的住房。然而，这些款项仍需要在15年内还清。 CMHC则宣布，家庭年收入在12万元或以下，或单身人士在5万元以下，可以向CMHC申请共同拥有资产贷款（免息），用作为买屋首付。购买新屋的贷款额最多是房价的10%，二手屋最多是5%。 举例来说，某位年轻人打算购买一套40万元的二手。可是他手上仅有两万元，于是只能首付5％，并需要按揭38万。然而在新政策下，他可以通过CMHC的贷款，将首付提高到四万，也就是10%，而他的按揭额也将降到34万。这样，他每月的供款就会从1970元，降低到1750元。 当然，当买家日后出售房屋时，便要清还CMHC的无息贷款。 通过这两个政策，首次购房的门槛算是降低了一些，然而相对于温哥华、多伦多两地的天价房屋，年轻人究竟能从中获得多少帮助，还有待观察。 此外，许多加拿大雇主抱怨他们找不到技术工人，而许多工人则抱怨说没有适应劳动力市场不断变化所需的技能。为此，财政预算报告增加拨款，帮助人们花时间进行技能开发和再培训：向25至64岁国民每月提供250元税务优惠，让他们回到学校或学习新技能，并容许国民每4年有4星期得到EI的培训。 对于广大的学生人群，新预算案提出了降低贷款利息。 老年人：老人金增加、预备全国性的药物保健计划 新预算指，由于加拿大人的寿命更长，今年的财政预算将提供措施帮助老年人享受“有尊严和安全的退休生活”，低收入老年人继续工作也能够领取收入补助金（Guaranteed Income Supplement，GIS）。 在现行的政策下，符合GIS申领条件的老人，只要受雇年收入（employment income）达到或超过3500元，这项福利金就会被削减。如果单身老人的年收入超过17880元，则不符合资格领取GIS了。 今年的预算案则规定，老人的雇佣收入或自雇收入达到5000元一年，GIS才开始被削减。当老人的年收入达到30000元，这项福利才会被完全中止。 不过，新的GIS政策要到2020年7月才正式开始实施。这项政策，会在未来四年中耗费纳税人17.6亿元的资金。 早前自由党政府承诺将引入一项全国性的药物保健计划，曾引发广泛关注。本次的预算案对此也有提到，但是并没有分配太多资金。 预算案仅仅是拨款3500万元设立一个国家药物管理局，制定一份处方药全面清单（国家处方集），并获得数据和信息技术系统，算是给全国药物保健计划做了预备的工作。 联邦赤字继续增加 在杜鲁多刚执政时，曾提出在2019年平衡预算。然而从今次的预算案可见，自由党政府已放弃了这项承诺。在2019-20年度，本国将出现198亿元赤字，较去年11月预测的196亿元为多。不过，联邦政府也在指，债务占国民生产总值，将由2019-20年度的30.7%减至2023-24年度的28.6%。   来自：加国无忧

加拿大航空公司 Air Canad 决定将波音 737 Max 8飞机的停飞决定维持到至少 7月1日。 加航表示，此举是为了让乘客预订未来几个月的航班时感到更安心。 3月10日，埃塞俄比亚航空公司的一架 Max 8 飞机坠毁，造成 157 人死亡，其中包括 18 名加拿大人。 之后加拿大交通部决定暂时禁止波音 Max 8 飞越加拿大领空。 星期二（3月19日），加拿大航空公司还宣布，正在调整 4、5 月份的飞行时间表，以重新安排那些受影响的客户。 与此同时，加航停飞了一些航班，包括从加拿大的哈利法克斯和圣约翰斯飞往英国伦敦希思罗 （Heathrow）机场的航班，从温哥华飞往夏威夷的一些航班，以及从卡尔加里飞往美国加利福尼亚州的一个季节性航班。 加拿大航空公司还暂停了对 6 架新 Max飞机的接收，这 6 架飞机本应在 3 月和 4 月交货。   来自：RCI