【本期导读】
- 我国全面禁止非法野生动物交易
- 预防疫情引发的三大扭曲心态
- 华南海鲜市场可能只是二次传播
- 科技抗“疫”，中国北斗显担当
我国全面禁止非法野生动物交易
为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为，革除滥食野生动物的陋习，维护生物安全和生态安全，有效防范重大公共卫生风险，切实保障人民群众生命健康安全，加强生态文明建设，促进人与自然和谐共生，十三届全国人大常委会第十六次会议24日下午表决通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。决定自公布之日起施行。
决定明确规定，凡野生动物保护法和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的，必须严格禁止。全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。
决定规定了严厉惩治非法食用、交易野生动物的行为。对违反野生动物保护法和其他有关法律规定，猎捕、交易、运输、食用野生动物的，在现行法律规定基础上加重处罚。对本决定增加的非法食用和以食用为目的猎捕、交易、运输野生动物的行为，参照适用野生动物保护法等法律关于同类违法行为的处罚规定进行处罚。
对于鸽、兔等人工养殖、利用时间长、技术成熟，人民群众已广泛接受的人工饲养的动物，决定规定，列入畜禽遗传资源目录的动物，属于家畜家禽，适用畜牧法的规定。
决定还规定，因科研、药用、展示等特殊情况，需要对野生动物进行非食用性利用的，应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定，并严格执行。
决定要求，各级人民政府及其有关部门应当健全执法管理体制，明确执法责任主体，落实执法管理责任，加强协调配合，加大监督检查和责任追究力度，严格查处违反本决定和有关法律法规的行为；对违法经营场所和违法经营者，依法予以取缔或者查封、关闭。国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市应当依据本决定和有关法律，制定、调整相关名录和配套规定。(新华网 2月24日）
预防疫情引发的三大扭曲心态
“疫情期间，民众的典型心态包括恐慌心态、麻木心态以及特殊的‘组织污名’心态。”中国科学院大学社会与组织行为研究中心主任、温州模式发展研究院院长时勘教授通过网络接受中新网记者专访指出，在麻木心态当中，要特别关注并警惕疫情重灾区出现“台风眼效应”，防止疫情反弹。
时勘教授2003年就率团队承担关于SARS对民众风险认知心理的调研项目，2008年又对汶川地震心理疏导方法展开研究，在危机突发事件心理应对方面积累有丰富经验。这次突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情暴发后，他立即领导组建抗击疫情课题组，对湖北、广东、北京、重庆、浙江等26个省市和港澳台地区逾1.75万人展开应对疫情的心理调查，并将调查研究结果与2003年进行对比。
他介绍说，在疫情初期，突发的新冠病毒给民众带来极大恐慌。调查发现，与自身关系密切的信息对民众的风险认知影响巨大，一旦所在单位或附近住宅区有人患病，个体则会感到自身受到更大的威胁，从而产生担忧、害怕、焦虑甚至恐慌等情绪。另外，一些负面疫情信息，如发病人数、死亡人数等更容易引起个体的高风险知觉，从而导致非理性恐慌。
此次调查与2003年相比，结果发现，民众总体心理承受程度要好一些，但“愈后对身体的影响”和“有无传染性”等因素仍然是导致民众恐慌的关键问题。
在麻木心态方面，时勘课题组在当年SARS研究中，就发现民众的风险知觉中存在着“台风眼效应”——即处于SARS严重疫情中心地区的民众，由于反复受到负面信息的刺激，在面对灾难时逐渐会表现出麻木、习以为常的心态，在这种心态主导下，就容易导致松懈行为，甚至导致一些地区出现疫情反弹。本次调查结果表明，在新冠病毒猖獗的武汉市及湖北省其他地市和疫情较重的浙江温州等地区，也出现“台风眼效应”的类似表现。
这种麻木心态还包括在疫情防控的关键时期，民众会出现盲目乐观、盲目悲观等两种心态。盲目乐观是指当民众看到疑似人数、确诊人数、死亡人数在下降，治愈人数在快速增加时，就容易产生盲目乐观的心态，从而放松已有的警惕，以为病毒很快就会被消灭，很多人甚至心存侥幸、放松警惕，急不可待地想走出家门；另一种情况是盲目悲观，特别是治愈的民众，莫明其妙思考“愈后有无传染性”等问题，担心“愈后对身体的影响”以及是否会留下“后遗症”等。
关于“组织污名”心态，时勘称，“污名”(stigma)一词最早为古希腊人所采用，起源于因身体憎恶、特征缺陷导致的心理状态，这种心态往往专门指向于特定群体，如指向麻风病人、精神病人、吸毒人群或艾滋病患者的歧视情况。此次调查发现，针对新冠肺炎发病地区的人们，在其他地区民众中，就会有这种“组织污名”带来的特殊的心态。由于疫情起源于湖北武汉，在一些地区，人们只要谈及“湖北人”“武汉人”就会色变，从而导致拒绝接待滞留本地区的武汉或湖北籍人员的情况。这是疫情时期民众出现的特殊心理现象，需要引起高度重视。
针对疫情期间民众的三大典型心态，时勘教授结合其课题组近20年来的科研成果和实践经验，提出多项针对性的心理疏导策略：
一是加强新冠肺炎防范的知识和方法的普及，提升民众的科学素养。心理学研究表明，认知是情绪产生和心态形成的基础，针对目前由于疫情快速蔓延造成的过度焦虑、恐慌情况，需要对疫情的产生、传播途径和防控方法等进行科学的普及教育，政府、社区和咨询机构要从认知线索的宣传方面消除人们的恐惧心理，从而克服他们的恐慌心态。
二是关注“台风眼效应”导致的心态变化，防止疫情反弹。针对目前湖北武汉及周边城市和近期疫情较为严重的地区，要及时、针对性向老百姓讲述“台风眼效应”的道理，使民众懂得身居危机之中，要保持清醒的头脑，避免可能出现的习以为常的麻木心理，不要给疫情反弹以可趁之机。此外，在高度警惕、防范疫情重灾区“台风眼效应”的同时，对远离湖北的新疆、西藏等地，由于疫情报道相对较少，当地民众了解疫情信息有限，也会出现因信息的不确定性而导致的情绪紧张甚至恐慌的情况，因此，需要加大对边远地区疫情知识的科普力度。
三是加强民众对新冠病毒的长久性认识，培养成熟的应对心态。每次疫情都有一个从发生、发展到衰退消亡的过程，这次疫情可能更加复杂和特殊，到目前为止，对新冠病毒的病因还没有充分的认识，特别是有效的药物也还没有研制成功，对于疫情尚未达到真正控制的程度，因此，绝不可放松警惕、半途而废，需要做好长期防控的准备。在疫情知识科普上，要通过全社会的广泛宣传，从根本上消除民众的不确定感，使社会情绪更趋于稳定，这才能使广大民众对取得抗击疫情胜利的情绪更寄予期望。
四是努力克服“组织污名”的偏见，推动全社会做好对疫区民众的人文关怀。针对“组织污名”问题，虽然有关方面已采取措施来杜绝对于“湖北人”“武汉人”的社会排斥现象，但调查结果发现，这一问题还相当严重。因此，各地各级政府须认真对待，彻底消除“组织污名”心态，“要让民众明白，我们共同的敌人是新冠肺炎病毒，而不是来自重点疫区的人员”。
时勘强调，中国全社会都要积极行动起来，采取有效的干预措施，全面消除疫情引发的不良心态，帮助和推动中国这场战“疫”尽快取得胜利。(信息来源：中国新闻网 2月18日)
华南海鲜市场可能只是二次传播
日前，被誉为世界最知名“病毒猎手”的美国哥伦比亚大学公共卫生学院感染与免疫中心主任、传染病学专家利普金教授(Walter Ian Lipkin)，在美国哥伦比亚大学接受了知名主持人杨澜的专访，解答了有关新冠肺炎疫情的相关问题。
以下为本次专访的文字实录：
钟南山专注而敏锐 我被指派了特定任务
早在2003年，利普金教授应邀来到北京协助中国抗击SARS(非典)，并将携带的1万个检测试剂盒赠与了中国，他与钟南山院士也因此结识并成为朋友。今年1月28日，利普金教授再次应邀来到中国，与政府高级官员和专家一起探讨疫情。由于时间紧迫，他和老朋友钟南山院士只能在机场短暂会面。
杨澜(以下简称Y)：(在机场)你发现他(钟南山)是什么样的心态？你们之间有什么交流？
Lipkin(以下简称L)：我从2003年就认识了钟南山，还有一张当时我们坐在一起的照片。将近20年后，又有一张我们在机场的照片。很明显，我们都有所改变，但我们的友谊依旧，我们在智力方面也都还保持着(那时的水平)。
钟南山是一个非常专注和敏锐的人，即使已到84岁高龄。他的英语很流利，这让我和他的交流变得非常容易。
Y：他对这次疫情的形势是如何评估的？你们一起经历过非典，这次的情况有多严重？
L：他很现实，也很务实。我们讨论了可能用于治疗重症病例的各种方法，无论是药物治疗还是血浆疗法。
他非常严格地在寻求方法以得出准确的诊断，(这些诊断)是能够指导具体实践的。其中一件事就是能够在环境中准确地找到病毒的位置，进而能够搜索环境，并找出病毒在物体表面能存活多长时间，比如地铁扶手，栏杆，门把手等，这些是我们需要知道的事情。如果病毒不是通过咳嗽或打喷嚏传播，你就能找到一个缓解的方法来降低传播风险。
我们还在努力。应该说，他(钟南山)还在努力，以确定一个人在多长时间内具有传染性、在什么时候具有传染性、谁最具有传染性，以及病毒是否还存在多样的变异性，防止更多的人处于传播疾病的高风险中。
还有，为什么暴露在同样的环境中，有些人患上了严重疾病，而其他人根本没有任何症状？我和他讨论了所有这些方面以及一些不足，当然还有其它问题。
Y：在您被隔离期间，你们有没有联系过？(2月初，利普金教授从中国返回美国后，进行了14天的自我隔离。在这期间，他的工作地点转移到了自己家的地下室。)
L：没有。你要知道，我是被指派了特定任务的，而我还没有完成。当我完成了答应他要去做的事后，我会再和他联系。他现在非常忙，除了要设法处理疫情之外，还要与世卫组织、政府官员和其他人进行沟通，所以我不想增加他的负担。
没有任何证据表明新冠病毒是人造的 华南海鲜市场可能是二次传播
Y：如何描述你的任务？
L：我的使命是做我们最擅长、且几十年来一直在做的事情，就是试图找到一些线索，获得“病毒情报”，如病毒从何处来，它是如何引起疾病的等等。
Y：那么，你对这种病毒的推理是什么？
L：如果你想知道病毒从何而来，就要看它的基因序列，看看它与其他已知病毒有多相似。这种病毒与上个世纪90年代中期武汉病毒研究所发现的一种病毒最为相似，就其与该蝙蝠病毒的同一性百分比而言，可能是一种蝙蝠病毒。
这种病毒在基因结构的重要区域存在差异，表明在它实现人与人之间的有效传播之前，已经适应了人类或类似于人类的物种，并被允许以这种方式移动。因此，我们认为这种病毒存在于蝙蝠体内，可能与动物接触，可能在野生动物市场，也可能是被感染的人类。
病毒在不断生长过程中适应了其他物种。当它变得能够导致人类传播时，传播链中的下一个环节就发生了，它完成了从蝙蝠到人类的跳跃。现在它是一种人类病毒，不是蝙蝠病毒。
我和我的同事们认为，没有任何证据表明这种病毒是在武汉病毒研究所里制造的，或者是偶然释放的，我们认为它产生于自然界。
Y：您的意思是，当我们在武汉华南海鲜市场发现这种病毒时，它就已经适应人类了。
L：很可能这种病毒已经在武汉甚至湖北地区传播了，与海鲜市场的联系并不那么直接，也许在武汉华南海鲜市场内发生的是二次传播，很可能这种病毒在早些时候就已经开始扩散了。
新冠病毒有可能与人类共存 但还是在可掌控范围内
Y：您认为(疫情)未来走向如何？有人说，也许经历了人与人之间的几轮传播，病毒毒力正在降低。因此，它将成为另一种威胁性更小的季节性流感，这会是未来的发展方向吗？
L：很难知道病毒首次出现时会发生什么，它和人类一样是有生活方式的。但我认为，如果没有某种疫苗，它很可能会像流感一样，每年都与我们在一起。
Y：这种病毒会不会随着温度上升而慢慢消亡，或者它是不是具有季节性？
L：我认为这也是一种可能。由于室内的环境比较封闭，人与人之间的呼吸比较靠近，而且空气相对污浊，病毒可以依附的漂浮物也比较多。随着温度的升高，人们开始减少呆在室内的时间，减少了交叉传播的机会，病毒的传播距离也不会太远，那么我们将看到传染性的下降。
但在一些地区的传播率下降时，另一些地区的传播率可能就会上升。就像我们有流感季节一样，它可能会反复出现。
Y：所以下一个冬天它可能会再回来？
L：可以想象，它可能会再次回来。
我强烈支持疫苗投资是降低发病率和死亡率的一种方式。我们没有理由认为这是一种很难研制疫苗的病毒，因为它看起来并非那么不稳定，还是在我们可以掌控范围之内的。艾滋病毒的差异巨大，研制其疫苗就很艰难，流感每年都有显著的变化，但此病毒似乎比这两个都更稳定。所以我认为我们应该能够研制出疫苗，虽然这不是一件能很快完成的事情，因为我们必须做安全测试。
Y：我知道这很难预测，但你能告诉我(研制疫苗的)时间跨度是多少？两个月还是三个月？
L：传统上对于疫苗的研发，不以“月”计，而是以“年”。问题是我们能不能缩短这个时间？我认为我们可以，但这取决于许多因素。
不幸的是，现在有太多人同时试图研制疫苗，我们可能浪费了很多资源。所以我认为我们应该选择一些，并对它们进行大量投资，我想这会是将要发生的事情。
敏感度更高的检测试剂将在武汉和北京开展测试工作
作为遗传学方法应对传染性疾病的先驱和病毒猎手，利普金教授曾发现和鉴定了800多个与人类、野生动物或家养动物疾病相关的病毒。二月初的中国之行，也让他尽可能全面地了解了疫情的发展与防治现状。从中国返回后，利普金教授带领着团队迅速投入了新型冠状病毒检测试剂的研制中。
Y：我们知道有很多人已经被隔离了，也出现了一些假阴性的情况。而您一直在致力于开发一种比现有测试手段敏感度更高的诊断测试方法。
L：假阴性这个词用的很准确。所以，现在问题是，你能不能找到想出一个更准确、更敏感、更特定的测试方法。要知道，在疾病问世时的第一个测试方法往往不是最终的测试方法。
这也是我们被要求做的一件事，另一件事我们正在尝试。我们将尝试利用转移这个序列和捕获技术，这样做的好处是会让测试更敏感、更便宜，而且处理时间更短。最终，有那么一个测试方法能让我们能够追踪到病毒是如何进化或者不进化的，进而变得更容易引起疾病或者更容易传播，这些就是我的任务。
Y：最初的核酸测试，准确率相对较低。那么，您如何评价您正在开发的这种新测试的准确性呢？
L：我希望它会更好，我也认为它会更好，但它的效果还需要等我们在病人身上展开测试后才能知道。
我们的测试工作将在广州和北京展开，我们会用现有核酸和新型核酸对人们进行测试，并公平比较两者，数据会告诉我们事实，然后我们会追踪这些人。所以，现在我不想猜测，而是想看看结果如何。
Y:但我看得出，您对提高准确性很有信心
L：我持谨慎乐观的态度，否则我也不会去做这件事。
疫情是对全球前所未有的挑战 病毒是人类面临的最大风险
Y：通过SARS和MERS(中东呼吸综合征)这样的流行病，我们学到了很多东西，它们基本也算是冠状病毒，但为什么这种(新冠病毒)传播的速度和规模会让人感到如此惊讶。为什么会如此？
L：这种病毒的传染性似乎高得多，无疑比MERS更具严重传染性。MERS是一种从蝙蝠传播到骆驼，再传播到人类的病毒。
人与人之间的传播案例是非常少的。SARS是在人与人之间传播的，但并不像这个病毒这么容易。这真的是人类前所未有的一个挑战，这也不会是最后一个。
从艾滋病毒开始，我们遭遇了有SARS、NIPHA(尼帕病毒)和MERS，还有这种新冠病毒、登革热和寨卡病毒等。所有这些新出现的传染病基本上都来自野生动物，进入人体适应人类，然后变得能够直接或间接地在人与人之间传播。
因此，这些都是我们今后需要解决的问题，我们必须做些什么来防止这种情况反复发生，比如关闭野生动物市场。今天，我听说了(中国)已作出了关闭野生动物市场的决定，这太棒了，正是现在迫切需要的。
我们需要做的另一件事是共享数据。并不存在像纽约病毒或武汉病毒这样的东西，病毒是人类共同的敌人，我们需要团结起来，全球共同应对。这也意味着，我们必须绕过一些知识产权和主权问题，以及贪念，还有所有其他阻碍信息正常传播的因素，而这些信息是控制病毒威胁整个世界所必需的。
Y：现在全球疫情的形势都非常严峻。除了中国，意大利、韩国、日本、伊朗等国已经有不少确诊和死亡病例，美国这边也有。
L：正如你所看到的，这些国家正试图采用与中国相同的方法(应对)，但这非常困难。这也是我和钟南山谈论这个话题的原因之一。
就像我说的，我可以帮助你，提供给你一个工具，让你至少可以判断哪些人是有危险的，哪些人没有。所以我们现在正努力地在做这件事，利用这些工具来获得一些线索，并能有所帮助。
Y：世卫组织总干事说过，应对这场全球危机的窗口实际上正在关闭。比尔·盖茨也曾说过，未来，流行病是比核武器更大的威胁。那么，人类在与这个无形敌人的战斗中该怎么做？
L：实际上，我第一次听人说病毒是地球上最后一种敌人这个概念，是已故的诺贝尔经济学奖得主约书亚·莱德伯格。他使用了我们所说的“病毒”这一特定短语，这是地球上人类面临的最大风险。
另一件我们可以肯定的事情是，随着我们逐渐攻克了这一特定问题时，威胁还会继续，而且这种流行病将有更多。我们必须结成全球合作伙伴，共同加强对这些(流行病)的遏制。
因此《国际卫生条例》在2005年出台，上面提到每一个国家必须有能力在他们自己的境内来诊断疾病，超过180个国家签署了这个协议。但至于透明地分享这些信息，目前显然还没到那一步。
目前，中国已经建立了基础设施，使其能够发现这种感染并逐渐控制它的特征。但世界上还有许多发展中国家不具备存在这种基础设施。因此，我和世界各地的同事们正在努力做的一件事就是建立这个项目，一个全球传染病流行病学网络，为他们提供基因测序和发展诊断工具，以及试剂盒所需的基础设施。所有信息都将发布到一个基于云的中央数据库，每个人都可以访问它，获得想要参考的信息。然后，每个人都可以去帮助解决问题，遏制它，在这些小火花变成大火之前就发现它们。
Y：因此，我们还需要建立一个更有效的全球合作机制，以应对全球挑战。
L：我认为，这就是我们所需要的。
Y：排外情绪是一种传染病的副产品，比如这次新冠病毒疫情的暴发，当人们感到恐惧时，会引发非理性甚至是伤害性的行为，比如对来自某个地区或某个国家的人进行污名化。你对此有何评论？
Y：是这样的，但这不是什么新鲜事。
我的意思是，这是人类的天性，因为人们并没有真正认识到挑战，而这恰恰是真正需要人们去做的，这很遗憾。
来自疫区的人需要被隔离是应该的，但这与你是白人还是中国人，亚洲人还是非洲人无关。病毒无国界，所有人感染了都一样，仇外心理是不恰当的，因为它在寻找解决实际问题的真正办法之前设置了障碍。（信息来源：中国新闻网3月1日）
科技抗“疫”，中国北斗显担当
2020年开局，新冠肺炎疫情给人民生命安全和经济社会发展带来严峻考验。在阻击疫情的特殊战争中，大国重器精锐尽出，创新技术各显神通。中国北斗快速响应、全面融入防控疫情的主战场，担当起科技抗“疫”的跨界先锋。
疫情分布在哪个时空点，防控就必须找到、进入、控制这个点。中国北斗作为我国独立自主建设的时空基准和定位导航服务重大空间基础设施，提供高精度点对点的时空服务，既是它的基本功能，更是它的“绝技”。
武汉火神山、雷神山医院建设十万火急、分秒必争。高精度定点定位是基准，快速精确测量是基础。大年三十晚上，北斗人奔赴火神山医院工地，北斗高精度定位设备火速驰援。千寻星矩SR3终端投入使用，确保工地大部分放线测量一次完成，即使在环境复杂的场地，如树林、建筑群中，也能实现高精度定位、精确标绘，为两座医院迅速施工争取了宝贵时间。
精准掌握患病人员及其密切接触者，可靠地掌握、定位、封控好传染源，是决胜疫情防控的关键。北斗与互联网、移动通信网、大数据、云计算等结合形成的“北斗+”信息产品，可以对感染者的行动轨迹进行精确定位并向社会公开发布，为大城市特别是基层社区做好防控提供了关键数据支撑。江苏利用北斗加强巡防管控，建立社区、网格、楼栋的疫情防控体系，做到责任到人、联系到户，确保各项防控措施全覆盖、无死角，为社区居民筑牢了健康防线。
阻断疫情传播，必须尽可能减少人际直接接触。基于北斗高精度定位的无人设备无疑是耀眼的“特种兵”。截至2月10日，我国重点抗疫防疫区域内集结了上百架无人机，根据需求快速精准投送应急物资。2月12日上午，首架基于北斗高精度的“疫情区应急作业”无人机降落武汉金银潭医院，将急需的医疗和防疫物资精准送到一线医护人员手中。当日，北斗无人机共运输紧急医疗物资近20架次。
“打仗打后勤”，各地援助的医疗、生活物资，借助北斗，能够以最佳线路快速安全地运抵最需要的疫区和人民手中。抗“疫”期间，交通运输部通过全国道路货运车辆公共监管与服务平台入网的北斗车载终端，向600余万入网车辆持续推送疫情信息、防疫物资运输信息、道路运输服务信息等，推荐疫情期间经验线路，提供14天行车轨迹查询服务；为行业主管部门提供途经疫区的车辆信息，为疫区重点营运车辆调配和应急物资运输提供数据服务保障。中国邮政为邮政干线物资运输车辆装载了5000台北斗终端，利用车辆定位信息，进行实时监管和调配，确保防疫物资及时送达。基于北斗的京东物流智能配送机器人，将各地送达的医疗物资快速送往医院隔离区，搭建起武汉医院与配送站点之间的“物资生命线”，抗疫防疫一线的紧缺物资，在北斗的引导下，一路绿灯、精准送达。
今年是全面建成小康社会决胜之年，也是北斗全球组网收官之年。根据北斗全球组网计划安排，今年3月和5月将组织最后两次北斗三号组网卫星发射。北斗工程全线正在严密做好疫情防控工作的同时，有序复工、确保北斗系统稳定运行，发射任务按时推进。
北斗运控系统与测控系统也按期开工，圆满完成地面各项工作。基于全国2600个北斗地基增强站的北斗地基增强系统，全力保障7×24高稳定性运维服务，服务可用性高达99.99%，全面保障北斗高精度防疫工作。（信息来源：光明日报 2月26日）
（选编：洪田）